Утратил силу – Постановление Администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 211-па ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 19 мая 2000 г. N 205 г. Южно-Сахалинск О внесении дополнений и изменений в Положение о природном парке "Остров Монерон" и Положение об охранной зоне природного парка "Остров Монерон" (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области от 28.06.2000 г. N 273) В целях совершенствования деятельности природного парка областного значения "Остров Монерон", создания условий для развития внутреннего и въездного туризма и в соответствии с Законом Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.95 N 33-ФЗ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения и дополнения в Положение о природном парке "Остров Монерон" и Положение об охранной зоне природного парка "Остров Монерон", утвержденные постановлением губернатора области 05.12.95 N 392, утвердив их в новой редакции (прилагаются). 2. Администрации Невельского района (Роточев В.В.) разработать бизнес-план по развитию туризма на территории областного природного парка "Остров Монерон" и внести на рассмотрение комиссии по экспертизе инвестиционных проектов администрации Сахалинской области, утвержденной постановлением губернатора от 19.01.98 N 20, после согласования с департаментом образования, культуры и спорта администрации области и государственным комитетом по охране окружающей среды Сахалинской области . 3. Предложить совету областного внебюджетного экологического фонда предусмотреть в расходной части на 2000-2001 год расходы на разработку генерального плана организации и развития природного парка "Остров Монерон". 4. Финансовому управлению администрации Сахалинской области (Новикова Н.М.) предусматривать ежегодно в расходной части бюджета Сахалинской области средства на содержание государственного природоохранного учреждения "Природный парк Остров Монерон" согласно смете расходов, представляемой администрацией учреждения, утверждаемой департаментом образования, культуры и спорта администрации области. 5. Администрации государственного природоохранного учреждения "Природный парк Остров Монерон" (Михайленко М.В.) в месячный срок разработать и согласовать Устав в установленном законом порядке и зарегистрировать на территории Невельского района. 6. Комитету экономики администрации области оплатить разработку технико-экономического обоснования развития природного парка "Остров Монерон" из средств сметы внебюджетного фонда Сахалинской области на 2000 год, по статье "Разработка инвестиционных проектов и программ (Дополнен - Постановление Губернатора Сахалинской области от 28.06.2000 г. N 273) 7. Контроль за природоохранной деятельностью осуществляют специально уполномоченные государственные органы в соответствии с их компетенцией. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Скляренко М.В. (В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области от 28.06.2000 г. N 273) Первый вице-губернатор области И.П.Малахов Утверждено постановлением губернатора области от 19 мая 2000 г. N 205 ПОЛОЖЕНИЕ о природном парке "Остров Монерон" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Областной природный парк "Остров Монерон" (далее "Парк") образован постановлением губернатора области от 05.12.95 N 392. 1. 2. Парк действует в границах, утвержденных постановлением губернатора области от 05.12.95 N 392. 1. 3. Парк имеет охранную зону в утвержденных границах. 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС 2. 1. Парк является юридическим лицом. 2. 2. Парк является государственным природоохранным рекреационным учреждением, не имеет в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, находится в ведении администрации Сахалинской области и создается в форме финансируемого за счет средств областного бюджета природоохранного учреждения. 2. 3. Особенности правового положения Парка определяются Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.95 N 33-ФЗ и Уставом учреждения "Природный парк Остров Монерон". 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ На Парк возлагаются следующие задачи: 3. 1. Основными целями образования природного парка "Остров Монерон" являются: - охрана природы, в том числе мест традиционного обитания объектов растительного и животного мира; - экологическое и эстетическое воспитание населения; - научные, познавательные и культурные; - просветительские и рекреационные, в том числе связанные с организацией отдыха и туризма. 3. 2. На природный парк "Остров Монерон" возлагаются следующие задачи: - сохранение природной среды и природных ландшафтов на о.Монерон и в его охранной зоне; - создание условий для сохранения и рационального использования рекреационных ресурсов; - разработка и внедрение эффективных методов охраны природа и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования; - создание условий для отдыха. 4. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ПАРКА 4. 1. На территории Парка устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков. 4. 2. Территория Парка делится на функциональные зоны со следующим режимом использования: - особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение; - зона охраны историко-культурных объектов; - рекреационная зона, предназначенная для отдыха и туризма; - хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования Парка; - охранная зона - акватория, на расстоянии 2-х миль от границ Парка. 4. 3. На территории Парка не может находиться одновременно более 60 человек и продолжительность посещения острова для туристов не должна превышать 7 дней. 4. 4. На территории природного Парка запрещается: - любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам Парка; - разведка и разработка полезных ископаемых; - деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений; - деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима; - предоставление на территории Парка садоводческих и дачных участков; - строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием Парка; - рубки главного пользования, промысловая охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации, содержание кошек и беспривязное содержание собак, а также других домашних животных без специального разрешения; - пролет вертолетов над территорией парка на высоте менее 400 м, за исключением санавиации; - движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием Парка, вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, отведенных дирекцией Парка; - организация туристических стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест; - вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность. 4. 5. Любая социально-экономическая деятельность юридических и частных лиц на территории Парка и в его охранной зоне осуществляется в установленном законодательством РФ порядке. 4. 6. Нарушение режима охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории Парка и его охранной зоне влечет за собой административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. 4. 7. Контроль за соблюдением всеми предприятиями, организациями, учреждениями и другими юридическими лицами, а также гражданами требований законодательства РФ осуществляется федеральными контролирующими службами, их представителями и органами местного самоуправления. 5. УПРАВЛЕНИЕ ПАРКОМ 5. 1. Управление территорией природного Парка осуществляется администрацией Парка, созданной и действующей в форме государственного природоохранного учреждения. 5. 2. Администрация природного парка является юридическим лицом и действует на основании Устава учреждения, утвержденного департаментом образования, культуры и спорта администрации области согласованного с комитетом администрации области по управлению государственным имуществом. 5. 3. Директор Парка назначается департаментом образования, культуры и спорта администрации области по согласованию с государственным комитетом по охране окружающей среды Сахалинской области и администрацией Невельского района. 5. 4. Права и обязанности дирекции Парка регулируются Уставом. 6. ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ПАРКА 6. 1. Земля в пределах границ государственного природоохранного учреждения "Природный парк Остров Монерон" предоставляется в бессрочное (постоянное) пользование за исключением территории существующих землепользователей. Право постоянного пользования землей удостоверяется государственным актом, с указанием сторонних землепользователей. 6. 2. Государственное природоохранное учреждение "Природный парк "Остров Монерон", осуществляя право бессрочного (постоянного) пользования, использует землю в соответствии с целями и задачами своей деятельности. 6. 3. Изъятие и предоставление части земель в границах Парка в пользование хозяйствующим субъектам для осуществления деятельности, не противоречащей целям и задачам Парка и способствующей поддержанию его деятельности, осуществляется органами муниципального образования в установленном законодательством порядке. 6. 4. Администрация Парка несет ответственность за ухудшение качества находящейся в его пользовании земли в результате собственной хозяйственной деятельности или деятельности лиц, получивших землю в пользование. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГУЛИРУЕМОГО ТУРИЗМА И ОТДЫХА Организация регулируемого туризма и отдыха на территории природного парка осуществляется в соответствии с порядком установленным Департаментом образования, культуры и спорта администрации области и органом местного самоуправления Невельского района. 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ 8. 1. Реорганизация и ликвидация Парка производится в соответствии с законодательством РФ. 8. 2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется постановлением губернатора области по представлению департамента образования, культуры и спорта администрации области и администрации Невельского района по согласованию с государственным комитетом по охране окружающей среды Сахалинской области. Утверждено постановлением губернатора области от 19 мая 2000 г. N 205 ПОЛОЖЕНИЕ об охранной зоне природного парка "Остров Монерон" 1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ Настоящее Положение об охранной зоне природного парка "Остров Монерон" (далее - охранная зона) разработано на основании Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях". 2. ТЕРРИТОРИЯ В территорию охранной зоны природного парка "Остров Монерон" (далее -Парк) входит акватория, ограниченная 2-х мильной зоной от границ природного парка и острова, скалы, рифы, находящиеся в этой зоне. 3. УПРАВЛЕНИЕ Управление территорией охранной зоны осуществляется администрацией Сахалинской области. 4. ЗАДАЧИ И РЕЖИМ ОХРАННОЙ ЗОНЫ 4. 1. Охранная зона выполняет функции защиты территории Парка от неблагоприятных антропогенных воздействий, сохранения условий для нормального функционирования прибрежных морских сообществ. 4. 2. В охранной зоне установлен ограниченный режим природопользования. Всякая хозяйственная и иная деятельность в пределах охранной зоны, отрицательно влияющая на состояние биогеоценозов и отдельных видов животных и растений шельфовых вод, запрещается. В охранной зоне запрещается: - дноуглубительные, взрывные, буровые работы; - прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций; - захоронение отходов коммунально-бытового хозяйства, промышленных и военных объектов; - сброс с судов и других плавучих сооружений нефтесодержащих и хозяйственно-бытовых вод; - промышленный лов морских животных и добыча водорослей, охота на птиц; - нахождение всех типов судов и иных плавучих сооружений за исключением пограничных, инспекторских и обслуживающих Парк; - пролет вертолетов над колониями морских птиц на высоте менее 400 метров; - приближение судов, моторных лодок, иных плавучих сооружений к колониям морских птиц ближе 100 метров в гнездовой период с 1 апреля до 1 августа; - подача звуковых и световых сигналов в гнездовой период с 1 апреля до 1 августа; - высадка людей и нахождение домашних животных на островах, рифах и скалах, где находятся колонии птиц и лежбища морских животных; - промышленная добыча водных биоресурсов и водорослей; - охота на птиц и морских млекопитающих, сбор яиц на колониях морских птиц; - нахождение всех типов судов и иных плавучих сооружений, за исключением пограничных, инспекторских и обслуживающих Парк. 4. 3. Научно-исследовательские работы в охранной зоне, осуществляемые рыбохозяйственными и академическими научными организациями, согласовываются с государственным комитетом по охране окружающей среды Сахалинской области при условии получения разрешения на проведение работ в администрации Парка. 4. 4. Изъятие водных биологических ресурсов в пределах охранной зоны (акватории) Природного парка допускается в научных целях, в соответствии с установленными правилами и научными программами, а также в целях организованного питания отдыхающих и персонала согласно нормативам и на основании разрешений, выдаваемых органами рыбоохраны Невельского района, согласованных по видам и объемам с государственным комитетом по охране окружающей среды Сахалинской области. 4. 5. Физические и юридические лица, виновные в нарушении режима охранной зоны Парка, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством. 5. ОХРАНА ОХРАННОЙ ЗОНЫ Охрана охранной зоны осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами согласно законодательству РФ в области охраны окружающей среды.
|
