Постановление Администрации Сахалинской области от 03.02.2004 № 8-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратил силу, за исключением
                                      пункта 2 - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                      от 21.02.2007 г. N 33-па
от 3 февраля 2004 г. N 8-па
г. Южно-Сахалинск


Об утверждении Положения об
управлении  внутренних  дел
Сахалинской области


     В  целях  упорядочения  деятельности органов внутренних дел на
территории  Сахалинской  области  администрация Сахалинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    Положение   об   управлении   внутренних   дел
Сахалинской области (прилагается).
     2. Признать    утратившим   силу   постановление   губернатора
Сахалинской  области  от  4  июля  1997  года N 298 "Об утверждении
Положения об управлении внутренних дел Сахалинской области".

     Губернатор области                                 И.П.Малахов








Согласовано                            Утверждено
письмом Министерства внутренних        постановлением администрации
дел Российской Федерации               области
от 8 января 2004 г. N 1/94             от 3 февраля 2004 г. N 8-па



                             ПОЛОЖЕНИЕ
         об управлении внутренних дел Сахалинской области








                         г. Южно-Сахалинск

                             2004 год







                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Управление  внутренних  дел  Сахалинской  области  (далее -
Управление)   осуществляет   полномочия   органов   внутренних  дел
Российской  Федерации  (далее  -  органы  внутренних дел) в области
обеспечения   безопасности   личности,   защиты   собственности  от
противоправных   посягательств,   охраны   общественного   порядка,
обеспечения  общественной  безопасности,  борьбы  с  преступностью,
регулирования  миграционных  процессов  на  территории  Сахалинской
области.
     2. Управление  создается,  реорганизуется  и  ликвидируется  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     3. Управление   входит   в  систему  органов,  внутренних  дел
Российской  Федерации  и  подчиняется  Министерству  внутренних дел
Российской Федерации (далее - МВД России).
     Координацию  деятельности  Управления  в  пределах полномочий,
установленных  МВД  России,  осуществляет  Главное  управление  МВД
России по Дальневосточному федеральному округу.
     4. В    своей    деятельности    Управление    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  общепризнанными  принципами и
нормами  международного права, международными договорами Российской
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами,    указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации,    постановлениями    и   распоряжениями   Правительства
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами МВД России,
настоящим  Положением,  а  также  приказами Главного управления МВД
России   по   Дальневосточному  федеральному  округу,  изданными  в
пределах    полномочий,   предоставленных   МВД   России,   Уставом
Сахалинской   области,  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами   Сахалинской  области,  изданными  в  пределах  полномочий,
предоставленных     Конституцией     Российской     Федерации     и
законодательством Российской Федерации.
     5. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  со
своим    наименованием,   необходимые   для   осуществления   своей
деятельности  печати,  штампы, бланки, счета, в том числе валютные,
открываемые   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  в  органах  федерального  казначейства,  банках  и  иных
кредитных организациях.
     6. Управление  в гражданских правоотношениях участвует в форме
государственного учреждения.
     7. Полное    наименование:    "Управление    внутренних    дел
Сахалинской области".
     Сокращенное наименование: "УВД Сахалинской области".
     8. Место  нахождения  Управления: 693000, Сахалинская область,
г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 149.
     9. За   Управлением   в  целях  обеспечения  его  деятельности
закрепляются   в   установленном   порядке  на  праве  оперативного
управления  здания,  строения,  помещения,  оборудование,  техника,
инвентарь  и  другие  необходимые  для  осуществления  деятельности
материальные  средства,  принадлежность  которых  устанавливается в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации, законами и
иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.
     Земельные  участки  предоставляются Управлению в безвозмездное
бессрочное   пользование   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     10. Финансирование   Управления   осуществляется   из  средств
федерального   бюджета,   а   в  предусмотренных  законодательством
Российской   Федерации   случаях  из  средств  бюджета  Сахалинской
области,   местных   бюджетов,   средств,   поступающих  на  основе
заключенных договоров и иных внебюджетных источников.
     11. Материально-техническое       обеспечение       Управления
осуществляется    в    порядке,    определенном   законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
     12. В    подчинении   Управления   находятся   созданные   для
осуществления  задач,  стоящих  перед  органами  внутренних  дел, в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
нормативными  правовыми  актами  МВД  России, отделы внутренних дел
районов,  городов  и  районов в городе Сахалинской области, а также
иные  подразделения  и  организации  (далее  органы внутренних дел,
подразделения и организации).
     13. Деятельность   Управления   строится   в   соответствии  с
принципами   уважения   прав   и   свобод  человека  и  гражданина,
законности,   гуманизма,  гласности,  на  основе  взаимодействия  с
другими   органами   государственной   власти,   органами  местного
самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
     14. Контроль  за  деятельностью  Управления  осуществляют  МВД
России,  а  также Главное управление МВД России по Дальневосточному
федеральному  округу  -  в пределах полномочий, предоставленных МВД
России.
     Органы  законодательной  (представительной)  и  исполнительной
власти  Сахалинской  области осуществляют контроль за деятельностью
милиции  общественной  безопасности  Сахалинской области в пределах
полномочий,  определяемых  законодательством  Российской Федерации.
При    осуществлении    данных    контрольных   полномочий   органы
государственной  власти  не  вправе  вмешиваться  в  процессуальные
действия,   оперативно-розыскную  деятельность  и  производство  по
делам об административных правонарушениях.
     15. Надзор     за    законностью    деятельности    Управления
осуществляют    органы   прокуратуры   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.

            II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УВД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     16. Обеспечение  охраны  общественного  порядка  на территории
Сахалинской области.
     17. Обеспечение   предупреждения,   пресечения,   выявления  и
раскрытия   преступлений,   по  которым  осуществление  досудебного
производства   по   уголовным  делам  отнесено  к  ведению  органов
внутренних дел.
     18. Обеспечение  предварительного  расследования уголовных дел
о  преступлениях,  отнесенных  к  подследственности должностных лиц
органов внутренних дел.
     19. Обеспечение  безопасности дорожного движения на территории
Сахалинской области.
     20. Организация   и   осуществление   контроля   за   оборотом
гражданского  и служебного оружия, взрывчатых веществ и изделий, их
содержащих, на территории Сахалинской области.
     21. Организация  и осуществление в пределах полномочий органов
внутренних  дел  контроля  за  негосударственной (частной) охранной
деятельностью  и  негосударственной (частной) сыскной деятельностью
на территории Сахалинской области.
     22. Обеспечение  в  пределах полномочий органов внутренних дел
исполнения  законодательства  Российской  Федерации  о  гражданстве
Российской Федерации и регистрационном учете граждан.
     23. Участие  в  реализации миграционной политики на территории
Сахалинской области.
     24. Организация   на  территории  Сахалинской  области  охраны
имущества физических и юридических лиц по договорам.
     25. Обеспечение  производства  по  делам  об  административных
правонарушениях, подведомственных органам внутренних дел.
     26. Руководство    подчиненными   органами   внутренних   дел,
подразделениями и организациями.

               III. ФУНКЦИИ УВД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     27. Осуществляет    анализ    и    прогнозирование   состояния
правопорядка  на  территории  Сахалинской  области,  вносит  в  МВД
России,   Главное   управление   МВД   России  по  Дальневосточному
федеральному  округу  и  органы  государственной власти Сахалинской
области   предложения   по   укреплению   законности,   обеспечению
общественного  порядка и общественной безопасности, усилению борьбы
с преступностью.
     28. Обобщает  правоприменительную  практику органов внутренних
дел  и  вносит на этой основе в МВД России и органы государственной
власти   Сахалинской   области   предложения  по  совершенствованию
законодательства  Российской  Федерации, нормативных правовых актов
МВД России и законодательства Сахалинской области.
     29. Участвует   в   разработке  и  реализации  региональных  и
межрегиональных  программ  в  области охраны общественного порядка,
обеспечения  общественной  безопасности,  борьбы  с преступностью и
незаконной миграцией.
     30. Обеспечивает  совместно  с  органами исполнительной власти
Сахалинской     области,    органами    местного    самоуправления,
правопорядок  на улицах, площадях, в парках и в других общественных
местах городов и иных населенных пунктов.
     31. Организует  и  осуществляет  производство предварительного
следствия   по  уголовным  делам,  отнесенным  к  подследственности
следователей органов внутренних дел.
     32. Организует   и   осуществляет   производство  дознания  по
уголовным   делам,   отнесенным  к  подследственности  дознавателей
(следователей) органов внутренних дел.
     33. Обеспечивает    в    соответствии    с   законодательством
Российской   Федерации  производство  органами  внутренних  дел  по
поручениям  прокурора,  следователя, органа дознания следственных и
иных процессуальных действий.
     34. Осуществляет   экспертно-криминалистическую  деятельность;
проводит  экспертизы по уголовным делам и делам об административных
правонарушениях,   а   также   научно-технические  исследования  по
материалам оперативно-розыскной деятельности.
     35. Организует     и     осуществляет     оперативно-розыскную
деятельность   в  целях  выявления,  предупреждения,  пресечения  и
раскрытия преступлений.
     36. Организует   и  осуществляет  розыск  лиц,  скрывшихся  от
органов    дознания,    предварительного    следствия   или   суда,
уклоняющихся   от   отбывания   уголовных   наказаний,   без  вести
пропавших,   и   иных   категорий   лиц  в  случаях,  установленных
законодательством Российской Федерации.
     37. Организует и осуществляет розыск похищенного имущества.
     38. Обеспечивает    в    соответствии    с   законодательством
Российской   Федерации  содержание  подозреваемых  и  обвиняемых  в
изоляторах  временного  содержания  подозреваемых  и обвиняемых, их
охрану и конвоирование.
     39. Организует    работу    специальных   приемников   органов
внутренних  дел для содержания лиц, арестованных в административном
порядке;  обеспечивает  участие органов внутренних дел в исполнении
иных  видов  административных  наказаний  в  случаях, установленных
федеральным законом.
     40. Организует     исполнение    органами    внутренних    дел
законодательства  Российской  Федерации о приводе лиц, уклоняющихся
без  уважительных  причин  от  явки  по вызову по yголовным делам и
делам об административных правонарушениях.
     41. Организует   деятельность   органов   внутренних   дел  по
контролю  за  соблюдением  лицами,  освободившимися из мест лишения
свободы,   установленных   для   них   в   соответствии  с  законом
ограничений;  обеспечивает  их  участие  в  предусмотренных законом
случаях  в  контроле  за  поведением  осужденных, которым назначены
уголовные   наказания,   не  связанные  с  лишением  свободы,  либо
наказание, которым назначено условно.
     42. Осуществляет    в    соответствии    с   законодательством
Российской   Федерации   государственный   контроль   и  надзор  за
соблюдением   правил,   стандартов,   технических   норм  и  других
нормативных   документов   в   области   обеспечения   безопасности
дорожного  движения  на  территории  Сахалинской  области,  а также
специальные  контрольные,  надзорные  и  разрешительные  функции  в
области обеспечения безопасности дорожного движения.
     43. Осуществляет  в  пределах, установленных законодательством
Российской  Федерации, лицензирование, а также контроль за оборотом
оружия,  боеприпасов,  взрывчатых веществ и изделий, их содержащих,
на территории Сахалинской области.
     44. Организует  в  пределах,  установленных  законодательством
Российской   Федерации,   лицензирование   деятельности,   а  также
контроль     за     негосударственной     (частной)    сыскной    и
негосударственной  (частной)  охранной  деятельностью на территории
Сахалинской области.
     45. Организует  охрану  на  основе  договоров  с физическими и
юридическими лицами принадлежащего им имущества.
     46. Осуществляет   выдачу   и   замену   паспортов  гражданина
Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность.
     47. Осуществляет   регистрационный   учет  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и по месту жительства в. пределах
Сахалинской   области,  а  также  контроль  за  соблюдением  правил
регистрации    и    снятия    граждан    Российской   Федерации   с
регистрационного учета.
     48. Осуществляет    в    соответствии    с   законодательством
Российской  Федерации  оформление иностранным гражданам и лицам без
гражданства
     документов  на  въезд,  пребывание  и  проживание в Российской
Федерации,   обеспечивает   контроль   за  соблюдением  ими  правил
пребывания    и    проживания    в    Российской    Федерации,   их
административное выдворение либо депортацию.
     49. Подготавливает  на основе анализа миграционных процессов в
Сахалинской   области   и   представляет  в  установленном  порядке
предложения  по  основным направлениям государственной миграционной
политики.
     50. Подготавливает  предложения по совершенствованию правового
регулирования миграционных отношений.
     51. Организует  взаимодействие  территориальных  подразделений
федеральных     органов    исполнительной    власти    и    органов
государственной    власти   Сахалинской   области   по   реализации
государственной миграционной политики.
     52. Обеспечивает    в    установленном    порядке   исполнение
законодательства   Российской  Федерации  по  вопросам  беженцев  и
вынужденных переселенцев.
     53. Участвует     в    реализации    установленного    порядка
предоставления  политического убежища иностранным гражданам и лицам
без гражданства.
     54. Участвует  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации   и  международными  договорами  Российской  Федерации  в
осуществлении  мер  по  регулированию  процессов  внешней  трудовой
миграции,   привлечению  иностранной  рабочей  силы  на  территорию
Российской   Федерации   и   трудоустройству   граждан   Российской
Федерации за пределами территории Российской Федерации.
     55. Разрабатывает   и   реализует  меры  по  предупреждению  и
пресечению   незаконной   миграции,  осуществлению  иммиграционного
контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
     56. Участвует   в  подготовке  предложений  по  финансированию
мероприятий,    направленных    на    реализацию    государственной
миграционной политики.
     57. Организует  оформление  и выдачу документов о реабилитации
жертв политических репрессий.
     58. Обеспечивает    в    соответствии    с   законодательством
Российской  Федерации государственную защиту судей, должностных лиц
правоохранительных  и  контролирующих  органов, их близких, а также
безопасность участников уголовного судопроизводства и их близких.
     59. Осуществляет    и    обеспечивает    проведение   органами
внутренних дел государственной дактилоскопической регистрации.
     60. Организует  прием  и  регистрацию  органами внутренних дел
заявлений,    сообщений    и    иной   поступающей   информации   о
преступлениях,   административных   правонарушениях   и   событиях,
угрожающих  личной  или  общественной  безопасности,  своевременное
принятие     по     такой     информации    мер,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     61. Анализирует  причины  и условия, способствующие совершению
преступлений   и   административных  правонарушений  на  территории
Сахалинской  области,  в пределах своих полномочий принимает меры к
устранению   данных   обстоятельств,   вносит   предложения  по  их
устранению  в  другие  государственные органы, а также общественные
объединения и организации.
     62. Организует  и  осуществляет  силами органов внутренних дел
неотложные  меры  по спасению людей, оказанию им первой медицинской
помощи,   по  охране  имущества,  оставшегося  без  присмотра,  при
авариях,  катастрофах,  стихийных  бедствиях  и других чрезвычайных
ситуациях.
     63. Участвует    в   обеспечении   общественного   порядка   и
общественной  безопасности  на  территории  Сахалинской области, на
которой   введено  чрезвычайное  положение,  в  районах  проведения
карантинных  мероприятий  при  эпидемиях  и  эпизоотиях,  а также в
зонах проведения контртеррористических операций.
     64. Организует  и  обеспечивает в пределах компетенции органов
внутренних   дел   содействие   государственным   органам,  органам
местного  самоуправления,  избирательным  комиссиям,  комиссиям  по
проведению  референдума;  должностным лицам органов государственной
власти,   депутатам   представительных   (законодательных)  органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
кандидатам в депутаты или на
     выборные  должности  в  органы  государственной власти, органы
местного самоуправления в осуществлении их полномочий.
     65. Участвует  в подготовке и реализации в пределах полномочий
органов   внутренних   дел   международных   договоров   Российской
Федерации,   международных   соглашений   МВД   России   в  области
деятельности органов внутренних дел.
     66. Обеспечивает  в  пределах  своих  полномочий исполнение на
территории   Сахалинской  области  иных  обязанностей,  возложенных
законодательством Российской Федерации на органы внутренних дел.
     67. Ведет   в   установленном  порядке  оперативно-справочные,
розыскные, криминалистические и иные учеты.
     68. Осуществляет   контроль   за   деятельностью   подчиненных
органов  внутренних  дел,  подразделений  и  организаций, оказывает
практическую  помощь  в  их  деятельности,  обобщает и обеспечивает
внедрение передовых форм и методов в их работу.
     69. Обеспечивает  собственную  безопасность; принимает меры по
защите  сведений,  составляющих  государственную  и иную охраняемую
законом тайну.
     70. Разрабатывает    и    реализует    меры    по   выполнению
мобилизационных   заданий   и   мероприятий   гражданской  обороны,
повышению  устойчивости  работы  органов  внутренних дел в условиях
военного  времени  и при возникновении чрезвычайных обстоятельств и
ситуаций в мирное время.
     71. Осуществляет   правовое  обеспечение  оперативно-служебной
деятельности   Управления,  подчиненных  органов,  подразделений  и
организаций.
     72. Осуществляет   финансирование   и  материально-техническое
обеспечение  подчиненных  органов  внутренних  дел, подразделений и
организаций;  обеспечивает рациональное и эффективное использование
денежных   средств   и   материальных   ресурсов,   находящихся   в
оперативном управлении.
     73. Обеспечивает   социальную   защиту,  охрану  и  укрепление
здоровья    сотрудников,   государственных   служащих,   работников
Управления,   а   также   подчиненных   органов   внутренних   дел,
подразделений и организаций.
     74. Осуществляет  пенсионное  обеспечение  пенсионеров системы
МВД  России, проживающих на территории Сахалинской области, а также
иных  категорий  лиц  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     75. Рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы граждан,
письма  и  запросы депутатов, сообщения средств массовой информации
по  вопросам,  связанным  с  деятельностью  органов внутренних дел,
организует прием граждан в подчиненных органах внутренних дел.
     76. Информирует     в     установленном     порядке     органы
государственной  власти Сахалинской области; Главное управление МВД
России  по  Дальневосточному  федеральному  округу, органы местного
самоуправления;  общественные  объединения,  население  и  средства
массовой  информации,  о  состоянии  охраны  общественного порядка,
общественной   безопасности,  миграционных  процессов,  результатах
борьбы с преступностью на территории Сахалинской области.
     77. Осуществляет   иные  функции,  возложенные  на  Управление
законодательством  Российской  Федерации  и  нормативными правовыми
актами МВД России.

         IV. ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА УВД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     78. Управление  внутренних дел Сахалинской области возглавляет
начальник Управления.
     Начальник   Управления   внутренних  дел  Сахалинской  области
назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     79. Начальник Управления внутренних дел Сахалинской области:
     79. 1.  Несет персональную ответственность за выполнение задач
и  функций,  возложенных  на  Управление  и  подчиненные ему органы
внутренних дел, подразделения и организации,
     79. 2.   Руководит   деятельностью  Управления  и  подчиненных
органов внутренних дел, подразделений и организаций.
     79. 3.  Определяет  обязанности своих заместителей; делегирует
в  установленном порядке часть предоставленных ему полномочий своим
заместителям,   руководителям  структурных  подразделений  аппарата
Управления,  а  также  руководителям подчиненных органов внутренних
дел, подразделений и организаций.
     79. 4.  Утверждает  и  в  пределах  установленных  МВД  России
лимитов  численности вносит изменения в штатные расписания аппарата
Управления,  подчиненных  органов  внутренних  дел, подразделений и
организаций  на  основе  примерных  моделей структуры (типовых схем
организационной    структуры,    типовой   структуры),   нормативов
численности,  установленных  МВД  России,  объемов  ассигнований из
федерального   бюджета,   бюджета   Сахалинской   области,  местных
бюджетов и иных источников финансирования.
     79. 5.   Утверждает  положения  о  структурных  подразделениях
аппарата    Управления,    непосредственно    подчиненных   органах
внутренних дел, подразделениях и организациях.
     79. 6.  Проводит  работу  по отбору, расстановке, воспитанию и
профессиональной    подготовке,    переподготовке    и    повышению
квалификации кадров.
     79. 7.  Создает при необходимости в пределах имеющейся штатной
численности   временные   формирования,   необходимые  для  решения
возложенных на Управление задач и функций.
     79. 8.  Является  старшим  оперативным  начальником  для всех,
расположенных  на территории Сахалинской области органов внутренних
дел,  подразделений  и  организаций,  входящих  в  систему  органов
внутренних  дел  Российской  Федерации,  а  также  в соответствии с
Федеральным  законом  "О внутренних войсках Министерства внутренних
дел  Российской  Федерации"  -  в   отношении  командиров  воинских
частей   внутренних   войск      МВД   России,  дислоцированных  на
территории Сахалинской области.
     79. 9.   Привлекает  в  установленном  порядке  личный  состав
органов  внутренних  дел,  подразделений  и  организаций,  а  также
специальных  моторизованных соединений и воинских частей внутренних
войск   МВД   России,  дислоцированных  на  территории  Сахалинской
области  для  охраны  общественного порядка при проведении массовых
мероприятий,    возникновении    стихийных    бедствий   и   других
чрезвычайных  ситуаций,  а  также  в  иных случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     79. 10.  Обеспечивает  соблюдение  законности  в  деятельности
Управления,  подчиненных  органов  внутренних  дел, подразделений и
организаций,   профессиональную   подготовку  их  личного  состава;
организует   контроль   за  выполнением  органами  внутренних  дел,
подразделениями   и   организациями   законодательства   Российской
Федерации,    нормативных    правовых    актов    МВД    России   и
законодательства  Сахалинской  области  по  вопросам,  отнесенным к
компетенции органов внутренних дел.
     79. 11.  Издает  в пределах своей компетенции правовые акты по
вопросам  организации  деятельности Управления, подчиненных органов
внутренних  дел, подразделений и организаций, обеспечивает контроль
за  их выполнением; отменяет в установленном порядке противоречащие
законодательству  Российской  Федерации, нормативным правовым актам
МВД  России  приказы  и  другие  акты, изданные должностными лицами
Управления,  подчиненных  органов  внутренних  дел, подразделений и
организаций.
     79. 12.    Учреждает    в    установленном   законодательством
Российской  Федерации  порядке  юридические лица, утверждает уставы
(положения) о них.
     79. 13.  Вносит  в МВД России, в органы государственной власти
Сахалинской  области, органы местного самоуправления предложения об
установлении  дополнительной  численности  органов  внутренних дел,
содержащихся за счет средств соответствующих бюджетов.
     79. 14.  Назначает  на  должность и освобождает от должности в
пределах   своей   компетенции  руководителей  подчиненных  органов
внутренних дел, подразделений и организаций.
     79. 15.   Вносит   в   установленном   порядке  в  МВД  России
предложения   о   назначении   на  должность  или  освобождении  от
должности   своих   заместителей,  а  также  других  руководителей,
должности которых входят в номенклатуру МВД России.
     79. 16.  Вносит  в  органы  исполнительной  власти Сахалинской
области  для согласования предложения о назначении на должность или
освобождении   от   должности   начальника   милиции   общественной
безопасности Сахалинской области.
     79. 17.  Решает  в соответствии с законодательством Российской
Федерации,  нормативными правовыми актами МВД России вопросы приема
на   службу  (работу)  в  органы  внутренних  дел  и  иные  вопросы
прохождения    службы   (работы)   сотрудниками   (государственными
служащими,   работниками),  применяет  в  установленном  порядке  в
отношении их меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     79. 18.  Присваивает  в пределах своей компетенции специальные
звания,  а также присваивает (подтверждает) квалификационные звания
лицам  рядового  и  начальствующего состава органов внутренних дел,
государственным служащим, работникам.
     79. 19.    Устанавливает   должностные   оклады   в   пределах
минимальных    и    максимальных    размеров,    определенных    по
соответствующим   должностям,  надбавки  и  дополнительные  выплаты
сотрудникам,   государственным   служащим   и  работникам  аппарата
Управления,  руководителям  подчиненных  органов,  внутренних  дел,
подразделений   и   организаций  в  пределах  выделенных  бюджетных
ассигнований   на   денежное   довольствие   и   заработную  плату;
утверждает  положение  о  премировании сотрудников, государственных
служащих  и  работников  Управления,  определяет конкретные размеры
премий в пределах средств, выделяемых на премирование.
     79. 20.   Предоставляет   в   установленном   порядке  отпуска
сотрудникам,  государственным  служащим  и  работникам  Управления,
разрешает  выезд  в  служебные  командировки за пределы Сахалинской
области   сотрудникам,   государственным   служащим   и  работникам
Управления;   а   также   подчиненных   органов   внутренних   дел,
подразделений и организаций.
     79. 21.  Решает  в соответствии с законодательством Российской
Федерации   вопросы   работы   по   совместительству   сотрудников,
государственных   служащих   и   работников   Управления,  а  также
подчиненных органов внутренних дел, подразделений и организаций.
     79. 22.   Устанавливает  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми актами МВД России и
оперативно-служебной     необходимостью    внутренний    распорядок
деятельности  Управления,  а  также  подчиненных органов внутренних
дел, подразделений и организаций.
     79. 23.Является   распорядителем   кредитов,  обладает  правом
подписи  финансовых  документов, заключения договоров, соглашений и
контрактов    в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     79. 24.   Утверждает   подчиненным   органам  внутренних  дел,
подразделениям   и   организациям   сметы   доходов   и   расходов;
распределяет   и  перераспределяет  в  пределах  своих  полномочий,
установленных  законодательством Российской Федерации, нормативными
правовыми    актами    МВД   России,   бюджетные   ассигнования   и
материально-технические  средства  между  подразделениями  аппарата
Управления,  подчиненными  органами внутренних дел, подразделениями
и организациями.
     79. 25.   Представляет  в  судах  интересы  Управления,  а  по
доверенности - МВД России и других организаций.
     79. 26.  Обеспечивает  в  установленном  порядке представление
государственной    статистической    отчетности    о   деятельности
Управления,  подчиненных  органов  внутренних  дел, подразделений и
организаций.
     79. 27.  Осуществляет в пределах своей компетенции оперативное
управление    имуществом   Управления;   обеспечивает   эффективное
использование  транспортных,  оперативно-технических  средств, иных
материальных ценностей, а также денежных ассигнований.
     79. 28.   Поощряет  граждан,  оказывающих  содействие  органам
внутренних   дел   в   охране  общественного  порядка  и  борьбе  с
преступностью.
     79. 29.   Организует  и  ведет  прием  граждан,  рассматривает
предложения,   заявления   и   жалобы   по   вопросам  деятельности
подчиненных  органов  внутренних  дел, подразделений и организаций,
принимает по ним необходимые меры.
     79. 30.   Осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами  МВД России, а также законами и иными нормативными правовыми
актами   Сахалинской  области,  принятыми  в  пределах  полномочий,
установленных федеральным законодательством.

 V. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УВД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     80. Руководство    конкретными    направлениями   деятельности
Управления    в    соответствии   с   распределением   обязанностей
осуществляют    первый   заместитель   и   заместители   начальника
Управления (далее заместители).
     81. Начальник   криминальной  милиции  Сахалинской  области  в
соответствии   с   Законом   Российской   Федерации   "О   милиции"
назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в
установленном   порядке   Министром   внутренних   дел   Российской
Федерации  и  является  по должности первым заместителем начальника
Управления.
     82. Начальник  милиции  общественной  безопасности Сахалинской
области  в  соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции"
назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в
установленном   порядке   Министром   внутренних   дел   Российской
Федерации  по представлению начальника Управления, согласованному с
Губернатором   Сахалинской   области   и   является   по  должности
заместителем начальника Управления.
     83. Заместитель     начальника    Управления    -    начальник
следственного  управления  назначается на должность и освобождается
от  должности  в  установленном  порядке  Министром  внутренних дел
Российской  Федерации  по  представлению  начальника  Следственного
комитета при МВД России.
     84. Все  иные заместители начальника Управления назначаются на
должность  и  освобождаются  от  должности в порядке, установленном
МВД России.
     85. В    Управлении   создается   коллегия,   состав   которой
утверждается  Министром  внутренних  дел  Российской  Федерации  по
представлению начальника Управления.
     В  состав  коллегии  по  должности входят начальник Управления
(председатель  коллегии),  а также первый заместитель и заместители
начальника Управления.
     86. Коллегия на своих заседаниях:
     86. 1.  Рассматривает основные вопросы деятельности Управления
по выполнению возложенных на него, задач и функций.
     86. 2.  Обсуждает предложения по дальнейшему совершенствованию
правового  регулирования  деятельности  органов  внутренних  дел, а
также  проекты  наиболее  важных законодательных и иных нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации,  законов и иных нормативных
правовых  актов Сахалинской области, нормативных правовых актов МВД
России и актов управления УВД Сахалинской области.
     86. 3.  Заслушивает  отчеты  и  оценивает  работу  подчиненных
органов внутренних дел, подразделений и организации.
     87. Решения   коллегии  принимаются  большинством  голосов  ее
членов и объявляются приказами начальника Управления.
     88. В  случае разногласий между членами коллегии и начальником
Управления  последний проводит свое решение, докладывая о возникших
разногласиях в МВД России.
     Члены  коллегии  также могут сообщить в МВД России свое особое
мнение по принятому решению.
     89. При  начальнике Управления действует оперативное совещание
для   рассмотрения   текущих   вопросов   деятельности  Управления,
подчиненных  органов  внутренних  дел, подразделений и организаций,
персональный  состав,  которого  и положение о котором определяется
начальником Управления.
     90. В  Управлении  могут  создаваться  на общественных началах
экспертные  и  консультативные органы (советы), положения о которых
и их персональный состав утверждаются начальником Управления.