Постановление Администрации Сахалинской области от 12.11.2004 № 169-па

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Сахалинской области
                                        от 19.05.2008 г. N 132-па




                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 12 ноября 2004 г. N 169-па
г. Южно-Сахалинск


Об утверждении Положения о
квалификационном    отборе
уполномоченных аудиторских
организаций


    В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ  "О
государственных  и  муниципальных унитарных предприятиях",  Законом
Сахалинской области от  20.07.99  N  8а  "Об  управлении  областной
государственной   собственностью",   постановлением   администрации
Сахалинской области от 24.01.2003 N 8-па "О Положении о комитете по
управлению    государственным   имуществом   Сахалинской   области"
администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение о квалификационном отборе уполномоченных
аудиторских организаций (прилагается).
    2. Опубликовать  настоящее  постановление  в газете "Губернские
ведомости".
    3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора Сахалинской области Горкунова Б.В.

    Губернатор области                                 И.П. Малахов






                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 12 ноября 2004 г. N 169-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о квалификационном отборе уполномоченных аудиторских организаций

                        1. Общие положения

    1.1. Положение   о   квалификационном   отборе   уполномоченных
аудиторских организаций (далее Положение) регламентирует проведение
квалификационного отбора аудиторских организаций, уполномоченных на
проведение    аудиторских    проверок   государственных   унитарных
предприятий Сахалинской области.
    1.2. Квалификационный    отбор    уполномоченных    аудиторских
организаций проводится ежегодно.
    1.3. По   результатам   квалификационного  отбора  определяется
перечень прошедших отбор уполномоченных аудиторских организаций  на
определенный год.
    1.4. Извещение   о    проведении    квалификационного    отбора
уполномоченных   аудиторских   организаций   осуществляется   путем
публикации  комитетом  по  управлению  государственным   имуществом
Сахалинской  области  в  газете  "Губернские ведомости" сообщения о
предстоящем квалификационном отборе.
    Сообщение о квалификационном отборе публикуется не менее чем за
45 дней до его проведения и должно содержать:
    - сведения о цели квалификационного отбора;
    - требования,  предъявляемые  к  аудиторским   организациям   -
участникам квалификационного отбора;
    - информацию   о   требованиях,   предъявляемых    к    отчетам
уполномоченных аудиторских организаций;
    - дату начала и окончания приема заявок с  прилагаемыми  к  ним
документами;
    - адрес места приема заявок и документов;
    - перечень документов, представляемых претендентами для участия
в квалификационном отборе и требования к их оформлению;
    - дату  и место проведения квалификационного отбора с указанием
времени начала работы квалификационной комиссии и подведения итогов
квалификационного отбора;
    - номера телефонов и местонахождение комиссии;
    - адрес,  по  которому  претенденты  могут ознакомиться с иными
сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
    - способ  уведомления участников квалификационного отбора о его
итогах;
    - а также иную необходимую информацию.

        2. Комиссия по проведению квалификационного отбора
              уполномоченных аудиторских организаций

    2.1. Для  проведения  квалификационного  отбора  уполномоченных
аудиторских   организаций  комитет  по  управлению  государственным
имуществом  Сахалинской  области  совместно  с  главным  финансовым
управлением Сахалинской области формирует квалификационную комиссию
(далее - комиссия)  в  количестве  не  менее  5  человек  с  правом
решающего голоса и утверждает ее персональный состав.
    2.2. Председателем комиссии является председатель  (заместитель
председателя)  комитета  по  управлению  государственным имуществом
Сахалинской области.
    Председатель комиссии    руководит    деятельностью   комиссии,
утверждает  регламент  ее  работы,   определяет   дату   очередного
заседания и повестку дня, организует работу комиссии в соответствии
с настоящим Положением.
    Заместителем председателя   комиссии   является   представитель
главного финансового управления Сахалинской области.
    Секретарем комиссии  с  правом  голоса  является  представитель
комитета  по  управлению  государственным  имуществом   Сахалинской
области.
    2.3. Решения комиссии о  включении  прошедших  квалификационный
отбор аудиторских организаций в перечень уполномоченных аудиторских
организаций принимаются на ее заседании большинством голосов членов
комиссии,  принявших  участие  в заседании.  При голосовании каждый
член комиссии имеет один голос.
    Комиссия правомочна    решать    вопросы,   отнесенные   к   ее
компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей от
общего    числа    ее   членов.   При   равенстве   голосов   голос
председательствующего  на  заседании  является  решающим.   Решения
комиссии   оформляются   протоколом,  который  подписывается  всеми
членами  комиссии,  принявшими  участие  в  заседании.  Протокол  в
течение  трех  дней  со  дня заседания комиссии направляется членам
комиссии.
    Организационно-техническое обеспечение   деятельности  комиссии
осуществляет  комитет  по  управлению  государственным   имуществом
Сахалинской области.

           3. Условия участия в квалификационном отборе

    3.1. Для   участия   в   квалификационном   отборе  аудиторские
организации,  претендующие на включение в  перечень  уполномоченных
аудиторских организаций, подают в комиссию следующие документы:
    а) заявку аудиторской организации на участие в квалификационном
отборе в произвольной форме;
    б) заверенные  в  установленном  порядке  копии   учредительных
документов аудиторской организации;
    в) заверенные   в   установленном   порядке   копии    лицензий
аудиторской  организации на осуществление аудиторской деятельности,
выданных в установленном порядке Министерством финансов  Российской
Федерации,  срок действия которых не истек,  а также копии лицензий
аудиторской организации на осуществление аудиторской  деятельности,
выдававшихся ранее аудиторской организации;
    г) заверенные в установленном  порядке  копии  квалификационных
аттестатов аудиторов - штатных специалистов аудиторской организации
на  право  осуществления  аудиторской  деятельности,   выданных   в
установленном  порядке Министерством финансов Российской Федерации,
срок действия которых не истек;
    д) ксерокопии  трудовых  книжек штатных аттестованных аудиторов
аудиторской организации;
    е) последний    годовой    бухгалтерский   баланс   аудиторской
организации и баланс за квартал, предшествующий дате подачи заявки,
заверенные  в  налоговой  инспекции,  с  приложением  заверенных  в
налоговой  инспекции  балансов  дочерних  и  зависимых  аудиторских
организаций;
    ж) сведения об отсутствии задолженности  по  уплате  налогов  в
бюджеты всех уровней.
    з) сведения о  региональной  сети  аудиторской  организации  (о
филиалах, дочерних и зависимых обществах);
    и) заверенная в установленном  порядке  копия  лицензии  центра
Федеральной    службы    безопасности   Российской   Федерации   по
лицензированию,  сертификации  и   защите   государственной   тайны
(представляется    аудиторскими   организациями,   имеющими   такую
лицензию).
    Все вышеперечисленные  документы  подаются  в  комиссию в одном
экземпляре на  русском  языке  в  срок,  указанный  в  сообщении  о
проведении конкурсного отбора.
    К заявке прилагается опись представленных документов.
    3.2. Аудиторская   организация   не  допускается  к  участию  в
квалификационном  отборе,  если  представлены  не  все   документы,
указанные   в   пункте   3.1.   настоящего   Положения,  и/или  они
представлены позже  срока,  указанного  в  сообщении  о  проведении
конкурсного отбора.

          4. Порядок проведения квалификационного отбора

    4.1. Аудиторская   организация,  претендующая  на  включение  в
перечень уполномоченных аудиторских  организаций,  должна  отвечать
следующим критериям:
    а) наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности в
области общего аудита, выданной в установленном порядке;
    б) наличие в штате аудиторской организации не  менее  5  (пяти)
специалистов,  имеющих  квалификационные аттестаты аудиторов,  срок
действия которых  не  истек,  на  право  осуществления  аудиторской
деятельности   в  области  общего  аудита,  выданные  Министерством
финансов Российской Федерации в установленном порядке;
    в) срок  деятельности  аудиторской организации - претендента на
рынке аудиторских услуг не менее 3 (трех) лет;
    г) отсутствие  в уставном капитале (уставном фонде) аудиторской
организации доли, принадлежащей иностранным инвесторам.
    4.2. Комиссией  может  быть отказано аудиторской организации во
включении ее в перечень уполномоченных  аудиторских  организаций  в
следующих случаях:
    а) несоответствие    аудиторской     организации     критериям,
предусмотренным пунктом 4.1. настоящего Положения;
    б) несоответствие   информации,   представленной    аудиторской
организацией - претендентом, фактическому положению дел;
    в) наличие   фактов    нарушений    аудиторской    организацией
лицензионных требований и условий, выявленных лицензирующим органом
при осуществлении надзора за деятельностью аудиторской организации;
    г) наличие  фактов  аннулирования либо приостановления действия
ранее выданных  в  установленном  порядке  аудиторской  организации
лицензий на осуществление аудиторской деятельности.
    4.3. Уполномоченными  аудиторскими   организациями   признаются
претенденты, отвечающие критериям пункта 4.1. настоящего Положения.
    4.4. Уведомление о признании участника квалификационного отбора
уполномоченной  аудиторской  организацией и выписка из протокола об
итогах квалификационного отбора  выдаются  аудиторской  организации
или  ее  полномочному представителю под расписку либо высылаются по
почте (заказным  письмом)  не  позднее  3  (трех)  дней  с  момента
утверждения  протокола  организатором  квалификационного  отбора по
адресу,  указанному в заявке аудиторской организации на  участие  в
квалификационном отборе.
    4.5. Перечень    уполномоченных     аудиторских     организаций
публикуется  комитетом  по  управлению  государственным  имуществом
Сахалинской области в газете "Губернские ведомости".

                    5. Заключительные положения

    5.1. При  проведении  государственным  унитарным   предприятием
Сахалинской  области  аудиторской  проверки  по решению комитета по
управлению   государственным   имуществом    Сахалинской    области
государственные    унитарные   предприятия   выбирают   аудиторские
организации   из   числа   прошедших   квалификационный   отбор   в
соответствии с настоящим Положением.
    5.2. В  установленных  случаях,  при  заключении  договора   на
проведение   аудиторской   проверки   областного   государственного
унитарного  предприятия,  уполномоченная  аудиторская   организация
обязана  иметь  лицензии  на  осуществление  иных видов аудиторской
деятельности (кроме общего аудита).