Постановление Администрации Сахалинской области от 18.01.2005 № 5-па

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                      от 29.01.2007 г. N 15-па

                                    Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                      от 03.02.2006 г. N 16-па




                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 18 января 2005 г. N 5-па
г. Южно-Сахалинск


О мерах социальной поддержки
на   территории  Сахалинской
области   в     2005    году
реабилитированных лиц и лиц,
признанных  пострадавшими от
политических      репрессии,
участников трудового фронта,
ветеранов труда, проживающих
в Сахалинской области


    (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
        от 02.02.2005 г. N 9-па; от 12.05.2005 г. N 78-па;
       от 14.05.2005 г. N 83-па; от 23.12.2005 г. N 238-па;
                    от 29.12.2005 г. N 243-па)



    В связи   с   отменой   требований   Правительством  Российской
Федерации   по   предоставлению   субвенции   на   софинансирование
социальных  расходов в части предоставления льгот реабилитированным
лицам и лицам,  признанным пострадавшими от политических репрессий,
участникам   трудового   фронта,  ветеранам  труда  с  обязательным
условием  монетизации  льгот  администрация   Сахалинской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Установить меры социальной поддержки реабилитированных лиц:
    1.1. Первоочередное  получение путевок для санаторно-курортного
лечения и отдыха.
    1.2. Оплата   в   размере   50  процентов  стоимости  лекарств,
приобретаемых по рецепту врачей в соответствии с Перечнем  жизненно
важных лекарственных средств для амбулаторных больных, определенным
департаментом здравоохранения Сахалинской области.
    1.3. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 23.12.2005 г. N 238-па)
    1.4. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинской
области от 23.12.2005 г. N 238-па)
    1.5. Бесплатный   проезд    на    железнодорожном    транспорте
пригородного сообщения по удостоверению установленного образца.
    1.6. Оплата в размере 50  процентов  занимаемой  общей  площади
жилых  помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой  жилой
площади) в пределах социальной нормы площади  жилья,  установленной
постановлением  администрации Сахалинской области.  Меры социальной
поддержки по оплате  жилья  предоставляются  лицам,  проживающим  в
жилых   помещениях   в   жилищном   фонде,   независимо   от   форм
собственности.
    1.7. Оплата   в   размере   50   процентов  коммунальных  услуг
(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,
электрическая   и   тепловая   энергия)   в   пределах   нормативов
потребления, установленных органами местного самоуправления.
    1.8. Оплата  в  размере  50  процентов проживающим в домах,  не
имеющих центрального отопления,  топлива, приобретаемого в пределах
норм,   установленных   постановлением   администрации  Сахалинской
области для продажи населению,  и транспортных услуг  для  доставки
этого топлива.
    1.9. Бесплатная установка телефона.
    1.10. Внеочередной  прием  в  дома-интернаты  для престарелых и
инвалидов, проживание в них на полном государственном обеспечении с
выплатой не менее 25 процентов назначенной пенсии.
    1.11. Бесплатное изготовление и ремонт зубных  протезов  (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов, металлокерамики,
бюгельного протезирования и литых коронок)  в  государственных  или
муниципальных   учреждениях,   а   также   в   других   учреждениях
здравоохранения,  независимо от  форм  собственности,  при  условии
оплаты  услуг  по  ценам,  не  превышающим  утвержденные  цены  для
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
    1.12. Льготы,     предусмотренные    пунктом    1    настоящего
постановления,   за    исключением    подпунктов    1.9.,    1.11.,
распространяются  на лиц,  признанных пострадавшими от политических
репрессий.
    1.13. При  наличии  у  реабилитированных лиц и лиц,  признанных
пострадавшими от политических репрессий,  права на получение  льгот
по   другим   основаниям   льготы   по   настоящему   постановлению
предоставляются по наибольшему признаку или по выбору, но только по
одному основанию.
    2. Установить меры социальной  поддержки  участников  трудового
фронта:
    2.1. Участникам трудового фронта (лицам, проработавшим в тылу в
период  с  22  июня  1941  года  по  9 мая 1945 года не менее шести
месяцев,  исключая  период  работы   на   временно   оккупированных
территориях  СССР,  либо награжденным орденами или медалями СССР за
самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны), имеющим
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, предоставляются
следующие меры социальной поддержки:
    2.1.1. Оплата   в  размере  50  процентов  стоимости  лекарств,
приобретаемых по рецепту врачей в соответствии с Перечнем  жизненно
важных лекарственных средств для амбулаторных больных, определенным
департаментом здравоохранения Сахалинской области.
    2.1.2. Бесплатное  изготовление и ремонт зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов, металлокерамики,
бюгельного  протезирования  и  литых коронок) в государственных или
муниципальных   учреждениях,   а   также   в   других   учреждениях
здравоохранения,  независимо  от  форм  собственности,  при условии
оплаты  услуг  по  ценам,  не  превышающим  утвержденные  цены  для
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
    2.1.3.(Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинской
области от 23.12.2005 г. N 238-па)
    2.1.4.(Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинской
области от 23.12.2005 г. N 238-па)
    2.1.5. Оплата  в  размере  50  процентов  стоимости  проезда на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения по удостоверениям
установленного образца.
    2.1.6. Ежемесячная денежная  компенсация  расходов  в  размере
50-процентной  стоимости абонентской платы за пользование телефоном
участникам трудового фронта, являющимся абонентами. (В     редакции
Постановления        Администрации        Сахалинской       области
от 02.02.2005 г. N 9-па)
    2.1.7. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых
и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на
обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
    2.1.8. Участникам  трудового  фронта  сохраняются   льготы   по
жилищно-коммунальным  услугам,  установленные  Законом  Сахалинской
области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов Великой
Отечественной   войны,   гетто   и   других   мест  принудительного
содержания,  созданных фашистами и их союзниками  в  период  второй
мировой войны" от 26 декабря 2001 года N 306 (в ред.  от 22 декабря
2004 года N 557).
    2.1.9. При  наличии  у  участника  трудового  фронта  права  на
получение  льгот  по  другим  основаниям   льготы   по   настоящему
постановлению   предоставляются  по  наибольшему  признаку  или  по
выбору, но только по одному основанию.
    3. Установить меры социальной поддержки ветеранов труда:
    3.1. Лицам, имеющим звание "Ветеран труда", достигшим возраста,
дающего  право выхода на пенсию в соответствии с Законом Российской
Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О  трудовых  пенсиях  в
Российской  Федерации",  независимо  от  прекращения  ими  трудовой
деятельности, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
    3.1.1. Бесплатное  изготовление и ремонт зубных протезов (кроме
расходов на оплату стоимости драгоценных металлов, металлокерамики,
бюгельного  протезирования  и  литых коронок) в государственных или
муниципальных   учреждениях,   а   также   в   других   учреждениях
здравоохранения,  независимо  от  форм  собственности,  при условии
оплаты  услуг  по  ценам,  не  превышающим  утвержденные  цены  для
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
    3.1.2. (Утратил  силу - Постановление Администрации Сахалинской
области от 23.12.2005 г. N 238-па)
    3.1.3.(Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинской
области от 23.12.2005 г. N 238-па)
    3.1.4.  Оплата  в  размере  50  процентов  стоимости проезда на
железнодорожном транспорте пригородного сообщения по удостоверениям
установленного  образца.  (В  редакции  Постановления Администрации
Сахалинской области от 12.05.2005 г. N 78-па)
    3.1.5. Оплата в размере 50 процентов занимаемой  общей  площади
жилых  помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой  жилой
площади) в пределах социальной нормы площади  жилья,  установленной
постановлением  администрации Сахалинской области.  Меры социальной
поддержки по оплате  жилья  предоставляются  лицам,  проживающим  в
жилых   помещениях   в   жилищном   фонде,   независимо   от  формы
собственности.
    3.1.6. Оплата   в   размере  50  процентов  коммунальных  услуг
(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,
электрическая   и   тепловая   энергия)   в   пределах   нормативов
потребления, установленных органами местного самоуправления.
    3.1.7. Оплата  в  размере  50  процентов  для  ветеранов труда,
проживающих в домах,  не имеющих центрального  отопления,  топлива,
приобретаемого   в   пределах  норм,  установленных  постановлением
администрации  Сахалинской  области  для   продажи   населению,   и
транспортных   услуг   для   доставки  этого  топлива.  Обеспечение
ветеранов труда топливом с  50-процентной  скидкой  производится  в
первоочередном порядке.
    3.1.8. Меры социальной поддержки  с  50-процентной  скидкой  по
оплате услуг,  указанных в пунктах 3.1.6.,  3.1.7., предоставляются
независимо от вида жилищного фонда.
    3.1.9. Ежемесячная денежная  компенсация  расходов  в  размере
50-процентной  стоимости абонентской платы за пользование телефоном
ветеранам труда, являющимся абонентами. (В  редакции  Постановления
Администрации Сахалинской области от 02.02.2005 г. N 9-па)
    3.1.10. Предприятия,  учреждения,  организации,  независимо  от
форм   собственности,   органы   местного   самоуправления   вправе
устанавливать  исходя  из  специфики и условий труда дополнительные
меры социальной поддержки ветеранов труда,  имеющих особые  заслуги
перед соответствующим предприятием, учреждением, организацией.
    3.1.11. При наличии у ветерана труда права на  получение  льгот
по   другим   основаниям   льготы   по   настоящему   постановлению
предоставляются по наибольшему признаку или по выбору, но только по
одному основанию.
    3.1.12. Ветеранам военной службы,  получающим  пенсии  по  иным
основаниям   либо   получающим  пожизненное  содержание  за  работу
(службу),,  меры социальной поддержки в соответствии  с  пунктом  3
настоящего   постановления   предоставляются   при  достижении  ими
возраста,  дающего право на пенсию по  старости  в  соответствии  с
Законом  Российской  Федерации  от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации".  Льготы и выплаты  данной
категории граждан,  имеющих звание "Ветеран труда", предоставляются
также при достижении возраста,  дающего право на пенсию по старости
в  соответствии  с  Законом Российской Федерации от 17 декабря 2001
года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
    4. Утвердить  Положение  о  порядке  присвоения звания "Ветеран
труда"  гражданам,  зарегистрированным  по   месту   жительства   и
постоянно проживающим в Сахалинской области (прилагается).
    5. Утвердить Положение о порядке предоставления льгот по оплате
жилищно-коммунальных  услуг   реабилитированным   лицам   и  лицам,
признанным  пострадавшими  от  политических  репрессий,  участникам
трудового  фронта,  ветеранам  труда  и  компенсации  предприятиям,
предоставляющим данные льготы, в Сахалинской области (прилагается).
    6. Меры     социальной    поддержки,    установленные    данным
постановлением,   являются   расходными   обязательствами   бюджета
Сахалинской области.
    7. Департаменту социальной защиты населения Сахалинской области
(Д.П.  Суховой)  заключить  договоры на транспортное обслуживание с
ОАО   "Сахалинавтотранс",   с    пассажирскими    автотранспортными
предприятиями  города  Южно-Сахалинска,  с филиалом ОАО "Российские
железные дороги". (В     редакции    Постановления    Администрации
Сахалинской области от 02.02.2005 г. N 9-па)
    8. Считать   утратившим   силу   постановление    администрации
Сахалинской  области  от  16.12.2004  N  194-па "О мерах социальной
поддержки  ветеранов  труда  и  участников  трудового  фронта",  за
исключением пункта 9.
    9. Настоящее постановление вступает в  силу  с  1  января  2005
года.
    10. Опубликовать настоящее постановление в  газете  "Губернские
ведомости".
    11. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на вице-губернатора области Л.Ф. Шубину.

    Исполняющий обязанности
    губернатора области                               Б.В. Горкунов






                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 18 января 2005 г. N 5-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке присвоения звания "Ветеран труда" гражданам,
        зарегистрированным по месту жительства и постоянно
                 проживающим в Сахалинской области

    (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                     от 14.05.2005 г. N 83-па)


    1. Звание "Ветеран труда" присваивается:
    а) лицам,  награжденным орденами или медалями, либо удостоенным
почетных  званий  СССР,  РСФСР  или  Российской   Федерации,   либо
награжденным  ведомственными  знаками  отличия  в  труде  и имеющим
трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за
выслугу  лет; (В  редакции  Постановления Администрации Сахалинской
области от 14.05.2005 г. N 83-па)
    б) лицам,  начавшим трудовую деятельность в  несовершеннолетнем
возрасте  в  период  Великой Отечественной войны и имеющим трудовой
стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
    2. Звание    "Ветеран    труда"   присваивается   распоряжением
администрации  Сахалинской  области  в  течение  15  дней  со   дня
поступления  документов  в  департамент социальной защиты населения
Сахалинской области (далее - Департамент).
    3. Лица,  претендующие  на  присвоение  звания "Ветеран труда",
подают в орган социальной защиты населения по месту жительства:
    а) личное заявление;
    б) документы, подтверждающие основание для его присвоения;
    -  удостоверение  о  награждении  орденами  или медалями либо о
присвоении  почетных  званий  СССР, РСФСР или Российской Федерации,
либо о награждении ведомственными знаками отличия в труде. В случае
утери  предоставляется  архивная справка; (В редакции Постановления
Администрации Сахалинской области от 14.05.2005 г. N 83-па)
    - удостоверение к знакам,  значкам, почетным званиям и грамоты,
врученные центральными органами  общественных  организаций  бывшего
СССР, РСФСР (в том числе и ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, ДОСААФ и т.д.), а также
Российской Федерации (в том числе Федерацией независимых профсоюзов
России,   ЦК   профсоюзов   и   т.д.).  Могут  рассматриваться  как
ведомственные знаки отличия  в  труде,  если  ими  были  награждены
работники  общественных  организаций в случае,  если они состояли в
штате этих организаций или работали в их системе (согласно  записям
в   трудовой   книжке)  и  получали  заработную  плату.  При  утере
удостоверения предоставляется архивная справка;
    - для лиц,  начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем
возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года,  исключая
время работы на временно оккупированных территориях, копию трудовой
книжки или архивную справку;
    - справку о стаже работы;
    - пенсионное удостоверение.
    4. Заявления  лиц,  претендующих  на присвоение звания "Ветеран
труда",  со  всеми  необходимыми  документами  в  10-дневный   срок
направляются   органом   социальной   защиты   населения  по  месту
жительства в комиссию по приему документов при Департаменте  (далее
-    Комиссия).    Комиссия    утверждается   приказом   начальника
Департамента.
    5. Решение  об  отказе  в  присвоении  звания  "Ветеран  труда"
принимается  Комиссией  в  15-дневный  срок  со   дня   поступления
документов в Департамент. Уведомление об отказе в присвоении звания
"Ветеран  труда"  в  5-дневный  срок  после  решения   направляется
заявителю  и  в  орган  социальной  защиты  населения  по месту его
жительства с указанием причин отказа и с приложением представленных
документов.
    6. Выдача удостоверений "Ветеран труда" в Сахалинской области:
    6.1. Удостоверение   "Ветеран   труда"  выдается  на  основании
распоряжения  администрации  Сахалинской  области  лицу,   которому
присвоено  звание  "Ветеран  труда",  органом  социальной защиты по
месту его жительства при предъявлении пенсионного удостоверения.
    6.2. При    выдаче    удостоверения   в   журнале   регистрации
удостоверений делается запись о выдаче удостоверения лицу, которому
присвоено звание "Ветеран труда", с указанием номера удостоверения,
даты выдачи и росписи ветерана.






                               Утверждено
                               постановлением администрации области
                               от 18 января 2005 г. N 5-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке предоставления льгот по оплате
    жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам,
  признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам
   трудового фронта, ветеранам труда и компенсации предприятиям,
       предоставляющим данные льготы, в Сахалинской области

    1. Реабилитированные  лица и лица,  признанные пострадавшими от
политических репрессий, и граждане, имеющие звание "Ветеран труда",
в  том  числе  участники  трудового фронта,  имеющие данное звание,
имеют право на:
    - 50-процентную скидку по оплате занимаемой общей площади жилых
помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой  площади)  в
пределах    социальной    нормы    площади   жилья,   установленной
постановлением администрации Сахалинской области;
    - 50-процентную    скидку    по   оплате   коммунальных   услуг
(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,
электрическая и тепловая энергия) в пределах нормативов потребления
указанных услуг, установленных органами местного самоуправления;
    - 50-процентную   скидку   проживающим   в  домах,  не  имеющих
центрального  отопления,  по  оплате  топлива,   приобретаемого   в
пределах    норм,    установленных   постановлением   администрации
Сахалинской области для продажи населению, и транспортных услуг для
доставки  этого  топлива.  Обеспечение  ветеранов  труда топливом с
50-процентной скидкой производится в первоочередном  порядке.  Меры
социальной  поддержки  по  оплате  указанных  услуг предоставляются
независимо от вида жилищного фонда.
    - 50-процентная   скидка   абонентной   платы  за  телефон  для
ветеранов труда, участников трудового фронта;
    - бесплатная установка телефона для реабилитированных лиц.
    2. Органы  социальной  защиты  населения  по  месту  жительства
реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  от
политических репрессий,  ветеранов труда  на  1  января  2005  года
передают  списки  согласно  базе  данных,  подписанные и заверенные
печатью, предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.
    3. Возмещение  расходов,  связанных  с предоставлением льгот по
оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и  лицам,
признанным  пострадавшими  от  политических репрессий,  и ветеранам
труда,  является  расходным  обязательством   бюджета   Сахалинской
области.
    3.1. Средства   на    возмещение    расходов,    связанных    с
предоставлением   льгот   по   оплате  жилищно-коммунальных  услуг,
ежемесячно  направляются   из   областного   бюджета   департаменту
социальной   защиты   населения   Сахалинской   области   (далее  -
Департамент) на основании представленных им заявок.
    3.2. Департамент   ежемесячно  в  пределах  выделенных  средств
компенсирует  в  соответствии  с  заключенными  договорами  расходы
предприятиям,   предоставляющим   льготы   по  жилищно-коммунальным
услугам,  согласно  представленным  ими  счетам  и  актам   сверки,
подписанным   органами   социальной   защиты   населения  по  месту
жительства ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий.
    3.3.  Департамент  при наличии экономии производит перечисление
средств  на  предоставление  льгот  по  оплате жилищно-коммунальных
услуг за январь 2006 года до 31 декабря 2005 года.
    (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской области
от 29.12.2005 г. N 243-па)
    4.  Контроль  за  целевым использованием средств осуществляется
Департаментом.
    5. Отчеты об использовании средств представляются Департаментом
в  главное финансовое управление Сахалинской области в соответствии
с законодательством Российской Федерации.