Расширенный поиск

Постановление Администрации Сахалинской области от 28.12.2006 № 269-па

        Утратил силу, за исключением пункта 2 – 
Постановление Администрации Сахалинской области
                                                от 15.12.2009 № 514-па
 
 
 
 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ  САХАЛИНСКОЙ  ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
от 28 декабря 2006 г. № 269-па
г. Южно-Сахалинск
 
 
     Об утверждении  Положения
о  комитете природных ресурсов
и  охраны   окружающей   среды
Сахалинской области
 
(В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
от 27.03.2008 № 78-па;от 03.02.2009 № 28-па;от 26.05.2009 № 194-па)
 
                       
     В целях  реализации  полномочий  Сахалинской  области   в   сфере
государственной экологической экспертизы,  предусмотренных Федеральным
законом от 31.12.2005 №  199-ФЗ    внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения  полномочий",  а  также  полномочий  в  области   водных
отношений,  предусмотренных  Водным  кодексом  Российской Федерации от
03.06.2006 № 74-ФЗ, вступающим в силу с 01 января 2007 года, в связи с
созданием  департамента  лесов и особо охраняемых природных территорий
Сахалинской области и передачи ему части полномочий комитета природных
ресурсов  и охраны окружающей среды Сахалинской области,  на основании
статьи 7 Закона  Сахалинской  области  "Об  администрации  Сахалинской
области" администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение о комитете  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды  Сахалинской  области  (прилагается)  и ввести его в
действие с 01 января 2007 года.
     2. Признать  утратившим  силу с 01 января 2007 года постановление
администрации Сахалинской  области  от  14  июля  2006  №  162-па  "Об
утверждении   положения   о   комитете  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей среды Сахалинской области", за исключением пункта 3.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".
     4. Контроль за деятельностью комитета природных ресурсов и охраны
окружающей   среды   Сахалинской   области   возложить   на    первого
вице-губернатора Сахалинской области С.Г.Шередекина.
 
 
Губернатор области           И.П.Малахов
                            
 
 
                            УТВЕРЖДЕНО
                             постановлением администрации области
                             от 28 декабря 2006 г. № 269-па
 
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды
Сахалинской области
 
(В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
от 27.03.2008 № 78-па;от 03.02.2009 № 28-па;от 26.05.2009 № 194-па)
 
                      
                        1. Общие положения
 
     1.1. Комитет  природных  ресурсов  и  охраны   окружающей   среды
Сахалинской  области (далее - Комитет) является органом исполнительной
власти Сахалинской области,  осуществляющим  разработку  и  реализацию
основных  направлений региональной политики в сфере природопользования
и охраны окружающей среды, обеспечивающим в пределах своей компетенции
государственное  управление  в сферах использования и охраны природных
ресурсов,   охраны   окружающей   среды,   экологической   экспертизы,
экологической безопасности и обращения с отходами.
     1.2. Комитет является уполномоченным органом Сахалинской области,
представляющим   интересы   области   в  отношениях  с  российскими  и
иностранными  юридическими  и  физическими   лицами,   осуществляющими
деятельность  по разведке,  добыче и переработке углеводородного сырья
на территории Сахалинской области и в районах континентального  шельфа
Российской Федерации,  прилегающего к территории Сахалина и Курильских
островов.
     1.3. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,   указами  Президента  Российской  Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  Уставом и
законами  Сахалинской  области,   постановлениями   и   распоряжениями
губернатора  и  администрации  Сахалинской области,  а также настоящим
Положением.
     1.4. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельный
баланс и смету,  имущество,  закрепленное за ним на праве оперативного
управления,  гербовую печать со своим наименованием,  печати, штампы и
бланки, необходимые для деятельности Комитета, лицевые счета в главном
финансовом управлении Сахалинской области.
     1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств областного бюджета.
     1.6. Комитет является главным распорядителем  средств  областного
бюджета  согласно  бюджетной  классификации  Российской  Федерации  по
вопросам     геологического     изучения     недр,     воспроизводства
минерально-сырьевой базы и охраны окружающей среды.
     1.7. Комитет  в  рамках  своей  компетенции   взаимодействует   с
федеральными  органами  государственной  власти  и их территориальными
органами, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами
местного самоуправления,  общественными объединениями,  предприятиями,
учреждениями, организациями и гражданами.
     1.8. Положение о Комитете утверждается администрацией Сахалинской
области  в  соответствии  с  Регламентом   администрации   Сахалинской
области.
     1.9. Структура  и  предельная  численность  работников   Комитета
утверждаются   губернатором   Сахалинской  области  в  соответствии  с
Регламентом   администрации   Сахалинской    области.    В    случаях,
предусмотренных   законодательством  Российской  Федерации,  структура
Комитета   согласовывается   губернатором   Сахалинской   области    с
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
     1.10. Местонахождение Комитета: г. Южно-Сахалинск, проспект Мира,
107.
 
                        2. Полномочия Комитета
 
     Комитет в   пределах  своей  компетенции  осуществляет  следующие
полномочия:
     2.1. В сфере природопользования:
     2.1.1. В сфере водных отношений:
     - владение,    пользование,   распоряжение   водными   объектами,
находящимися в собственности Сахалинской области;
     - подготовка  и  внесение  в  установленном порядке предложений в
администрацию Сахалинской области  по  установлению  ставок  платы  за
пользование    водными   объектами,   находящимися   в   собственности
Сахалинской области, порядка расчета и взимания такой платы;
     - участие в деятельности бассейновых советов;
     - разработка,   представление   в   установленном   порядке    на
утверждение  и реализация областных программ по использованию и охране
водных объектов или их частей, расположенных на территории Сахалинской
области;
     - участие в работе  по  резервированию  источников  питьевого  и
хозяйственно-бытового   водоснабжения;      редакции   Постановления
Администрации Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)
     - осуществление государственного регионального контроля и надзора
за использованием и охраной водных  объектов,  за  исключением  водных
объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
     - участие  в   организации   и   осуществлении   государственного
мониторинга водных объектов;
     - участие  в  осуществлении  мер  по  предотвращению  негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных
объектов, находящихся в собственности Сахалинской области;
     - осуществление  мер  по  охране  водных объектов,  находящихся в
собственности Сахалинской области;
     - подготовка и внесение в установленном  порядке  предложений  в
администрацию  Сахалинской области по установлению перечня должностных
лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор  за
использованием  и  охраной  водных  объектов на территории Сахалинской
области;    редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 26.05.2009 № 194-па)
     -  утверждение  перечня   объектов,   подлежащих   региональному
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов.  (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 26.05.2009 № 194-па)

абзац (Исключен - Постановление Администрации Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)

     Исполняет отдельные   полномочия  Российской  Федерации  в  сфере
водных отношений, передаваемые Сахалинской области и осуществляемые за
счет субвенций из федерального бюджета:
     - предоставление водных объектов или  их  частей,  находящихся  в
федеральной  собственности  и  расположенных на территории Сахалинской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о   предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за  исключением
случаев, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации;
     - осуществление  мер  по  охране  водных  объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территории
Сахалинской области;
     - участие  в  осуществлении  мер  по  предотвращению  негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных
объектов,  находящихся  в  федеральной   собственности   и   полностью
расположенных на территории Сахалинской области.
     2.1.2. В сфере использования и охраны недр:
     - разработка  проектов  законов и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области в сфере отношений недропользования;
     - участие  в  разработке  и  реализации  государственных программ
геологического изучения недр,  развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     - разработка,   представление   в   установленном   порядке    на
утверждение   и   реализация   территориальных   программ  развития  и
использования минеральносырьевой базы;
     - создание   и   ведение   территориальных  фондов  геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
бюджета Сахалинской области и соответствующих местных бюджетов;
     - участие в государственной экспертизе информации  о  разведанных
запасах  полезных  ископаемых  и иных свойствах недр,  определяющих их
ценность или опасность;
     - составление   территориальных   балансов  запасов  и  кадастров
месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет  участков  недр,
используемых  для  строительства подземных сооружений,  не связанных с
добычей полезных ископаемых;
     - распоряжение   совместно   с   Российской   Федерацией   единым
государственным  фондом  недр  на  территории  Сахалинской  области  и
выделение    совместно   с   Российской   Федерацией   участков   недр
федерального, регионального и местного значения;
     - подготовка  и  внесение  в  установленном порядке предложений в
администрацию Сахалинской области по установлению порядка  пользования
недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых,  участками недр местного значения,  а также  строительства
подземных сооружений местного значения;
     - защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр
и   интересов  граждан,  разрешение  споров  по  вопросам  пользования
недрами;

- участие в пределах полномочий Сахалинской области, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в реализации соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)

     - участие   в  определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     - государственный контроль за геологическим изучением,  охраной и
рациональным  использованием  недр  в  соответствии  с   установленным
Правительством Российской Федерации порядком;
     - регулирование других вопросов в сфере  использования  и  охраны
недр,   за  исключением  вопросов,  отнесенных  к  ведению  Российской
Федерации.

- обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Сахалинской области;

     - осуществление  подготовки  условий  пользования участками недр,
распоряжение которыми относится к компетенции Сахалинской области.
(Абзацы  дополнены  -  Постановление  Администрации  Сахалинской области от 27.03.2008 № 78-па)

- проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)

     2.1.3. В сфере охраны атмосферного воздуха:
     - разработка проектов законов и иных нормативных  правовых  актов
Сахалинской области в соответствии с федеральным законодательством,  а
также осуществление контроля за их исполнением;
     - разработка,    представление   в   установленном   порядке   на
утверждение  и  реализация  областных  программ  охраны   атмосферного
воздуха,   в   том   числе   в   целях   уменьшения  выбросов  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,  сокращения использования
нефтепродуктов  и  других  видов топлива,  сжигание которых приводит к
загрязнению атмосферного воздуха,  а также стимулирования производства
и   применения   экологически   безопасных   видов  топлива  и  других
энергоносителей;
     - участие в организации и проведении государственного мониторинга
атмосферного воздуха;
     - участие  в  проведении  мероприятий  по  защите  населения  при
чрезвычайных ситуациях,  представляющих угрозу для  жизни  и  здоровья
людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
     - осуществление  в   пределах   своей   компетенции   координации
деятельности  физических и юридических лиц в сфере охраны атмосферного
воздуха;
     - информирование населения о состоянии атмосферного воздуха,  его
загрязнении и  выполнении  программ  улучшения  качества  атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
     - участие в проведении государственной политики в области  охраны
атмосферного воздуха на территории Сахалинской области;
     - организация    и    проведение    государственного     контроля
(государственного  экологического  контроля)  за  охраной атмосферного
воздуха,  за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю;
     - внесение в администрацию  Сахалинской  области  предложений  по
введению   в   установленном   порядке   ограничений  на  передвижение
транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на
особо  охраняемых  территориях  в  целях  уменьшения  выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     - предъявление   исков   о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны
атмосферного   воздуха,   выявленного   государственными  инспекторами
Комитета в результате  осуществления  государственного  экологического
контроля  за  охраной  атмосферного  воздуха на территории Сахалинской
области.

- в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; (Дополнен - Постановление Администрации Сахалинской области от 27.03.2008 № 78-па)

     2.2. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:
     - участие в определении основных  направлений  охраны  окружающей
среды на территории Сахалинской области;
     - участие   в   реализации   федеральной   политики    в    сфере
экологического развития Российской Федерации на территории Сахалинской
области;
     - разработка  проектов  законов и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области в сфере охраны окружающей среды в  соответствии  с
федеральным  законодательством,  а  также осуществление контроля за их
исполнением;
     - разработка,    представление   в   установленном   порядке   на
утверждение  и  реализация  региональных  программ  в   сфере   охраны
окружающей среды;
     - участие в порядке,  установленном нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного мониторинга
окружающей  среды  (государственного  экологического  мониторинга)   с
правом  формирования  и обеспечения функционирования систем наблюдения
за состоянием окружающей среды на территории Сахалинской области;
     - осуществление   государственного   контроля   в   сфере  охраны
окружающей  среды  (государственного   экологического   контроля)   на
объектах   хозяйственной  и  иной  деятельности,  независимо  от  форм
собственности,  находящихся  на  территории  Сахалинской  области,  за
исключением  объектов  хозяйственной  и иной деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     - подготовка  и  внесение  в  установленном порядке предложений в
администрацию Сахалинской области:
     по утверждению  перечня должностных лиц Комитета,  осуществляющих
государственный экологический контроль (государственных инспекторов  в
области охраны окружающей среды Сахалинской области);
     по установлению нормативов качества окружающей среды,  содержащих
соответствующие   требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,
установленных на федеральном уровне;
     - участие   в   организации  и  развитии  системы  экологического
образования  и  формирования  экологической  культуры  на   территории
Сахалинской области;
     - обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении
и  (или)  запрещении  в  установленном  порядке  хозяйственной  и иной
деятельности,  осуществляемой с нарушением  законодательства  в  сфере
охраны окружающей среды;
     - обращение в суд с исками о возмещении вреда  окружающей  среде,
причиненного  в  результате  нарушения законодательства в сфере охраны
окружающей среды;
     - ведение  учета объектов и источников негативного воздействия на
окружающую  среду,  государственный  экологический  контроль   которых
осуществляется Сахалинской областью;
     - контроль в установленном федеральным законодательством  порядке
платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по объектам
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     - участие  в  обеспечении  населения  информацией   о   состоянии
окружающей среды на территории Сахалинской области;
     - право организации проведения экономической  оценки  воздействия
на  окружающую среду хозяйственной и иной деятельности,  осуществления
экологической паспортизации территории.
     - согласование расчета  вероятного  вреда,  который  может  быть
причинен   на  территории  Сахалинской  области  в  результате  аварии
гидротехнического  сооружения природоохранного назначения. (Дополнен -
Постановление         Администрации         Сахалинской        области
от 26.05.2009 № 194-па)
     2.3. В сфере обращения с отходами:
     - участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера,  возникших
при осуществлении обращения с отходами;
     - разработка,    представление   в   установленном   порядке   на
утверждение и реализация региональных программ  в  сфере  обращения  с
отходами,  участие  в  разработке  и выполнении федеральных программ в
сфере обращения с отходами;
     - участие в проведении государственной политики в сфере обращения
с отходами на территории Сахалинской области;
     - разработка  проектов  законов и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области в сфере обращения  с  отходами  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, контроль за их исполнением;
     - осуществление  государственного  контроля  за  деятельностью  в
сфере   обращения   с   отходами  на  объектах  хозяйственной  и  иной
деятельности,   за   исключением   объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
     - участие в организации обеспечения населения информацией в сфере
обращения с отходами.

- в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, установление лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Сахалинской области от 27.03.2008 № 78-па)

     2.4. В сфере экологической экспертизы:
     - разработка  проектов  нормативных  правовых   актов   в   сфере
экологической   экспертизы  объектов  регионального  уровня  с  учетом
специфики   экологических,   социальных   и   экономических    условий
Сахалинской области;

- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе использование финансовых средств на проведение указанной экспертизы в порядке, утвержденном администрацией Сахалинской области; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)

     - осуществление  контроля  за  соблюдением  законодательства   об
экологической   экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности на объектах,  подлежащих государственному  экологическому
контролю, осуществляемому Комитетом;
     - информирование   населения   о    намечаемых    и    проводимых
экологических экспертизах и об их результатах;
     - получение от соответствующих  органов  информации  об  объектах
экологической  экспертизы,  реализация  которых может оказывать прямое
или косвенное воздействие на окружающую среду  в  пределах  территории
Сахалинской области;
     - делегирование экспертов для участия в качестве  наблюдателей  в
заседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологической
экспертизы объектов экологической  экспертизы  федерального  уровня  в
случае  реализации этих объектов на территории Сахалинской области и в
случае  возможного  воздействия  на  окружающую   среду   в   пределах
территории  Сахалинской  области  хозяйственной  и  иной деятельности,
намечаемой другими субъектами Российской Федерации;
  абзац (Исключен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской  области от 26.05.2009 № 194-па)
 2.5. В сфере государственного контроля:
  2.5.1. В сфере регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору) в целях обеспечения соблюдения:
     - требований к использованию водных объектов;
     - требований к охране водных объектов;
     -   иных   требований   водного    законодательства    Российской
Федерации. 
    редакции   Постановления   Администрации   Сахалинской   области
от 26.05.2009 № 194-па)
  2.5.2. В   сфере   государственного   контроля   за  рациональным
использованием и охраной недр в целях обеспечения:
     - соблюдения требований законов и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области,  принятых в пределах полномочий по  регулированию
отношений недропользования на территории области;
     - геологического изучения участков недр, содержащих месторождения
общераспространенных   полезных  ископаемых,  а  также  участков  недр
местного значения;
     - достоверности  геологической  информации,  полученной  за  счет
средств бюджета Сахалинской области,  а также материалов, положенных в
основу  подсчета  запасов  общераспространенных  полезных ископаемых и
учета участков недр местного значения,  используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     - выполнения условий  лицензий  на  пользование  участками  недр,
содержащих  месторождения общераспространенных полезных ископаемых,  а
также участками недр местного значения.
     2.5.3. В   сфере   государственного   контроля  (государственного
экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха  на  объектах
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих
федеральному экологическому контролю в целях обеспечения соблюдения:
     - условий,   установленных   разрешениями   на   выбросы  вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и  на  вредные  физические
воздействия на него;
     - стандартов,  нормативов,  правил  и  иных   требований   охраны
атмосферного   воздуха,   в  том  числе  проведения  производственного
контроля за охраной атмосферного воздуха;
     - режима  санитарно-защитных  зон объектов,  имеющих стационарные
источники  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в   атмосферный
воздух;
     - выполнения федеральных  целевых  программ  охраны  атмосферного
воздуха,  программ  Сахалинской  области охраны атмосферного воздуха и
выполнения мероприятий по его охране;
     - иных требований законодательства Российской Федерации в области
охраны атмосферного воздуха.
     2.5.4. В   сфере   государственного   контроля  за  обращением  с
отходами:
     - контроль     за     выполнением     экологических    требований
(государственный экологический контроль) в сфере обращения с отходами;

Абзац (Исключен - Постановление Администрации Сахалинской области от 27.03.2008 № 78-па)

     - контроль  за соблюдением требований предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;
     - контроль  за  соблюдением требований и правил транспортирования
опасных отходов;
     - контроль  за  выполнением  мероприятий по уменьшению количества
отходов  и  вовлечению  отходов  в  хозяйственный  оборот  в  качестве
дополнительных источников сырья;
     - контроль за достоверностью предоставляемой информации  в  сфере
обращения с отходами и отчетности об отходах;
     - выявление  нарушений  законодательства  в  сфере  обращения   с
отходами и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений;
     - привлечение    в    установленном    порядке     индивидуальных
предпринимателей  и  юридических  лиц  к  ответственности за нарушение
законодательства в сфере обращения  с  отходами,  применение  штрафных
санкций,   предъявление   исков   о  возмещении  ущерба,  причиненного
окружающей  среде  и  здоровью   человека   в   результате   нарушения
законодательства в сфере обращения с отходами.
     2.6. Комитет    осуществляет    иные    полномочия    в    сферах
государственного управления и государственного контроля в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области:
     - представляет   интересы  Сахалинской  области  в  отношениях  с
российскими  и  иностранными  юридическими   и   физическими   лицами,
осуществляющими   деятельность   по  разведке,  добыче  и  переработке
углеводородного сырья на территории Сахалинской области  и  в  районах
континентального   шельфа   Российской   Федерации,   прилегающего   к
территории Сахалина и Курильских островов;

- осуществляет права и исполняет обязанности администрации Сахалинской области по вопросам реализации соглашений о разделе продукции по проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2", за исключением вопросов, решения по которым принимаются непосредственно администрацией Сахалинской области; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)

     - совместно   с   федеральными  органами  государственной  власти
осуществляет государственный  контроль  за  исполнением  соглашений  о
разделе  продукции,  в  том  числе за исполнением соглашений о разделе
продукции по проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2";
     - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
и Сахалинской области,  размещает государственные заказы  и  заключает
государственные  контракты  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд Комитета и иных государственных нужд в  сферах
его деятельности;
     - заключает хозяйственные договора  по  обеспечению  деятельности
Комитета в пределах бюджетных назначений;
     - по    результатам    проверок    в    порядке     осуществления
государственного   контроля   возбуждает   и   рассматривает  дела  об
административных  правонарушениях  в области охраны окружающей среды и
природопользования;        редакции    Постановления   Администрации
Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)
     - привлекает в установленном порядке (в  том  числе  на  платной,
договорной    основе)    научные,   проектные,   экспертные   и   иные
специализированные  организации,  а  также  отдельных  специалистов  и
экспертов для получения консультаций, проведения экспертиз, разработки
проектов,  прогнозов и выполнения иных  работ  и  услуг,  формирования
информационных ресурсов в сферах деятельности Комитета;
     - вносит предложения в областной  орган  государственной  власти,
осуществляющий управление областной государственной собственностью,  о
назначении государственных служащих Комитета в качестве представителей
Сахалинской  области по доверенности в органы управления хозяйственных
обществ и товариществ;

- вносит в администрацию области предложения о создании, а также согласовывает предложения о реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий, в сферах деятельности которых Комитет осуществляет управление; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)

      абзац  (Исключен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской области от 27.03.2008 № 78-па)
     - рассматривает в установленном порядке результаты общественного
контроля    в    сфере    охраны   окружающей   среды   (общественного
экологического контроля), осуществляемого общественными  объединениями
и  иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а
также  гражданами; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской
области от 26.05.2009 № 194-па)
     - взаимодействует  с  общественными  организациями  и  средствами
массовой   информации  в  целях  информирования  населения  области  о
предпринимаемых администрацией Сахалинской области и  Комитетом  мерах
по выполнению поставленных задач в сфере деятельности Комитета;

- осуществляет выполнение задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и защиты сведений ограниченного доступа, а также организует их выполнение в подведомственных организациях, учреждениях. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)

- в пределах своей компетенции и в установленном порядке вносит предложения для разработки прогнозов социально-экономического развития Сахалинской области;

- оказывает содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в сфере охраны окружающей среды.

(Абзацы дополнены - Постановление Администрации Сахалинской области от 26.05.2009 № 194-па)

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством по вопросам, отнесенным к компетенции и полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, Комитет издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории Сахалинской области. Нормативные правовые акты Комитета издаются в виде приказов, подписываются председателем Комитета и подлежат обязательному опубликованию в газете «Губернские ведомости».

    редакции   Постановления   Администрации   Сахалинской   области
от 26.05.2009 № 194-па)
     
                        3. Организация деятельности
 
     3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   губернатором  Сахалинской  области  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    о
государственной гражданской службе.
     3.2. Председатель Комитета:
     - подчиняется  администрации  Сахалинской  области и координирует
свою  деятельность  с  вице-губернатором  области  в  соответствии   с
утвержденным   распределением   полномочий   между  вице-губернаторами
области;
     - несет персональную ответственность за исполнение возложенных на
Комитет полномочий;
     - действует от имени Комитета без доверенности;
     - издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные  для
исполнения всеми работниками Комитета;

- в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации, назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, заключает и расторгает с ними служебные контракты, выполняет иные обязанности представителя нанимателя. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 03.02.2009 № 28-па)

     - формирует и утверждает  штатное  расписание  Комитета  и  смету
расходов   на   его  содержание  в  рамках  утвержденной  губернатором
Сахалинской  области  предельной  численности  работников  Комитета  и
размера   ассигнований   на   их   содержание   в   пределах  средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
     - представляет на утверждение в установленном порядке предложения
по структуре,  предельной численности и фонду оплаты труда  работников
Комитета;
     - утверждает положения о структурных  подразделениях  Комитета  и
должностные регламенты работников Комитета;
     - распределяет  обязанности  между   заместителями   председателя
Комитета;
     - руководит деятельностью Комитета  по  вопросам  мобилизационной
готовности   и   несет  персональную  ответственность  за  обеспечение
сохранности государственной тайны,  а также иных сведений,  содержащих
служебную информацию ограниченного распространения;
     - осуществляет  иные  права  и  обязанности  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
     3.3. Комитет вправе образовать Коллегию  в  составе  председателя
комитета  (председателя  Коллегии),  его  заместителей,  руководителей
отделов,  ведущих ученых и специалистов.  Персональный состав Коллегии
утверждается   приказом   председателя   Комитета  по  согласованию  с
руководителями соответствующих учреждений,  организаций и  предприятий
(кроме  лиц,  входящих  в  нее  по должности).  Коллегия рассматривает
основные вопросы деятельности Комитета,  подведомственных  учреждений,
организаций  и  предприятий,  результаты  проверок исполнения принятых
решений,  вопросы  сотрудничества    том   числе,   международного),
подбора,  расстановки,  обучения  и использования кадров,  заслушивает
руководителей  предприятий,  учреждений,  организаций   по   вопросам,
относящимся к компетенции Комитета.
     3.4. Работники Комитета при реализации своих  прав  и  исполнении
должностных    обязанностей   пользуются   в   установленном   порядке
закрепленными за Комитетом  служебными  помещениями,  автотранспортом,
средствами  связи,  компьютерной,  копировальной  и  иной оргтехникой,
системами  передачи   информации   (включая   Интернет   и   локальные
компьютерные сети), а также иным имуществом Комитета.
     3.5. На   работников   Комитета   распространяются   все    нормы
содержания,  оплаты труда,  отдыха,  а также льготы, социальные и иные
гарантии и поощрения,  предусмотренные для государственных гражданских
служащих органов исполнительной власти Сахалинской области.
     3.6. Комитет в пределах своей компетенции:
     - осуществляет меры по повышению квалификации,  улучшению условий
труда,  социальной  защите  и  медицинскому  обслуживанию   работников
Комитета;
     - осуществляет в установленном порядке работу по  комплектованию,
хранению  и  учету  архивных  документов,  образовавшихся  в  процессе
деятельности Комитета;
     - формирует   и   представляет  в  соответствии  с  установленным
порядком необходимую отчетность и справочную  информацию  по  вопросам
деятельности Комитета;
     - принимает  участие  в  организации  и  проведении  конференций,
семинаров,   выставок  и  других  мероприятий  в  сферах  деятельности
Комитета.
 
                        4. Ответственность
    
     4.1. Комитет как орган государственной власти Сахалинской области
несет  ответственность  за нарушение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов и федеральных  законов,  указов  и
распоряжений   Президента   Российской   Федерации,   постановлений  и
распоряжений Правительства Российской  Федерации,  Устава  Сахалинской
области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области,  а также обеспечивает соответствие принимаемых им
правовых  актов  действующему  законодательству Российской Федерации и
Сахалинской области.
     4.2. Комитет  как  юридическое  лицо в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации несет  ответственность  за  неисполнение
или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
     4.3. Государственные гражданские служащие Комитета  за  нарушение
законодательства  Российской  Федерации  о государственной гражданской
службе  Российской  Федерации,  за   неисполнение   или   ненадлежащее
исполнение    своих    должностных    обязанностей    привлекаются   к
дисциплинарной,    материальной,    административной    и    уголовной
ответственности в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации и Сахалинской области.
     
                        5. Реорганизация и ликвидация Комитета
     
     5.1. Реорганизация  и  ликвидация  Комитета   осуществляется   по
решению  администрации  Сахалинской  области в порядке,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
 

 

 


Информация по документу
Читайте также