Утратил силу, за исключением пункта 2 – Постановление Администрации Сахалинской области от 12.02.2008 № 38-па АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 мая 2007 г. № 84-па г. Южно-Сахалинск Об утверждении Положения о порядке формирования списков участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной Законом Сахалинской области от 07.07.2006 № 89-ЗО "Об областной Целевой программе "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке формирования списков участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" (прилагается). 2. Признать утратившими силу постановления администрации области: - от 08.08.2005 № 137-па "Об утверждении Положения о порядке формирования списков молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки в строительстве (приобретении) жилья в рамках реализации областной Целевой программы "Поддержка молодых семей в строительстве (приобретении) жилья на 2005 - 2009 годы"; - от 10.02.2006 № 29-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Сахалинской области от 08.08.2005 № 137-па "Об утверждении Положения о порядке формирования списков молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки в строительстве (приобретении) жилья в рамках реализации областной Целевой программы "Поддержка молодых семей в строительстве (приобретении) жилья на 2005 - 2009 годы". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости". Исполняющий обязанности губернатора области С.Г.Шередекин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 07 мая 2007 г. № 84-па Положение о порядке формирования списков участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования списков молодых семей для участия в строительстве (приобретении) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной Законом Сахалинской области от 07.07.2006 № 89-ЗО (далее - подпрограмма). 1.2. Участниками подпрограммы могут быть молодые семьи, в которых супруги имеют гражданство Российской Федерации, состоящие в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющие постоянное место жительства на территории Сахалинской области, а также отвечающие на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение субсидии на строительство (приобретение) жилья в планируемом году одному из следующих требований: - в семье возраст обоих супругов не превышает 30 лет; - в неполной семье возраст одного родителя не превышает 30 лет; - в семье, имеющей одного и более детей, возраст одного из супругов не превышает 30 лет. 1.3. При формировании списков молодых семей - участников подпрограммы и их резерва учитываются: - в первую очередь, работа одного или обоих супругов в организациях бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Сахалинской области или бюджетов муниципальных образований Сахалинской области, а также работа одного или обоих супругов в качестве молодых специалистов на селе; - во вторую очередь, период брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния; - в третью очередь, количество несовершеннолетних детей в семье. 1.4. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет: - для семьи численностью 2 человека - 42 квадратных метра; - для семьи численностью 3 и более человек - по 18 квадратных метров на одного человека. 1.5. Официальное объявление о начале формирования списков молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме, публикуется органом местного самоуправления в средствах массовой информации не реже одного раза в год. 1.6. Под бюджетной сферой в настоящем Положении понимаются учреждения, финансируемые из бюджета Сахалинской области или бюджетов муниципальных образований Сахалинской области. 1.7. Под молодыми специалистами на селе в настоящем Положении понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, которые: - работают либо изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; - проживают либо изъявили желание проживать в сельской местности на территории Сахалинской области. 1.8. Списки молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме, а также списки молодых семей - участников подпрограммы, претендующих на получение субсидии на строительство (приобретение) жилья в планируемом году, и их резерв ежегодно формируются заново. 1.9. Формирование списков молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме, и списков молодых семей - участников подпрограммы, претендующих на получение субсидии в планируемом году, и их резерв осуществляется органами местного самоуправления. 1.10. Применительно к настоящему Положению под постоянным местом жительства понимается жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором член молодой семьи проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он имеет регистрацию по месту жительства. 2. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий В целях реализации подпрограммы применительно к настоящему Положению под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для подтверждения наличия одного из оснований для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий молодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление по форме № 1 (прилагается), а также следующие документы: - о составе семьи (свидетельство о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), справка с места жительства с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц (всех членов семьи заявителя), паспорт (паспорта всех совершеннолетних членов семьи заявителя); - выписку из домовой книги; - подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.); - выписку, выданную управлением Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество (жилье) на всех членов семьи заявителя; - в случае необходимости - иные документы. 3. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты фактической стоимости жилья (далее - достаточные доходы) органами местного самоуправления используется следующий порядок. 3.1. Определяется норматив достаточности доходов по следующей формуле: Ндд = Н х Рж - (Н х Рж х 0,4), где: Ндд - норматив достаточности доходов; Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию; Рж - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 1.4. настоящего Положения. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления и не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Сахалинской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 3.2. Молодой семьей в орган местного самоуправления представляется справка из банка о платежеспособности по форме № 2 (прилагается) либо по решению органа местного самоуправления иной документ, подтверждающий платежеспособность молодой семьи. 3.3. Органами местного самоуправления молодая семья признается имеющей (не имеющей) достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья по следующей формуле: Пдд = Рпл - Ндд, где: Пдд - показатель признания молодой семьи имеющей (не имеющей) достаточные доходы; Рпл - размер платежеспособности молодой семьи, подтвержденный справкой из банка о платежеспособности, указанной в пункте 3.2. настоящего Положения, либо по решению органа местного самоуправления иным документом, подтверждающим платежеспособность молодой семьи; Ндд - норматив достаточности доходов, определенный в соответствии с подпунктом 2.1. настоящего Положения. Размер платежеспособности (Рпл) по решению органа местного самоуправления может быть увеличен: - на сумму средств, находящихся в банке на лицевом счете одного (обоих) члена молодой семьи (подтверждается выпиской из лицевого счета члена молодой семьи); - на сумму письменной гарантии работодателя о выделении средств на строительство (приобретение) жилья члену (членам) молодой семьи; - на сумму средств накоплений молодой семьи (указывается в заявлении на участие молодой семьи в подпрограмме). В случае, если показатель признания молодой семьи имеющей (не имеющей) достаточные доходы положительный, то есть больше либо равен нулю, молодая семья органом местного самоуправления признается имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в ином случае - не имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья. 4. Этапы формирования списков молодых семей - участников подпрограммы Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы, проходит в два этапа. 4.1. Этап первый. Формирование списков молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме. 4.1.1. Списки молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме, формируются по трем направлениям: - на приобретение жилья; - на создание объекта индивидуального жилищного строительства; - на строительство жилья в многоэтажном доме. Одна молодая семья может состоять только в одном из этих списков. На данном этапе формируются списки молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме. Период этапа - не более 67 календарных дней с момента официального опубликования объявления о начале формирования списков молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме. 4.1.2. Молодая семья, изъявившая желание принять участие в подпрограмме, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующий комплект документов: - заявление на участие в подпрограмме по форме № 3 (прилагается) в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); - справку с места работы с указанием занимаемой должности** (на обоих супругов); - справку с места жительства с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц * (на всех совершеннолетних членов молодой семьи); - справку из медицинского учреждения о беременности в случае срока беременности свыше семи месяцев**; - документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; - справку из банка о платежеспособности** по форме № 2 либо по решению органа местного самоуправления иной документ, подтверждающий платежеспособность молодой семьи; - копии паспортов всех совершеннолетних членов молодой семьи; - копию свидетельства о рождении ребенка (детей); - копию свидетельства о браке; - копию трудовой книжки, заверенную работодателем. Данный документ представляется только работниками учреждений, финансируемых из бюджета Сахалинской области или бюджетов муниципальных образований Сахалинской области. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в данном пункте, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. Для проверки подлинности документов к копиям документов (кроме копии трудовой книжки) необходимо предъявлять оригиналы или заверенные нотариально копии документов. Копии документов остаются в органе местного самоуправления, оригиналы возвращаются заявителю в день подачи заявления на участие в подпрограмме. 4.1.3. Список молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме, состоит из не связанных между собой локальных списков молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме (далее - локальные списки). Локальные списки формируются по признаку количества комнат в жилом помещении либо общей площади жилого помещения. Выбор локального списка, в который молодая семья желает встать для участия в подпрограмме, указывается в заявлении на участие молодой семьи в подпрограмме. Молодая семья может состоять только в одном локальном списке. Исходные параметры, по которым будут формироваться локальные списки и их количество, определяются муниципальным образованием и указываются в официальном объявлении о начале формирования списков молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме. Присвоение порядкового номера в локальном списке молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме, производится после проверки документов в органе местного самоуправления согласно дате и времени внесения полного комплекта документов, указанных в подпункте 4.1.2. настоящего Положения. Дата и время приема документов фиксируются на заявлении в момент приема-передачи документов. В журнале приема документов делается запись о приеме заявления с указанием даты и времени. 4.1.4. Прием и проверка представленных на данном этапе документов осуществляется в следующем порядке: Гражданин, являющийся членом молодой семьи и изъявивший желание принять участие в подпрограмме, представляет в орган местного самоуправления полный комплект документов. В течение не более семи дней с момента подачи данного комплекта документов орган местного самоуправления в пределах имеющихся полномочий осуществляет их проверку и принимает одно из двух аргументированных решений: 4.1.4.1. о возврате комплекта документов. Данное решение может быть принято в случае: - установления фактов представления молодой семьей ложных сведений или недостоверных документов; - несоответствия молодой семьи условиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения; - признания молодой семьи в соответствии с разделом 3 настоящего Положения не имеющей достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья; - установления фактов ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов; 4.1.4.2. о приеме комплекта документов. Орган местного самоуправления письменно информирует молодую семью о принятом решении. Для получения письменной информации о принятом решении один из членов молодой семьи обязан обратиться в орган местного самоуправления на следующий день после истечения семи дней с момента представления комплекта документов. Прием документов от молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме, заканчивается за 7 дней до окончания первого этапа. 4.1.5. Списки молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме, ведутся по форме № 4 (прилагается). 4.2. Второй этап. Определение списков молодых семей - участников подпрограммы, претендующих на получение субсидии на строительство (приобретение) жилья в планируемом году, и их резерва. На данном этапе: - определяется количество молодых семей в каждом локальном списке, которые смогут стать участниками подпрограммы, претендующими на получение субсидии на строительство (приобретение) жилья; - формируются списки молодых семей - участников подпрограммы, претендующих на получение субсидии на строительство (приобретение) жилья (далее - список претендентов), и их резерв. Список претендентов и его резерв формируется в каждом локальном списке отдельно. Период этапа - не более 30 календарных дней с момента окончания первого этапа. Соотношение и количество молодых семей, которые могут быть включены в список претендентов по каждому локальному списку, определяется пропорционально количеству поданных в каждый локальный список заявлений от молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме. В течение этого периода орган местного самоуправления в соответствии с Методикой формирования списков претендентов и их резерва, прилагаемой к настоящему Положению, основанной на балльной системе (далее - Методика), определяет списки претендентов, очередность и их резерв по форме № 5 (прилагается). В случае равенства суммы балов преимущество на более высокое место в списке претендентов и его резерве отдается молодой семье, в которой один или оба супруга являются работниками бюджетной сферы. При прочих равных условиях порядковый номер в списке претендентов и его резерве определяется по дате и времени представления полного комплекта документов. Преимущество отдается молодой семье, ранее других представившей полный комплект документов. В случае невыполнения молодыми семьями условий подпрограммы и/или настоящего Положения либо добровольного отказа от участия в подпрограмме используется резерв. В завершение данного этапа сформированный органом местного самоуправления список претендентов и его резерв утверждается главой муниципального образования. 5. Выдача свидетельства Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение субсидии на строительство (приобретение) жилья удостоверяется именным документом - свидетельством. Выдача свидетельств осуществляется органом местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы. норма применяется к тем молодым семьям данной категории, которые в 2006 году изъявили желание принять участие в подпрограмме. При расчете размера субсидии на строительство (приобретение) жилья для данной категории молодых семей средства федерального бюджета не учитываются. * Данные документы имеют срок действия 1 месяц с даты выдачи. Форма № 1 к Положению о порядке формирования списков участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденному постановлением администрации области от 07 мая 2007 г. № 84-па Главе администрации муниципального образования __________________ ______________________________________________________________________ (наименование) ______________________________________________________________________ (фамилия и инициалы главы администрации муниципального образования) От гражданина(ки) _______________________________________________ _____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего(ей) в гор. (поселке, селе) с 20__ года по адресу: ______ _____________________________________________________________________. Заявление В целях участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" прошу Вас признать мою семью нуждающейся в улучшении жилищных условий. О себе сообщаю следующее: Работаю _________________________________________________________ (наименование учреждения, предприятия, цеха, отдела) с ______________ 20__ года в должности ______________________________. (с какого времени) Моя семья состоит из __________ человек, из них (указать родственные отношения и возраст; с какого времени проживают) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________. Приложения: 1) документы, подтверждающие состав семьи; 2) документы, подтверждающие право быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. Подписи дееспособных членов семьи _______________________________ (фамилия и инициалы) _______________________________ (фамилия и инициалы) "___" _____________ 20__ года. Форма № 2 к Положению о порядке формирования списков участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденному постановлением администрации области от 07 мая 2007 г. № 84-па ______________________________________________________________________ (наименование банка, юридический адрес, телефон, факс) Справка о платежеспособности Дана ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) участнику подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" о том, что его платежеспособность позволяет выдать кредит в сумме __________________________________________________ руб. цифрами (прописью) сроком _______________________________________________________ цифрами (прописью) количество месяцев при условии внесения первоначального взноса в размере ______ % от стоимости жилого помещения ______________________________________ руб. цифрами (прописью) Настоящая справка не является гарантией банка. Перед заключением кредитного договора необходимо повторное подтверждение дохода. При выявлении дополнительных фактов, которые могут негативно повлиять на возврат основного долга и процентов за пользование кредитом, банк имеет право отказать в предоставлении кредита. Форма № 3 к Положению о порядке формирования списков участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденному постановлением администрации области от 07 мая 2007 г. № 84-па Заявление на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" (далее - подпрограмма) в ___________ году Прошу включить в локальный список ___________________________ участников подпрограммы на ___________________________________________ (приобретение готового жилья, ______________________________________________________________________ строительство жилья в многоэтажном доме, создание объекта ______________________________________________________________________ индивидуального жилищного строительства) в ____________________________________________________________________ (наименование муниципального образования (населенного пункта) молодую семью в следующем составе: |
