Утратил силу, за исключением пункта 2 –
Постановление Правительства Сахалинской области
от 08.12.2011 № 525
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2007 г. № 230-па
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Порядка расчета нормативов финансирования
муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных
школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на
одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной
группе
(В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
от 07.07.2008 № 193-па; от 06.02.2009 № 36-па;
от 23.06.2009 № 231-па; от 22.10.2009 № 424-па;
Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.06.2010 № 274; от 07.02.2011 № 24; от 04.07.2011 № 258)
В целях обеспечения государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а
также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных
учреждениях администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок расчета нормативов финансирования
муниципальных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных
школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на
одного обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе(прилагается). (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области от 07.07.2008 № 193-па)
2. Признать утратившими силу постановления администрации
Сахалинской области:
- от 12.10.2005 № 185-па "Об утверждении Порядка расчета
норматива расходов общеобразовательных учреждений на реализацию
основных общеобразовательных программ в расчете на одного
обучающегося";
- от 01.12.2005 № 220-па "О внесении дополнений в постановление
администрации Сахалинской области от 12.10.2005 № 185-па "Об
утверждении Порядка расчета норматива расходов общеобразовательных
учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ в
расчете на одного обучающегося";
- от 06.12.2006 № 251-па "О внесении изменений в Порядок расчета
норматива расходов общеобразовательных учреждений на реализацию
основных общеобразовательных программ в расчете на одного
обучающегося, утвержденный постановлением администрации Сахалинской
области от 12.10.2005 № 185-па".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские
ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Сахалинской области - министра
финансов Сахалинской области Н.М.Новикову. (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 04.07.2011 № 258)
Губернатор области А.В. Хорошавин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 22 октября 2007 г. № 230-па
Порядок расчета нормативов финансирования муниципальных
общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на
реализацию основных общеобразовательных программ на одного
обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе
(В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
от 07.07.2008 № 193-па; от 06.02.2009 № 36-па;
от 23.06.2009 № 231-па; от 22.10.2009 № 424-па;
Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.06.2010 № 274; от 07.02.2011 № 24; от 04.07.2011 № 258)
1. Общие положения
Порядок определения нормативов финансирования муниципальных
общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов на
реализацию основных общеобразовательных программ на одного
обучающегося и на одну группу воспитанников в дошкольной группе(далее - Порядок) применяется для следующих типов и видов образовательных
учреждений: (В редакции Постановления Администрации Сахалинской
области от 07.07.2008 № 193-па)
- общеобразовательное учреждение: начальная общеобразовательная
школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная
школа, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением
отдельных предметов, гимназия, лицей, вечерняя (сменная)
общеобразовательная школа, открытая (сменная) общеобразовательная
школа, центр образования;
- общеобразовательная школа-интернат: школа-интернат начального
общего образования, школа-интернат основного общего образования,
школа-интернат среднего (полного) общего образования.
Нормативы финансирования данных типов и видов муниципальных
образовательных учреждений (далее - Нормативы финансирования)
рассчитываются на одного обучающегося и на одну группу воспитанников в
дошкольной группе. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской
области от 07.07.2008 № 193-па)
Нормативы финансирования используются для расчета объемов
субвенций из областного бюджета муниципальным образованиям на
реализацию основных общеобразовательных программ в части
финансирования расходов на оплату труда работников образовательных
учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические
средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за
исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов,
осуществляемых из местных бюджетов).
Финансирование малокомплектных сельских общеобразовательных
учреждений с численностью до 100 учащихся осуществляется независимо от
количества обучающихся.
В случае перемещения обучающихся в
течение учебного года из одного муниципального образования в другое (лечение
в санаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской области) размер субвенции
этим муниципальным образованиям корректируется при внесении поправок к
областному бюджету, исходя из фактического времени пребывания обучающихся,
находящихся на лечении в санаториях и оздоровительных лагерях Сахалинской
области, исходя из установленных нормативов финансирования на одного
обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальных
общеобразовательных школах-интернатах, находящегося на лечении в санаториях и
оздоровительных лагерях Сахалинской области, на реализацию основных
общеобразовательных программ. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Сахалинской области от 07.02.2011 № 24)
В течение финансового года при внесении
первых поправок к областному бюджету размер субвенции по муниципальным
образованиям корректируется с учетом численности обучающихся согласно отчетам
форм ОШ-1, ОШ-5 на начало текущего учебного года. (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Сахалинской области от
07.02.2011 № 24)
2. Нормативы финансирования муниципальных
общеобразовательных учреждений
2.1. В нормативы финансирования включаются расходы на оплату
труда работников общеобразовательных учреждений и учебные расходы.
2.2. Нормативы финансирования определяются на основе:
- стандартной стоимости педагогической услуги по количеству
обязательных часов базисного учебного плана с учетом стоимости часа
педагогической работы в соответствии со средним окладом (должностным
окладом); (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 07.07.2008 № 193-па)
- нормативного соотношения фонда оплаты труда (далее - ФОТ)
педагогического и административно - управленческого, учебно -
вспомогательного и обслуживающего персонала;
- нормативного соотношения ФОТ по окладам
(должностным окладам)
и фонда компенсационных и стимулирующих выплат; (В редакции
Постановления Администрации Сахалинской области
от 07.07.2008 № 193-па)
- коэффициентов удорожания педагогической услуги по ступеням
обучения (начальная, основная, средняя школа) и видам классов
(программ);
- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы).
Норматив финансирования общеобразовательных учреждений,
применяемый для расчета субвенций муниципальным образованиям на
реализацию основных общеобразовательных программ, рассчитывается по
формуле:
Rsn = (Зsn + Рsn) x Ki, где:
Зsn - расходы по заработной плате с начислениями на реализацию
основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающего
по видам классов (s) и по ступеням обучения (n);
Рsn - учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчете
на одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням обучения
(n);
Ki - поправочный коэффициент для i-го муниципального образования
(согласно таблице № 1 настоящего Порядка).
При формировании смет расходов общеобразовательных учреждений
поправочные коэффициенты, указанные в таблице № 1 настоящего Порядка,
не применяются.
2.3. Расходы по заработной плате в расчете на одного обучающего
рассчитываются по формуле:
, где:
а - количество часов по базисному учебному плану согласно таблице
№ 2 настоящего Порядка;
d - количество часов на ставку (учебная нагрузка педагога в
неделю: 20 часов - начальное общее образование, 18 часов - основное
общее и среднее (полное) общее образование);
b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднему
размеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплаты
труда работников государственных учреждений образования Сахалинской
области; (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 07.07.2008 № 193-па)
Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в
государственные внебюджетные фонды; (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 03.06.2010 № 274)
1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа,
квалификационной категории и т.п.;
k - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплат компенсационного
и стимулирующего характера - 1,2; (В редакции Постановления
Администрации Сахалинской области от 07.07.2008 № 193-па)
t - коэффициент удорожания окладов (должностных окладов)за работу
в сельской местности - 1,25; (В редакции Постановления Администрации
Сахалинской области от 07.07.2008 № 193-па)
12 - количество месяцев в году;
m - количество детей в классе;
y - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий,
учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,3;
w - коэффициенты удорожания от различных факторов согласно
таблице № 5 настоящего Порядка;
c - коэффициенты удорожания по видам общеобразовательных программ
согласно таблице № 6 настоящего Порядка;
f - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных
коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях.
2.4. Количество детей в классе, используемое для расчета
норматива, зависит от места расположения общеобразовательного
учреждения и вида реализуемых в классах программ согласно таблицам №
3, 4 настоящего Порядка.
Таблица № 1
Поправочные коэффициенты для муниципальных образований
для расчета субвенции
|
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| № | Наименование муниципальных образований |Поправочный|
| пп.| |коэффициент|
| | | (Кi) |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|1. |Городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 1,156 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|2. |Городской округ «Александровск-Сахалинский район» | 1,082 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|3. |Городской округ «Долинский» | 1,053 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|4. |«Корсаковский городской округ» | 1,030 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|5. |«Невельский муниципальный район» | 1,0 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|6. |Городской округ «Охинский» | 1,064 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|7. |Городской округ «Поронайский» | 1,315 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|8. |«Городской округ «Вахрушев» | 1,350 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|9. |Углегорский муниципальный район | 1,043 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|10. |«Холмский городской округ» | 1,130 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|11. |«Анивский городской округ» | 1,057 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|12. |«Курильский городской округ» | 1,222 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|13. |«Макаровский городской округ» | 1,206 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|14. |«Городской округ Ногликский» | 1,277 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|15. |Городской округ «Смирныховский» | 1,131 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|16. |Северо-Курильский городской округ | 1,230 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|17. |«Томаринский городской округ» | 1,142 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|18. |«Тымовский городской округ» | 1,068 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|19. |«Южно-Курильский городской округ» | 1,104 |
|————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|
(В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
от 23.06.2009 № 231-па; от 03.06.2010 № 274)
Таблица № 2
Количество часов по Базисному учебному плану в неделю
|
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
| № | Ступени общего образования | Часы по базису |
|пп.| |———————|———————|———————|
| | | школы | очные |заочные|
| | | | группы| группы|
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|1. |1-я ступень (начальное общее образование) * | 25 | - | - |
| | | | | |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|2. |2-я ступень (основное общее образование) | 34 | 25 | 14 |
| | | | | |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|3. |3-я ступень (среднее (полное) общее образование) | 36 | 23 | 14 |
| | | | | |
|———|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|
* Примечание: количество часов по базисному учебному плану в
неделю для учащихся 1-й ступени:
- первых классов с 01 сентября 2011 года - 30 часов;
- вторых классов с 01 сентября 2012 года - 35 часов;
- третьих классов с 01 сентября 2013 года - 35 часов;
- четвертых классов с 01 сентября 2014 года - 35 часов.
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.06.2010 № 274)
Таблица № 3
|
Показатели наполняемости классов, используемые для расчета норматива в
общеобразовательных школах
|
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
| № | Классы |Городская |Сельская |
|пп. | |местность,чел. |местность, |
| | | |чел. |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
|1. |Обычные классы | | |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
| |Муниципальные образования с| | |
| |численностью обучающихся в обычных| | |
| |классах: | | |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
| |от 100 до 300 человек | 20 | 12 |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
| |от 300 до 600 человек | 21 | 13 |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
| |от 600 до 1100 человек | 22 | 14 |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
| |от 1100 до 2500 человек | 23 | 15 |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
| |от 2500 до 10000 человек | 24 | - |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
| |Свыше 10000 человек | 25 | - |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
|2. |Гимназические и лицейские классы | 25 | 19 |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
|3. |Классы коррекции |10 (1-я ступень| 7 |
| | |обучения) | |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
| | |12 (2-я ступень| 7 |
| | |обучения) | |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
|4. |Классы компенсирующего развития | 12 | 10 |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|
Примечание: для муниципального образования городской округ «Город
Южно-Сахалинск» для обычных классов в сельской местности применяется
наполняемость 18 человек.
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 04.07.2011 № 258)
Таблица № 4
|
Показатели наполняемости классов, используемые для расчета норматива в
вечерних общеобразовательных школах
|
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|
| № | Ступени общего образования | Очные группы, чел. | Заочные группы, |
| пп.| | | чел. |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|
| 1. |2-я ступень обучения | 14 | 10 |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|
| 2. |3-я ступень обучения | 22 | 16 |
|————|———————————————————————————————|————————————————————|———————————————————|
Таблица № 5
Коэффициенты удорожания от различных факторов
|
|————|——————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
| № |Ступени общего| Деление классов на| Наличие групп | Наличие кружков | Обучение на дому |Введение дополните-|
| пп.| образования | группы | продленного дня | | |льных ставок |
| | | | | | | педагогических |
| | | | | | | работников |
| | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| | |городская| сельская|городская| сельская|городская| сельская|городская| сельская|городская| сельская|
| | |местность|местность|местность|местность|местность|местность|местность|местность|местность|местность|
|————|————————————--|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1. |1-я ступень *| 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1,03 | 1,02 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 |
|————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————-|—————————|
| |* Примечание: | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1 | 1 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 |
| |первые классы | | | | | | | | | | |
| |с 01 сентября | | | | | | | | | | |
| | 2011 года | | | | | | | | | | |
|————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————-|—————————|
| |вторые классы | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1 | 1 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 |
| |с 01 сентября | | | | | | | | | | |
| | 2012 года | | | | | | | | | | |
|————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————-|—————————|
| |третьи классы | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1 | 1 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 |
| |с 01 сентября | | | | | | | | | | |
| | 2013 года | | | | | | | | | | |
|————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————-|—————————|
| | четвертые | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1 | 1 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 |
| | классы с 01 | | | | | | | | | | |
| |сентября 2014 | | | | | | | | | | |
| | года | | | | | | | | | | |
|————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————-|—————————|
| 2. | 2-я ступень | 1,12 | 1,02 | 1 | 1 | 1,03 | 1,02 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 |
|————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————-|—————————|
| 3. | 3-я ступень | 1,22 | 1,05 | 1 | 1 | 1,03 | 1,02 | 1,04 | 1,04 | 1,17 | 1,17 |
|————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————-|—————————|
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 03.06.2010 № 274)
Таблица № 6
Коэффициенты удорожания по видам общеобразовательных программ
|
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| № | Наименование типа школ и классов, реализующих | Удорожание услуги|
| пп. | различные образовательные программы |за счет повышающих|
| | | коэффициентов |
| | | оплаты труда |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 1. |Общеобразовательные школы, обычные классы | 1,0 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————---|
| 2. |Лицеи, гимназии, гимназические (лицейские) классы | 1,15 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————---|
| 3. |Коррекционные классы, обучение на дому | 1,20 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————---|
| 4. |Классы компенсирующего развития | 1,0 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————---|
2.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечение
учебного процесса составляет не менее 3,0 процента по всем ступеням
обучения и видам классов (программ).
Органы местного самоуправления могут за
счет средств, предусмотренных нормативом финансирования на обеспечение
учебного процесса, за исключением средств на приобретение учебников,
направлять не более 0,5 процента на расходы по оплате командировочных
расходов, связанных с направлением педагогических работников муниципальных
общеобразовательных учреждений на курсы переподготовки и повышения
квалификации.
(В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 06.02.2009 № 36-па)
2.6. Формирование сметы расходов общеобразовательного учреждения
осуществляется по нормативам финансирования, определенным настоящим
Порядком, рассчитанным без учета поправочного коэффициента для
муниципальных районов (городских округов) (Ki). Распределение целевой
субвенции между общеобразовательными учреждениями осуществляется в
муниципальных образованиях с применением поправочных коэффициентов,
учитывающих особенности функционирования общеобразовательного
учреждения: наполняемость классов, месторасположение
общеобразовательного учреждения, кадровый состав, устанавливаемых
нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Поправочные
коэффициенты не могут быть ниже 1,0 и применяются при распределении
части субвенции, рассчитанной с учетом поправочного коэффициента для
муниципальных районов (городских округов) (Ki).
При распределении целевой субвенции между муниципальными
общеобразовательными учреждениями необходимо учитывать, что фонд
оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного
и обслуживающего персонала в среднем по муниципальному образованию не
должен превышать 35 процентов от общего фонда оплаты труда по
общеобразовательным учреждениям.
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 04.07.2011 № 258)
Таблица № 7
Поправочные коэффициенты общеобразовательных учреждений
|
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|
| № пп.| Отклонение в процентах |Городская местность|Сельская местность|
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|
| 1. |55 и более | 2,48 | - |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 2. |50 и более | 2,13 | - |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 3. |45 и более | 1,83 | - |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 4. |40 и более | 1,72 | - |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 5. |35 и более | 1,61 | 1,63 |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 6. |30 и более | 1,53 | 1,48 |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 7. |25 и более | 1,35 | 1,35 |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 8. |20 и более | 1,33 | 1,28 |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 9. |15 и более | 1,19 | 1,20 |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 10. |10 и более | 1,11 | 1,13 |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 11. |5 и более | 1,06 | 1,06 |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 12. |1 и более | 1,02 | 1,02 |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
| 13. |1 и менее | 1 | 1 |
|——————|————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————-|
Указанные в таблице № 7 настоящего Порядка поправочные
коэффициенты не применяются для муниципального общеобразовательного
учреждения лицей № 3 "Технологии традиционных промыслов народов
Севера" г. Поронайска и муниципального общеобразовательного учреждения
гимназия № 3 г. ЮжноСахалинска. Для данных образовательных учреждений
применяются поправочные коэффициенты в размере 2,92 и 2,66
соответственно. (В редакции Постановления Администрации Сахалинской
области от 22.10.2009 № 424-па)
3. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных
школ-интернатов
3.1. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных
школ-интернатов в части расходов на реализацию основных
общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, рассчитываются на одного обучающегося.
3.2. В нормативы финансирования включаются текущие расходы на
оплату труда работников общеобразовательных школ-интернатов и учебные
расходы.
3.3. Нормативы финансирования определяются на основе:
- стандартной стоимости педагогической услуги по количеству
обязательных часов базисного учебного плана с учетом стоимости часа
педагогической работы в соответствии со средним окладом (должностным
окладом); (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 07.07.2008 № 193-па)
- нормативного соотношения ФОТ педагогического и
административноуправленческого, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала; - нормативного соотношения тарифного фонда и
фонда доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера;
- нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) и
фонда компенсационных и стимулирующих выплат;
- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы);
Норматив финансирования рассчитывается по формуле:
Rsn =Зsn + Рsn, где:
Зsn - расходы по заработной плате с начислениями на реализацию
основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающего
по видам классов (s) и по ступеням обучения (n);
Рsn - учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчете
на одного обучающегося по видам классов (s) и по ступеням обучения
(n).
3.4. Расходы по заработной плате на одного обучающего рассчитываются
по формуле:
sn a x b e x f x s (q x f + t x f x w) x v
З = (----- : m + ---------- : j + ------------------------ :
j) x
d 25 36
x Е x 1,02 x 1,2 x 1,15 x 12 x l x y x r x c, где:
a - количество часов по учебным планам в неделю, учитывая фронтальные
и факультативные занятия, согласно таблице N 8 настоящего Порядка;
b - оклад (должностной оклад) педагога, соответствующий среднему
размеру оклада педагога I квалификационной категории системы оплаты
труда работников государственных учреждений образования Сахалинской
области;
d - количество часов за ставку заработной платы педагога: для первой
ступени обучения - 20 часов, для второй и третьей ступеней - 18 часов;
m - нормативная наполняемость классов в школе-интернате - 14 человек;
e - количество часов работы воспитателя в дневное время - 6 часов;
f - количество дней работы учреждения в неделю - 7 дней;
s - оклад (должностной оклад) воспитателя, соответствующий среднему
размеру оклада воспитателя II квалификационной категории системы
оплаты труда работников государственных учреждений образования
Сахалинской области;
25 - количество часов за ставку заработной платы воспитателя;
j - нормативная наполняемость воспитательных групп в школе-интернате
14 человек;
q - количество часов работы младшего воспитателя с детьми - 8 часов;
t - количество часов работы младшего воспитателя с детьми в ночное
время - с 22 часов вечера до 6 часов утра;
w - коэффициент, учитывающий доплату за работу в ночное время, - 0,35;
v - оклад (должностной оклад) младшего воспитателя, соответствующий
среднему размеру оклада младшего воспитателя со средним (полным) общим
образованием, курсовой подготовкой и стажем работы с детьми не менее
4 лет системы оплаты труда работников государственных учреждений
образования Сахалинской области;
36 - количество часов за ставку заработной платы младшего воспитателя;
Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в
государственные внебюджетные фонды; (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 03.06.2010 № 274)
1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа, квалификационной
категории и т.п.;
1,2 - коэффициент увеличения ФОТ на величину выплат компенсационного и
стимулирующего характера;
1,15 - коэффициент увеличения ФОТ за работу в общеобразовательных
школах-интернатах (общего назначения);
12 - количество месяцев в году;
l - коэффициент удорожания от деления классов на группы на 2-й и 3-й
ступенях обучения (трудовое обучение и информатика) - 1,09;
y - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий и
обслуживающий персонал в школе-интернате - 1,2;
r - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных
коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
c - коэффициент увеличения окладов (должностных окладов) за работу в
сельской местности - 1,25.
(В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
от 07.07.2008 № 193-па)
3.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечение
учебного процесса составляет не менее 3,0 процента по всем ступеням
обучения и видам классов (программ).
Органы местного самоуправления могут за
счет средств, предусмотренных нормативом финансирования на обеспечение
учебного процесса, за исключением средств на приобретение учебников,
направлять не более 0,5 процента на расходы по оплате командировочных
расходов, связанных с направлением педагогических работников муниципальных
общеобразовательных учреждений на курсы переподготовки и повышения
квалификации. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Сахалинской
области от 06.02.2009 № 36-па)
3.6. Нормативы, рассчитанные в соответствии с данным Порядком,
применяются при расчете субвенции, а также при определении сметы
расходов общеобразовательных школ-интернатов.
4. Нормативы финансирования дошкольных групп
при муниципальных общеобразовательных учреждениях,
муниципальных общеобразовательных школах-интернатах
на реализацию основных общеобразовательных программ
4.1. Нормативы финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных группах при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах рассчитываются на одну группу воспитанников.
4.2. В нормативы финансирования включаются расходы на оплату труда
работников дошкольных групп и учебные расходы.
4.3. Нормативы финансирования определяются на основе:
- стандартной стоимости педагогической услуги на одну группу
воспитанников по основным общеобразовательным программам дошкольного
образования с учетом стоимости часа педагогической работы в
соответствии со средним окладом (должностным окладом);
- числа ставок педагогических работников на одну группу детей
дошкольного возраста;
- нормативного соотношения ФОТ педагогического и
административно-управленческого, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала;
- нормативного соотношения ФОТ по окладам (должностным окладам) и
фонда компенсационных и стимулирующих выплат;
- коэффициента, учитывающего удорожание услуги в дошкольных группах
коррекции;
- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные расходы).
Норматив финансирования дошкольных групп, применяемый для расчета
субвенций муниципальным образованиям на реализацию основных
общеобразовательных программ, рассчитывается по формуле:
р р р
Rд = Зд + Рд, где:
р
Rд - норматив финансирования в общеобразовательном учреждении
на
реализацию основных общеобразовательных программ
дошкольного
образования в расчете на одну группу воспитанников;
p
Зд - расходы по заработной плате с начислениями на реализацию
основных
общеобразовательных программ дошкольного образования в
расчете на
одну группу воспитанников с учетом продолжительности
пребывания
детей в группе в смену (p);
p
Рд - учебные расходы на обеспечение учебного процесса в расчете
на
одну группу воспитанников.
4.4. Расходы по заработной плате с начислениями на реализацию основных
общеобразовательных программ дошкольного образования в расчете на
одну группу воспитанников рассчитываются по формуле:
p
Зд = Чп x S x 1,02 x 1,15 x K x T x У x F x Е x 12, где:
Чп - число ставок педагогических работников на одну группу детей
дошкольного возраста согласно таблице N 9 настоящего Порядка;
S - оклад (должностной оклад) воспитателя, соответствующий среднему
размеру оклада воспитателя II квалификационной категории системы
оплаты труда работников государственных учреждений образования
Сахалинской области;
1,02 - коэффициент увеличения ФОТ на повышение стажа, квалификационной
категории и т.п.;
1,15 - коэффициент, учитывающий удорожание услуги в дошкольных группах
коррекции;
K - коэффициент увеличения фонда оплаты труда по окладам (должностным
окладам) на величину компенсационных и стимулирующих выплат - 1,2;
T - коэффициент увеличения окладов (должностных окладов) за работу в
сельской местности - 1,25;
У - коэффициент увеличения ФОТ на административно-управленческий,
учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 1,50;
F - коэффициент увеличения ФОТ, учитывающий применение районных
коэффициентов и процентных надбавок для работающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях;
Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в
государственные внебюджетные фонды; (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 03.06.2010 № 274)
12 - количество месяцев в году.
Таблица N 9
ЧИСЛО СТАВОК ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
НА ОДНУ ГРУППУ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА
|
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|№ пп. |Возрастные группы |Продолжительность |Число ставок |
| |детей в |пребывания детей |педагогических |
| |общеобразовательных |в группе в смену, |работников на |
| |учреждениях |часов |одну группу детей|
| | | |дошкольного |
| | | |возраста |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| 1. Обычные группы | | | |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|1.1. |От 1 года до 3-х лет |12 |2,3 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| | |10,5 |2,05 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| | |9 |1,81 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|1.2. |От 3-х лет до 7-ми |12 |2,425 |
| |лет | | |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| | |10,5 |2,175 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| | |9 |1,935 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|2. Логопедические группы | | | |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|2.1. |От 1 года до 3-х лет |12 |3,3 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| | |10,5 |3,05 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| | |9 |2,81 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|2.2. |От 3-х лет до 7-ми |12 |3,425 |
| |лет | | |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| | |10,5 |3,175 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| | |9 |2,935 |
|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————|
4.5. В нормативе финансирования доля расходов на обеспечение учебного
процесса составляет не менее 3,0 процентов по всем видам групп.
Органы местного самоуправления могут за
счет средств, предусмотренных нормативом финансирования на обеспечение
учебного процесса, за исключением средств на приобретение учебников,
направлять не более 0,5 процента на расходы по оплате командировочных
расходов, связанных с направлением педагогических работников муниципальных
общеобразовательных учреждений на курсы переподготовки и повышения
квалификации. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Сахалинской
области от 06.02.2009 № 36-па)
4.6. Нормативы, рассчитанные в соответствии с данным Порядком,
применяются при расчете субвенции, а также при определении сметы
расходов общеобразовательных учреждений и общеобразовательных
школ-интернатов.
(Раздел дополнен - Постановление Администрации Сахалинской области
от 07.07.2008 № 193-па)
|
5. Нормативы финансирования на обеспечение подвоза учащихся к месту
учебы и обратно из населенных пунктов, не имеющих образовательных
учреждений
5.1. Нормативы финансирования на обеспечение подвоза учащихся к
месту учебы и обратно из населенных пунктов, не имеющих
образовательных учреждений (далее - нормативы финансирования),
рассчитываются на одного учащегося и применяются, начиная с 01 января
2010 года, для расчета субвенций муниципальным районам (городским
округам) на реализацию основных общеобразовательных программ в
муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных
школах-интернатах в части расходов, связанных с подвозом учащихся.
5.2. Нормативы финансирования зависят от вида подвоза.
5.2.1. Норматив финансирования на подвоз учащихся арендованным
транспортным средством рассчитывается по формуле:
Па = (Па баз х Ча х Ка), где:
Па – норматив финансирования;
Па баз – базовый норматив финансирования расходов на одного
учащегося для осуществления подвоза арендованным транспортным
средством;
Ча – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность
учащихся, подвозимых арендованным транспортным средством;
Ка – поправочный коэффициент муниципального образования,
учитывающий сложившиеся цены на аренду транспортного средства,
согласно таблице № 10 настоящего Порядка.
5.2.2. Норматив финансирования на подвоз учащихся собственным
транспортным средством рассчитывается по формуле:
Пс = (Пс баз х Чс х Кс), где:
Пс – норматив финансирования;
Пс баз – базовый норматив финансирования расходов на одного
учащегося для осуществления подвоза собственным транспортным
средством;
Чс – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность
учащихся, подвозимых собственным транспортным средством;
Кс – поправочный коэффициент муниципального образования,
учитывающий расходы по подвозу собственным транспортным средством,
согласно таблице № 10 настоящего Порядка.
5.2.3. Норматив финансирования на подвоз учащихся по проездным
билетам рассчитывается по формуле:
Пб = (Пб баз х Чб х Кб), где:
Пб – норматив финансирования;
Пб баз – базовый норматив финансирования расходов на одного
учащегося для осуществления подвоза по проездным билетам;
Чб – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность
учащихся, подвозимых по проездным билетам;
Кб – поправочный коэффициент муниципального образования,
учитывающий сложившиеся цены на проездные билеты, согласно таблице №
10 настоящего Порядка.
Таблица № 10
Поправочные коэффициенты для муниципальных образований,
учитывающие расходы по подвозу учащихся
|———————|—————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
|№ пп. | Наименование муниципальных образований | Коэффициент, | Коэффициент, |Коэффициент, |
| | | учитывающий | учитывающий | учитывающий |