Постановление Администрации Сахалинской области от 01.02.2008 № 27-па

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Сахалинской области
                                     от 05.06.2009 г. N 206-па 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ  САХАЛИНСКОЙ  ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 01 февраля 2008 г. № 27-па
г. Южно-Сахалинск


Об утверждении   Положения   о
департаменте        транспорта
Сахалинской области


     В соответствии  с  подпунктом  6  пункта  2  статьи   32   Устава
Сахалинской области администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение  о  департаменте  транспорта  Сахалинской
области (прилагается).
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    администрации
Сахалинской области:
     - от 21.12.2004 № 196-па "О Положении о  департаменте  транспорта
Сахалинской области", за исключением пункта 2;
     - от  21.02.2006  №  36-па   "Об   определении   государственного
заказчика по дорожному хозяйству Сахалинской области";
     - от 05.04.2006 № 73-па "О  внесении  изменений  в  постановление
администрации  Сахалинской области от 21.12.2004 № 196-па "О Положении
о департаменте транспорта Сахалинской области";
     - от  15.05.2006  №  117-па  "О  внесении изменений в Положение о
департаменте    транспорта    Сахалинской    области,     утвержденное
постановлением  администрации  Сахалинской  области  от  21.12.2004  №
196-па";
     - от  02.02.2007  №  18-па  "О внесении изменений в постановление
администрации Сахалинской области от 21.12.2004 № 196-па "О  Положении
о департаменте транспорта Сахалинской области".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернские
ведомости".
      
      
     Губернатор области                                 А.В. Хорошавин




                             УТВЕРЖДЕНО
                             постановлением администрации области
                             от 01 февраля 2008 г. № 27-па


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о департаменте транспорта Сахалинской области

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент   транспорта   Сахалинской   области   (далее  ?
Департамент)  является   областным   органом   исполнительной   власти
Сахалинской  области,  основной  целью  деятельности которого является
создание  благоприятных  условий  для  функционирования   и   развития
организаций транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов и
дорожного хозяйства,  независимо от форм собственности, находящихся на
территории Сахалинской области, а также координация их деятельности.
     1.2. Департамент  является  органом  государственного  управления
автомобильными  дорогами  общего пользования областной государственной
собственности и дорожным хозяйством в целом.
     1.3. Департамент    создается,    реорганизуется,   ликвидируется
администрацией Сахалинской области в установленном порядке.
     1.4. Департамент  в  своей деятельности подчиняется администрации
Сахалинской области.
     1.5. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  министерств и
ведомств,  Уставом и законами Сахалинской области,  иными нормативными
правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
     1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  федеральными  органами  исполнительной власти и их территориальными
органами, областными и территориальными органами исполнительной власти
Сахалинской области,  органами местного самоуправления,  общественными
организациями и объединениями, иными организациями.
     1.7. Департамент   обладает   правами  юридического  лица,  имеет
гербовую печать,  штампы,  бланки,  лицевой счет в главном  финансовом
управлении Сахалинской области.
     1.8. Финансирование деятельности Департамента  осуществляется  за
счет  средств бюджета Сахалинской области,  направляемых на содержание
органов государственной власти Сахалинской области,  в соответствии со
сметой расходов Департамента, утверждаемой начальником Департамента.
     1.9. Имущество     Департамента     является      государственной
собственностью Сахалинской области, которая закреплена за ним на праве
оперативного управления.
     1.10. Место нахождения департамента:  693011,  г. Южно-Сахалинск,
Коммунистический проспект, 39.
     
                   2. Основные задачи Департамента
     
     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Реализация  государственной  политики  в  сфере транспорта и
дорожного хозяйства,  направленной на развитие  экономики  Сахалинской
области,  на удовлетворение потребностей населения,  юридических лиц в
пассажирских   и   грузовых   перевозках,    улучшение    транспортно-
эксплуатационного  состояния  автомобильных дорог общего пользования и
уровня их благоустройства,  сервисного  обслуживания  и  экологической
безопасности участников дорожного движения.
     2.2. Осуществление полномочий государственного заказчика в  сфере
дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения
Сахалинской области автомобильным, железнодорожным, внутренним водным,
воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).
     2.3. Осуществление мероприятий по созданию благоприятных  условий
для развития воздушного,  морского,  автомобильного, железнодорожного,
трубопроводного транспорта,  в том числе  морских  торговых  и  рыбных
портов и дорожного хозяйства, на территории Сахалинской области.
     2.4. Координация деятельности организаций транспорта, в том числе
морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства,  независимо от
форм собственности,  осуществляющих свою  деятельность  на  территории
Сахалинской области.
     2.5. Формирование и проведение на территории Сахалинской  области
эффективной  инвестиционной,  экономической  и  социальной  политики в
сфере транспорта и дорожного хозяйства за счет  средств  федерального,
областного бюджетов и иных источников финансирования.
     
                       3. Функции Департамента
     
     Департамент:
     3.1. Разрабатывает и реализует программы по развитию  транспорта,
в том числе морских торговых и рыбных портов и дорожного хозяйства, на
территории Сахалинской области.
     3.2. Разрабатывает:
     - совместно с федеральными органами исполнительной  власти  и  их
территориальными  органами,  областными  и  территориальными  органами
исполнительной  власти  Сахалинской  области  концепции  по   развитию
транспортного   комплекса   и   дорожного   хозяйства   на  территории
Сахалинской области;
     - областные целевые программы по развитию транспортного комплекса
и дорожного хозяйства на территории Сахалинской области;
     - проекты  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов в сфере
транспортного  комплекса  и  дорожного  хозяйства  в  пределах   своей
компетенции.
     3.3. Определяет  перечень   и   пути   развития   на   территории
Сахалинской    области   автомобильных   дорог   общего   пользования,
находящихся в областной собственности.
     3.4. Вносит  предложения  о  создании  государственных  унитарных
предприятий,  согласовывает  решения  о  реорганизации  и   ликвидации
предприятий.    Согласовывает    уставы    государственных   унитарных
предприятий и трудовые договоры с их руководителями.
     3.5. Выступает  учредителем областных государственных учреждений,
заключает трудовые договоры с их руководителями.
     3.6. Координирует  деятельность организаций дорожного хозяйства и
транспорта,  в том числе морских торговых и рыбных портов, по оказанию
услуг физическим и юридическим лицам.
     3.7. Участвует  в  формировании   единой   политики   в   области
обеспечения безопасности,  экологической защиты населения и окружающей
среды от деятельности организаций  транспорта,  в  том  числе  морских
торговых и рыбных портов.
     3.8. Участвует в  установленном  порядке  во  внешнеэкономической
деятельности.
     3.9. Самостоятельно  или  совместно  со   специалистами   научно-
исследовательских   и   проектных   институтов  организует  экспертизу
программ и проектов развития дорожного хозяйства и транспорта,  в  том
числе  морских  торговых  и  рыбных  портов и дорожного хозяйства,  на
территории Сахалинской области.
     3.10. Разрабатывает  с участием организаций дорожного хозяйства и
транспорта,  в том числе морских торговых и рыбных портов,  независимо
от форм собственности, предложения по рациональному размещению заказов
на обновление их основных фондов.
     3.11. Участвует   в  установленном  порядке  в  решении  вопросов
изменения  форм  собственности  объектов   и   организаций   дорожного
хозяйства и транспорта, в том числе морских торговых и рыбных портов.
     3.12. Согласовывает  в  пределах  своей  компетенции  предложения
органов  исполнительной  власти Сахалинской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований по  введению  ограничений  на
передвижение транспортных средств в населенных пунктах,  местах отдыха
и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
     3.13. Осуществляет   контроль   совместно    с    областными    и
территориальными органами исполнительной власти Сахалинской области за
целевым использованием бюджетных средств,  направляемых  на  поддержку
дорожного  хозяйства  и  транспорта,  в  том  числе морских торговых и
рыбных портов и дорожного хозяйства.
     3.14. Участвует   в   установленном   порядке  в  работе  органов
управления акционерных обществ.
     3.15. Вносит  в установленном порядке предложения по кандидатурам
представителей интересов государства от Сахалинской области в  органах
управления акционерных обществ.
     3.16. Рассматривает жалобы,  заявления  и  обращения  граждан  по
вопросам своей компетенции.
     3.17. Вносит предложения о награждении государственными наградами
работников транспорта,  в том числе морских торговых и рыбных портов и
дорожного хозяйства, а также о присвоении им почетных званий.
     3.18. Осуществляет  оценку экономической деятельности организаций
дорожного хозяйства и транспорта,  в  том  числе  морских  торговых  и
рыбных портов, в установленном порядке.
     3.19. Ведет реестр организаций транспорта,  в том  числе  морских
торговых  и рыбных портов,  независимо от форм собственности,  которые
оказывают услуги  по  перевозке  грузов  и  пассажиров  автомобильным,
морским, авиационным и железнодорожным транспортом.
     3.20. Является главным распорядителем средств областного  бюджета
для  осуществления  мероприятий по транспортному комплексу и дорожному
хозяйству в пределах средств,  предусмотренных  законом  об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
     3.21. Формирует  бюджетную  заявку  на   расходы   по   дорожному
хозяйству   и   организацию   транспортного   обслуживания   населения
Сахалинской области автомобильным, железнодорожным, внутренним водным,
воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).
     3.22. Координирует действия по ликвидации на дорогах  Сахалинской
области последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
     3.23. Координирует   деятельность   предприятий   и   организаций
дорожного  хозяйства  и  транспорта  Сахалинской  области  по вопросам
мобилизационной подготовки.
     3.24. Координирует  работу  области  по  выполнению установленных
мобилизационных  заданий  и  по  переводу  предприятий  транспорта   и
дорожного хозяйства на работу в условиях военного времени.
     
                        4. Права Департамента
     
     Департамент имеет право:
     4.1. Запрашивать    в    установленном    порядке    у    органов
государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и
физических лиц необходимую информацию и другие материалы по  вопросам,
относящимся к компетенции Департамента.
     4.2. Представлять интересы администрации  Сахалинской  области  в
органах  государственной  власти,  органах  местного самоуправления по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     4.3. Участвовать   в   мероприятиях,   проводимых  администрацией
области, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     4.4. Вносить  в  установленном  порядке  в  администрацию области
предложения о регулировании  цен  и  тарифов  на  услуги,  оказываемые
организациями транспорта, независимо от форм собственности.
     4.5. По  поручению   администрации   области   подготавливать   с
привлечением   специалистов   научно-исследовательских   и   проектных
институтов заключений  по  вопросам  реконструкции,  модернизации  или
замены  основных  фондов  организаций транспорта,  в том числе морских
торговых и рыбных портов.
     4.6. Представлять в установленном порядке администрацию области в
суде по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     4.7. Согласовывать  в  установленном  порядке проекты нормативных
правовых  актов  администрации  области  и  губернатора   области   по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     4.8. Вносить в установленном порядке  проект  сметы  расходов  на
содержание Департамента.
     
                   5. Ответственность Департамента
     
     5.1. Департамент   несет   ответственность   в   соответствии   с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и   Сахалинской
области.
     5.2. Работники Департамента несут ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение своих обязанностей,  за нарушение трудовой
дисциплины в соответствии с законодательством Российской  Федерации  и
Сахалинской области.
     
               6. Организация деятельности Департамента
     
     6.1. Структура  и  предельная численность работников Департамента
утверждаются распоряжением губернатора области.
     6.2. Руководителем   Департамента   является  начальник,  который
назначается на должность и  освобождается  от  должности  губернатором
Сахалинской области в установленном порядке.
     6.3. Начальник Департамента:
     - руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Департамент задач и функций;
     - издает в пределах своей компетенции приказы;
     - заключает в пределах полномочий и бюджетных назначений договоры
(контракты);
     - утверждает  штатное  расписание  Департамента  в пределах фонда
оплаты труда,  смету расходов на его содержание  в  пределах  средств,
предусмотренных в областном бюджете;
     - утверждает  планы,   отчеты   о   деятельности,   положения   о
структурных   подразделениях   Департамента,   должностные  регламенты
работников Департамента;
     - в   установленном   порядке   по   доверенности,  на  основании
проведенных  конкурсов  (торгов),  заключает  от  имени  администрации
области  договоры  в  пределах  средств,  предусмотренных  в областном
бюджете;
     - назначает  и освобождает от должности работников Департамента в
соответствии с действующим законодательством;
     - применяет  к  работникам  Департамента меры поощрения,  а также
привлекает их к ответственности в установленном законом порядке;
     - ходатайствует   о   награждении   работников   государственными
наградами и присвоении им почетных званий;
     - распоряжается имуществом и финансовыми ресурсами Департамента в
соответствии с действующим законодательством;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Сахалинской области.