Утратил силу – Постановление Правительства Сахалинской области от 14.02.2011 № 42 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 февраля 2010 г. № 33 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 № 224; от 04.10.2010 № 479) В соответствии с областной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы», утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16 февраля 2009 года № 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Правила предоставления в 2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области (прилагаются). 2. Уполномочить министерство экономического развития Сахалинской области на проведение отбора и оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства Сахалинской области, открывающим собственное дело. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2010 г. № 33 ПРАВИЛА предоставления в 2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 № 224; от 04.10.2010 № 479) 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы», утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16 февраля 2009 года № 45-па, и определяют порядок и условия предоставления субсидий (грантов) (далее - Субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям) (далее - Субъект) в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности. 1.2. Субсидии Субъектам на создание собственного дела предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат на следующие произведенные и документально подтвержденные расходы: - государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя; - получение лицензии для осуществления деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; - затраты на приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности; - оплата стоимости аренды нежилого помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности; - осуществление выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос). 1.3. Размер Субсидии составляет 90 процентов расходов, указанных в бизнес-плане Субъекта, но не более 300 тыс. рублей, при условии подтверждения фактически произведенных затрат по реализации бизнес-плана. 1.4. Каждый Субъект имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить Субсидию не более одного раза. 1.5. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 № 224) 2. Требования к участникам 2.1. Правом на получение Субсидий обладают следующие Субъекты:
- вновь зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы
по Сахалинской области и действующие менее двенадцати месяцев с даты государственной регистрации на момент подачи заявки
на участие в отборе; (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
13.05.2010 № 224)
- соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; - подтвердившие прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 № 224) - представившие документальное подтверждение финансирования в бизнес-план собственных средств в размере не менее 10 процентов от запланированных расходов; - не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; - в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда. 2.2. Первоочередным правом при прочих равных условиях в предоставлении Субсидии обладают следующие индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся учредителями малых предприятий: 2.2.1. Официально зарегистрированные безработные граждане, получившие комплекс организационно-консультационных и профориентационных услуг в органах службы занятости населения по Сахалинской области по направлению «Основы ведения предпринимательской деятельности». 2.2.2. Работники, находившиеся под угрозой увольнения (в отношении которых в соответствии с трудовым законодательством по инициативе работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также получившие письменное уведомление о предстоящем сокращении). 2.2.3. Граждане, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. 2.2.4. Выпускники высших (средних) учебных заведений текущего года или года, предшествующего дате подачи заявки. 2.2.5. Граждане, ранее осуществлявшие деятельность в сфере ремесел. Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 479) 2.3. Субъекту отказывается в допуске на участие в отборе на право получения Субсидии, если он: - осуществляет деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; - является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом; - является участником соглашения о разделе продукции; - осуществляет деятельность в сфере игорного бизнеса; - не представил полного пакета документов или представил документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие требованиям настоящих Правил; - если ранее в отношении обратившегося Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли. 3. Порядок отбора 3.1. Министерство экономического развития Сахалинской области (далее - Министерство) до окончания III квартала 2010 года публикует сообщение о начале проведения отбора в газете «Губернские ведомости» и на специализированном интернет-сайте по развитию малого и среднего предпринимательства Сахалинской области. В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидий, Министерство объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке, установленном настоящими Правилами.
(В
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
13.05.2010 № 224)
3.2. В течение 30 дней после
опубликования извещения о начале отбора Субъекты представляют в Министерство
следующие документы на получение Субсидии: (В
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
13.05.2010 № 224)
- заявку на получение Субсидии (форма № 1 к настоящим Правилам); - бизнес-план, содержащий информацию о финансово-экономических параметрах проекта (включая сопоставление затрат и результатов, оценку эффективности использования средств), а также иные данные о способах и особенностях реализации проекта (форма № 2 к настоящим Правилам); - смету расходов по бизнес-плану (форма № 3 к настоящим Правилам); - анкету индивидуального предпринимателя или юридического лица (форма № 4 к настоящим Правилам); - заверенные Субъектом копии документов, подтверждающих категорию субъекта малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (копия отчета по форме 4-ФСС РФ для Субъектов, отчитывающихся в фонд социального страхования; копии формы федерального статистического наблюдения малых предприятий, микропредприятий, индивидуальных предпринимателей или официальное письмо Заявителя об отсутствии наемных работников - для Субъектов, не отчитывающихся в фонд социального страхования; копия учредительного документа (для юридических лиц); копия документа, подтверждающего объем выручки за предыдущий отчетный период (копия имеющейся налоговой декларации в зависимости от вида налогообложения предприятия; выписка из журнала доходов и расходов, или копия отчета о прибылях и убытках, или выписка из журнала продаж; иные документы, подтверждающие объем выручки для Субъектов, не имеющих копии налоговой декларации)); (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 479) - копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за месяц до дня подачи заявки; абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 479) - справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки; - копии документов, подтверждающих статус приоритетной группы, указанной в пункте 2.2 настоящих Правил; - документы, подтверждающие факты оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные Субъектом, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией и (или) заверенные Субъектом копии кассовых документов, а также иные копии документов, подтверждающих факт оплаты расходов); (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 479) - копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 479) 3.3. Субъекты имеют право представлять вышеперечисленные документы в Министерство по электронной почте или по факсу с последующим представлением на бумажных носителях.
3.4. В целях устранения возможности предоставления Субъекту Субсидии
при условии, что ему ранее была оказана аналогичная поддержка и сроки ее
оказания не истекли, Министерство запрашивает в агентстве спорта, туризма и
молодежной политики Сахалинской области и в агентстве государственной службы
занятости населения Сахалинской области, органе
местного самоуправления Сахалинской области по месту ведения хозяйственной
деятельности Субъекта информацию о Субсидиях, выплаченных Субъектам
ранее в рамках реализации направлений государственной поддержки молодежного
предпринимательства и поддержания занятости населения. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 04.10.2010 № 479)
3.5. В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил, от Субъектов Министерство проводит отбор заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, и представляет их в комиссию, состав которой утверждается правовым актом Министерства (далее - Комиссия), для принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении. В Комиссию в обязательном порядке включаются представители некоммерческих организаций поддержки предпринимательства. 3.6. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, рассматривает поступившие заявки Субъектов и принимает решение по каждому заявителю, соответствующему условиям отбора. 3.7. При подведении итогов Комиссия руководствуется критериями конкурсного отбора (приложение к настоящим Правилам). Прошедшими отбор признаются Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов. Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 479) 3.8. В случае неполноты сведений, содержащихся в представленных документах, Комиссия для принятия решения вправе запросить у Субъекта дополнительную информацию. 3.9. В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки Субъектам в следующей очередности: 1-ая очередь - Субъекты из числа приоритетной группы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил; 2-ая очередь - бизнес-планы, набравшие не менее 230 баллов; 3-ая очередь - Субъекты, подавшие заявки ранее по времени. Каждая следующая очередь используется в случае, если применение предыдущей не позволило распределить между Субъектами весь объем средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на данное направление в рамках Программы. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 № 224) 3.10. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для предоставления Субсидии Субъекту. 4. Порядок выплаты Субсидии 4.1. Субъектом не чаще чем раз в месяц представляются в Министерство заверенные им копии платежных документов, подтверждающих произведенные им затраты. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 479) 4.2. Министерство на основании платежных документов, подтверждающих произведенные затраты Субъектом, издает приказ о перечислении денежных средств. 4.3. Выплата Субсидий производится Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год. 4.4. Министерство для осуществления контроля представляет в министерство финансов Сахалинской области: - приказ Министерства о перечислении денежных средств; - платежное поручение на перечисление денежных средств;
Абзац (Исключен - Постановление
Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 479)
5. Заключительные положения
5.1. Получатель Субсидии в срок до 10 января
2011 года представляет в Министерство информацию о ходе реализации
бизнес-плана (форма № 5 к настоящим Правилам). (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 № 224)
5.2.(Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 479) 5.3. В случае установления факта нарушения Субъектом условий предоставления Субсидии, а также установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений по письменному требованию Министерства Субъекты обязаны произвести возврат денежных средств, перечисленных им в виде Субсидии, в течение пятнадцати дней с момента направления требования о возврате Субсидии в областной бюджет. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке. В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в соответствии с настоящими Правилами. ФОРМА № 1 к Правилам предоставления в 2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2010 г. № 33 ЗАЯВКА субъекта малого предпринимательства о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии (гранта) на открытие собственного дела __________________________________________________________________ (полное наименование заявителя - юридического лица с указанием __________________________________________________________________ организационно-правовой формы, физического лица с __________________________________________________________________ указанием паспортных данных, Ф.И.О., места жительства) __________________________________________________________________ представляет на рассмотрение комиссии министерства экономического развития Сахалинской области проект__________________________________ __________________________________________________________________, (наименование бизнес-плана) претендующий на получение государственной поддержки в форме субсидии, в размере ______________ рублей на открытие собственного дела за счёт средств областного бюджета Сахалинской области. О себе сообщаю следующие сведения. Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):____________________________________________________. Банковские реквизиты: __________________________________________. Вид деятельности: ______________________________________________. Состав учредителей: ____________________________________________. Количество постоянных работников: ______________________________. Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель) ____________________________________________________. (Ф.И.О., телефон) Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): ___________ _________________________________________________________________. Прилагаемые документы на _____ листах. Подпись руководителя _______________________ «____» _______________ 20____г. М.П. ФОРМА № 2 к Правилам предоставления в 2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2010 г. № 33 ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА Структура бизнес-плана: 1. Общее описание предприятия. 2. Общее описание бизнес-проекта. 3. Описание продукции и услуг. 4. Маркетинг-план. 5. Производственный и организационный планы. 6. Календарный план. 7. Финансовый план. 8. Оценка эффективности бизнес-проекта. 1. Общее описание предприятия Таблица № 1 |
