Расширенный поиск
Постановление Правительства Сахалинской области от 14.02.2011 № 42правительство сахалинской области постановление
г. Южно-Сахалинск Об утверждении
Правил предоставления в 2011 году субсидий (грантов) на открытие собственного
дела (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области В
соответствии со статьей 11 Закона Сахалинской области 1. Утвердить Правила предоставления в 2011 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области (прилагаются). 2. Уполномочить министерство экономического развития Сахалинской области на проведение отбора и оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства Сахалинской области, открывающим собственное дело. 3. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области: - от
15.02.2010 № 33 «Об утверждении Правил предоставления в - от 13.05.2010 № 224 «О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 15.02.2010 № 33 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства Сахалинской области»; - от
04.10.2010 № 479 «О внесении изменений в постановление Правительства
Сахалинской области от 15.02.2010 № 33 «Об утверждении Правил предоставления в
2010 году субсидий (грантов) на открытие собственного дела начинающим субъектам
малого предпринимательства Сахалинской 4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской области
ПРАВИЛА предоставления
в 2011 году субсидий (грантов) на (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 11 Закона Сахалинской области от 08.12.2010 № 116-30 «Об областном бюджете Сахалинской области на 2011 год» и в целях реализации областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы», утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 № 45-па, и определяют порядок и условия предоставления субсидий (грантов) за счет средств бюджета Сахалинской области, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской области из федерального бюджета (далее - Субсидии), начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям) (далее - Субъект) в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности. 1.2. Субсидии Субъектам на создание собственного дела предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат на следующие произведенные и документально подтвержденные расходы: - государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя; - затраты на приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности; - оплата стоимости аренды нежилого помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности; - осуществление выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос). 1.3. Размер Субсидии составляет 90 процентов расходов, указанных в бизнес-плане Субъекта, но не более 300 тыс. рублей при условии подтверждения фактически произведенных затрат по реализации бизнес-плана. 1.4. Каждый Субъект имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить Субсидию не более одного раза.
2. Требования к Субъектам 2.1. Правом на получение Субсидий обладают следующие Субъекты: - вновь зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и действующие менее двенадцати месяцев с даты государственной регистрации на момент подачи заявки на участие в отборе; - соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; - подтвердившие прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности; - не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; - в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда. 2.2. Первоочередным правом при прочих равных условиях в предоставлении Субсидии обладают следующие индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся учредителями малых предприятий: 2.2.1. Официально зарегистрированные безработные граждане, получившие комплекс организационно-консультационных и профориентационных услуг в органах службы занятости населения по Сахалинской области по направлению «Основы ведения предпринимательской деятельности». 2.2.2. Работники, находившиеся под угрозой увольнения (в отношении которых в соответствии с трудовым законодательством по инициативе работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также получившие письменное уведомление о предстоящем сокращении). 2.2.3. Граждане, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. 2.2.4. Граждане, ранее осуществлявшие деятельность в сфере ремесел. 2.3. Субъекту отказывается в допуске на участие в отборе на право получения Субсидии, если он: - осуществляет деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; - является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом; - является участником соглашения о разделе продукции; - осуществляет деятельность в сфере игорного бизнеса; - не представил полного пакета документов или представил документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие требованиям настоящих Правил; - если ранее в отношении обратившегося Субъекта в 2010 году было принято решение об оказании аналогичной поддержки.
3. Порядок отбора 3.1. Министерство
экономического развития Сахалинской области Абзац (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 10.06.2011 № 219) 3.2. В течение 30 дней после опубликования извещения о начале отбора Субъекты представляют в Министерство следующие документы на получение Субсидии: 3.2.1. Заявку на получение Субсидии (по форме № 1 к настоящим Правилам). 3.2.2. Бизнес-план, содержащий информацию о финансово-экономических параметрах проекта (включая сопоставление затрат и результатов, оценку эффективности использования средств), а также иные данные о способах и особенностях реализации проекта (по форме № 2 к настоящим Правилам). 3.2.3. Смету расходов по бизнес-плану (по форме № 3 к настоящим Правилам). 3.2.4. Анкету индивидуального предпринимателя или юридического лица (по форме № 4 к настоящим Правилам). 3.2.5. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя). 3.2.6. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. 3.2.7. Заверенные Субъектом документы, подтверждающие категорию субъекта малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»: 3.2.7.1. Справку о средней численности работников предприятия за период, прошедший со дня государственной регистрации, с учетом всех работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений. 3.2.7.2. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов: - копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа за последний отчетный период; - либо копию налоговой декларации с отметкой налогового органа за последний отчетный период; - вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку, подписанную Субъектом, о размере выручки и копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения или копию заявления о постановке на учет организации (индивидуального предпринимателя) в качестве перехода на систему ЕНВД для отдельных видов деятельности с отметкой налогового органа. 3.2.8. В случае если учредителем юридического лица является одно или несколько юридических лиц, то Субъект представляет пакет документов, указанных в подпунктах 3.2.7.1, 3.2.7.2 настоящих Правил, этих юридических лиц. 3.2.9. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки. 3.2.10. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки. 3.2.11. Копии документов, подтверждающих статус приоритетной группы, указанной в пункте 2.2 настоящих Правил. 3.2.12. Документы (при наличии), подтверждающие факты оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные Субъектом; копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией и заверенные Субъектом; копии кассовых документов, а также иные копии документов, подтверждающих факт оплаты расходов, заверенные Субъектом). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 10.06.2011 № 219) 3.2.13. Копию документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности. Документы, перечисленные в пункте 3.2 настоящих Правил, могут быть представлены в Министерство в электронном виде или по факсу с последующим представлением на бумажных носителях в период приема документов. 3.3. В целях устранения возможности предоставления Субъекту Субсидии при условии, что ему ранее была оказана аналогичная поддержка и сроки ее оказания не истекли, Министерство запрашивает в агентстве спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, в агентстве государственной службы занятости населения Сахалинской области, министерстве сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, органе местного самоуправления Сахалинской области по месту ведения хозяйственной деятельности Субъекта информацию о Субсидиях, выплаченных Субъектам ранее в рамках реализации направлений государственной поддержки предпринимательства. 3.4. В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил, от Субъектов Министерство проводит отбор заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, и представляет их в комиссию, состав которой утверждается правовым актом Министерства (далее - Комиссия), для принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении. В Комиссию в обязательном порядке включаются представители некоммерческих организаций поддержки предпринимательства. 3.5. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов, принимает решение о допуске к отбору Субъектов, соответствующих условиям отбора, определяет количество набранных Субъектами баллов и устанавливает размер Субсидии, подлежащей выплате. 3.6. При определении
количества баллов Комиссия руководствуется критериями отбора бизнес-плана Субъекта (по
форме № 5 к настоящим 3.7. В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки Субъектам в следующей очередности: 1-я очередь - Субъекты из числа приоритетной группы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил; 2-я очередь - бизнес-планы, набравшие не менее 200 баллов; 3-я очередь - остальные Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов. При равенстве баллов Субсидия предоставляется Субъекту в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов. 3.8. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для предоставления Субсидии Субъекту. 3.9. В случае увеличения бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидий, финансовые средства перераспределяются между Субъектами, прошедшими отбор, но не получившими Субсидию в порядке очередности по наибольшему количеству набранных баллов. При наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидия предоставляется Субъектам, подавшим заявку ранее остальных. В случае неиспользования бюджетных ассигнований Министерство объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке, установленном настоящими Правилами. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от 10.06.2011 № 219) 4. Порядок выплаты Субсидии 4.1. Субъектом не чаще чем раз в месяц представляются в Министерство заверенные им копии платежных документов, подтверждающих произведенные им затраты. 4.2. Министерство на основании платежных документов, подтверждающих произведенные затраты Субъектом, издает распоряжение о перечислении Субсидии. 4.3. Выплата Субсидий производится Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области, и (или) лимитов бюджетных обязательств за счет поступления федеральных средств в бюджет Сахалинской области. 4.4. Министерство для осуществления контроля представляет в министерство финансов Сахалинской области: - копию протокола по результатам отбора; - распоряжение Министерства о перечислении денежных средств; - платежное поручение на перечисление денежных средств.
5. Заключительные положения 5.1. Получатель Субсидии в срок до 20 января 2012 года представляет в Министерство пояснительную записку и информацию о ходе реализации бизнес-плана (по форме № 6 к настоящим Правилам). 5.2. В случае установления факта представления Субъектом ложных либо намеренно искаженных сведений по письменному требованию Министерства Субъекты обязаны произвести возврат денежных средств, перечисленных им в виде Субсидии, в течение пятнадцати дней с момента направления требования о возврате Субсидии в областной бюджет. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке. В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
ФОРМА № 1
Сахалинской области
ЗАЯВКА
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
представляет на рассмотрение комиссии министерства экономического развития Сахалинской области проект ____________________________________ __________________________________________________________________,
претендующий на получение государственной поддержки в форме субсидии, в размере _______________________ рублей на открытие собственного дела. О себе сообщаю следующие сведения. Дата регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный
номер, ИНН, наименование __________________________________________________________________. Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя): __________________________________________________________________. Банковские реквизиты: _____________________________________________. Вид деятельности: _________________________________________________. Состав учредителей: _______________________________________________. Количество постоянных работников: _________________________________. Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель): __________________________________________________________________. Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): __________________ __________________________________________________________________. Прилагаемые документы на _____ листах. Подпись руководителя _______________________ «____» _______________ 20___ г. М.П.
ФОРМА № 2 к Правилам предоставления в 2011 году предпринимательства Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА
Структура бизнес-плана: 1. Общее описание предприятия. 2. Общее описание бизнес-проекта. 3. Описание продукции и услуг. 4. Маркетинг-план. 5. Производственный и организационный планы. 6. Календарный план. 7. Финансовый план. 8. Оценка эффективности бизнес-проекта.
1. Общее описание предприятия Таблица № 1
<*> Пункты 1.13 - 1.17 заполняются при условии осуществления текущей хозяйственной деятельности до момента подачи заявки субъектом малого предпринимательства на получение субсидии.
В данном разделе необходимо указать направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему). Наличие производственных помещений (в собственности, в аренде, другое; площадь, срок действия договора и т.д.). Численность занятых в настоящее время (штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации, банкротства. Не приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
2. Общее описание бизнес-проекта Таблица № 2
3. Описание продукции и услуг Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.
4. План маркетинга Цель данного раздела заключается в том, чтобы показать, как предполагаемый бизнес намеревается воздействовать на рынок, чтобы обеспечить сбыт товара (услуги). В данном разделе следует указать: - каковы географические пределы сбыта продукции (муниципальное образование, Сахалинская область, Российская Федерация); - специфические особенности рынка, например, трудности доступа к операциям на рынке, предполагаемая доля рынка, которую займет продукция предприятия; - уровень конкуренции (следует указать перечень предприятий - основных конкурентов, их сильные и слабые стороны, долю, занимаемую ими на рынке) и тенденции развития рынка за последние годы; - основных потенциальных потребителей продукции (покупатели, производители, единичные самостоятельные потребители); - каковы конкурентные преимущества и недостатки имеет продукция, уровень спроса на продукцию (в том числе прогнозируемый), ее экспортный потенциал; - каким образом будет осуществляться сбыт продукции (расчет и обоснование цены, ценовая политика, система распределения в настоящее время и в среднесрочной перспективе, способы рекламы, сервисного и гарантийного обслуживания, связи с общественностью и т.п.); - возможные риски при реализации проекта (технологические риски, организационные и управленческие риски, риски материально-технического обеспечения, финансовые риски, экономические риски, социальные риски).
5. Производственный и организационный планы Данный раздел должен подробным образом описывать путь, посредством которого предприятие планирует эффективно производить продукцию или услуги и поставлять их потребителю. Необходимо дать краткое описание технологической цепочки предприятия: как будет создаваться (создается) продукция (оказываются услуги, осуществляется торговля), какие сырье, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения, какие технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта. Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта. Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в реализации проекта). Также рекомендуется включить описание системы управления персоналом на предприятии, квалификацию инженерно-технического персонала и специалистов среднего и высшего звеньев управления.
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ Таблица № 3
Необходимо описать материально-техническое обеспечение (сырье, полуфабрикаты и комплектующие, их стоимость, объемы и поставщики), основные источники снабжения сырьем и материалами, включая описание альтернативных источников снабжения в случае возникновения проблем у партнеров, а также обоснование текущих затрат (сырье, материалы, энергия, заработная плата, оплата услуг сторонних организаций, реклама и другое), расчет потребности в оборотных средствах для организации производства.
Таблица № 4
Для реализации задач, разработанных в плане маркетинга, и выполнения производственной программы, намеченной в плане производства, необходимо иметь организационный план, который охватывает вопросы организационной структуры управления. Здесь необходимо показать, кто будет выполнять производственную программу и как эта работа будет организована, включая режим работы (количество смен, продолжительность смены), систему оплаты, требования к контролю качества на всех этапах производства, обучение и повышение квалификации, мотивацию работников (социальные гарантии, охрана труда, стимулирование). Организационный план также должен включать прогноз сроков выполнения мероприятий и потребности в финансовых ресурсах для их реализации. ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА Таблица № 5
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|