Расширенный поиск
Постановление Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 № 423«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2010 г. № 423 ОЦЕНКА состояния жилфонда Сахалинской области в части определения аварийного жилья, подлежащего расселению, и объемов финансирования его расселения по состоянию на 01 января 2010 года |—————|——————————————|——————————|—————————-|——————————|———————————————--|——————————————|———————————| | № |Муниципальное | Общая | Площадь | Доля | В том числе: |Потребность в |В том | | пп. |образование | площадь | ветхогои |ветхого и | |средствах для | числе: | | | | жилищного|аварийного|аварийного| |строительства | | | | |фонда,тыс.| жилищного|жилищного | |жилья с целью | | | | | кв. м |фонда,тыс.|фонда, % | |переселения | | | | | | кв. м | | |из ветхого и | | | | | | | | | аварийного | | | | | | | | | жилищного | | | | | | | | |фонда,всего, | | | | | | | | | млн. руб. | | |—————|——————————————|——————————|——————————|————————--|————————————————-|————————————--|———————————| | | | | | |площадь | доля | | для | | | | | | |аварийн- | | | | | | | | | |ого |аварий | |переселения| | | | | | |жилищного| ного | | граждан, | | | | | | |фонда, | | | | | | | | | |тыс. |жилищно| | | | | | | | |кв. м | го | |проживающих| | | | | | | |фонда,%| |в аварийном| | | | | | | | | |фонде,млн. | | | | | | | | | | руб. | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 1 |«Александровск| 500,5 | 76,3 | 15 | 0,4 | 0 | 3586,1 | 18,8 | | |-Сахалинский | | | | | | | | | |район» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 2 |«Анивский | 369,8 | 8,2 | 2 | 7 | 2 | 385,4 | 329 | | |городской | | | | | | | | | |округ» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 3 |Городской | 683,9 | 59,8 | 9 | 21,3 | 3 | 2810,6 | 1001,1 | | |округ | | | | | | | | | |«Долинский» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 4 |«Корсаковский | 875,3 | 27,4 | 3 | 21,5 | 2 | 1287,8 | 1010,5 | | |городской | | | | | | | | | |округ» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 5 |«Курильский | 76,9 | 18,7 | 24 | 1,7 | 2 | 878,9 | 79,9 | | |городской | | | | | | | | | |округ» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 6 |«Макаровский | 222,9 | 26,2 | 12 | 0 | 0 | 1231,4 | 0 | | |городской | | | | | | | | | |округ» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 7 |«Невельский | 455,5 | 40,8 | 9 | 10,3 | 2 | 1917,6 | 484,1 | | |городской | | | | | | | | | |округ» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 8 |«Городской | 290,3 | 44,1 | 15 | 16,8 | 6 | 2072,7 | 789,6 | | |округ | | | | | | | | | |Ногликский» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 9 |Городской | 887,8 | 241,2 | 27 | 214,1 | 24 | 11336,4 | 10062,7 | | |округ | | | | | | | | | |«Охинский» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 10 |Городской | 664,9 | 66,9 | 10 | 13,4 | 2 | 3144,3 | 629,8 | | |округ | | | | | | | | | |«Поронайский» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|————————— |—————————|———————|————————————--|———————————| | 11 |«Городской | 77,5 | 5,7 | 7 | 3,8 | 5 | 267,9 | 178,6 | | |округ | | | | | | | | | |«Вахрушев» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 12 |Северо-Курильс| 65,7 | 3 | 5 | 1,4 | 2 | 141 | 65,8 | | |кий городской | | | | | | | | | |округ | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 13 |Городской | 213,8 | 47,1 | 22 | 0 | 0 | 2213,7 | 0 | | |округ | | | | | | | | | |«Смирныховский| | | | | | | | | |» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 14 |«Томаринский | 290,7 | 56,2 | 19 | 9,2 | 3 | 2641,4 | 432,4 | | |городской | | | | | | | | | |округ» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 15 |«Тымовский | 350,9 | 62,4 | 18 | 10,4 | 3 | 2932,8 | 488,8 | | |городской | | | | | | | | | |округ» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 16 |Углегорский | 872,1 | 122,8 | 14 | 3,9 | 0 | 5771,6 | 183,3 | | |муниципальный | | | | | | | | | |район | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 17 |«Холмский | 1189,8 | 74 | 6 | 0,3 | 0 | 3478 | 14,1 | | |городской | | | | | | | | | |округ» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 18 |«Южно-Курильск| 154,3 | 22,2 | 14 | 5,9 | 4 | 1043,4 | 277,3 | | |ий городской | | | | | | | | | |округ» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | 19 |Городской | 4526,2 | 154,9 | 3 | 21,2 | 0 | 7280,3 | 996,4 | | |округ «Город | | | | | | | | | |Южно-Сахалинск| | | | | | | | | |» | | | | | | | | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| | | ИТОГО | 12768,8 | 1157,9 | 9 | 362,6 | 3 | 54421,3 | 17042,2 | |—————|——————————————|——————————|—————————-|—————————-|—————————|———————|————————————--|———————————| (Приложение дополнено - Постановление Правительства Сахалинской области от 24.06.2011 г. N 244) "ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2010 г. № 423 ВЫПУСК основных строительных материалов и изделий в 2008 - 2010 годах |—————|————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————--| | № | Показатели | Единица | Годы | | пп. | | измерения | | | | | |—————————————|—————————————|——————————————| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | |—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1. |Объем продукции | млн. руб. | 5 094 | 4 823 | 5 100 | |—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 2. |Виды продукции: | | | | | |—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|——————————————| |2.1. |Стеновые материалы | млн. штук усл. | 6,68 | 4,3 | 5,2 | | | | кирпичей | | | | |—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|——————————————| |2.2. |Сборный железобетон | тыс. куб. м | 29,02 | 29,0 | 30 | |—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|——————————————| |2.3. |Столярные изделия (деревянные,| тыс. кв. м | 131,48 | 131,47 | 130 | | |алюминиевые, пластиковые блоки) | | | | | |—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|——————————————| |2.4. |Нерудные строительные материалы | тыс. куб. м | 2 846 | 1 807 | 2 500 | |—————|————————————————————————————————|————————————————|—————————————|—————————————|——————————————| (Приложение дополнено - Постановление Правительства Сахалинской области от 24.06.2011 г. N 244) «ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2010г. № 423 ПЕРЕЧЕНЬ земельных участков, находящихся в федеральной и государственной собственности, на которых может быть организовано строительство жилья экономкласса при комплексной застройке земельных участков |——————|-——————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | № | Местонахождение |Площадь |Катего- |Планируе |Тип жилой |Площадь |Потребность в |Потребность |Потребность |Потребность| Примечание | | пп. | земельного участка|земель |рия |мый вид |застройки |жилой |инженерной и |в финансиро-|в социальной|в финанси- | | | | |ного |земель |использова| |застрой |транспортной |вании на |инфраструк- |ровании | | | | |участка,| | ния | |ки, |инфраструктуре|инженерную |туре |социальной | | | | | га | | | |тыс.кв.м | |и транспорт-| |инфраструк-| | | | | | | | | | |ную инфраст-| |туры, | | | | | | | | | | |руктуру, | |млн.руб. | | | | | | | | | | | млн. руб. | | | | |——————|-——————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |——————|———————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 1. |г. Южно-Сахалинск, | 2,95 |Земли |Жилищное |Комплексная| 5,9 | Инженерная и | 48 | | |Представлен | | |на север от | |населенн|строительс|застройка | | транспортная | | | |Правительством| | |ориентира, | |ых |тво | | |инфраструктура| | | |Сахалинской | | |расположенного за | |пунктов | | | | | | | |области в | | |пределами участка | | | | | | | | | |Федеральный | | |ул. Комсомольская, | | | | | | | | | |фонд | | |219а | | | | | | | | | |содействиия | | | | | | | | | | | | |развитию | | | | | | | | | | | | |жилищного | | | | | | | | | | | | |строительства | |——————|———————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 2. |г. Поронайск, ул.| 7,2 |Земли |Жилищное |Многоэтажна| 2,3 | Инженерная и | 31 |Школа на 250| 200 | | | |Победы, 57 | |населенн|строительс|я застройка| | транспортная | |мест | | | | | | |ых |тво | | |инфраструктура| | | | | | | | |пунктов | | | | | |Детский сад | | | | | | | | | | | | |на 140 мест | 200 | | |——————|———————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 3. |г. Южно-Сахалинск, | 22,0 |Земли |Жилищное |Комплексная| 51,3 | Инженерная и | 91 |Школа на 150| 300 |Земли | | |юго-восточнее |из 57,61|населенн|строительс|застройка | | транспортная | | мест | |Министерства | | |пересечения пр. | |ых |тво | | |инфраструктура| | | |обороны | | |Мира и ул. | |пунктов | | | | | |Детский сад | |Российской | | |Больничной | | | | | | | |на 200 мест | 300 |Федерации | | | | | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 4. |г. Южно-Сахалинск, | 0,69 |Земли |Жилищное |Многоэтажна| 2,2 | | | | |Земли | | |пересечение | |населенн|строительс|я застройка| | | | | |Министерства | | |ул. Больничная | |ых |тво | | | | | | |обороны | | |и ул. | |пунктов | | | | | | | |Российской | | |Комсомольская | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 5. |г. Южно-Сахалинск, |37,13 из|Земли |Жилищное |Комплексная| 87,1 | | |Школа на 200| 300 |Земли | | |ул. | 181,4 |населенн|строительс|застройка | | | | мест | |Министерства | | |Украинская, 1 | |ых |тво | | | | | | |обороны | | | | |пунктов | | | | | |Детский сад | 200 |Российской | | | | | | | | | | |на 100 мест | |Федерации | |——————|———————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 6. |г. Южно-Сахалинск, |2,17 из |Земли |Жилищное | Застройка | 6,6 | Инженерная и | 29 | | |Земли | | |северо-западнее | 3,68 |населенн|строительс|средней | | транспортная | | | |Министерства | | |ул. Пуркаева и | |ых |тво |этажности | |инфраструктура| | | |обороны | | |ул. Попова | |пунктов | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | | | | |Федерации | |——————|———————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 7. |г. Южно-Сахалинск, |0,83 из |Земли |Жилищное |Застройка | 2,5 | Инженерная и | 20 | | |Земли | | |в границах улиц | 12,15 |населенн|строительс|средней | | транспортная | | | |Министерства | | |Тихоокеанская – | |ых |тво |этажности | |инфраструктура| | | |обороны | | |Комсомольская – | |пунктов | | | | | | | |Российской | | |Физкультурная | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 8. |г. Южно-Сахалинск. | 0,7 |Земли |Жилищное |Многоэтажна| 2,1 | Инженерная и | 28 | | |Земли | | |ул. Победы - | |населенн|строительс|я застройка| | транспортная | | | |Министерства | | |ул. | |ых |тво | | |инфраструктура| | | |обороны | | |Комсомольская (VIII| |пунктов | | | | | | | |Российской | | |микрорайон, южнее | | | | | | | | | |Федерации | | |территории школы № | | | | | | | | | | | | |7) | | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|——————————————| | 9. |г. Южно-Сахалинск, | 0,7 |Земли |Жилищное |Многоэтажна| 2,1 | Инженерная и | 31 | | |Земли | | |ул. | |населенн|строительс|я застройка| | транспортная | | | |Министерства | | |Сахалинская - ул. | |ых |тво | | |инфраструктура| | | |обороны | | |Милицейская | |пунктов | | | | | | | |Российской | | |(северо-западнее | | | | | | | | | |Федерации | | |пересечения ул. | | | | | | | | | | | | |Сахалинской и ул. | | | | | | | | | | | | |Дзержинского | | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|————————|—————————|——————————|———————————|—————————|—————————————|————————————|————————————|———————————|————————————--| | 10. |г. Южно-Сахалинск, |0,37 из |Земли |Жилищное |Многоэтажна| 1,1 |Инженерная и | 120 |Школа на 100| 200 |Земли | | |ул. | 0,86 |населенны|строитель |я застройка| |транспортная | | мест | |Министерства | | |Комсомольская, | |х пунктов|ство | | |инфраструктур| | | |обороны | | |участок № 5 | | | | | | а | |Детский сад | 250 |Российской | | | | | | | | | | |на 140 мест | |Федерации | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|————————|—————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|——————————|————————————--| | 11. |с. Дальнее | 3,35 |Земли |Жилищное |Малоэтажная| 1,3 | Инженерная и | 120 |Школа на 100| 200 |Новый жилой | | | | |населенны|строительс|застройка | | транспортная | | мест | |район | | | | |х пунктов|тво | | |инфраструктура| | | | | | | | | | | | | | |Детский сад | 250 | | | | | | | | | | | |на 140 мест | | | |——————|———————————————————|————————|—————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|——————————|————————————--| | 12. |с. Новая Деревня | 7,5 |Земли |Жилищное |Малоэтажная|0,4 | Инженерная и | 100 |Детский сад | 150 |Новый жилой | | | | |населенны|строительс|застройка | | транспортная | | на 70 мест | |квартал | | | | |х пунктов|тво | | |инфраструктура| | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|————————|—————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|——————————|————————————--| | 13. |с. Ключи | 13,65 |Земли |Жилищное |Малоэтажная|0,7 | Инженерная и | 100 |Детский сад | 150 | | | | | |населенны|строительс|застройка | | транспортная | |на 70 мест | | | | | | |х пунктов|тво | | |инфраструктура| | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————|———————————————————|————————|—————————|——————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|————————————|——————————|————————————--| (Приложение дополнено - Постановление Правительства Сахалинской области от 24.06.2011 г. N 244) "ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2010г. № 423 ПЛАНОВОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ объемов по строительству жилья в 2011 - 2015 годах |------|-----------------------------|-------|---------------------------------------------------| | № | Тип жилья, источник |Единица| В том числе по годам | | пп. | жилищного строительства |измере | | | | |ния | | | | | |---------|-------|--------|--------|--------|------| | | | | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|--------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|--------|------| | 1. |Ввод жилья на территории |тыс. | 1500| 250 | 300 | 300 | 300 | 350 | | |Сахалинской области*, |кв. м | | | | | | | | |в том числе по типам жилья: | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|--------|------| | |- комплексная застройка, в |тыс. | 111,2 | 9,5 | 14,5 | 20,2 | 27,8 | 39,3| | |том числе по программе |кв. м | | 9,5 | 13,3 | 19,0 | 26,6 | 38,0| | |адресного инвестиционного | | 106,3 | - | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1| | |жилищного кредитования | | 0,4 | - | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,2| | |«Стимул»: | | 4,5 | | | | | | | |- с. Дальнее | | | | | | | | | |- с. Ключи | | | | | | | | | |- с. Новая Деревня | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|--------|------| | |- жилье экономкласса |тыс. | 1312,4| 200 | 240 | 255 | 302,4 | 315| | | |кв. м | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| | |- малоэтажное жилье, включая |тыс. | 869,6| 137,5 | 168 | 171 | 193,8 | 199,3| | |индивидуальное жилищное |кв. м | | | | | | | | |строительство | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| | 2. |Индивидуальное жилищное |тыс. | 700,6| 100 | 134,4| 136,8| 161,28| 168| | |строительство* |кв. м. | | | | | | | | | | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| | 3. |Ввод жилья за счет реализации|тыс. | 329,1 | 90,3 | 46,6 | 72,1 | 53,8 | 66,3 | | |целевых программ*, |кв. м | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| |3.1. |Долгосрочная целевая |тыс. | 203,7 | 27,6 | 39,4 | 49,2 | 49,2 | 61,5 | | |программа Сахалинской области|кв. м | | | | | | | | |"Строительство жилья в | | | | | | | | | |Сахалинской области на 2010 -| | | | | | | | | |2015 годы" | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| | 3.2. |Областная целевая программа |тыс. | 76 | 53,9 | 3,3 | 18,8 | 0 | 0 | | |"Повышение сейсмоустойчивости|кв. м | | | | | | | | |жилых домов, основных | | | | | | | | | |объектов и систем | | | | | | | | | |жизнеобеспечения на 2009 - | | | | | | | | | |2013 годы и на период до 2015| | | | | | | | | |года" | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| | 3.3. |Областная целевая программа |тыс. | 12,8 | 2 | 2,4 | 2,6 | 2,8 | 3 | | |"Переселение граждан, |кв. м | | | | | | | | |проживающих в Сахалинской | | | | | | | | | |области, из ветхого и | | | | | | | | | |аварийного жилищного фонда в | | | | | | | | | |2005 - 2015 годах" | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| | 3.4. |Региональная адресная |тыс. | 5,8 | 5,8 | - | * | * | * | | |программа по переселению |кв. м | | | | | | | | |граждан из аварийного | | | | | | | | | |жилищного фонда по | | | | | | | | | |соглашению с Федеральным | | | | | | | | | |фондом содействия | | | | | | | | | |реформированию | | | | | | | | | |жилищно-коммунального | | | | | | | | | |хозяйства** | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| | 3.5. |Федеральная целевая программа|тыс. | 7,6 | 1,0 | 1,5 | 1,5 | 1,8 | 1,8 | | |"Социально-экономическое |кв. м | | | | | | | | |развитие Курильских островов | | | | | | | | | |(Сахалинская область) на 2007| | | | | | | | | |- 2015 годы" | | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| | 4. |Коммерческое жилье* |тыс. | 470,3| 59,6 | 119 | 91,1 | 84,9 | 115,7| | | |кв.м. | | | | | | | |------|-----------------------------|-------|---------|-------|--------|--------|-------|-------| * Объемы строительства жилья будут ежегодно уточняться по результатам защиты региональной программы в Фонде реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Проблема по переселению граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, может быть частично решена за счет строительства жилья с участием средств Федерального фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2011-2012 годах за счет привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства при условии софинансирования из бюджета Сахалинской области. **Объемы финансовой поддержки за счет средств фонда в 2011-2012 годах на строительство жилья в рамках переселения граждан из аварийного жилого фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будут уточняться с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также за счет увеличения имущества фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Сахалинской области от 24.06.2011 г. N 244) «ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2010 г. № 423 СЕТЕВОЙ ГРАФИК реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | № | Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемые результаты | | пп. | | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 1. |Подготовка документов территориального | | |Достижение полной обеспеченности территории | | |планирования, градостроительного зонирования и | | |Сахалинской области документацией по | | |документации по планировке территорий | | |градостроительному зонированию и планировке | | | | | |территорий в целях развития жилищного строительства,| | | | | |содействие внедрению механизмов проведения | | | | | |комплексной застройки территорий, реконструкции | | | | | |существующих кварталов застройки | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 1.1. |Утверждение Схемы территориального планирования | 2011 год |Министерство строительства | | | |Сахалинской области | |Сахалинской области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 1.2. |Подготовка и утверждение Плана реализации Схемы | 2011 год |Министерство строительства | | | |территориального планирования Сахалинской области| |Сахалинской области | | | | | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 1.3. |Подготовка документов территориального | 2011 год |Главы муниципальных | | | |планирования и градостроительного зонирования | |образований области | | | |муниципальными образованиями, в том числе: | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | | - генеральные планы 18 городских округов; | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | | - схема территориального планирования | | | | | |Углегорского муниципального района; | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | | - правила землепользования и застройки | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 1.4. |Подготовка документации по планировке и межеванию|2011 - 2015 годы |Главы муниципальных | | | |территорий, предназначенных для жилищной | |образований области, | | | |застройки | |министерство строительства | | | | | |Сахалинской области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 2. |Обеспечение жилищного строительства земельными | | | | | |участками | | | | | | | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 2.1. |Формирование сводного реестра земельных участков | 2010 год |Министерство строительства |Создание прозрачного и четко организованного единого| | |для жилищного строительства | |Сахалинской области |рынка земельных участков, в том числе и под | | | | | |индивидуальное жилищное строительство, жилье эконом | | | | | |класса | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 2.2. |Формирование земельных участков под жилищное |2011 - 2015 годы |Главы муниципальных | | | |строительство в плановом порядке | |образований области | | | | | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 2.3. |Ведение реестра планируемых к формированию |2011 - 2015 годы |Главы муниципальных | | | |земельных участков и сформированных земельных | |образований области | | | |участков для целей жилищного строительства | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |2.4. |Подготовка графиков проведения аукционов на право|2011 - 2015 годы |Главы муниципальных | | | |аренды земельных участков: | |образований области | | | |- для целей жилищного строительства; | | | | | |- для развития застроенных территорий; | | | | | |- для развития комплексной застройки | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 3. |Обеспечение территорий жилой застройки объектами | | | | | |коммунальной инфраструктуры | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 3.1. |Проведение отборов муниципальных образований на |2010 - 2014 годы |Министерство строительства |Внедрение механизмов привлечения кредитных, | | |участие в реализации мероприятий подпрограммы | |Сахалинской области |инвестиционных и бюджетных средств на условиях | | |"Строительство инженерной и транспортной | | |софинансирования для обеспечения земельных участков | | |инфраструктуры" долгосрочной целевой программы | | |инженерной и транспортной инфраструктурой, снижение | | |Сахалинской области "Строительство жилья в | | |затрат на 1 кв. м общей площади жилья, обновление и | | |Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" | | |развитие существующих инженерных сетей | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 3.2. |Реализация отдельных мероприятий подпрограммы | 2011 - 2015 годы |Главы муниципальных | | | |"Строительство инженерной и транспортной | |образований области, | | | |инфраструктуры" долгосрочной целевой программы | |министерство строительства | | | |Сахалинской области "Строительство жилья в | |Сахалинской области | | | |Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", в том | | | | | |числе: | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | | - подготовка инвестиционных проектов (схем) | | | | | |развития инженерных сетей; | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | | - выполнение инженерных изысканий для | | | | | |строительства, реконструкции инженерной и | | | | | |транспортной инфраструктуры; | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | | - подготовка проектной документации для | | | | | |строительства, реконструкции инженерной и | | | | | |транспортной инфраструктуры; | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | | - строительство, реконструкция инженерной и | | | | | |транспортной инфраструктуры | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |3.3. |Реализация принципов государственно - частного |2013 - 2015 годы |Главы муниципальных | | | |партнерства при строительстве или реконструкции | |образований, | | | |объектов коммунальной инфраструктуры или | |министерство строительства | | | |коммерческого строительства отдельных объектов | |Сахалинской области, | | | |энергоснабжения при комплексной застройке | |министерство финансов | | | |земельных участков или развития застроенной | |Сахалинской области, | | | |территории под гарантии областного бюджета | |министерство имущественных | | | | | |и земельных отношений | | | | | |Сахалинской области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |4. |Развитие малоэтажного жилищного строительства | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |4.1. |Создание реестра проектов строительства | 2011 год |Министерство строительства | | | |малоэтажных домов, построенных на территории | |Сахалинской области | | | |Сахалинской области в 2007- 2010 годах | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |5. |Строительство жилья экономкласса | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |5.1. |Установление параметров и качественных | 2011 год |Министерство строительства |Создание условий для роста предложений на рынке | | |характеристик жилья экономкласса, строительство | |Сахалинской области |жилья, соответствующих потребностям различных групп | | |которого будет осуществляться за счет средств | | |населения, снижение стоимости 1 кв. м жилья | | |бюджета Сахалинской области | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |6. |Развитие производственной базы строительного | | | | | |комплекса Сахалинской области | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |6.1. |Содействие максимальному использованию |2011 - 2015 годы |Министерство строительства |Увеличение производства основных строительных | | |собственной минерально-сырьевой базы, | |Сахалинской области, |материалов, удовлетворение потребности в | | |производству новых видов строительных материалов | |министерство природных |строительных материалах, отвечающих требованиям | | |и технологий с использованием эффективных | |ресурсов и охраны |энергоэффективности и экологичности | | |теплоизоляционных материалов | |окружающей среды | | | | | |Сахалинской области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |6.2. |Проведение семинаров, "круглых столов" по теме |2011 - 2015 годы |Министерство строительства | | | |внедрения новых технологий строительного | |Сахалинской области, | | | |производства и строительных материалов | |НП «Сахалинское | | | | | |региональное объединение | | | | | |строителей» | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |6.3. |Оказание содействия предприятиям строительного |2011 - 2015 годы |Министерство строительства | | | |комплекса во внедрении новых технологий и | |Сахалинской области | | | |строительных материалов | | | | | | | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |6.4. |Содействие в создании цементного производства на |2012 - 2015 годы |Министерство строительства | | | |Гомонских месторождениях | |Сахалинской области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |7. |Улучшение качества жилищного фонда Сахалинской | | | | | |области | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |7.1. |Строительство и реконструкция жилых домов на |2011 - 2015 годы |Министерство строительства |Улучшение качества условий проживания населения | | |территориях муниципальных образований Сахалинской| |Сахалинской области, |Сахалинской области | | |области в целях переселения граждан, проживающих | |министерство энергетики и | | | |в ветхом и аварийном жилом фонде | |жилищно-коммунального | | | | | |хозяйства Сахалинской | | | | | |области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 8. | Развитие ипотечного кредитования | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |8.1. |Внедрение механизма строительства жилья | С февраля 2011 |Министерство экономического|Увеличение доступности приобретения жилья, а также | | |экономкласса за счет реализации на территории | года |развития Сахалинской |гарантий предоставления жилья гражданам в случае | | |Сахалинской области продуктов ОАО «Агентство | |области, министерство |обращения взыскания на жилые помещения, обремененные| | |ипотечного жилищного кредитования»: «Стимул», | |строительства Сахалинской |ипотекой | | |«Новостройка», «Малоэтажное жилье» | |области | | | | | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |8.2. | Создание регионального оператора для работы по | 2014 год |Министерство экономического|Увеличение доступности приобретения жилья, а также | | |программам адресного инвестиционного жилищного | |развития Сахалинской |гарантий предоставления жилья гражданам в случае | | |кредитования | |области, министерство |обращения взыскания на жилые помещения, обремененные| | | | |строительства Сахалинской |ипотекой | | | | |области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |8.3. |Методическое сопровождение формирования | 2014 год |Министерство энергетики и | | | |муниципальных маневренных фондов | |жилищно-коммунального | | | | | |хозяйства Сахалинской | | | | | |области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |8.4. |Содействие в формировании муниципального | 2014 год |Главы муниципальных | | | |маневренного фонда для временного проживания | |образований Сахалинской | | | |граждан, утративших жилые помещения, обремененные| |области | | | |ипотекой, если на момент обращения взыскания | | | | | |такие жилые помещения являются для них | | | | | |единственными | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 9. |Снижение административных барьеров в | | | | | |строительстве жилья | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |9.1. |Оптимизация процедуры формирования и | 2011 год |Министерство имущественных | Увеличение объемов жилищного строительства | | |предоставления земельных участков для | |и земельных отношений | | | |строительства и получения разрешения на | |Сахалинской области, главы | | | |строительство в соответствии с требованиями | |администраций муниципальных| | | |федерального законодательства | |образований Сахалинской | | | | | |области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |9.2. |Размещение в сети Интернет информации о графике |2011 - 2014 годы |Министерство имущественных | | | |проведения аукционов по продаже земельного | |и земельных отношений | | | |участка, праве на заключение договора аренды | |Сахалинской области, главы | | | |земельного участка | |администраций муниципальных| | | | | |образований Сахалинской | | | | | |области | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |9.3. |Внедрение процедуры электронных торгов |2011 - 2014 годы |Министерство экономического| | | |размещения государственных и муниципальных | |развития Сахалинской | | | |заказов на подрядные строительные работы для | |области, министерство | | | |государственных и муниципальных нужд | |строительства Сахалинской | | | | | |области, администрации | | | | | |муниципальных образований | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |9.4. |Внедрение упрощенного порядка подготовки и |2011 - 2014 годы |Министерство строительства | | | |согласования документов территориального | |Сахалинской области, | | | |планирования, градостроительного зонирования и | |администрации муниципальных| | | |документации по планировке территории в | |образований | | | |соответствии с требованиями федерального | | | | | |законодательства | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |9.5. |Сокращение сроков проведения государственной |2011 - 2014 годы |ГУ «Управление | | | |экспертизы проектной документации и результатов | |государственной экспертизы | | | |инженерных изысканий (за исключением жилых | |Сахалинской области» | | | |объектов) до 60 дней с закреплением возможности | | | | | |заказчика устранять замечания в течение срока | | | | | |проведения такой экспертизы | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |9.6. |Сокращение сроков (до 3 рабочих дней) процедуры |2011 - 2014 годы |Государственная инспекция | | | |выдачи заключения о соответствии построенного, | |строительного надзора | | | |реконструированного, отремонтированного объекта | |Сахалинской области | | | |капитального строительства требованиям | | | | | |технических регламентов (норм и правил), иных | | | | | |нормативных правовых актов и проектной | | | | | |документации, а при отсутствии оснований для | | | | | |выдачи заключения - отказа в выдаче такого | | | | | |заключения с момента получения обращения | | | | | |застройщика или заказчика | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |9.7. |Оптимизация процедуры согласований разрешения на | 2010 год |Министерство строительства | | | |производство земляных работ | |Сахалинской области, | | | | | |администрации муниципальных| | | | | |образований | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |9.8. |Снятие избыточных административных барьеров при | 2011-2014 годы |Министерство строительства | | | |подключении (технологическом присоединении) | |Сахалинской области, | | | |объектов капитального строительства к системам | |министерство энергетики и | | | |инженерно-технического обеспечения и снижение | |жилищно-коммунального | | | |стоимости подключения путем разработки и | |хозяйства Сахалинской | | | |утверждения тарифов на технологическое | |области, администрации | | | |присоединение к коммунальным инженерным системам | |муниципальных образований | | | |на основе программ комплексного развития | | | | | |инженерных инфраструктур в муниципальных | | | | | |образованиях Сахалинской области, в том числе: | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | |- городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 2011 год | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | |- «Корсаковский городской округ» | 2012 год | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | |- «Анивский городской округ» | 2012 год | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | |- городской округ «Долинский» | 2013 год | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | |- «Холмский городской округ» | 2013 год | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 9.9. |Разработка и утверждение регламентов оказания | 2011 год |Администрации муниципальных| | | |муниципальных услуг по выдаче: | | образований | | | |- градостроительного плана застройщику; | | | | | |- разрешения на строительство объекта; | | | | | |- разрешения на ввод объекта | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 9.10. |Осуществление государственного контроля по | Постоянно по | | | | |исполнению регламентов оказания муниципальных | графику плановых | | | | |услуг | проверок | | | | | | области | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| | 10. |Решение кадровой проблемы в строительной отрасли | | | | | |Сахалинской области | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |10.1 |Реализация Соглашения с Филиалом Дальневосточного| Ежегодно |Министерство строительства | | | |государственного университета путей сообщения в | |Сахалинской области | | | |г. Южно-Сахалинске | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |10.2 |Привлечение молодых кадров - архитекторов в | Постоянно |Администрации муниципальных| | | |муниципальные образования с предоставлением им | |образований | | | |служебного жилья | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |10.3 |Строительство жилья в собственность проектных | Постоянно |Предприятия строительной | | | |организаций или строительных предприятий для | |отрасли | | | |предоставления его квалифицированным специалистам| | | | | |по договору аренды | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |10.4 |Популяризация профессии строителя в средствах | Постоянно |Редакция журнала | | | |массовой информации | |«Строительная индустрия | | | | | |Сахалина» | | | | | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |10.5 |Организация и проведение конкурсов по теме | Ежегодно |Министерство строительства | | | |«Лучший по профессии» | |Сахалинской области, | | | | | |НП «Сахалинское | | | | | |региональное объединение | | | | | |строителей» | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |11. |Осуществление контроля за ходом жилищного | | | | | |строительства | | | | | | | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| |11.1. |Проведение мониторинга реализации долгосрочной |2011 - 2015 годы |Министерство строительства | | | |целевой программы Сахалинской области | |Сахалинской области | | | |"Строительство жилья в Сахалинской области на | | | | | |2010 - 2015 годы" | | | | |---------|-------------------------------------------------|------------------|---------------------------|----------------------------------------------------| "ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2010 года № 423 ПОДПРОГРАММА "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" |-----------------------------------------------------------------------| | Паспорт подпрограммы «Строительство инженерной и транспортной | | инфраструктуры» долгосрочной целевой программы Сахалинской области | | «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы» | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Наименование Подпрограммы |Подпрограмма «Строительство инженерной и| | |транспортной инфраструктуры» долгосрочной| | |целевой программы Сахалинской области| | |«Строительство жилья в Сахалинской области| | |на 2010 - 2015 годы» (далее -| | |Подпрограмма) | | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Основание для разработки |Распоряжение Правительства Сахалинской| |Подпрограммы |области от 29.04.2010 № 279-р «О Концепции| | |долгосрочной целевой программы| | |«Строительство жилья в Сахалинской области| | |на 2011 - 2015 годы» | |----------------------------|------------------------------------------| |Заказчик Подпрограммы |Правительство Сахалинской области | | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Разработчик Подпрограммы |Министерство строительства Сахалинской| | |области | | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Цель Подпрограммы |Обеспечение опережающего развития| | |инженерной и транспортной инфраструктуры| | |для увеличения предложения жилья на| | |конкурентном рынке жилищного строительства| | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Задачи Подпрограммы |1. Реализация инвестиционных проектов по| | |обеспечению земельных участков под| | |жилищное строительство инженерной и| | |транспортной инфраструктурой на территории| | |Сахалинской области. | | |2. Развитие конкуренции на рынке жилищного| | |строительства, а также обеспечение| | |комплексного развития систем коммунальной| | |инфраструктуры. | | |3. Создание эффективных механизмов| | |обеспечения земельных участков под| | |жилищное строительство коммунальной| | |инфраструктурой | | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Мероприятия Подпрограммы |Система мероприятий включает в себя: | | |- создание условий для эффективной| | |реализации инвестиционных проектов по| | |обеспечению земельных участков под| | |жилищное строительство инженерной и| | |транспортной инфраструктурой; | | |- создание механизма по повышению| | |эффективности расходования бюджетных| | |средств на строительство инженерной и| | |транспортной инфраструктуры; | | |- обеспечение разработки и внедрения схем| | |инженерного обеспечения земельных| | |участков; | | |- содействие внедрению инновационных| | |технологий в сфере строительства| | |инженерной и транспортной инфраструктуры,| | |в том числе энергосберегающих технологий; | | |- создание условий для снижения| | |административных барьеров в жилищном| | |строительстве | | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Сроки реализации |2010 - 2015 годы | |Подпрограммы | | | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Исполнители Подпрограммы |Министерство строительства Сахалинской| | |области, министерство экономического| | |развития Сахалинской области, министерство| | |финансов Сахалинской области, органы| | |местного самоуправления Сахалинской| | |области | | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Объемы и источники|Общий объем средств, направляемых на| |финансирования Подпрограммы |реализацию мероприятий - 1 307 000,0 тыс.| | |руб., в том числе по годам: | | |2011 год - 437 900,0 тыс. руб.; | | |2012 год - 229 300,0 тыс. руб.; | | |2013 год - 219 800,0 тыс. руб.; | | |2014 год - 210 400,0 тыс. руб.; | | |2015 год - 210 300,0 тыс. руб. | | |Из них по источникам: | | |- средства областного бюджета Сахалинской| | |области - 1 198 000,0 тыс. руб., в том| | |числе по годам: | | |2011 год - 398 000,0 тыс. руб.; | | |2012 год - 200 000,0 тыс. руб.; | | |2013 год - 200 000,0 тыс. руб.; | | |2014 год - 200 000,0 тыс. руб.; | | |2015 год - 200 000,0 тыс. руб.; | | |- средства местных бюджетов - 109 700,0| | |тыс. руб., в том числе по годам: | | |2011год - 39 900,0 тыс. руб.; | | |2012 год - 29 300,0 тыс. руб.; | | |2013 год - 19 800,0 тыс. руб.; | | |2014 год - 10 400,0 тыс. руб.; | | |2015 год - 10 300,0 тыс. руб.; | | |- привлеченные источники отсутствуют | | | | |----------------------------|------------------------------------------| |Планируемые результаты |1. Создание комфортных и экономичных в| |Подпрограммы |использовании систем инженерного| | |обеспечения земельных участков. | | |2. Увеличение объемов жилищного| | |строительства. | | |3. Формирование конкурсного механизма| | |субсидирования муниципальных образований| | |Сахалинской области на реализацию| | |мероприятий по инженерному обеспечению| | |земельных участков инженерной и| | |транспортной инфраструктурой. | | | | | |4. Содействие созданию перспективных| | |планов (схем) развития инженерной и| | |транспортной инфраструктуры на территории| | |Сахалинской области | |----------------------------|------------------------------------------| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В целях реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Сахалинской области в 2006 году разработана и утверждена законом Сахалинской области областная Целевая программа «Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года» (далее - Программа). За период реализации Программы осуществлено строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в основном к жилым домам, размещаемым точечно в существующей жилой застройке. На сегодняшний день основными проблемами, сдерживающими темпы развития комплексной жилой застройки, остаются проблемы, связанные с отсутствием земельных участков, обустроенных инженерной и транспортной инфраструктурой. Высокая стоимость инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной и транспортной инфраструктурой на территории Сахалинской области, а также дефицитность бюджетов не позволяет органам местного самоуправления эффективно управлять территориями, предусмотренными для размещения жилой застройки. Кроме того, до настоящего времени органами местного самоуправления не решены вопросы по установлению тарифов на технологическое присоединение к инженерным сетям, что существенно сдерживает темпы развития инженерной инфраструктуры на территории Сахалинской области. В настоящее время большинство земельных участков, пригодных для жилищного строительства, уже использовано. В массовом порядке начинается комплексное освоение площадок жилищного строительства, на которых отсутствуют инженерные коммуникации либо имеются ограниченные возможности использования существующих мощностей коммунального комплекса. Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо продолжение применения программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных на развитие коммунальной инфраструктуры и увеличение роста объемов жилищного строительства. Необходимость использования программно-целевого метода для реализации Подпрограммы обусловлена тем, что проблемы в сфере жилищного строительства не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также связаны с необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы. 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является обеспечение опережающего развития инженерной и транспортной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства. Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи: - подготовить и реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной и транспортной инфраструктурой на территории Сахалинской области, что приведет к значительному увеличению объемов жилищного строительства; - создать систему мероприятий для стимулирования органов местного самоуправления, активно осуществляющих государственную политику по демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства, а также обеспечивающих комплексное развитие систем инженерной и транспортной инфраструктуры; - создать эффективные и устойчивые организационные и финансовые механизмы обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Подпрограмма рассчитана на реализацию в 2010 - 2015 годах, бюджетное финансирование с 2011 года. 3. Система программных мероприятий Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной и транспортной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства. В рамках Подпрограммы намечено реализовать меры по предоставлению органам местного самоуправления на конкурсной основе целевых субсидий из бюджета Сахалинской области на условиях софинансирования на реализацию мероприятий по инженерному обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной и транспортной инфраструктурой, начиная с 2011 года. Организационные мероприятия в рамках Подпрограммы будут направлены на: - создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве; - внедрение механизмов создания объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам комплексного жилищного строительства; - создание и обновление необходимой нормативной правовой базы, регулирующей порядок и условия целевого субсидирования бюджетных средств, порядок и условия отбора органов местного самоуправления на участие в реализации мероприятий Подпрограммы. Успешная реализация Подпрограммы в значительной степени будет зависеть от методической помощи, которую органы государственной власти Сахалинской области будут оказывать органам местного самоуправления - участникам Подпрограммы в решении задач увеличения объемов жилищного строительства. Перечень программных мероприятий настоящей Подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме. 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы На реализацию мероприятий Подпрограммы в течение 2011 - 2015 годов предусматривается общий объем финансирования в размере 1307,0 млн. руб., в том числе за счет средств: - областного бюджета - 1 198,0 млн. руб.; - бюджетов муниципальных образований - 109,7 млн. руб. Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования и основным направлениям представлены в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме. Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета устанавливается в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться. 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы предусматривает предоставление на конкурсной основе целевых субсидий из бюджета Сахалинской области на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы. Объем финансовых средств, выделяемых из средств областного бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям, предусматривается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по предложениям министерства строительства Сахалинской области в пределах, предусмотренных настоящей Подпрограммой. Отбор органов местного самоуправления - участников Подпрограммы проводится на конкурсной основе в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области. Выбор исполнителей работ и заключение муниципальных контрактов осуществляется участниками Подпрограммы самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Сахалинской области. Текущее управление реализацией Подпрограммы и оперативный контроль за ходом ее выполнения обеспечивает министерство строительства Сахалинской области. Органы местного самоуправления, участвующие в реализации Подпрограммы, представляют в министерство строительства Сахалинской области отчеты о ходе реализации Подпрограммы (по установленной форме) в следующие сроки: - квартальную отчетность - до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - полугодовую отчетность - до 10 июля текущего года; - годовую отчетность - до 15 января года, следующего за отчетным. Министерство строительства Сахалинской области представляет в установленные сроки сводные отчеты о выполнении мероприятий (по установленной форме) в адрес Правительства Сахалинской области, министерства экономического развития Сахалинской области. Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией направлений Подпрограммы, организуется разработчиком Подпрограммы через печатные и электронные средства массовой информации (при обязательном участии управления информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области), а также путем проведения отчетных совещаний и семинаров. 6. Оценка результативности реализации Подпрограммы Эффективность реализации Подпрограммы и использования средств бюджетов всех уровней обеспечивается за счет: - увеличения объемов жилищного строительства; - создания перспективы для увеличения мощности существующих инженерных сетей; - подготовки и внедрения инвестиционных проектов (схем) развития инженерных сетей; - формирования системы согласованных тарифов по установлению платы за техническое присоединение к инженерным сетям; - исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; - создания благоприятных условий для вовлечения инвестиций в строительство инженерной и транспортной инфраструктуры; - создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы будет производиться на основе соответствующих целевых индикаторов и индикаторов оценки, установленных долгосрочной целевой программой Сахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы», которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации Подпрограммы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Мониторинг реализации Подпрограммы будет проводиться министерством строительства Сахалинской области ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Сахалинской области. Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить к 2015 году: - развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье; - формирование эффективных механизмов развития инженерной и транспортной инфраструктуры; - привлечение частных инвестиций в жилищное строительство. Общий объем ввода жилья за 2011 - 2015 годы составит не менее 1500,0 тыс. кв. м общей площади, в том числе: - в 2011 году - 250,0 тыс. кв. м; - в 2012 году - 300,0 тыс. кв. м; - в 2013 году - 300,0 тыс. кв. м; - в 2014 году - 300,0 тыс. кв. м; - в 2015 году - 350,0 тыс. кв. м. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к подпрограмме "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2010 г. № 423 ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий по реализации подпрограммы "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" |----|--------------------------------------|-----------|---------------| | № | Перечень мероприятий | Срок |Ответственный | | пп.| |исполнения |исполнитель | |----|--------------------------------------|-----------|---------------| | 1. |Разработка проекта постановления| 2010 год | Министерство | | |Правительства Сахалинской области «О| | строительства | | |порядке и условиях предоставления| | Сахалинской | | |муниципальным образованиям Сахалинской| | области | | |области субсидии из областного| | | | |бюджета на реализацию подпрограммы| | | | |«Строительство инженерной и| | | | |транспортной инфраструктуры» (далее -| | | | |Подпрограмма) долгосрочной целевой| | | | |программы Сахалинской области| | | | |«Строительство жилья в Сахалинской| | | | |области на 2010 - 2015 годы» | | | |----|--------------------------------------|-----------|---------------| | 2. |Разработка проекта постановления| 2010 год | Министерство | | |Правительства Сахалинской области «Об| | строительства | | |утверждении Порядка проведения| | Сахалинской | | |конкурсного отбора муниципальных| | области | | |образований на получение субсидий из| | | | |областного бюджета для участия в| | | | |Подпрограмме | | | | | | | | |----|--------------------------------------|-----------|---------------| | 3. |Проведение ежегодных отборов органов| Ежегодно | Министерство | | |местного самоуправления на участие в| | строительства | | |реализации Подпрограммы | | Сахалинской | | | | | области | | | | | | |----|--------------------------------------|-----------|---------------| | 4. |Содействие в подготовке инвестиционных|2011 - 2013| Министерство | | |проектов (схем) развития инженерных| годы | строительства | | |сетей | | Сахалинской | | | | | области | | | | | | |----|--------------------------------------|-----------|---------------| | 5. |Подготовка и реализация инвестиционных|2011 - 2015| Органы | | |проектов по обеспечению земельных| годы | местного | | |участков под жилищное строительство| |самоуправления | | |инженерной и транспортной| | Сахалинской | | |инфраструктурой | | области | | | | | | |----|--------------------------------------|-----------|---------------| | 6. |Мониторинг и оценка реализации| Ежегодно | Министерство | | |мероприятий Подпрограммы | | строительства | | | | | Сахалинской | | | | | области | |----|--------------------------------------|-----------|---------------| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к подпрограмме "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2010 г. № 423 ОБЪЕМ финансирования подпрограммы "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.08.2011 г. N 362) тыс. руб. |-----|-----------|-------------|-----------------------------------------------------------| | № |Наименовани|Всего на 2011| В том числе по годам | | пп. |е мероприят| | | | |ий- 2015 го| | | | |ды | | | | | | |-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | 1. |Предоставле| | | | | | | | |ние субсид | | | | | | | | |ий из | | | | | | | | |областного | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | |муниципальн| | | | | | | | |ым | | | | | | | | |образовани | | | | | | | | |ям | | | | | | | | |на | | | | | | | | |выполнение | | | | | | | | |инженерных | | | | | | | | |изысканий | | | | | | | | |для | | | | | | | | |строительст| | | | | | | | |ва, | | | | | | | | |реконструк | | | | | | | | |ции | | | | | | | | |инженерной | | | | | | | | |и | | | | | | | | |и транспорт| | | | | | | | |ной | | | | | | | | |инфраструкт| | | | | | | | |уры | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |областной | 22 500,0 | 5 500,0 | 5 000,0 | 7 000,0 | 5 000,0 | | | |бюджет | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |местный | 1 300,0 | 300,0 | 300,0 | 400,0 | 300,0 | - | | |бюджет | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | 2. |Предоставле| | | | | | | | |ние | | | | | | | | |субсидий из| | | | | | | | |областного | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | |муниципальн| | | | | | | | |ым | | | | | | | | |образования| | | | | | | | |м на| | | | | | | | |подготовку | | | | | | | | |проектной | | | | | | | | |документаци| | | | | | | | |и для| | | | | | | | |строительст| | | | | | | | |ва, | | | | | | | | |реконструкц| | | | | | | | |ии | | | | | | | | |инженерной | | | | | | | | |и | | | | | | | | |транспортно| | | | | | | | |й | | | | | | | | |инфраструкт| | | | | | | | |уры | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |областной | 84 900,0 | 29 900,0 | 20 000,0 | 20 000,0 | 15 000,0 | - | | |бюджет | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |местный | 4 300,0 | 1 500,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 800,0 | - | | |бюджет | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | 3. |Предоставле| | | | | | | | |ние | | | | | | | | |субсидий из| | | | | | | | |областного | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | |муниципальн| | | | | | | | |ым | | | | | | | | |образования| | | | | | | | |м на| | | | | | | | |обеспечение| | | | | | | | |(строитель | | | | | | | | |ство, | | | | | | | | |реконструкц| | | | | | | | |ию) | | | | | | | | |земельных | | | | | | | | |участков | | | | | | | | |инженерной | | | | | | | | |и | | | | | | | | |транспортно| | | | | | | | |й | | | | | | | | |инфраструкт| | | | | | | | |уры | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |областной | 1 040 100,0 | 342 100,0 | 155 000,0 | 163 000,0 | 180 000,0 | 200 000,0 | | |бюджет | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |местный | 53 600,0 | 17 600,0 | 8 000,0 | 8 400,0 | 9 300,0 | 10 300,0 | | |бюджет | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | 4 |Долевое | | | | | | | | |участие в| | | | | | | | |подготовке | | | | | | | | |инвестицион| | | | | | | | |ных | | | | | | | | |проектов | | | | | | | | |(схем) | | | | | | | | |развития | | | | | | | | |инженерных | | | | | | | | |сетей | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |областной | 50 500,0 | 20 500,0 | 20 000,0 | 10 000,0 | - | - | | |бюджет | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |местный | 50 500,0 | 20 500,0 | 20 000,0 | 10 000,0 | - | - | | |бюджет | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |ВСЕГО | 1 307 700,0 | 437 900,0 | 229 300,0 | 219 800,0 | 210 400,0 | 210 300,0 | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |областной | 1 198 000,0 | 398 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | | |бюджет * | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | |местный | 109 700,0 | 39 900,0 | 29 300,0 | 19 800,0 | 10 400,0 | 10 300,0 | | |бюджет | | | | | | | |-----|-----------|-------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| * Финансирование мероприятий подпрограммы «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры» за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.08.2011 г. N 362) ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03 сентября 2010 г. №423 ПОДПРОГРАММА "Развитие системы градостроительного планирования" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" Паспорт подпрограммы "Развитие системы градостроительного планирования" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Наименование Подпрограммы |Подпрограмма «Развитие системы| | |градостроительного планирования»| | |долгосрочной целевой программы Сахалинской| | |области «Строительство жилья в| | |Сахалинской области на 2010 - 2015 годы»| | |(далее - Подпрограмма) | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Распоряжение Правительства Сахалинской| |Подпрограммы |области от 29.04.2010 № 279-р «О Концепции| | |долгосрочной целевой программы| | |«Строительство жилья в Сахалинской области| | |на 2011 - 2015 годы» | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Заказчик Подпрограммы |Правительство Сахалинской области | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Разработчик Подпрограммы |Министерство строительства Сахалинской| | |области | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Цели Подпрограммы |1. Создание системы градостроительного| | |планирования, обеспечивающей эффективное| | |использование и устойчивое развитие| | |территории Сахалинской области и| | |территорий муниципальных образований с| | |учетом программ социально-экономического| | |развития Сахалинской области и| | |муниципальных образований. | | |2. Повышение эффективности и качества| | |управленческих решений | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы |1. Обеспечение подготовки и утверждения в| | |соответствии с требованиями| | |Градостроительного кодекса Российской| | |Федерации: | | |- документов территориального планирования| | |Сахалинской области (Схемы| | |территориального планирования Сахалинской| | |области), муниципальных образований| | |области (генеральных планов городских| | |округов, генеральных планов поселений,| | |генеральных планов населенных пунктов); | | |- планов реализации документов| | |территориального планирования; | | |- правил землепользования и застройки| | |муниципальных образований области; | | |- документации по планировке и межеванию| | |территории в отношении элементов| | |планировочной структуры (жилых районов,| | |микрорайонов, кварталов) населенных| | |пунктов области. | | |2. Обеспечение эффективного использования| | |территории Сахалинской области и| | |муниципальных образований в соответствии с| | |документами территориального| | |планирования, документацией по планировке| | |территории, правилами землепользования и| | |застройки. | | |3. Обеспечение подготовки нормативной| | |правовой базы, способствующей эффективной| | |реализации документов территориального| | |планирования, проектов планировки и| | |проектов межевания территории, правил| | |землепользования и застройки муниципальных| | |образований. | | |4. Проведение научно-исследовательских| | |работ в сфере градостроительной| | |деятельности на территории области по| | |подготовке методических рекомендаций и| | |схем планировочных ограничений к| | |генеральным планам населенных пунктов. | | |5. Планирование развития территорий жилой| | |застройки с учетом границ территорий| | |объектов культурного наследия и зон с| | |особыми условиями использования| | |территории. | | |6. Улучшение условий жизнедеятельности| | |населения при рациональном зонировании и| | |планировочной организации жилых территорий| | |с обеспечением нормативного уровня| | |благоустройства и санитарно-гигиенического| | |состояния территории, транспортной и| | |пешеходной доступности объектов| | |социально-культурного и| | |коммунально-бытового назначения, а также| | |рационального размещения объектов малого| | |предпринимательства. | | |7. Развитие транспортной и инженерной| | |инфраструктуры в целях повышения деловой| | |активности и инвестиционной| | |привлекательности территории Сахалинской| | |области и муниципальных образований. | | |8. Сокращение и упрощение административных| | |процедур на этапах инвестиционного| | |периода в строительстве | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Мероприятия Подпрограммы |Система мероприятий включает в себя: | | |- создание и обновление топографических| | |карт населенных пунктов Сахалинской| | |области в масштабах 1:5 000, 1:2 000; | | |- совершенствование законодательной и| | |нормативной правой базы в области| | |градостроительной деятельности; | | |- подготовка и утверждение документов| | |территориального планирования; | | |- подготовка и утверждение проектов| | |планировки и проектов межевания| | |территорий; | | |- подготовка методических рекомендаций и| | |схем планировочных ограничений к| | |генеральным планам населенных пунктов; | | |- подготовка и утверждение правил| | |землепользования и застройки муниципальных| | |образований; | | |- поисково-разведочное бурение | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2010 - 2015 годы | |Подпрограммы | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Исполнители Подпрограммы |Министерство строительства Сахалинской| | |области, министерство экономического| | |развития Сахалинской области, министерство| | |финансов Сахалинской области, органы| | |местного самоуправления Сахалинской| | |области | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Объемы и источники|Общий объем средств, направляемых на| |финансирования Подпрограммы |реализацию мероприятий, - 168 500,0 тыс.| | |руб., в том числе по годам: | | |2011 год - 22 000,0 тыс. руб.; | | |2012 год - 42 000,0 тыс. руб.; | | |2013 год - 44 500,0 тыс. руб.; | | |2014 год - 40 000,0 тыс. руб.; | | |2015 год - 20 000,0 тыс. руб. | | |Из них по источникам: | | |- средства областного бюджета Сахалинской| | |области - 89 500,0 тыс. руб., в том числе| | |по годам: | | |2011 год - 12 000,0 тыс. руб.; | | |2012 год - 23 000,0 тыс. руб.; | | |2013 год - 24 500,0 тыс. руб.; | | |2014 год - 20 000,0 тыс. руб.; | | |2015 год - 10 000,0 тыс. руб.; | | |- средства местных бюджетов - 79 000,0| | |тыс. руб., в том числе по годам: | | |2011год - 10 000,0 тыс. руб.; | | |2012 год - 19 000,0 тыс. руб.; | | |2013 год - 20 000,0 тыс. руб.; | | |2014 год - 20 000,0 тыс. руб.; | | |2015 год - 10 000,0 тыс. руб.; | | |- привлеченные источники отсутствуют | | | | |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Планируемые результаты |1. Создание системы управления развитием| |Подпрограммы |территории Сахалинской области и| | |муниципальных образований. | | |2. Совершенствование существующей| | |нормативной правовой базы для| | |осуществления всех видов градостроительной| | |деятельности. | | |3. Создание научно-методических| | |территориально-планировочных основ для| | |стратегического планирования развития| | |Сахалинской области. | | |4. Согласование взаимных интересов| | |Российской Федерации, Сахалинской области| | |и муниципальных образований в сфере| | |территориального планирования в пределах| | |подведомственных территорий. | | |5. Создание благоприятной и безопасной| | |среды жизнедеятельности населения области| | |и обеспечение эффективного развития| | |производства и охраны окружающей среды. | | |6. Привлечение инвестиций в жилищное| | |строительство, в строительство объектов| | |инженерной, социальной и транспортной| | |инфраструктур, в развитие новых| | |производственных комплексов в| | |муниципальных образованиях. | | |7. Обеспечение публичности и открытости| | |процесса преобразования среды| | |жизнедеятельности и планирования| | |строительства объектов капитального| | |строительства в муниципальных образованиях| |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Сахалинская область представляет собой один из самых сложных регионов Дальнего Востока Российской Федерации, с точки зрения социально-экономического и инфраструктурного развития, и один из самых перспективных регионов страны. Прочной градостроительной основой для эффективного социально-экономического развития Сахалинской области и муниципальных образований на долгосрочную перспективу, направленную на повышение качества жизни населения и конкурентоспособности территории области, являются документы территориального планирования. В основе долгосрочного территориального планирования лежат принципы устойчивого развития территории, которые предполагают обеспечение роста экономики области с выделением основных приоритетных направлений, повышение инвестиционной привлекательности территории, повышение уровня жизни населения и условий его проживания, достижение экологической безопасности, рациональное использование всех видов ресурсов. В рамках формирования основы эффективного механизма градорегулирования, при непосредственном участии министерства строительства Сахалинской области, обеспечено: - проведение работ по совершенствованию нормативной правовой базы в области градостроительной деятельности; - разработка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области; - выполнение научно-исследовательских и методических работ в области градостроительной деятельности; - разработка документов территориального планирования - Схемы территориального планирования Сахалинской области, генеральных планов городских округов и схем территориального планирования муниципальных районов; - проведение работ по обновлению топографических карт и планов в масштабе 1:10 000; - организация работ по подготовке правил землепользования и застройки муниципальных образований. По состоянию на 01 июля 2010 года в 15 городских округах и двух муниципальных районах утверждены документы территориального планирования. В двух городских округах проекты генеральных планов рассмотрены на публичных слушаниях. По результатам публичных слушаний в документы территориального планирования вносятся дополнения и изменения. Завершена подготовка Схемы территориального планирования Сахалинской области. По результатам согласования в документ внесены все изменения и дополнения. Ведется подготовка документа к согласованию в Министерстве регионального развития Российской Федерации. Для 9-ти городов (административных центров области) ведется корректировка генеральных планов. В течение 2009 года подготовлены и утверждены проекты генеральных планов с проектами планировки и межевания территории применительно к населенным пунктам с. Дальнее, с. Ключи, с. Новая Деревня. Генеральный план с проектом планировки и межевания территории применительно к населенному пункту с. Березняки находится на стадии согласования. Разработаны проекты планировки южного, центрального, северного и западного жилых районов г. Южно-Сахалинска. Ведется работа по согласованию документов. В целях дальнейшего развития системы градорегулирования необходимо продолжить целенаправленную работу по подготовке документов территориального планирования, в части подготовки генеральных планов населенных пунктов, документации по планировке и межеванию территорий, определенных под развитие жилой застройки, созданию и обновлению топографических карт и планов масштаба 1:2000 и 1:5000, подготовке правил землепользования и застройки муниципальных образований. Достижение поставленных целей возможно осуществить программными методами, что позволит оперативно и квалифицировано решить поставленные задачи в области градорегулирования, последовательно и планомерно выстраивать систему перспективных действий по развитию территорий муниципальных образований, создавать отвечающую современным требованиям систему градостроительного регулирования в условиях рыночной экономики. 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы Целями реализации Подпрограммы являются: - обеспечение устойчивого развития территории Сахалинской области, муниципальных образований области; - создание безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности человека и ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; - эффективное вовлечение средств бюджета Сахалинской области в реализацию проектов комплексного освоения земельных участков в целях развития жилищного строительства, включая малоэтажное; - создание благоприятного инвестиционного климата для реализации инвестиционных проектов, способствующих социально-экономическому развитию Сахалинской области; - рациональное и эффективное использование территории муниципальных образований Сахалинской области, создание предпосылок для застройки и благоустройства территорий населенных пунктов, сохранение и восстановление объектов историко-культурного наследия; - создание инвестиционно привлекательных условий для привлечения средств застройщиков в развитие рынка строительства нового жилья; - снижение сроков формирования земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. Достичь указанных целей позволит решение следующих задач: - формирование современного механизма градостроительного планирования; - определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, для обеспечения устойчивого развития территорий; - формирование эффективного рынка земельных участков в соответствии с документацией по планировке территории; - вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых неэффективно государственных и муниципальных земельных участков, в том числе с помощью Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства; - формирование комфортной среды жизнедеятельности в населенных пунктах области, включая развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, формирование доступной среды жизнедеятельности, для инвалидов. 3. Система программных мероприятий Решение поставленных задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных, финансовых мер и мероприятий по следующим основным направлениям: - совершенствование законодательной и нормативной правовой базы в области регулирования градостроительной деятельности на территории Сахалинской области; - обеспечение подготовки генеральных планов населенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки и межевания территорий, топографических карт и планов. Мероприятия Подпрограммы предусматривают выполнение следующих видов работ: - подготовка законодательных и нормативных правовых актов, способствующих эффективной реализации направлений Подпрограммы; - проведение научно-исследовательских работ в сфере градостроительной деятельности на территории области (разработка методических рекомендаций и схем планировочных ограничений к генеральным планам населенных пунктов); - подготовка (корректировка) генеральных планов населенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки и проектов межевания территорий в целях развития жилищного строительства; - подготовка и обновление топографических карт и планов. Подробное описание мероприятий приведено в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме. 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы На реализацию мероприятий Подпрограммы в течение 2011 - 2015 годов предусматривается общий объем финансирования в размере 168 500,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: - областного бюджета - 89 500,0 тыс. руб.; - бюджетов муниципальных образований - 79 000,0 тыс. руб. Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования и основным направлениям представлены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме. Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета уточняется и предусматривается в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться. 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы предусматривает предоставление средств из областного бюджета: - министерству строительства Сахалинской области на проведение научно-исследовательских работ (с выполнением схем планировочных ограничений к генеральным планам населенных пунктов) в сфере градостроительства на территории области, на долевое участие в софинансировании подготовки генеральных планов населенных пунктов, выполнении картографических материалов масштабов 1:2000 и 1:5000 и подготовку правил землепользования и застройки, на подготовку документации по планировке территории с целью размещения объектов областного значения; - муниципальным образованиям Сахалинской области субсидий на подготовку (корректировку) генеральных планов населенных пунктов, проектов планировки и проектов межевания территорий, подготовку и обновление топографических карт и планов, правил землепользования и застройки в соответствии с порядками отбора муниципальных образований, утвержденными Правительством Сахалинской области. Объем финансовых средств, выделяемых из средств областного бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям, предусматривается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по предложениям министерства строительства Сахалинской области и в пределах, предусмотренных настоящей Подпрограммой. Отбор исполнителей мероприятий Подпрограммы, реализуемых министерством строительства Сахалинской области, проводится на конкурсной основе из числа строительных, проектных и научно-исследовательских организаций в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Заказы на выполнение программных мероприятий размещаются посредством заключения государственных контрактов (договоров). Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Сахалинской области. Текущее управление реализацией Подпрограммы и оперативный контроль за ходом ее выполнения обеспечивает министерство строительства Сахалинской области. Органы местного самоуправления, участвующие в реализации Подпрограммы, представляют в министерство строительства Сахалинской области отчеты о ходе реализации Подпрограммы (по установленной форме) в следующие сроки: - квартальную отчетность - до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - полугодовую отчетность - до 10 июля текущего года; - годовую отчетность - до 15 января года, следующего за отчетным. Министерство строительства Сахалинской области представляет сводные отчеты о выполнении мероприятий (по установленной форме) в адрес Правительства Сахалинской области, министерства экономического развития Сахалинской области в установленные сроки. Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией направлений Подпрограммы, организуется разработчиком Подпрограммы через печатные и электронные средства массовой информации (при обязательном участии управления информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области), а также путем проведения отчетных совещаний и семинаров. 6. Оценка результативности реализации Подпрограммы В процессе осуществления градостроительной деятельности в соответствии с документами территориального планирования, которые разработаны на основе принципов устойчивого развития территории области, будет достигнут как социально-экономический, так и экологический эффекты, которые будут выражены в следующем: - обеспечение публичности и открытости процесса территориального планирования и предоставления земельных участков для строительства в муниципальных образованиях; - активизация инвестиционного процесса в Сахалинской области; - обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, в том числе об ограничениях использования территорий и объектов недвижимости в градостроительстве; - повышение качества жизни населения; - улучшение экологической обстановки в Сахалинской области за счет установления в документах территориального планирования и документации по планировке территории градостроительных ограничений использования особо охраняемых природных территорий, территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проектирования размещения экологически вредных предприятий с максимально возможным внедрением современных технологий, обеспечивающих минимизацию выбросов вредных веществ в воздушный и водный бассейны; - повышение качества принятия управленческих решений в градостроительстве. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы будет производиться на основе соответствующих целевых индикаторов и индикаторов оценки, установленных долгосрочной целевой программой Сахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы», которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации Подпрограммы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Мониторинг реализации Подпрограммы будет проводиться министерством строительства Сахалинской области ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Сахалинской области до 01 февраля года, следующего за отчетным. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации поставленных задач за оцениваемый период и достижение намеченных целей в рамках Подпрограммы, а также позволит своевременно вносить уточнения или изменения в Подпрограмму. Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих основных результатов: - сформировать современный механизм градостроительного планирования; - развить систему законодательных и нормативно-правовых актов в области регулирования градостроительной деятельности на территории Сахалинской области; - создать эффективный рынок земельных участков в соответствии с документацией по планировке территории; - вовлечь в проекты жилищного строительства неиспользуемые или используемые неэффективно государственные и муниципальные земельные участки, в том числе с помощью Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства; - обеспечить устойчивое развитие территорий с учетом требований безопасности для осуществления жизнедеятельности населения. Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию средств бюджетов всех уровней будет обеспечиваться: - созданием условий для эффективного вовлечения средств бюджета Сахалинской области в реализацию проектов комплексного освоения земельных участков в целях развития жилищного строительства, включая малоэтажное жилье; - созданием благоприятного инвестиционного климата для реализации инвестиционных проектов, способствующих социально-экономическому развитию Сахалинской области; - рациональным и эффективным использованием территории Сахалинской области, созданием предпосылок для застройки и благоустройства территорий населенных пунктов, сохранением и восстановлением объектов историко-культурного наследия; - подготовкой инновационных предложений для привлечения средств застройщиков в развитие рынка строительства нового жилья; - повышением качества и снижением сроков формирования земельных участков для их комплексного освоения в целях развития жилищного строительства. Достижение указанных результатов в значительной степени повысит привлекательность территории Сахалинской области для проживания и, соответственно, будет способствовать социально-экономическому развитию региона в целом. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|