Постановление Правительства Сахалинской области от 29.10.2012 № 514

соответствии    с    Президентской    программой,   взаимодействие   с
региональными  комиссиями  Президентской  программы  других   регионов
России,   с   общественностью   и   средствами   массовой  информации.
Информирование  о  Президентской  программе  и  о  её  реализации   на
территории Сахалинской области, в том числе:
     11.1.  Подготовка   и   издание   справочных   и   информационных
материалов,  оформление  наглядной информации, размещение материалов в
средствах  массовой  информации  и  осуществление   других   расходов,
непосредственно связанных с реализацией данного мероприятия. В декабре
2012 года за счет  средств  областного  бюджета  в  объеме  96,0  тыс.
рублей   будут  подготовлены  и  изданы  справочные  и  информационные
материалы Президентской  программы,  которые  будут  использоваться  в
целях  информирования  целевых  групп  населения Сахалинской области о
Президентской  программе,  её  результатах  и  перспективах  развития.
Мероприятие осуществляется Министерством;
     11.2.   Изготовление   информационного   баннера    Президентской
программы   (изготовление   объектов  основных  средств  из  материала
подрядчика). Изготовление баннера будет осуществлено  в  декабре  2012
года  за  счет  средств  областного бюджета в объеме 40,0 тыс. рублей.
Мероприятие осуществляется Министерством;
     11.3. Организация участия представителей Региональной комиссии  в
мероприятиях   Президентской   программы,   организуемых  федеральными
органами власти, уполномоченными на реализацию Президентской программы
и  её  мероприятий  (конференций,  форумов,  круглых  столов  и т.п.).
Мероприятие осуществляется Министерством в рамках своих полномочий.

                    4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ                

     Финансирование Программы предполагается за счет средств:
     -  областного  бюджета  (в  пределах   средств,   предусмотренных
областным бюджетом на соответствующий год);
     - областного бюджета в  виде  субсидии  из  федерального  бюджета
бюджету  Сахалинской области на софинансирование расходов, связанных с
оплатой   оказанных    специалистам    российскими    образовательными
учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом
подготовки управленческих кадров для организаций  народного  хозяйства
Российской  Федерации,  то  есть  на  финансирование обучения (в форме
профессиональной   переподготовки   и/или   повышения    квалификации)
специалистов в образовательных учреждениях;
     -   внебюджетных   источников   (предприятий   и    специалистов,
участвующих  в  Президентской  программе).  Для  реализации  Программы
привлекаются внебюджетные средства от предприятий, направляющих  своих
специалистов  для  участия  в   Президентской программе, от участников
Программы.
     Общий объем средств, предназначенных  для  реализации  Программы,
прогнозируется в размере 6901,7 тыс. рублей, из них:
     - средства областного бюджета - 2438,7 тыс. рублей, в том числе:
     в 2012 году - 583,5 тыс. рублей;
     в 2013 году - 601,0 тыс. рублей;
     в 2014 году - 613,0 тыс. рублей;
     в 2015 году - 641,2 тыс. рублей;
     - средства областного бюджета в  виде  субсидии,  поступающей  из
федерального  бюджета  бюджету Сахалинской области на софинансирование
расходов,  связанных  с  оплатой  оказанных  специалистам  российскими
образовательными  учреждениями  услуг  по  обучению  в  соответствии с
Государственным   планом   подготовки   управленческих   кадров    для
организаций  народного  хозяйства  Российской Федерации, - 2237,3 тыс.
рублей, в том числе:
     в 2012 году - 382,1 тыс. рублей;
     в 2013 году - 601,0 тыс. рублей;
     в 2014 году - 613,0 тыс. рублей (прогнозируемый объём средств);
     в 2015 году - 641,2 тыс. рублей (прогнозируемый объём средств);
     - средства внебюджетных источников (предприятий  и  специалистов,
участвующих  в  Президентской  программе) - 2 225,7 тыс. рублей, в том
числе:
     в 2012 году - 352,0 тыс. рублей;
     в 2013 году - 607,0 тыс. рублей;
     в 2014 году - 619,1 тыс. рублей;
     в 2015 году - 647,6 тыс. рублей.
     Распределение  финансовых  средств  на   реализацию   мероприятий
Программы  по  годам осуществляется в соответствии с приложением № 2 к
настоящей Программе.
     Объемы финансирования мероприятий  Программы  подлежат  ежегодной
корректировке   в   соответствии  с  законом  Российской  Федерации  о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и  плановый  период  и
законом  Сахалинской  области об областном бюджете Сахалинской области
на очередной финансовый год и плановый период.
     Финансовые затраты определяются на реализацию конкретных мер и по
каждому направлению программных действий.
     Порядок расходования средств  федерального  бюджета  определяется
нормативно-правовыми  актами уполномоченного Правительством Российской
Федерации федерального органа исполнительной власти.
     Из   средств   областного   бюджета   финансируются   мероприятия
Программы:
     - проведение конференций, круглых столов по  вопросам  реализации
на  территории  Сахалинской области Президентской программы с участием
работников уполномоченных  органов  и  уполномоченных  организаций,  в
должностные  обязанности  которых  входит решение вопросов обеспечения
реализации   Государственного   плана,   работников    образовательных
учреждений, специалистов - участников Президентской программы;
     -  организация  проведения  обучения  (в  форме  профессиональной
переподготовки, повышения квалификации) специалистов в образовательных
учреждениях (не менее 36 специалистов  ежегодно),  включая  аттестацию
для оценки уровня их профессиональной компетентности;
     -  распространение  позитивного  опыта  управления  организациями
народного     хозяйства    Российской    Федерации,    осуществляемого
специалистами   Сахалинской   области,   завершившими   подготовку   в
соответствии    с    Президентской    программой,   взаимодействие   с
региональными  комиссиями  Президентской  программы  других   регионов
России,   с   общественностью   и   средствами   массовой  информации.
Информирование о Президентской программе и о  ходе  её  реализации  на
территории  Сахалинской  области,  в  том  числе: подготовка и издание
справочных   и   информационных   материалов,   оформление   наглядной
информации,  размещение  материалов  в средствах массовой информации и
осуществление других расходов, непосредственно связанных с реализацией
данного     мероприятия;    изготовление    информационного    баннера
Президентской программы (изготовление  объектов  основных  средств  из
материала подрядчика).
     Финансирование полномочий  в  сфере  осуществления  Президентской
программы   на  территории  Сахалинской  области  на  мероприятия,  за
исключением вышеперечисленных, производится за счет средств на текущую
деятельность уполномоченного органа - Министерства.
                                                                      
                     5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                 
                                                                      
     Органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим
функции координатора реализации Программы, является Министерство.
     Главным  распорядителем  бюджетных   средств,   направляемых   на
реализацию мероприятий Программы, является Министерство.
     Текущее управление реализацией Программы, мониторинг  и  контроль
хода ее выполнения осуществляет Министерство.
     Министерство:
     - разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные  правовые
акты, необходимые для реализации Программы;
     -   обеспечивает   управление    и    координацию    деятельности
подразделений   Министерства   и   его   сотрудников,   осуществляющих
реализацию мероприятий Программы;
     -   ведет   информационно-разъяснительную   работу,    организует
размещение  в  печатных  и  электронных  средствах массовой информации
сведений о ходе и результатах реализации  Программы  и  финансировании
мероприятий;
     -  готовит   предложения   по   уточнению   перечня   программных
мероприятий  на  очередной  финансовый  год  с учетом выделяемых на ее
реализацию финансовых средств, уточнению целевых показателей и  затрат
на  реализацию  мероприятий,  механизма  реализации  и  финансирования
Программы;
     -  обеспечивает  целевое  использование  средств,  выделяемых  на
реализацию мероприятий Программы;
     -   координирует   деятельность   по    реализации    программных
мероприятий, анализу и рациональному использованию бюджетных средств;
     -  несет  ответственность  за  эффективность  и  результативность
Программы.
     Главным  распорядителем  бюджетных   средств,   направляемых   на
реализацию мероприятий Программы, является Министерство.
     Исполнителями  мероприятий   Программы   являются   Министерство,
Региональная комиссия, образовательные учреждения.
     Корректировка Программы с  включением  в  нее  новых  мероприятий
осуществляется  в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Сахалинской области.
     Мониторинг и контроль хода реализации Программы осуществляется  в
соответствии с разделом 3 Положения о ведомственных целевых программах
органов  исполнительной  власти  Сахалинской  области,   утвержденного
постановлением  Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 476.
С  этой  целью  Министерство  формирует   информацию   о   результатах
реализации  соответствующей  Программы  и  направляет  в  министерство
финансов  Сахалинской  области  информацию  о  расходовании   средств,
предусмотренных   на  соответствующий  финансовый  год  на  реализацию
Программы.
     Ежеквартальная информация  о  расходовании  средств  федерального
бюджета на реализацию мероприятий Президентской программы направляется
в  Министерство  экономического  развития  Российской   Федерации   по
установленной форме.
     Ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, Министерство
готовит отчет о реализации Программы.
     В течение 45 дней  после  окончания  срока  реализации  Программы
Министерство  готовит  доклад  об  итогах реализации Программы за весь
период  и  направляет  его   в   Правительство   Сахалинской   области
(Губернатору    Сахалинской    области,    заместителю    председателя
Правительства Сахалинской области по экономическому развитию и первому
заместителю    Губернатора    Сахалинской   области   -   председателю
Региональной комиссии).
     Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь  период
реализации   Программы)   при   выполнении   основных   индикаторов  и
показателей на 90% и более.
     В случае выполнения основных индикаторов и показателей  Программы
менее  90% Программа нуждается в корректировке, а при выполнении менее
80% считается неэффективной и подлежит досрочному прекращению.
                                                                      
            6. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЕЁ       
      СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, А ТАКЖЕ СОЦИАЛЬНЫХ,      
      ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ      

     Оценка результативности  реализации  Программы  осуществляется  с
помощью  системы  показателей  и  целевых  индикаторов,  включенных  в
приложение № 1 к настоящей Программе.
     Показатель 1. Количество специалистов, участвовавших в процедурах
отбора  на  обучение  в  рамках  Президентской программы в 2012 - 2015
годах.
     Значение  показателя  складывается  из  общего  числа  участников
ежегодных  процедур  отбора  специалистов  для участия в Президентской
программе.
     Единица измерения: человек.
     Источником получения информации для  показателя  являются  данные
Региональной комиссии.
     Показатель 2. Количество  образовательных  программ,  по  которым
проводится подготовка специалистов.
     Значение показателя складывается из общего числа  образовательных
программ,  по  которым  ежегодно  проводится подготовка специалистов в
рамках Президентской программы.
     Единица измерения: образовательная программа.
     Источником получения информации для  показателя  являются  данные
Региональной  комиссии  и  образовательных  учреждений,  участвующих в
реализации Президентской программы.
     Показатель  3.  Количество  специалистов,  прошедших  обучение  в
рамках Президентской программы в 2012 - 2015 годах.
     Значение показателя складывается из  общего  числа  специалистов,
проходящих  обучение  в  рамках  Президентской программы в 2012 - 2015
годах.
     Единица измерения: человек.
     Источником получения информации для  показателя  являются  данные
Региональной  комиссии  и  образовательных  учреждений,  участвующих в
реализации Президентской программы.
     Показатель   4.   Количество   бизнес-проектов    (бизнес-планов,
инвест-проектов,  маркетинговых  исследований  и  т.п.), разработанных
участниками Президентской программы в 2012 - 2015 годах для реализации
на предприятиях Сахалинской области.
     Значение показателя складывается из общего числа бизнес-проектов,
прошедших  процедуры  защиты  в  ходе  обучения  и стажировок в рамках
Президентской программы в 2012 - 2015 годах.
     Единица измерения: проект.
     Источником получения информации для  показателя  являются  данные
Региональной  комиссии  и  образовательных  учреждений,  участвующих в
реализации Президентской программы.
     Показатель 5. Количество  специалистов,  прошедших  стажировки  в
рамках Президентской программы в 2012 - 2015 годах.
     Значение показателя складывается из  общего  числа  специалистов,
прошедших  стажировки  (на  предприятиях России и за рубежом) в рамках
Президентской программы в 2012 - 2015 годах.
     Единица измерения: человек.
     Источником получения информации для  показателя  являются  данные
Региональной комиссии, ФБУ «Федеральный ресурсный центр по организации
подготовки  управленческих  кадров»  и  организаций,   участвующих   в
процедурах  отбора  специалистов  на  стажировки  и  в их проведении в
рамках Президентской программы.
     Показатель  6.  Количество   специалистов,   получивших   дипломы
выпускника Президентской программы в 2012 - 2015 годах.
     Значение показателя складывается из  общего  числа  специалистов,
получивших  дипломы  выпускника  Президентской программы в 2012 - 2015
годах.
     Единица измерения: человек.
     Источником получения информации для  показателя  являются  данные
Региональной  комиссии, Федеральной комиссии по организации подготовки
управленческих кадров для организаций народного  хозяйства  Российской
Федерации и ФБУ «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки
управленческих кадров».
     Показатель 7. Количество  значимых  для  социально-экономического
развития   Сахалинской   области   общественных   и  бизнес-инициатив,
поступивших от участников Президентской программы в федеральные  и/или
региональные   органы   исполнительной  власти  и  в  органы  местного
самоуправления Сахалинской области в 2012 - 2015 годах.
     Значение показателя складывается из общего числа  общественных  и
бизнес-инициатив,  поступивших от участников Президентской программы в
федеральные и/или  региональные   органы  исполнительной  власти  и  в
органы  местного  самоуправления  Сахалинской  области  в  2012 - 2015
годах.
     Единица измерения: письмо в адрес федеральных и/или  региональных
органов   исполнительной   власти   с   описанием  общественной  и/или
бизнес-инициативы участника/группы участников Президентской программы.
     Источником получения информации для  показателя  являются  данные
органов  исполнительной  и законодательной власти Сахалинской области,
ФБУ   «Федеральный   ресурсный   центр   по   организации   подготовки
управленческих   кадров»,   общественных   объединений  и  организаций
участников Президентской программы.
     Показатель 8. Количество специалистов - участников  Президентской
программы,   включенных   в   список   резерва  управленческих  кадров
Сахалинской области в 2012 - 2015 годах.
     Значение показателя складывается из общего числа  специалистов  -
участников  Президентской  программы,  которые  в  течение 2012 - 2015
годов  вошли  в  состав  резерва  управленческих  кадров   Сахалинской
области.
     Единица измерения: человек.
     Источником получения информации для  показателя  являются  данные
департамента  кадровой  политики  аппарата Губернатора и Правительства
Сахалинской области.
     В целом Программа обеспечит преемственность  реализуемых  мер  на
основе  системного  подхода к осуществлению Президентской программы на
территории  Сахалинской  области   и   к   решению   задач   повышения
эффективности   управления   и  разработки  проектов  на  предприятиях
региона,  будет  способствовать  полному  и  качественному  исполнению
полномочий  региональных  органов  государственной  власти  в  области
реализации Президентской программы на территории Сахалинской области.