Методика оценки эффективности государственной программы
Сахалинской области «Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и
международной деятельности в Сахалинской области» (далее – государственная
программа) разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки,
реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области,
утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 №
117 (далее – Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности государственной программы производится
ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга
реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком
реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав
годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной
программы.
Оценка эффективности государственной программы
осуществляется по мероприятиям, включенным в государственную программу.
Оценка эффективности государственной программы определяется
на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей),
степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню
расходов и интегрального показателя эффективности государственной программы на
основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора
(показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией
развития которых является увеличение значений:
СДi = ЗИфi / ЗИпi;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией
развития которых является снижение значений:
СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:
СДi – степень достижения планового
значения i-го индикатора (показателя) государственной программы;
ЗИфi – значение i-го индикатора
(показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец
отчетного периода;
ЗПпi – плановое значение i-го
индикатора (показателя) государственной программы.
Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого
индикатора (показателя) государственной программы рассчитывается средняя
арифметическая величина степени достижения плановых значений
индикаторов государственной программы по следующей формуле:
СД = СДi / N, где:
СД – степень достижения плановых значений индикаторов
(показателей) государственной программы;
N – число индикаторов (показателей) в государственной
программе.
2) Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф / Мп, где:
СРм – степень реализации мероприятий государственной
программы;
Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из
числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп – общее количество мероприятий, запланированных к
реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по
мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур = Рф / Рп, где:
ССур – степень соответствия запланированному уровню расходов
государственной программы;
Рф – фактические расходы на реализацию государственной
программы в отчетном году;
Рп – плановые расходы на реализацию государственной
программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности государственной
программы:
ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3,
где:
ПЭj - интегральный показатель
эффективности государственной программы;
СДj - степень достижения плановых
значений индикаторов (показателей) государственной программы;
CРмj
- степень реализации мероприятий государственной программы;
ССурj - степень соответствия
запланированному уровню расходов государственной программы.
Показатели эффективности государственной программы,
предусмотренные пунктами 1 – 4 настоящего раздела, оцениваются согласно
следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет
более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от
0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от
0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность государственной программы
признается неудовлетворительной.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 31.12.2014 № 677)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе Сахалинской области «Развитие внешнеэкономической,
межрегиональной и международной
деятельности в Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 05 июля 2013
г. № 343
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы
(В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 № 677)
№
|
Наименование
мероприятия
|
Исполнитель
мероприятия
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный результат
|
Связь с индикаторами
(показателями)
государственной
программы
(подпрограммы)
|
начала
реализа-ции
|
окончания
реализации
|
Краткое описание (единицы
измерения результата)
|
Значение (количественное
измерение или качественная оценка результата)
|
1.
|
Государственная программа Сахалинской
области «Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной
деятельности в Сахалинской области»
|
1.1.
|
Основное мероприятие 1:
Реализация комплекса мер по развитию
внешнеэкономической деятельности Сахалинской области
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1.
|
Мероприятие 1.1.
Международная выставочно-ярмарочная и
конгрессная деятельность
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Реализация Плана международных и
межрегиональных мероприятий, принимаемого на очередной год.
Объем выполнения Плана, %
|
Ежегодно не менее 100
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
|
Мероприятие 1.1.1.
Участие региона в работе международной
организации РАТОП (Российско-Американское Тихоокеанское партнерство)
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Проведение заседаний РАТОП.
Количество заседаний, ед.
|
Ежегодно не менее 1
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
|
Мероприятие 1.1.2.
Проведение заседаний Рабочей группы по
торгово-экономическому сотрудничеству между Правительством Сахалинской
области и Комитетом по содействию международной торговли КНДР
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Проведение (участие) заседаний.
Количество заседаний, ед.
|
Ежегодно не менее 1
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
|
Мероприятие 1.1.3.
Проведение презентаций экспортного и
инвестиционного потенциала Сахалинской области в рамках участия официальной
делегации региона в международных мероприятиях (конгрессах, форумах,
выставочно-ярмарочных мероприятиях). Организация бизнес-миссий Сахалинской
области в страны АТР
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Проведение мероприятий презентационного
характера.
Количество мероприятий презентационного
характера, ед.
Количество подписанных договорных документов (протоколов намерений,
меморандумов, соглашений), ед.
|
Ежегодно не менее 8
Ежегодно не менее 2
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
|
Мероприятие 1.1.4.
Организация проведения ежегодной встречи
Губернатора Сахалинской области с представителями дипломатического корпуса
иностранных государств
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Проведение встреч Губернатора Сахалинской
области с представителями дипломатического корпуса иностранных государств
Количество проведенных встреч, ед.
|
Ежегодно не менее 1
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
1.1.2.
|
Мероприятие 1.2.
Промоутерская поддержка экспорта и
инвестиционного сотрудничества
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Реализация Плана международных и
межрегиональных мероприятий, принимаемого на очередной год.
Объем выполнения Плана, %
|
Ежегодно не менее 100
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
1.1.3.
|
Мероприятие 1.3.
Реализация специализированных программ
обучения (повышения квалификации) в сфере вэд для представителей органов
исполнительной власти, местного самоуправления, участников вэд при поддержке
Правительства Сахалинской области
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Число обученных по специализированным
программам в сфере внешнеэкономической деятельности, чел.
|
2016 год – 10
2018 год – 15
2020 год – 15
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
1.2.
|
Основное мероприятие 2:
Реализация комплекса мер по развитию
международных связей и приграничного сотрудничества Сахалинской области
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1.
|
Мероприятие 2.1.
Организация проведения
(участия) в международных мероприятий с акцентом на развитие экономического и
гуманитарного сотрудничества
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Количество мероприятий, ед.
Количество заключенных договорных
документов (протоколов намерений, меморандумов, соглашений и т.п.), ед.
|
Ежегодно не менее 3
Ежегодно не менее 1
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
1.2.2.
|
Мероприятие 2.2.
Участие в деятельности международных
организаций и структур, созданных на федеральном и региональном уровнях в
целях развития международного и приграничного сотрудничества
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Организация участия Сахалинской области в
заседаниях международных правительственных комиссий (МПК).
Количество заседаний МПК, ед.
|
Ежегодно не менее 4
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
1.2.3.
|
Мероприятие 2.3.
Реализация проектов в области «народной
дипломатии»
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Проведение ежегодных встреч жителей
Сахалинской области и Хоккайдо, кораблей мира, кораблей дружбы, мероприятий
по отдельным планам городов-побратимов Сахалинской области и Хоккайдо.
Количество мероприятий, ед.
|
2014 год – 7
2015 год – 7
2016 год – 7
2017 год – 7
2018 год – 8
2019 год – 8
2020 год – 9
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
1.2.4.
|
Мероприятие 2.4.
Организационное обеспечение безвизовых
поездок граждан России, проживающих на центральных и южных Курильских
островах и граждан Японии
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Обеспечение реализации
межправительственных договоренностей по проведению безвизовых поездок граждан
России, проживающих на центральных и южных Курильских островах, и граждан
Японии (проведение заседаний областной комиссии по проведению безвизовых
обменов, организационно-техническое обеспечение по направлению групп согласно
утвержденному плану).
Количество поездок, ед.
|
Количество поездок, ед.
2014 год – 45
2015 год – 45
2016 год – 45
2017 год – 45
2018 год – 45
2019 год – 45
2020 год – 45
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
1.3.
|
Основное мероприятие 3:
Развитие межрегиональных связей
Сахалинской области с субъектами Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1.
|
Мероприятие 3.1.
Организация проведения
заседаний координационных органов
субъектов Российской Федерации и Сахалинской области (Рабочих групп)
по развитию сотрудничества в рамках
соглашений и протоколов по их реализации
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Проведение заседаний рабочих групп по
реализации соглашений между Сахалинской областью и субъектами Российской
Федерации, предусмотренных Планом международных и межрегиональных мероприятий,
принимаемых на очередной год
Количество мероприятий, ед.
|
Ежегодно, не менее 4
|
Приложение 2, индикатор 12
|
1.3.2.
|
Мероприятие 3.2.
Развитие межрегиональной кооперации с
субъектами Российской Федерации
|
Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской
области
|
2014 год
|
2020 год
|
Проведение работы по заключению и
обновлению соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и
культурном сотрудничестве и разработка Планов совместных действий по их
реализации
Количество заключенных соглашений о
сотрудничестве с субъектами РФ и планов по реализации действующих соглашений
о сотрудничестве, ед.
|
Ежегодно, не менее 1
|
Приложение 2, индикатор 11
|
1.4.
|
Основное мероприятие 4:
Проведение мероприятий международного и
межрегионального характера
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1.
|
Мероприятие 4.1.
Организация приема иностранных и
российских делегаций в Сахалинской области
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Повышение эффективности установления
контактов с зарубежными и российскими партнерами.
Количество иностранных и российских
делегаций, посетивших Сахалинскую область, ед.
|
Ежегодно не менее 100
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
1.4.2.
|
Мероприятие 4.2.
Организация визитов делегаций Сахалинской
области в субъекты Российской Федерации и за рубеж
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Реализация
Плана международных и межрегиональных мероприятий, принимаемого на очередной
год.
Объем
выполнения Плана, %
|
Ежегодно не менее 100
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
1.4.3.
|
Мероприятие 4.3.
Реализация специализированных программ
обучения (повышения квалификации) в сфере международного протокола для
представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления
Сахалинской области при поддержке Правительства Сахалинской области
|
Министерство инвестиций и внешних связей
Сахалинской области
|
2014 год
|
2020 год
|
Число обученных по специализированным
программам в сфере международного протокола, чел.
|
2015 год – 10
2017 год – 10
2019 год – 15
|
Приложение № 2,
Индикаторы 1; 2
|
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 № 677)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Сахалинской области «Развитие внешнеэкономической,
межрегиональной и международной
деятельности в Сахалинской области»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05 июля 2013
г. № 343
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах(показателях)
государственной программы и их значениях
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 № 677)