Постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 813

                       



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 31 декабря 2013 г. № 813
                          г. Южно-Сахалинск


   О внесении изменений в Положение о министерстве экономического
                   развития Сахалинской области


      В соответствии со статьями 30, 34  Устава  Сахалинской  области,
Федеральным  законом  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной  системе  в
сфере за купок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд»,статьей 7 Закона Сахалинской области от 23.03.2011  
№  25-ЗО  «Об  административно-территориальном  устройстве Сахалинской 
области» Правительство Сахалинской области постановляет:
      1. Внести в Положение  о  министерстве  экономического  развития
Сахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалин
ской области от 29.08.2011 № 348 с учетом изменений,внесенных постанов
лением Правительства Сахалинской области от 28.12.2011 № 576,следующие
изменения и дополнения:
      1.1.  В пункте 1.1 слова  «планирования  и  контроля  размещения
государственного заказа» заменить словами  «сфере закупок  товаров, ра
бот, услуг для обеспечения государственных нужд Сахалинской области».
       1.2. Пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
      «1.2. Министерство является уполномоченным  органом  исполнитель
ной  власти Сахалинской области по осуществлению контроля в сфере заку
пок, а также органом исполнительной власти Сахалинской области по регу
лированию  контрактной  системы в сфере закупок, уполномоченным на осу
ществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным  ор
ганом  исполнительной  власти  по  регулированию контрактной системы в
сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для
обеспечения  нужд Сахалинской области, организации мониторинга закупок
для обеспечения нужд Сахалинской области,  методологическому  сопровож
дению  деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения
нужд Сахалинской области.
      1.3. Министерство обеспечивает осуществление Правительством Саха
линской  области и Губернатором Сахалинской области полномочий в сфере
административно-территориального   устройства   и   является   органом
исполнительной  власти Сахалинской области, уполномоченным  на ведение
Реестра  административно-территориальных  и   территориальных   единиц
Сахалинской области.».
       1.3.  Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
      «2.6. Повышение эффективности, результативности осуществления за
купок  товаров, работ, услуг для нужд Сахалинской области, обеспечение
гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение  корруп
ции и других злоупотреблений в сфере закупок.».
       1.4.  Пункты 3.21 - 3.27 изложить в следующей редакции:
      «3.21. В  сфере  реализации  государственной  политики  в  сфере
закупок для обеспечения нужд Сахалинской области осуществляет:
      -     нормативно-правовое регулирование, в случаях установленных
законодательством Российской Федерации;
      -     взаимодействие  с  федеральными   органами  исполнительной
власти,  органами государственной власти Сахалинской области, органами
местного самоуправления  в  целях  подготовки  предложений,  выработки
согласованных  решений  при  проведении  конкурентной политики в сфере
закупок;
      -     подготовку  аналитических,   справочных, информационных ма
териалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок;
      -     взаимодействие с гражданами, общественными объединениями и
объединениями юридических лиц по вопросам осуществления  общественного 
контроля в сфере закупок;
      -     разработку порядка  формирования,  утверждения  и  ведения
планов-графиков закупок для обеспечения нужд;
      -     организацию  проведения   обязательного   общественного об
суждения закупок;
      -      проведение  мероприятий  по  внедрению, развитию и обеспе
чению   бесперебойного  функционирования  информационной  системы Саха
линской области в сфере закупок;
      -     обеспечение функционирования в соответствии с требованиями
дей  ствующего  законодательства  информационной  системы  Сахалинской
обла сти в сфере закупок;
      -     подготовку предложений  по  совершенствованию  нормативных
правовых актов Сахалинской области о контрактной  системе в сфере заку
пок.
      3.22. В сфере мониторинга закупок осуществляет:
      -     на постоянной основе с  использованием единой  информацион
ной  системы и информационной системы Сахалинской области сбор, обобще
ние, систематизацию и оценку информации об осуществлении  закупок  для 
нужд  Сахалинской области, в  том числе о реализации  планов закупок и 
планов-графиков закупок;
      -     принятие решения о  признании  закупок  необоснованными  и
направление информации о выявленных в ходе мониторинга необоснованных
за купках в орган внутреннего государственного финансового контроля;
      -     проведение анализа эффективности обеспечения нужд Сахалинс
кой области, подготовка аналитических отчетов.
      3.23. В сфере методологического сопровождения деятельности заказ
чиков осуществляет:
      -      методическое  руководство  и   координацию   деятельности
заказчиков  в  рамках  функционирования  контрактной  системы  в сфере
закупок;
      -     совершенствование организации проведения закупок;
      -     организацию повышения  квалификации  или  профессиональной
переподготовки  специалистов  в  сфере  закупок  в  соответствии  с за
конодательством Российской Федерации;
      -     разработку типовых форм документов, методических рекоменда
ций,  необходимых  для функционирования контрактной системы в сфере за
купок;
      -    оказание информационно-методологического содействия органам
местного  самоуправления в сфере  осуществления закупок для муниципаль
ных нужд;
      -     организацию и проведение  семинаров,  конференций  и  иных
мероприятий в сфере закупок.     
      3.24. В сфере контроля закупок осуществляет:
      -     плановые проверки в отношении  заказчиков,  а  в  случаях,
предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013   № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере  закупок  товаров,  работ,   услуг  для
обеспечения  государственных  и  муниципальных нужд», иных юридических
лиц,  контрактных  служб,   контрактных   управляющих,   комиссий   по
осуществлению   закупок   и   их   членов,    уполномоченных   органов,
уполномоченных учреждений при осуществлении закупок  для   обеспечения
нужд Сахалинской области, в отношении  специализированных  организаций,
выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления   закупок  для
обеспечения нужд Сахалинской области;
      -     внеплановые проверки  в отношении заказчиков, а в  случаях,
предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспе
чения государственных и муниципальных нужд», иных юридических лиц, кон
трактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению  за
купок и их членов,   уполномоченных органов, уполномоченных учреждений 
при осуществлении закупок  для обеспечения нужд  Сахалинской области и 
муниципальных  нужд  муниципальных образований, находящихся на террито
рии Сахалинской области, в отношении   специализированных  организаций,  
выполняющих полномочия в рамках осуществления закупок для  обеспечения
нужд Сахалинской области  и муниципальных нужд  муниципальных образова
ний, находящихся на территории Сахалинской области;
      -    согласование возможности  заключения контракта с  единствен
ным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных 
законодательством Российской Федерации о  контрактной системе  в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници
пальных нужд;
      -    рассмотрение жалоб на действия (бездействие)заказчика, упол
номоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной орг
анизации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов,должностных лиц
контрактной службы, контрактного управляющего и приостанавливает  опре
деление поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до 
рассмотрения жалобы по существу  в случаях и  порядке, предусмотренных  
законодательством Российской  Федерации о контрактной  системе в сфере  
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници 
пальных нужд;
      -    выдачу предписаний, обязательных для исполнения заказчиками,   
контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осущес
твлению закупок и их членами, уполномоченными  органами, уполномоченны
ми учреждениями, специализированными организациями,  в случаях, предус
мотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе 
в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных 
и муниципальных нужд, в том числе предписаний об аннулировании  опреде
ления поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
      -    производство по делам об административных правонарушениях в  
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и  
муниципальных нужд в соответствие с законодательством об административ 
ных правонарушениях;
      - обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществ
ленных   закупок   недействительными   в  соответствии  с  Гражданским
кодексом Российской Федерации.
      3.25. Обеспечивает формирование прогноза объемов продукции, заку
паемой для государственных и муниципальных нужд Сахалинской области.
      3.26.  Разрабатывает  правила  нормирования  в   сфере   закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области.
      3.27. Организует формирование рейтинга эффективности и прозрачно
сти закупок.».
       1.5.  Пункт 3.36 изложить в следующей редакции:
      «3.36. Осуществляет закупки товаров,работ, услуг для обеспечения 
Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и 
иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере заку
пок.».
       1.6.   В пункте 3.39 слова «,информационного сайта «Государствен
ный заказ Сахалинской области»» исключить.
       1.7.  Дополнить пунктом 3.48 следующего содержания:
      «3.48. Обеспечивает организацию планирования и выполнения  меро-
приятий гражданской обороны на территории Сахалинской области в преде-
лах своей компетенции.».
      2. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведо мости».


Исполняющий обязанности председателя 
Правительства Сахалинской области                        С.Г.Шередекин