Утратил силу с 01 января 2017 года – Постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2016 № 686 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 августа 2014 г. № 399 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.11.2014 № 564; от 25.12.2014 № 643; от 23.12.2015 № 529) На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 6 Закона Сахалинской области от 05.12.2013 № 112-ЗО «Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 20 августа 2014 г. № 399 ПОРЯДОК предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.11.2014 № 564; от 25.12.2014 № 643; от 23.12.2015 № 529) 1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее – организации) - производителям услуг в сфере транспорта в случаях: 1.1. государственного регулирования тарифов (ставок, сборов) на услуги аэропортов, расположенных на Курильских островах, в соответствии с Перечнем услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством; 1.2. проведения мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к эксплуатации, лицензирование и сертификацию (далее - Субсидия). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 № 529) 2. Настоящий Порядок определяет: 2.1. категории получателей Субсидии; 2.2. цели, условия и порядок предоставления Субсидии; 2.3. порядок возврата Субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении; 2.4. порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году. 3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг аэропортов, расположенных на Курильских островах, по государственным регулируемым тарифам (ставкам, сборам) и финансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к эксплуатации, лицензирование и сертификацию. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 № 529) К затратам на проведение мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к эксплуатации относятся расходы, не включаемые в стоимость услуг аэропортов при формировании цен (тарифов, сборов) на услуги аэропортов (далее – Затраты на материально-техническое оснащение, Затраты на обеспечение допуска). К затратам на лицензирование и сертификацию относятся затраты, поименованные в разделе III формы № 1 к настоящему Порядку (далее – Затраты на лицензирование и сертификацию).
4. К категории организаций, имеющих право
на получение Субсидии, относятся организации, осуществляющие аэропортовую
деятельность в области гражданской авиации на Курильских островах по
государственным регулируемым тарифам (ставкам, сборам). (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
25.12.2014 № 643)
5. Субсидия предоставляется на основании договора, заключённого
главным распорядителем бюджетных средств с организацией, соответствующей
категории получателей Субсидии, в пределах
доведённых лимитов бюджетных обязательств (далее соответственно –
Договор, получатель Субсидии). (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
25.12.2014 № 643)
6. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее – уполномоченный орган или главный распорядитель бюджетных средств). 7. Уполномоченный орган утверждает правовым актом форму Договора, который публикуется на официальном сайте уполномоченного органа: http://mintrans.admsakhalin.ru/. 8. Организации, претендующие на получение Субсидии, представляют в уполномоченный орган: 8.1. заявку на заключение договора о предоставлении Субсидии в произвольной форме; 8.2. надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие категории получателей Субсидии, согласно приложению к настоящему Порядку. Не допускается представление документов частями. 9. Заключение Договора осуществляется на основании протокола комиссии, создаваемой уполномоченным органом (далее – комиссия). 10. Комиссия по результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, принимает решение: 10.1. о соответствии (несоответствии) организации категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка; 10.2. о заключении Договора с организацией в случае признания её соответствующей категории организаций, имеющих право на получение Субсидии. 11. Решение комиссии о заключении Договора либо об отказе в заключении Договора принимается в течение 10 рабочих дней после поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. 12. Основанием для принятия комиссией решения об отказе в заключении Договора является: 12.1. непредставление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка; 12.2. несоответствие организации категории организаций, имеющих право на получение Субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка. 13. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем Субсидии следующих условий, включаемых в Договор: 13.1. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 № 643)
13.2. осуществление аэропортовой
деятельности в области гражданской авиации в период действия Договора по
государственным регулируемым тарифам (ставкам, сборам) согласно документам,
подтверждающим соответствие категории получателя Субсидии; (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
25.12.2014 № 643)
13.3. согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка их предоставления; 13.4. предоставление в уполномоченный орган отчётов по формам № 2, 3 к настоящему Порядку.
Дополнительным условием предоставления
Субсидии в 2015 году является наличие согласованного с уполномоченным органом
плана мероприятий по материально-техническому оснащению аэродромов
(аэропортов), расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к
эксплуатации, лицензированию и сертификации (далее - План мероприятий) по форме
№ 1 к настоящему Порядку. Допускаются изменения в План мероприятий по
письменному согласованию с уполномоченным органом. (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 № 643; в
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
23.12.2015 № 529)
14. Предоставление Субсидии производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств, после проведения обязательной проверки условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 13 настоящего Порядка, и цели предоставления Субсидии, установленной пунктом 3 настоящего Порядка. 15. Авансовое перечисление Субсидии осуществляется ежеквартально в размере 25 процентов ассигнований, доведённых главному распорядителю бюджетных средств на указанные цели, на основании заявки получателя Субсидии с приложением отчётов по формам № 2, 3 к настоящему Порядку с пометкой «прогнозный». Авансовое перечисление Субсидии в 2014 году осуществляется в размере 50 процентов ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на указанные цели, на основании отчётов по формам № 2, 3 к настоящему Порядку с пометкой «прогнозный». Получатель Субсидии производит авансовые платежи в размерах, установленных нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области о мерах по реализации закона о бюджете на соответствующие годы.
В 2015 году авансовые платежи получатель
Субсидии производит в размерах, установленных пунктом 9 постановления
Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 № 668 «О мерах по реализации
Закона Сахалинской области от 12 декабря 2014 года № 80-ЗО «Об областном
бюджете Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов». (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
23.12.2015 № 529)
16. Последующие перечисления Субсидии осуществляются после представления отчётов по формам № 2, 3 к настоящему Порядку, подтверждающих фактический размер недополученных доходов и произведённых затрат на размер ранее предоставленной Субсидии. Отчёты представляются ежеквартально (ежемесячно) в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчётным, с приложением расчётов, обосновывающих недополученные доходы, и реестра документов, подтверждающих произведённые затраты, по форме № 4 к настоящему Порядку.
Авансовое перечисление Субсидии в первом
квартале текущего года может быть произведено на основании заявки получателя
Субсидии с приложением отчетов по форме № 2 к настоящему Порядку с пометкой
«прогнозный» до принятия решения комиссией в соответствии с пунктом 19
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 23.12.2015 № 529)
17. В декабре Субсидия перечисляется в размере остатка
неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведённых главному
распорядителю бюджетных средств на основании заявки
получателя Субсидии с приложением отчётов по формам № 2, 3 к
настоящему Порядку с пометкой «прогнозный». (В
редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 № 643;
от
23.12.2015 № 529)
18. Министерство финансов Сахалинской области на основании платежных поручений, представленных главным распорядителем бюджетных средств, с приложением Договора и документов, указанных в пунктах 15 -17 настоящего Порядка, осуществляет перечисление средств получателю Субсидии.
19. Субсидия, полученная и не
использованная получателем Субсидии до конца финансового года, подлежит
использованию в следующем финансовом году на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по проведению мероприятий, направленных на материально-техническое
оснащение аэродромов (аэропортов), расположенных на Курильских островах,
обеспечение их допуска к эксплуатации, лицензирование и сертификацию на
основании положительного решения комиссии. (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от 23.12.2015 № 529)
Получатель Субсидии в случае наличия
потребности в использовании остатка Субсидии, образовавшегося по состоянию на
01 января года, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган
обращение с приложением прогнозного отчёта по форме № 3 к настоящему Порядку
в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным. Обращение должно содержать
обоснование наличия потребности в средствах на цель, указанную в первом
абзаце настоящего пункта. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 23.12.2015 № 529)
Комиссия по результатам рассмотрения обращения получателя Субсидии принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в неиспользованном остатке Субсидии. Решение комиссии оформляется протоколом до 01 апреля следующего финансового года и в течение 10 рабочих дней направляется получателю Субсидии и в министерство финансов Сахалинской области.
Получатель Субсидии не вправе расходовать
неиспользованный остаток Субсидии до принятия решения комиссией о наличии
потребности в новом финансовом периоде. (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 № 643)
20. Главный распорядитель бюджетных средств приостанавливает перечисление Субсидии в случае нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Договором. Возобновление перечисления Субсидии осуществляется после устранения нарушений. 21. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в случае: 21.1. нарушения срока представления ежеквартальной отчетности, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, более чем на 30 дней; 21.2. нецелевого использования субсидии; 21.3. препятствования осуществлению главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка их предоставления; 21.4. возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в Субсидии. Возврат неиспользованного объема Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств; 21.5. превышения суммы Субсидии над суммой недополученных доходов и (или) затрат, установленных Планом мероприятий, согласно отчётам по формам № 2, 3 к настоящему Порядку, представленным в январе года, следующего за отчётным. Возврат Субсидии в размере суммы превышения осуществляется в случае непринятия комиссией положительного решения в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка. Возврат осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате. Требование о возврате выставляется одновременно с направлением протокола комиссии. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 21.11.2014 № 564) В случаях, определённых подпунктами 21.1 - 21.3 пункта 21 настоящего Порядка, возврат Субсидии производится в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате. 22. В случае отказа от добровольного возврата перечисленной суммы Субсидии согласно пункту 21 настоящего Порядка она подлежит взысканию в судебном порядке. 23. Получатель Субсидии несёт ответственность за недостоверную информацию, предоставляемую в рамках настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством. 24. Органами государственного финансового контроля в пределах установленных действующим законодательством полномочий осуществляется контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателям. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 20 августа 2014 г. № 399 (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 № 643) ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, подтверждающих соответствие категории получателей субсидии 1. Устав предприятия, подтверждающий наличие аэропортовой деятельности (надлежаще заверенная копия). 2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. 3. (Исключен - Постановление Правительства Сахалинской области от 25.12.2014 № 643)
4.
Документы, подтверждающие осуществление аэропортовой деятельности на
Курильских островах (надлежаще заверенные копии комплексных сертификатов
соответствия аэропорта). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской
области от 25.12.2014 № 643)
Формы не приводятся
|
