Постановление Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 № 649

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

 к государственной программе Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от

29 декабря 2014 г.

№

649

 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования

Источник финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
	всего по государственной программе	2015		2016		2017		2018	2019	завершающий год
Государственная программа Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015 - 2020 годы"
Всего	358531,3	51214,9	54367,2		65423,6		59026,5		57414,5	71114,5
федеральный бюджет	20088,0	3348,0	3348,0		3348,0		3348,0		3348,0	3348,0
областной бюджет	254250,3	33859,9	36962,2		48066,6		41669,5		40052,5	53669,6
юридические и физические лица*	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований	2149,0	333,0	383,0		335,0		335,0		340,0	422,9

Источник финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
	всего по государственной программе	2015		2016		2017		2018		2019		завершающий год
территориальные государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0			0,0		0,0
внебюджетные источники	82044,0	13674,0	13674,0		13674,0		13674,0			13674,0		13674,0
Подпрограмма 1 "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015 - 2020 годы"
Всего	278262,5	42562,2	44365		46179,8		48269,9		47022,5		49863,3
федеральный бюджет	20088,0	3348,0	3348,0		3348,0		3348,0		3348,0		3348,0
областной бюджет	173981,5	25207,2	26960,0		28822,8		30912,9		29660,5		32418,4
юридические и физические лица*	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
консолидированные бюджеты муниципальных образований	2149,0	333,0	383,0		335,0		335,0		340,0		422,9
территориальные государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
внебюджетные источники	82044,0	13674,0	13674,0		13674,0		13674,0		13674,0		13674,0

приложение № 7

 к государственной программе Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории
Сахалинской области, на 2015 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от

29 декабря 2014 г.

№

649

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА

расчета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы 1 "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015 - 2020 годы"

1. Подпрограмма 1 "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 1) предусматривает предоставление из областного бюджета субсидии местным бюджетам муниципальных образований Сахалинской области
(далее - Субсидия).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации Плана мероприятий (муниципальных программ) на устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, за исключением мероприятий, реализуемых за счет инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, в том числе:

- развитие сферы образования, культуры и национального спорта;

- социальная помощь коренным народам Севера;

- улучшение жилищных условий. Обеспечение жильем молодых специалистов из числа коренных народов Севера;

- повышение общественной активности коренных народов Севера;

- грантовая поддержка общественных организаций и иных объединений коренных народов Севера;

- Субсидия на реализацию Закона Сахалинской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера».

3. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи;

б) наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

в) наличие Плана мероприятий (муниципальных программ) на устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, предусматривающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;

г) наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее -
Соглашение), форма которого утверждается главным распределителем средств областного бюджета.

Соглашение должно содержать следующие положения:

- сведения о муниципальных правовых актах, устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального образования;

- размер Субсидии и условия её предоставления и расходования;

- значения показателей результативности предоставления Субсидии, установленные в соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- порядок осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных Соглашением, при предоставлении Субсидии;

- обязанность органа местного самоуправления - получателя Субсидии из областного бюджета по представлению отчетности об исполнении обязательств, принятых в рамках Соглашения, по форме, установленной главным распорядителем средств областного бюджета;

- график перечисления Субсидии, содержащий сведения об объеме Субсидии, предоставляемой местному бюджету.

4. Общий объем Субсидии рассчитывается по формуле:

где:

i - муниципальное образование, бюджету которого в соответствии с настоящей методикой распределения средств предусмотрены средства хотя бы по одному из направлений Субсидии;

n - количество i-х муниципальных образований;

V_i - объем средств по всем направлениям, формирующим Субсидию, предусмотренных бюджету i-го муниципального образования в соответствии с настоящей методикой распределения таких направлений субсидии (далее - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования).

5. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

где:

j - направление, формирующее Cубсидию, предусмотренное бюджету
i-го муниципального образования;

m - количество направлений, формирующих Cубсидию, предусмотренных бюджету i-го муниципального образования;

 - объем средств по направлению субсидии j-го вида, определенный для бюджета i-го муниципального образования в соответствии с настоящей методикой распределения такого направления субсидии j-го вида.

6. Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета - 10% от объема средств областного бюджета, утвержденных на реализацию мероприятий Подпрограммы 1.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется Субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии из областного бюджета.

Распределение Субсидий между местными бюджетами утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления им Субсидии является включение их в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р.

7. Развитие сферы образования, культуры и национального спорта.

7.1. Средства Субсидии направлены на повышение качества образования национальных кадров, развитие национального спорта среди детей из числа коренных народов, подготовку и издание методических пособий для коренных народов и проведение этнокультурных мероприятий.

7.2. Размер Субсидии из областного бюджета на развитие сферы образования, культуры и национального спорта устанавливается законом Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период и
Субсидия не предоставляется бюджетам муниципальных образований.

8. Социальная помощь коренным народам Севера.

8.1. Средства Субсидии направлены на расширение мер социальной поддержки коренных народов в целях достижения положительных демографических тенденций и увеличения показателя продолжительности жизни.

8.2. Размер Субсидии из областного бюджета на социальную помощь устанавливается законом Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период и Субсидия не предоставляется бюджетам муниципальных образований.

9. Улучшение жилищных условий. Обеспечение жильем молодых
специалистов из числа коренных народов Севера.

9.1. Средства Субсидии направлены на обеспечение жильем молодых специалистов из числа коренных народов Севера.

9.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления им Субсидии является включение их в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р.

10. Повышение общественной активности коренных народов Севера.

10.1. Средства Субсидии направлены на содействие активации участия областных и районных общественных организаций коренных народов Севера и самих представителей коренных народов Севера в решении вопросов жизнедеятельности, расширение системы обучения национальных кадров практике управления и хозяйствования, повышение уровня информирования населения островного региона о состоянии решения проблем коренных народов Севера.

10.2. Размер Субсидии из областного бюджета на повышение общественной активности коренных народов Севера устанавливается законом Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период и Субсидия не предоставляется бюджетам муниципальных образований.

11. Грантовая поддержка общественных организаций и иных объединений коренных народов Севера.

11.1. Средства Субсидии направлены на повышение общественной
активности и самоорганизацию коренных народов Севера.

11.2. Размер Субсидии из областного бюджета на грантовую поддержку общественных организаций и иных объединений коренных народов Севера устанавливается законом Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период и Субсидия не предоставляется бюджетам муниципальных образований. Размер грантовой поддержки устанавливается на основании Положения о конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области.

12. Субсидия на реализацию Закона Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера".

12.1. Средства Субсидии направлены на содействие в сохранении и развитии традиционных отраслей хозяйствования, в том числе охотничьего и рыболовного промысла, сбора и переработки пищевых лесных ресурсов, северного оленеводства; увеличении занятости, в том числе за счет обучения новым профессиям; разработке новых форм финансовой и (или) имущественной поддержки общин и иных объединений коренных народов Севера и ряда других мер.

12.2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов и включает следующие направления:

1) развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности на основе стимулирования экономической деятельности общин и родовых хозяйств коренных малочисленных народов Севера;

2) обновление и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;

3) сохранение и развитие самобытной культуры;

4) ремонт жилья в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;

5) обеспечение доступности транспортных услуг для коренных народов;

6) обеспечение здорового питания детей из числа коренных народов в течение учебного года и летней оздоровительной кампании;

7) организация профессиональной подготовки национальных кадров для родовых хозяйств и общин.

13. Норматив для определения общего объема Субсидии, предоставляемой местным бюджетам из бюджета Сахалинской области для осуществления государственных полномочий Сахалинской области, определяется по формуле:

Ос = SUM Si, где:

Si - размер общей Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для осуществления государственных полномочий
Сахалинской области.

Норматив для определения общего объема Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для осуществления государственных полномочий Сахалинской области (Si), производится по формуле:

Si = О1 + О2 + О3 + О4 + О5 + О6 + О7, где:

О1 - расходы на реализацию мероприятий по развитию и модернизации традиционной хозяйственной деятельности на основе стимулирования экономической деятельности общин и родовых хозяйств коренных малочисленных народов Севера;

О2 - расходы на обновление и модернизацию инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности
коренных народов;

О3 - расходы на реализацию мероприятий по сохранению и развитию самобытной культуры;

О4 - расходы на ремонт жилья в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;

О5 - расходы на обеспечение доступности транспортных услуг для
коренных народов;

О6 - расходы на обеспечение здорового питания детей из числа коренных народов в течение учебного года и летней оздоровительной кампании;

О7 - расходы на организацию профессиональной подготовки национальных кадров для родовых хозяйств и общин.

13.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления им Субсидии является включение их в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р.

14. Расчет расходов на реализацию мероприятий по развитию и модернизации традиционной хозяйственной деятельности на основе стимулирования экономической деятельности общин и родовых хозяйств коренных народов определяется по формуле:

О1 = Крхо х Nхд, где:

Крхо - количество родовых хозяйств и общин коренных народов;

Nхд - норматив расходов на приобретение материальных запасов и
основных средств, используемых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности коренных народов, установленный Правительством Сахалинской области.

15. Расчет расходов на обновление и модернизацию инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов определяется по формуле:

О2 = Кпкн х Nи, где:

Кпкн - численность представителей коренных народов;

Nи - норматив расходов на обновление и модернизацию инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, установленный Правительством Сахалинской области.

16. Расчет расходов на реализацию мероприятий по сохранению и
развитию самобытной культуры определяется по формуле:

О3 = Крхо х Nк, где:

Крхо - количество родовых хозяйств и общин коренных народов и иных объединений, специализированных образовательных учреждений, занятых традиционными художественными промыслами, народными ремеслами и (или) обучающих этим видам традиционной хозяйственной деятельности;

Nк - норматив расходов на реализацию мероприятий по сохранению и развитию самобытной культуры, установленный Правительством Сахалинской области.

17. Расчет расходов на ремонт жилья в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов
определяется по формуле:

О4 = Кпкн х Nж, где:

Кпкн - численность представителей коренных народов;

Nж - норматив расходов на ремонт жилья в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, установленный Правительством Сахалинской области.

18. Расчет расходов на обеспечение доступности транспортных услуг для коренных народов определяется по формуле:

О5 = Dто - Кто, где:

Dто - размер ожидаемых доходов транспортной организации, осуществляющей перевозку пассажиров, имеющих прописку в местах традиционного проживания, удаленных от районного центра более чем на 100 километров, и багажа автотранспортом общего пользования;

Кто - размер ожидаемых расходов транспортной организации, осуществляющей перевозку пассажиров, имеющих прописку в местах традиционного проживания, удаленных от районного центра более чем на 100 километров, и багажа автотранспортом общего пользования, рассчитанных исходя из стоимости машиночаса на линии, согласованного региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

19. Расчет расходов на обеспечение здорового питания детей из числа коренных народов в течение учебного года и летней оздоровительной кампании определяется по формуле:

О6 = Кдп х Nп, где:

Кдп - количество детей из числа коренных народов;

Nп - норматив расходов на обеспечение здорового питания детей из числа коренных народов в течение учебного года и летней оздоровительной кампании, установленный Правительством Сахалинской области.

20. Расчет расходов на организацию профессиональной подготовки национальных кадров для родовых хозяйств и общин определяется по
формуле:

О7 = Кч х St, где:

Кчх - количество членов родовых хозяйств и общин, подавших заявки на профессиональную подготовку национальных кадров;

St - стоимость за обучение.