Постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2014 № 660

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

30 декабря 2014 г.

№

660

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе Сахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от

31 декабря 2013 г.

№

808

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам

Источник финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
	всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года»
Всего	773545392,3	164365482,6	175403058,6	160106468,4	73146982,6	64949108	61907488,1	73666804
Федеральный бюджет
Областной бюджет	22489278	1922657	2958292,1	3582543,9	2553545	2606600	4634640	4231000
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	220353,8	79825,6	69138,2	34712,5	7004,1	8551,3	11448,1	9674

Источник финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
	всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	750835760,5	162363000	172375628,3	156489212	70586433,5	62333956,7	57261400	69426130
Нефтегазовая отрасль
Всего	741617000	161780000	171387000	155090000	68852000	61041000	56087000	67380000
Федеральный бюджет
Областной бюджет	464000	80000	162000	222000
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	741153000	161700000	171225000	154868000	68852000	61041000	56087000	67380000
Подпрограмма № 1  «Развитие электроэнергетики Сахалинской области»
Всего	12932352,2	378289,4	1312079,1	1555712	1305233,5	1732478,7	3438281,5	3210278
Федеральный бюджет
Областной бюджет	12481370,9	378289,4	1000000,0	1502000	1255500	1697022	3438281,5	3210278
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	8080,8		8080,8
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	442900,5		303998,3	53712	49733,5	35456,7

Источник финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
	всего	2014	2015	2016		2017		2018		2019	2020
Подпрограмма № 2 «Газификация Сахалинской области»
Всего	10504040,1	1574193,2	1396979,5	1980756,4		1366749,1		1255129,3		1441706,6	1488526
Федеральный бюджет
Областной бюджет	7951907,1	1146367,6	1089292,1	1668543,9		1110045,0		846578		1133358,5	957722
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований	212273	79825,6	61057,4	34712,5		7004,1		8551,3		11448,1	9674
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	2339860	348000	246630	277500		249700		400000		296900	521130
Подпрограмма № 3«Развитие угольной отрасли Сахалинской области»
Всего	8492000	633000	1307000	1480000	1623000		920500		940500		1588000
Федеральный бюджет
Областной бюджет	1592000	318000	707000	190000	188000		63000		63000		63000
Юридические и физические лица*
Консолидированные бюджеты муниципальных образований
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные источники	6900000	315000	600000	1290000	1435000		857500		877500		1525000

* Государственные корпорации, коммерческие, некоммерческие организации и физические лица, безвозмездные поступления от которых планируются в областном бюджете.».

приложение № 9

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

30 декабря 2014 г.

№

660

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе Сахалинской

области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от

31 декабря 2013 г.

№

808

УСЛОВИЯ

 и порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы, а также методика расчета субсидий

1. Общие положения

1.1. В соответствии с государственной программой Сахалинской области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года» (далее - Госпрограмма) субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на организацию электро-, тепло- и
газоснабжения в рамках реализации подпрограмм «Газификация Сахалинской области» и «Развитие электроэнергетики Сахалинской области».

Данная субсидия направляется:

- на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), а также на разработку проектной и рабочей документации и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (далее - объекты капитального строительства);

- на подготовку муниципального жилья к приему газа (далее - субсидия на газификацию населения);

- на выплату единовременной материальной помощи непосредственно гражданам на частичную компенсацию затрат по выполненным и оплаченным гражданином в 2008 - 2020 годах работам (далее - субсидия на газификацию населения);

- на выплату субсидий юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами (далее - субсидия на газификацию населения).

Субсидия на объекты капитального строительства, предоставляемая муниципальным бюджетам, направляется на софинансирование объектов, обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей либо их реконструкцию, газовых котельных в городских и сельских населенных пунктах, объектов электроснабжения.

1.2. Условиями предоставления субсидии являются:

1.2.1. наличие в муниципальном правовом акте о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию указанных расходов;

1.2.2. наличие в утвержденных в установленном порядке муниципальных программах, обеспечивающих достижение целей, соответствующих подпрограммам «Газификация Сахалинской области» и «Развитие электроэнергетики Сахалинской области» Госпрограммы, мероприятий, реализация которых направлена на достижение задач и показателей, предусмотренных подпрограммами, применительно к муниципальному образованию;

1.2.3. обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области, значениям показателей результативности предоставления субсидии, отраженное в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования;

1.2.4. наличие соглашения, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования;

1.2.5. дополнительными условиями на софинансирование расходов по выплате субсидии на газификацию населения являются:

1.2.5.1. участие граждан - собственников/нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме или жилых домов индивидуального жилищного фонда в софинансировании работ по газификации многоквартирного дома и жилых домов индивидуального жилищного фонда в размере 30% общих затрат на:

- выполнение проектно-изыскательских работ;

- работы по строительству подводящего газопровода до «стены дома» для подключения многоквартирного дома или жилого дома индивидуального жилого фонда к ближайшему действующему газопроводу или строящемуся газопроводу (если строительство подводящих газопроводов не выполняется в рамках общих программных мероприятий по строительству газопроводов) либо работы по строительству газобаллонной/резервуарной установки с подключением к внутридомовой системе газоснабжения в соответствии с техническими условиями или проектными условиями;

- ввод газопроводов в дом;

- строительство (прокладка) фасадной обвязки, внутридомовой системы газоснабжения и подключение к ней приобретенного гражданами за счет собственных средств индивидуального пункта редуцирования газа (ПРГ) и внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, а также приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации);

- плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (при наличии), установленную региональной энергетической комиссией Сахалинской области;

1.2.5.2. субсидия на газификацию населения местным бюджетам перечисляется после оплаты гражданами - собственниками жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов индивидуального жилищного фонда 30% общих затрат на работы по газификации, подлежащие софинансированию из бюджетов;

1.2.5.3. субсидия на газификацию муниципального жилья местным бюджетам перечисляется по представлению актов выполненных работ и договоров на газификацию жилья.

1.3. Администрация муниципального образования обеспечивает соблюдение сроков ввода в эксплуатацию объектов и финансирование их за счет средств муниципального бюджета в целях достижения целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями.

2. Расчет размера субсидий, предоставляемых
муниципальным бюджетам

Размер субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетам,
определяется по формуле:

Сi = С1i + С2i, где:

Сi - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на организацию электро-, тепло- и газоснабжения;

С1i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на газификацию населения;

С2i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей, газовых котельных в городских и сельских населенных пунктах, объектов электроснабжения.

3. Определение размера субсидий, предоставляемых
муниципальным бюджетам на софинансирование
мероприятий, направленных на газификацию населения

3.1. К мероприятиям, направленным на газификацию населения, отнесены меры государственной поддержки, предоставляемые в рамках реализации объекта «Газификация населенных пунктов» подпрограммы «Газификация Сахалинской области»:

- единовременная материальная помощь непосредственно гражданам на частичную компенсацию затрат по выполненным и оплаченным гражданином в 2008 - 2020 годах работам;

- субсидии юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами;

- субсидия администрациям муниципальных образований на подготовку муниципального жилья к приему газа.

3.2. Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области. Объем средств, подлежащих выплате за счет бюджетов всех уровней, определяется как разница между стоимостью работ, предусмотренных к исполнению в текущем финансовом году, и установленными платежами граждан.

3.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Сахалинской области зависит от количества домовладений, подключаемых к системе газоснабжения, предусмотренных Планом-графиком синхронизации выполнения программы газификации в очередном году, утверждаемым
Губернатором Сахалинской области и руководителем ОАО «Газпром».

3.4. Для предоставления средств областного бюджета администрации муниципальных образований ежегодно в срок до конца первого полугодия года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в адрес агентства газификации и развития инфраструктуры
Сахалинской области заявки на получение субсидий для софинансирования указанных расходов в очередном финансовом году.

Данная заявка принимается к рассмотрению при наличии следующих документов:

- список получателей с указанием фамилии, имени, отчества и адреса проживания (с указанием вида жилого помещения (жилой дом либо квартира) и права собственности (частная либо муниципальная));

- поадресный перечень муниципального жилья;

- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятий;

- утвержденный нормативным правовым актом порядок, определяющий условия предоставления финансовой поддержки:

а) на подготовку муниципального жилья к приему газа;

б) единовременной материальной помощи непосредственно гражданам на частичную компенсацию затрат по выполненным и оплаченным гражданином в 2008 - 2020 годах работам;

в) субсидий юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами.

3.5. Адресное распределение субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетам на софинансирование расходов, утверждается законом о бюджете Сахалинской области.

3.6. Субсидия предоставляется в течение финансового года конкретному муниципальному образованию единовременно.

3.7. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, направленных на газификацию населения, осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий.

4. Расчет размера субсидий, предоставляемых муниципальным
бюджетам на софинансирование объектов, обеспечивающих прирост
количества газораспределительных сетей и газовых котельных,
объектов электроснабжения в городских и сельских населенных пунктах

4.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на софинансирование объектов, обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей, газовых котельных и объектов электроснабжения, осуществляется на капитальные вложения в объекты капитального строительства муниципальной собственности, отвечающие следующим критериям:

а) включение муниципального образования и определенных городских и сельских населенных пунктов в Программу развития газификации Сахалинской области, предусматривающую совместные мероприятия с ОАО
«Газпром» на долгосрочный период (3 - 5 - 7 лет), а также включение их в План-график синхронизации выполнения программы газификации в очередном году;

б) потребность в развитии газификации в газифицированных городских и сельских населенных пунктах согласно Генеральной схеме газификации и газораспределения и перспективным документам социально-экономического развития соответствующего населенного пункта;

в) в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций по тепло-, электро- и газоснабжению населенных пунктов.

4.2. Размер субсидий (С2i), предоставляемых муниципальному бюджету на софинансирование объектов, обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей, газовых котельных и объектов электроснабжения, определяется по формуле:

С2i = (ТР сумм i x Нкм) + (ТР сумм кот x НГКал) +

+ (ТР сумм ПС х Н МВА), где:

ТР сумм i - сумма протяженности объектов (км), обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей городских и сельских населенных пунктов, объектов электроснабжения, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4.1 раздела 4 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

Нкм - норматив субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию) 1 км газовых сетей, принятый равным 13 млн. рублей (применяется только в случае отсутствия проектной документации или предварительной сметы, выполненной специализированной организацией);

ТР сумм кот - сумма мощности объектов, обеспечивающих прирост количества котельных, работающих на газе, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4.1 раздела 4 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

НГКал - норматив субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию) 1 ГКал газовых котельных, принятый равным 15 млн.
рублей (применяется только в случае отсутствия проектной документации или предварительной сметы, выполненной специализированной организацией);

ТР сумм ПС - сумма мощностей объектов, обеспечивающих прирост (реконструкцию) количества подстанций, соответствующих критериям, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

НМВА - норматив субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию) 1 МВА электрической мощности, принятым равным 25 млн. рублей (применяется только в случае отсутствия проектной документации или предварительной сметы, выполненной специализированной организацией).

Субсидия пересчитывается при получении проектного решения, имеющего положительное заключение государственной экспертизы, до размеров, необходимых для завершения строительства объектов, по формуле:

С2i = (ТР сумм сети) + (ТР сумм кот) + (Тр сумм ПС), где:

ТР сумм сети - сумма стоимостей строительно-монтажных работ в соответствии с проектами либо предварительными сметами, выполненными специализированной организацией, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4.1 раздела 4 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

ТР сумм кот - сумма стоимостей строительно-монтажных работ в соответствии с проектами либо предварительными сметами, выполненными специализированной организацией, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4.1 раздела 4 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

ТР сумм ПС - сумма стоимостей строительно-монтажных работ в соответствии с проектами либо предварительными сметами, выполненными специализированной организацией, соответствующих критериям, предусмотренным пунктом 4.1 раздела 4 настоящего приложения, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

4.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области.

4.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов, обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей и газовых котельных, объектов электроснабжения в городских и сельских населенных пунктах, осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий.

4.5. Для предоставления средств областного бюджета администрация муниципального образования ежегодно в срок до конца первого полугодия года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет главному распорядителю бюджетных средств заявки на получение субсидий
(далее - заявки).

4.6. Заявки формируются заявителем с учетом критериев, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего приложения.

4.7. К заявкам, представляемым главному распорядителю бюджетных средств, прилагаются:

а) перечень объектов, обеспечивающих прирост количества газораспределительных сетей либо их реконструкцию, газовых котельных, объектов

электроснабжения в городских и сельских населенных пунктах, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии;

б) пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов;

в) справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой сметной стоимости строительства объектов по состоянию на 01 января текущего года;

г) заверенные администрацией муниципального образования копии:

- акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов и положительного заключения органа государственной экспертизы;

- титульных списков вновь начинаемых и строящихся объектов в текущем финансовом году и плановом периоде, утвержденных муниципальным заказчиком.

Информация по подпункту «в» пункта 4.7 настоящего приложения предоставляется в случае отсутствия документов, указанных в подпункте «г» пункта 4.7 настоящего приложения. Предоставление информации, предусмотренной подпунктом «г» пункта 4.7 настоящего приложения, в таких случаях не требуется.

4.8. В случае если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями Сахалинской области, превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в ресурсном обеспечении подпрограмм на соответствующий финансовый год на предоставление указанных субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных подпрограммами на соответствующий год, пропорционально количеству заявленных ими объектов, удовлетворяющих требованиям пункта 4.1 и подпункта «г» пункта 4.7 раздела 4 настоящего приложения, с применением правила округления. Объем субсидии бюджету муниципального образования Сахалинской области распределяется в первую очередь на объекты, ввод которых в эксплуатацию предусмотрен Планом-графиком синхронизации выполнения программы газификации в году предоставления субсидии, а также на завершение объектов, строительство которых софинансировалось из областного бюджета в предыдущих годах за счет субсидии.

При уменьшении объема финансового обеспечения строительства объекта по результатам размещения муниципального заказа и после ввода его в эксплуатацию уменьшение соответствующих ассигнований муниципального бюджета и областного бюджета осуществляется при соблюдении требований пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения.

5. Порядок предоставления субсидий
на объекты капитального строительства

5.1. Субсидия предоставляется главному распорядителю бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования, заявки на перечисление субсидии по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств.

Для объектов капитального строительства муниципальной собственности производственным циклом выполнения работ более одного года допускается заключение соглашения о предоставлении субсидии на весь период выполнения работ или на весь период действия муниципального контракта при наличии соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Госпрограммой.

5.2. В соглашении о предоставлении субсидии обязательно содержатся:

5.2.1. сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;

5.2.2. целевое назначение субсидии;

5.2.3. размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности (в том числе по соглашениям инвестиционного характера), и приобретение основных фондов;

5.2.4. сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности (в том числе по соглашениям инвестиционного характера), и приобретение основных фондов;

5.2.5. обязательство органа местного самоуправления представить главному распорядителю средств областного бюджета в месячный срок после заключения соглашения о предоставлении субсидии подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии доходов и расходов местного бюджета, а также обязательство о том, что при возникновении экономии средств на строительство объекта по каким-либо причинам размер субсидии уменьшается пропорционально долям всех источников финансирования данного объекта;

5.2.6. условия предоставления субсидии, в том числе:

а) наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов) ассигнований на исполнение данного расходного обязательства, включающих средства областного бюджета на указанные цели.

Финансирование расходных обязательств органами местного самоуправления осуществляется по каждому конкретному объекту исходя из стоимости, определенной по результатам проведенных торгов, либо согласно условий соглашений инвестиционного характера.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели субсидии, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

В случае принятия решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года, объем софинансирования, установленный соглашением о перечисления субсидии, за счет средств местного бюджета изменению не подлежит;

б) муниципальное образование имеет право осуществлять опережающее финансирование объекта за счет собственных средств. При этом объем дополнительных средств, направленных муниципальным образованием в отчетном году, учитывается при определении объема софинансирования из местного бюджета в текущем году с внесением соответствующих условий в соглашение, а также предоставлением главному распорядителю бюджетных средств платежных документов;

в) наличие утвержденных в установленном порядке муниципальных программ (планов) преобразований в установленной сфере деятельности;

г) график перечисления субсидий, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального строительства, случаи и порядок внесения в него изменений, порядок контроля за его исполнением;

д) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставлена субсидия, а также сроки, порядок и форма представления отчетов;

е) порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

з) порядок возврата субсидии, в том числе использованной по нецелевому назначению;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

5.3. Предоставление субсидий на один и тот же объект капитального строительства в рамках различных соглашений не допускается. При предоставлении субсидии на один объект капитального строительства возможно заключение одного соглашения на предоставление субсидий из областного бюджета за счет средств разных подпрограмм и мероприятий при наличии одинаковых условий предоставления данных субсидий на реализацию этих подпрограмм и мероприятий. Не допускается использование субсидии на финансовое обеспечение объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.

Субсидия из областного бюджета перечисляется муниципальным образованиям на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

При заключении соглашения администрация муниципального образование представляет главному распорядителю бюджетных средств нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок использования субсидии областного бюджета. В случае внесения в него изменений либо принятии его в новой редакции администрация муниципального образования представляет нормативный правовой акт с учетом внесенных изменений.

5.4. При открытии финансирования для предоставления субсидии на оплату подрядных работ по муниципальным контрактам, договорам подряда, администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств заверенные подписью уполномоченного лица и печатью соответствующего муниципального образования следующие
документы:

- документацию о проведении торгов;

- муниципальные контракты, договоры подряда;

- акты выполненных работ;

- заявку на перечисление субсидии по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств;

- выписку из бюджета муниципального образования о наличии финансового обязательства в размере, установленном соглашением о перечислении субсидии.

Для последующего финансирования администрация муниципального образования предоставляет главному распорядителю бюджетных средств:

- заявку на перечисление субсидии по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств;

- акты выполненных работ.

5.5. Для предоставления субсидии на оплату подрядных работ в рамках соглашений инвестиционного характера администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств заверенные подписью главы администрации муниципального образования и печатью администрации муниципального образования, следующие документы:

- соглашение инвестиционного характера, заключенное уполномоченным органом муниципального образования с инвестором;

- документы, обосновывающие заключение соглашения инвестиционного характера, в случае обращения компании-инвестора в уполномоченный орган муниципального образования, либо документы, подтверждающие выбор компании-инвестора по результатам аукциона;

- конкурсную документацию по выбору подрядчика, в случае привлечения подрядной организации на выполнение работ;

- договоры подряда, если работы выполнялись подрядной организацией;

- акты выполненных работ;

- заявка на перечисление субсидии по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств;

- выписку из бюджета муниципального образования о наличии финансового обязательства в размере, установленном соглашением.

Для последующего финансирования в рамках соглашений инвестиционного характера для перечисления субсидии администрация муниципального образования представляет:

- заявку на перечисление субсидии по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств;

- акты выполненных работ.

6. Порядок предоставления субсидии
на газификацию населения

6.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям для создания благоприятных финансовых условий для населения, участвующего в газификации в рамках реализации мероприятий подпрограммы № 2 «Газификация Сахалинской области», за счет областного и местного бюджетов на возмещение части затрат на оплату работ по газификации многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда для присоединения в соответствии с выданными техническими условиями на подключение дома к ближайшему действующему (строящемуся) газопроводу населенного пункта, на территории которого расположен дом, либо на автономную газификацию дома (газобаллонные/резервуарные установки).

6.2. Работы по газификации включают в себя:

- выполнение проектно-изыскательских работ;

- работы по строительству подводящего газопровода до «стены дома» для подключения многоквартирного дома или жилого дома индивидуального жилого фонда к ближайшему действующему газопроводу или строящемуся газопроводу (если строительство подводящих газопроводов не выполняется в рамках общих программных мероприятий по строительству газопроводов) либо работы по строительству газобаллонной/резервуарной установки с под-ключением к внутридомовой системе газоснабжения в соответствии с техни-ческими условиями или проектными условиями;

- ввод газопроводов в дом;

- строительство (прокладка) фасадной обвязки, внутридомовой системы газоснабжения и подключение к ней приобретенного гражданами за счет собственных средств индивидуального пункта редуцирования газа (ПРГ) и внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, а также приборов учета потребления газа, безопасности и сигнализации);

- плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (при наличии), установленную региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

6.3. Субсидия предоставляется:

- на подготовку муниципального жилья к приему газа;

- на выплату единовременной материальной помощи непосредственно гражданам на частичную компенсацию затрат по выполненным и оплаченным гражданином в 2008 - 2020 годах работам;

- на выплату субсидий юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами.

Получателями данной субсидии являются муниципальные образования, на территории которых реализуются в рамках мероприятий подпрограммы
№ 2 «Газификация Сахалинской области» инвестиционные проекты по строительству внутрипоселковых распределительных газопроводов с подключением населения и предусмотревшие собственные денежные средства на их реализацию.

Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления.

В случае неподтверждения муниципальным образованием софинансирования расходного обязательства за отчетный год размер субсидии из областного бюджета текущего года уменьшается на сумму соразмерно не обеспеченной софинансированием.

6.4. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

6.4.1. сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;

6.4.2. целевое назначение субсидии;

6.4.3. сведения об объемах средств, выделенных из местного бюджета на финансирование расходов по выплате единовременной материальной помощи гражданам или по предоставлению субсидий производителям работ на газификацию многоквартирных домов, жилых домов индивидуального жилищного фонда, включая проектно-изыскательские работы по строительству газопровода для присоединения в соответствии с выданными техническими условиями на подключение к ближайшему действующему (строящемуся) газопроводу населенного пункта, а также строительство газобаллонных/резервуарных установок с подключением к внутридомовой системе газоснабжения, на обустройство внутридомового газового оборудования и прокладку газопроводов по внутридворовым территориям, выполняемых в рамках реализации мероприятий подпрограммы № 2 «Газификация Сахалинской области» за счет собственных доходов;

6.4.4. обязательство органа местного самоуправления представить главному распорядителю бюджетных средств в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии доходов и расходов местного бюджета;

6.4.5. обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

6.4.6. порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии.

6.4.7. порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

6.4.8. ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

6.4.9. критерии эффективности и результативности их использования органами местного самоуправления;

6.4.10. условие равномерного освоения средств с учетом сезонности выполненных работ и предоставляемых услуг.

6.5. Субсидии перечисляются на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

6.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении соглашения.

6.7. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет и может быть использована в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета.

Приостановление, прекращение перечисления субсидий, их возврат в областной бюджет осуществляются в порядке, установленном соглашением.

6.8. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое, неэффективное использование субсидий и недостоверность представляемых сведений, отчетов.

6.9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, муниципальное образование - получатель субсидии обязано осуществить ее возврат.

Возврат Субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.

6.10. При заключении соглашения администрация муниципального образование представляет главному распорядителю бюджетных средств нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок использования субсидии областного бюджета. В случае внесения в него изменений либо принятии его в новой редакции администрация муниципального образования представляет нормативный правовой акт с учетом внесенных изменений.

6.11. При открытии финансирования для предоставления субсидии на подготовку муниципального жилья к приему газа, в случае возмещения затрат нанимателям муниципальных жилых помещений, самостоятельно осуществивших подготовку муниципального жилого помещения к приему природного газа, муниципальное образование представляет главному распорядителю бюджетных средств заверенные подписью уполномоченного лица и печатью соответствующего муниципального образования следующие документы:

- перечень домовладений/квартир с указанием адреса жилого помещения (жилой дом либо квартира) с подтверждением права муниципальной собственности;

- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятий

- выписку из бюджета муниципального образования о наличии финансового обязательства в размере, установленном соглашением.

При дальнейшем финансировании муниципальное образование представляет перечень домовладений/квартир с указанием адреса жилого помещения (жилой дом либо квартира) с подтверждением права муниципальной собственности.

6.12. Для открытия финансирования для предоставления субсидии на выплату единовременной материальной помощи непосредственно гражданам на частичную компенсацию затрат по выполненным и оплаченным гражданином в 2008 - 2020 годах работам (субсидия на газификацию населения):

- перечень домовладений/квартир с указанием адреса жилого помещения (жилой дом либо квартира) c подтверждением права муниципальной собственности;

- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятий;

- выписку из бюджета муниципального образования о наличии финансового обязательства в размере, установленном соглашением.

Для дальнейшего финансирования муниципальное образование предоставляет:

- перечень домовладений/квартир с указанием адреса жилого помещения (жилой дом либо квартира) c подтверждением права муниципальной собственности;

- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятий.

6.13. При открытии финансирования для предоставления субсидии юридическим лицам - производителям работ по газификации жилых домов, заключившим в установленном порядке договоры с гражданами, муниципальное образование представляет главному распорядителю бюджетных средств заверенные подписью уполномоченного лица и печатью соответствующего муниципального образования следующие документы:

- перечень домовладений/квартир с указанием адреса жилого помещения (жилой дом либо квартира) c подтверждением права собственности;

- документацию о проведении торгов и их результаты (протоколы);

- акты выполненных работ;

- расчет объема средств, необходимых для финансирования мероприятий;

- выписку из бюджета муниципального образования о наличии финансового обязательства в размере, установленном соглашением.

Для дальнейшего финансирования муниципальное образование предоставляет:

- перечень домовладений/квартир с указанием адреса жилого помещения (жилой дом либо квартира) c подтверждением права собственности;

- акты выполненных работ.

7. Особенности предоставления субсидии для оплаты работ
по договорам подряда, выполняемым в рамках соглашений
инвестиционного характера на объектах коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований

7.1. В случае принятия администрацией муниципального образования решения о реализации инвестиционных проектов с участием  субсидий из областного бюджета на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в рамках инвестиционных соглашений (договоров) с участием  внешнего инвестора, администрация муниципального образования предоставляет их в соответствии с муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок и условия расходования данных субсидий.

7.2. В случае если мероприятия осуществляются с участием инвестора без привлечения подрядных организаций, условия выполнения работ устанавливаются в инвестиционном соглашении.

7.3. В случае реализации инвестиционного соглашения с привлечением подрядных организаций администрация муниципального образования совместно с инвестором с целью определения подрядной организации (нескольких подрядных организаций) на выполнение соответствующих работ проводит конкурсный отбор в соответствии с положением о проведении конкурсного отбора подрядных организаций на выполнение мероприятий, утвержденным администрацией муниципального образования.

Допускается проведение конкурсного отбора в отношении одного мероприятия по нескольким лотам. В этом случае к конкурсной документации прикладываются проекты контрактов по каждому лоту.

7.4. Администрация муниципального образования осуществляет все необходимые организационно-распорядительные функции с целью обеспечения проведения конкурсного отбора на выбор исполнителя  и/или поручает это инвестору в рамках заключенного инвестиционного cоглашения.

7.5. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 70% ее членов. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

Количество членов комиссии не должно быть четным. В состав комиссии входят по согласованию представители инвестора и администрации муниципального образования.

Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе в случае представления участником конкурсного отбора недостоверной информации.

К участию в конкурсном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии ликвидации или банкротства.

7.6. Сообщение о проведении конкурсного отбора на выбор исполнителя работ (подрядчика) размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте органа местного самоуправления не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

7.7. Рекомендуется следующий состав информации, отражаемой в заявке участника конкурсного отбора:

- полное и сокращенное наименование участника конкурсного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;

- прежнее наименование участника конкурсного отбора, если оно было изменено, и дата смены названия;

- дата, место и орган регистрации участника конкурсного отбора, организационно-правовая форма;

- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;

- структура участника конкурсного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;

- банковские реквизиты;

- профилирующее направление деятельности;

- наличие квалифицированных работников;

- опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;

- наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по установке общедомовых приборов учета;

- наличие производственной базы (техническая оснащенность);

- объем внебюджетных инвестиций, который участник конкурсного отбора обязуется привлечь для реализации мероприятия в случае признания его победителем отбора;

- балансовый отчет участника конкурсного отбора за последний отчетный период;

- отсутствие задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за три года;

- данные о субподрядчиках, которых участник конкурсного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ;

- краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;

- расчет определения стоимости работ и краткое изложение других основных условий предложения подрядчика;

- квалификационный состав, профессиональная компетентность инженерно-технических кадров, деловая репутация, степень надежности, опыт работы в сфере оснащения многоквартирного жилого фонда системами учета потребляемых энергоресурсов - максимальное количество … баллов;

- наличие производственной базы (техническая оснащенность) - максимальное количество … баллов;

- соответствие представленных участником конкурсного отбора предложений запросу на проведение работ - максимальное количество … баллов;

- снижение заявленной стоимости работ - … балл за каждый 1% снижения стоимости;

- предлагаемые участником конкурсного отбора современные материалы, энергоэффективное оборудование и технологии выполнения работ - максимальное количество … баллов;

- наличие добровольной сертификации подрядчиков - максимальное количество … баллов.

7.8. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.

7.9. Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все заявки отклонены.

7.10. Организацией, определенной по итогам конкурсного отбора, признается участник конкурсного отбора, в заявке которого по оценке комиссии предложены лучшие условия выполнения работ и который набрал большее количество баллов.

7.11. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах конкурсного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.

7.12. Если организация, определенная по итогам конкурсного отбора, в установленный документацией срок не подписывает договор, заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных.

7.13. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка на участие в конкурсном отборе и она соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в трехдневный срок со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе направляет участнику конкурсного отбора, подавшему единственную заявку на участие в конкурсном отборе, уведомление, содержащее приглашение к процедуре подписания договора. Участник конкурсного отбора, подавший указанную заявку, подписывает договор в установленный конкурсной документацией срок.

7.14. Подрядная организация, признанная победителем конкурсного отбора, или участник конкурсного отбора, подавший единственную заявку на участие в конкурсном отборе, обязана в 10-дневный срок заключить трехсторонний договор с инвестором и администрацией муниципального образования, по которому обязуется исполнить обязательства в соответствии с предложением, указанным в конкурсной заявке, является исполнителем работ.

7.15. Инвестор выполняет в рамках данного договора обязательства, предусмотренные заключенным инвестиционным Соглашением.

7.16. Администрация муниципального образования является  плательщиком (гарантом) и оплачивает выполненные подрядные работы по актам выполненных работ.

8. Прочие условия

8.1. Администрация муниципального образования несет ответственность за достоверность документов, представляемых в составе заявок, направляемых главному распорядителю бюджетных средств.

8.2. В случае если размер субсидии, рассчитанный по формуле, больше запрашиваемой суммы денежных средств, указанной в заявке муниципального образования, то субсидия из областного бюджета предоставляется муниципальному образованию в объеме, представленном в заявке. Остаток денежных средств распределяется по формуле между остальными муниципальными образованиями с учетом планируемых в предстоящем периоде мероприятий, заключенных муниципальных контрактов, подрядных работ, выполненных в опережающем порядке.

8.3. В случае если совокупный объем средств, необходимый для реализации мероприятий, в каждом муниципальном образовании, подавшем заявку на предоставление субсидии, равен объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию соответствующих программных мероприятий в соответствующем финансовом году, субсидия предоставляется муниципальным образованиям в запрашиваемом объеме.».