Расширенный поиск

Постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 № 584

- анализ количественного и качественного состава вакансий, заявленных работодателями;

- сотрудничество с субъектами Российской Федерации, не включенными в Перечень,  путем взаимного обмена информацией в рамках соглашений между органами исполнительной власти, реализующими полномочия в области содействия занятости населения, в целях содействия гражданам, желающим сменить место жительства, в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников.

Мероприятие реализуется Агентством, центрами занятости населения.

Мероприятие 3. Предоставление работодателям субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов.

В рамках указанного мероприятия осуществляется:

- заключение между работодателем и Агентством Соглашения об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (далее-Соглашение);

- отбор работодателей для получения сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (далее – Сертификат);

-  предоставление субсидии.

Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в Программе, Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов в рамках Программы утверждаются постановлением Правительства Сахалинской области.

Субсидия предоставляется в целях оказания работодателям финансовой поддержки, предусмотренной Сертификатом, на компенсацию затрат на предоставление мер поддержки работникам, связанных с привлечением для трудоустройства работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, в рамках Программы.

Компенсации подлежат следующие затраты работодателя, связанные с предоставлением мер поддержки работникам:

- транспортные расходы по переезду работника к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автобусах междугороднего сообщения; внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (за исключением случаев предоставления работодателем самостоятельно средств передвижения);

- расходы, связанные с провозом личного имущества работника;

- расходы по найму или аренде, частичной оплаты покупки жилого помещения, уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);

- расходы работодателя на профессиональное обучение работника (повышение квалификации), в случае необходимости, для осуществления трудовой деятельности по профессии трудоустройства;

- расходы работодателя на обустройство работника - приобретение предметов бытового обихода (бытовая техника, мебель, бытовые принадлежности и т.д.).

Затраты работодателя компенсируются в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более стоимости Сертификата на каждого привлеченного работника.

Мероприятие реализуется Агентством, работодателями – участниками Программы.

Мероприятие 4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии работодателям.

В рамках указанного мероприятия предусматривается осуществление мониторинга трудоустройства и закрепляемости работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, предоставления им мер поддержки, уплаты работодателями страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

Контроль осуществляется посредством анализа информации о поступивших от работодателей страховых взносах в государственные внебюджетные фонды, информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, сведений, предоставляемых работодателями и работниками.

В целях контроля Агентство заключает Соглашения об информационном обмене с государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области и государственным учреждением - Сахалинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Мероприятие реализуется Агентством.

 

7. Ожидаемый эффект от реализации Программы

7.1. Ожидаемый эффект от реализации Программы заключается в достижении численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных Программу, до 380 человек, из них:

в 2016 году – 85 чел.;

в 2017 году – 165 чел.;

в 2018 году – 130 чел.

7.2. Основные показатели эффективности и результативности Программы предусматривают достижение следующих показателей:

- численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, – не менее 380;

 - доля работников из числа привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляющих трудовую деятельность у данных работодателей, на конец отчетного периода  - не менее 80 %;

- доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, – не менее 80%;

- число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места – не менее 380.

Расчет эффективности по каждому целевому показателю проводится путем сопоставления значений показателей, запланированных в Программе, с достигнутыми результатами.

Программа считается эффективной, если достижение значений целевых показателей составило от 80 до 100 процентов, при достижении значений целевых показателей менее 80 процентов – недостаточно эффективной.

7.3. Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.

Реализация Программы предусматривает развитие реальных секторов экономики Сахалинской области посредством дополнительной финансовой поддержки инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры, создание и модернизацию производств, обеспечивающих прирост налогооблагаемой базы и создание высокопроизводительных рабочих мест, что в свою очередь позволит обеспечить модернизацию и диверсификацию экономической сферы и улучшить ситуацию на рынке труда.

В случае недостаточного финансирования из федерального бюджета существуют риски реализации мероприятий Программы.

Инструментами ограничения финансовых рисков выступают такие меры, как ежегодное уточнение и оптимизация объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.

Административными рисками являются недостаточная координация и взаимодействие заинтересованных сторон, недостаточные оперативность, гибкость и адаптивность к изменениям внешних условий.

Возникновение административных рисков может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации Программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Кроме того, выделяются следующие риски:

- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (инфляция, темпы экономического роста, уровень платежеспособности предприятий и формирования бюджетных доходов, иные возможные риски);

- риски, связанные с отсутствием граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации, не включенных в Перечень, желающих переселиться в Сахалинскую область для трудоустройства к работодателям, участвующим в реализации инвестиционных проектов.

Для обеспечения системного характера управления рисками и минимизации возможных отрицательных последствий предусмотрены следующие меры:

- создание эффективной системы организации контроля за исполнением Программы;

- проведение проверок исполнения мероприятий Программы;

- проведение мониторинга реализации мероприятий в целях разработки и реализации мер, направленных на предотвращение последствий и минимизацию рисков;

- разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы в полном объеме, с достижением запланированных целевых показателей (индикаторов);

Для управления рисками предусматриваются мероприятия, направленные на их снижение:

- проведение информационной и разъяснительной работы с работодателями о возможности участия в Программе;

- информирование граждан, проживающих в субъектах Российской Федерации, не включенных в Перечень;

- организация работы горячей линии по вопросам трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания;

- размещение информации о потребности в кадрах для реализации инвестиционных проектов в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»;

- мониторинг трудоустройства граждан из других субъектов Российской Федерации к работодателям;

- анализ информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

- осуществление контроля соблюдения работодателями условий предоставления финансовой поддержки.

 

8. Управление реализацией Программы и контроль

за ходом ее исполнения

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляется Агентством.

Агентство в процессе реализации Программы осуществляет:

- руководство и текущее управление реализацией Программы;

- разработку необходимых для реализации Программы нормативных правовых актов Сахалинской области;

- координацию действий центров занятости населения;

- мониторинг реализации Программы;

- контроль за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

Агентство ежеквартально представляет отчет о расходах на реализацию Программы по установленной форме в Федеральную службу по труду и занятости, а также в иные заинтересованные органы государственной власти.

Контроль за выполнением целевых показателей Программы, своевременным, эффективным и полным использованием бюджетных ресурсов, выделенных на реализацию Программы, и соблюдением финансовой дисциплины при освоении финансовых средств осуществляется Агентство путем проведения в отношении работодателей – участников Программы проверочных мероприятий.

При осуществлении контроля Агентство взаимодействует с государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области, государственным учреждением - Сахалинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном соглашением об информационном обмене.


 

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1


 к ведомственной целевой программе

Сахалинской области «Повышение

мобильности трудовых ресурсов
на 2016 - 2018 годы», утвержденной постановлением Правительства


Сахалинской области


от

 31 декабря 2015 г.

 584

 


 ЗНАЧЕНИЯ

 целевых показателей ведомственной целевой программы Сахалинской области

«Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2016 - 2018 годы»


 


№ пп.

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Количество (единиц)

в том числе по годам

 

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

1.

Численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных Программу

Единиц

380

85

165

130

 

2.

Доля работников из числа привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляющих трудовую деятельность у данных работодателей, на конец отчетного периода

Процент

80

80

80

80

3.

Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу

Процент

80

80

80

80

4.

Число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места

Единиц

380

85

165

130

 

 

 

 

 

 

 

 


приложение № 2


 к ведомственной целевой программе

Сахалинской области «Повышение

мобильности трудовых ресурсов
на 2016 - 2018 годы», утвержденной
постановлением Правительства


Сахалинской области


от

 31 декабря 2015 г.

 584

 


 МЕТОДИКА ОЦЕНКИ

 эффективности Программы

 

Оценка эффективности Программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов и интегрального показателя эффективности Программы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

 

 

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

где:

 - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Программы;

 - значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

 - плановое значение i-го индикатора (показателя) Программы.

Если  то значение  принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Программы по следующей формуле:

 

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Программы;

N - число индикаторов (показателей) в Программе.

2. Степень реализации мероприятий:

 

где:

 - степень реализации мероприятий Программы;

 - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

 - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

 

где:

 - степень соответствия запланированному уровню расходов Программы;

 - фактические расходы на реализацию Программы;

 - плановые расходы на реализацию Программы.

4. Интегральный показатель эффективности  Программы:

 

где:

 - интегральный показатель эффективности Программы;

 - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Программы;

 - степень реализации мероприятий Программы;

 - степень соответствия запланированному уровню расходов Программы.

Показатель эффективности Программы, предусмотренный пунктом 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность Программы признается неудовлетворительной.

 

 

 

 

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 3


к ведомственной целевой программе
Сахалинской области «Повышение
мобильности трудовых ресурсов на
2016 - 2018 годы», утвержденной
постановлением Правительства


Сахалинской области


от

 31 декабря 2015 года

 584

 


 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 ведомственной целевой программы Сахалинской области
«Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2016 - 2018 годы»


 


Наименование мероприятия

Источники средств

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

Всего

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

Всего по Программе:

Всего:

111787,5

25500,0

48262,5

38025,0

ОБ

26287,0

6375,0

11137,5

8775,0

 

ФБ

59850,0

13387,5

25987,5

20475,0

Средства работодателей

25650,0

5737,5

11137,5

8775,0

в том числе по мероприятиям:

 

 

 

 

 

Мероприятие 1. Информирование работодателей, реализующих инвестиционные проекты
в Сахалинской области, о возможности и
условиях участия в Программе

ОБ

637,5

637,5

 

 

Мероприятие 2. Оказание содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, в том числе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России»

-

 

-

-

-

Мероприятие 3. Предоставление работодателям субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышению мобильности
трудовых ресурсов

ОБ

25650,0

5737,5

11137,5

8775,0

ФБ

59850,0

13387,5

25987,5

20475,0

Средства работодателей

25650,0

5737,5

11137,5

8775,0

Мероприятие 4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
Субсидии работодателям

-

 

-

-

-

 


(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 19.05.2016 № 237)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4


 к ведомственной целевой программе Сахалинской области

 «Повышение мобильности трудовых ресурсов на
2016 - 2018 годы
», утвержденной постановлением

 Правительства Сахалинской области


от

 31 декабря 2015 года

 584

 


 


 Потребность

 в работниках, необходимых к привлечению из субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в ведомственную целевую программу Сахалинской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов на 2016 - 2018 годы»


 


 

Наименование организаций - инициаторов, реализующих инвестиционные проекты, планирующих привлечение работников из других субъектов Российской Федерации, наименование инвестиционного проекта

Год привлечения

Наименование профессии

Численность по профессиям привлекаемых работников, человек

ООО «Грин Агро-Сахалин». Инвестиционный
проект по строительству двух животноводческих комплексов по 1900 голов дойного стада каждый, завода по переработке молока мощностью
до 120 тонн молока в сутки и сопутствующих
объектов на юге о. Сахалин

2016

Директор департамента обеспечения производством

1

Исполнительный директор

1

Коммерческий директор

1

Агроном-полевод

1

Агроном-технолог

1

Инженер по эксплуатации и ремонту технологического оборудования

1

Инженер по эксплуатации и ремонту с/х техники и оборудования

1

Бригадир

1

Механизатор

1

Механизатор на миксер

2

Механизатор на минипогрузчик бобкейт

1

Механизатор на МТЗ миксер-щетка

1

Механизатор на телескоп бобкейт

1

Сменный механизатор

2

Сменный механизатор-универсал

1

 

 

Всего:

17

ООО Производственно-Коммерческая фирма «Южно-Курильский рыбокомбинат»
Инвестиционный проект «Увеличение вылова
ВБР собственным флотом в прибрежной зоне
о. Кунашир и ИЭЗ РФ с дальнейшей переработкой улова в цехе пгт. Южно-Курильск»

2016

Капитан

1

Помощник капитана

3

Механик

4

Мастер добычи

1

 

 

Всего:

9

ООО «Угольный морской порт Шахтерск». Инвестиционный проект «Техническое перевооружение углепогрузочного комплекса в порту Шахтерск»

2016

Докер-механизатор

7

Электромеханик (судовой)

2

Судоводитель

3

Вахтенный механик

3

 

 

Всего

15

ООО «Солнцевский угольный разрез». Инвестиционный проект «Увеличение объемов добычи бурого угля ООО «Солнцевский угольный разрез» на Солнцевском месторождении на участке недр «Южный» I очередь до 5 млн. тонн в год»

2016

Водитель большегрузных автомобилей

20

Машинист бульдозера

5

Водитель погрузчика

2

Начальник производственного участка

2

Заместитель производственного участка

2

Геолог

1

Механик участка

2

Начальник смены

1

Горный мастер

4

Пробоотборщик

5

 

 

 Всего

44

ОАО Энергетики и Электрификации
«Сахалинэнерго». Инвестиционный проект
«Строительство ГРЭС-2»

2017

Заместитель директора (по общим вопросам и обеспечению производства)

1

Заместитель главного инженера по эксплуатации - начальник ПТО

1

Инженер по расчетам и режимам ПТО

1

Начальник лаборатории металлов

1

Начальник смены топливно-транспортного цеха

1

Начальник смены котлотурбинного цеха

1

Начальник смены электрического цеха

5

 

 

Ведущий инженер электротехнической лаборатории электрического цеха

2

Инженер электротехнической лаборатории электрического цеха

1

Инженер АСУТП цеха ТАИ и АСУТП

8

Ведущий инженер цеха ТАИ и АСУТП

1

 

 

Всего:

23

ООО «Грин Агро-Сахалин». Инвестиционный
проект по строительству двух животноводческих комплексов по 1900 голов дойного стада каждый, завода по переработке молока мощностью
до 120 тонн молока в сутки и сопутствующих
объектов на юге о. Сахалин

2017

Начальник административного департамента

1

Ветеринарный врач общего назначения

2

Главный ветеринарный врач

1

Главный зоотехник

1

Главный зоотехник-селекционер

1

Техник-осеменатор

3

Управляющий животноводческим комплексом

1

Заведующий зернотоком-кормоцехом

1

Начальник участка производства молока

1

Начальник участка выращивания телят и
ремонтного молодняка

1

Управляющий растениеводческим комплексом

1

Агроном-полевод

1

Агроном-технолог

1

Технолог по мясопереработке

1

Главный механик

1

Главный энергетик

1

 

 

Всего:

19

ООО «Угольный морской порт Шахтерск». Инвестиционный проект «Техническое перевооружение углепогрузочного комплекса в порту Шахтерск»

2017

Докер-механизатор

8

Электромеханик (судовой)

3

Судоводитель

6

Вахтенный механик

6

 

 

Всего:

23

ООО «Солнцевский угольный разрез». Инвестиционный проект «Увеличение объемов добычи
бурого угля ООО «Солнцевский угольный разрез» на Солнцевском месторождении на участке недр «Южный» I очередь до 5 млн. тонн в год»

2017

Водитель большегрузных автомобилей

45

Машинист бульдозера

28

Водитель погрузчика

11

Машинист экскаватора

6

Начальник производственного участка

2

Заместитель производственного участка

1

Механик участка

1

Начальник смены

1

Горный мастер

1

Пробоотборщик

4

 

 

Всего: 

100

ООО «Грин Агро-Сахалин». Инвестиционный
проект по строительству двух животноводческих комплексов по 1900 голов дойного стада каждый, завода по переработке молока мощностью
до 120 тонн молока в сутки и сопутствующих
объектов на юге о. Сахалин

2018

Ветеринарный врач общего назначения

2

 

 

Всего:

2

ООО «Угольный морской порт Шахтерск». Инвестиционный проект «Техническое перевооружение углепогрузочного комплекса в порту Шахтерск»

2018

Докер-механизатор

10

Электромеханик (судовой)

6

Судоводитель

8

Вахтенный механик

8

 

 

Всего:

32

ООО «Солнцевский угольный разрез». Инвестиционный проект «Увеличение объемов добычи
бурого угля ООО "Солнцевский угольный разрез» на Солнцевском месторождении на участке недр «Южный» I очередь до 5 млн. тонн в год»

2018

Водитель большегрузных автомобилей

50

Машинист бульдозера

23

Водитель погрузчика

11

Начальник производственного участка

2

Заместитель производственного участка

2

Механик участка

1

Начальник смены

1

Горный мастер

2

Пробоотборщик

4

 

 

Всего:

96


Информация по документу
Читайте также