Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 01.02.2016 № 180-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.02.2016 № 180-па

Об утверждении Порядка установления

регулируемых тарифов на перевозки

пассажиров и багажа автомобильным

транспортом помаршрутам регулярных

перевозок городского округа «Город

Южно-Сахалинск»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», распоряжением Минтранса России от 18.04.2013 № НА-37-р «О введении в действие Методических рекомендаций по расчету экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования», Законом Сахалинской области от 30.11.2015 № 108-ЗО «О наделении органов местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственными полномочиями Сахалинской области в сфере перевозок пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта)», статьями 10, 37, 42 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).

2.          Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3.          Контроль исполнения постановления администрации города возложить на курирующего вице-мэра.

Исполняющий обязанности мэра города                                                             Н.Ю.Куприна

УТВЕРЖДЕН

поставлением администрации города Южно-Сахалинска от 01.02.2016 № 180-па

Порядок

установления регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок городского округа «Город Южно-Сахалинск»

I. Общие положения

1.1.      Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений об установлении регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - тарифы), способ установления тарифов, а также порядок взаимодействия по данному вопросу структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинск, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - маршруты) на основании заключенных муниципальных контрактов или договоров на право осуществления перевозок, действующих до периода, указанного в графике, предусмотренном документом планирования регулярных перевозок (далее - договоров).

1.2.      В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1.2.1.     Уполномоченный орган - Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска;

1.2.2.     Организатор перевозок - Управление транспорта администрации города Южно-Сахалинска;

1.2.3.     перевозчик - юридическое лицо, в том числе муниципальная организация, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам (далее - перевозки) на основании заключенных муниципальных контрактов или договоров;

1.2.4.     остальные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 220).

II. Тарификация перевозок, способ установления тарифов

2.1.      Тарифы - система ценовых ставок, по которым осуществляютсярасчеты за перевозку в следующем порядке:

2.1.1.      для городского сообщения - одна поездка одного пассажира; одно место багажа;

2.1.2.      для пригородного сообщения - одна поездка одного пассажира, рассчитанная суммированием одной поездки одного пассажира для городского сообщения и стоимости одного километра пути, умноженного на количество километров пробега за пределами города из пункта отправления до пункта назначения; одно место багажа.

2.2.      Пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно в городском ипригородном сообщении:

2.2.1.        детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключением случаев, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы;

2.2.2.        ручную кладь в количестве не более одного места, длина, ширина и высота которого в сумме не превышают сто двадцать сантиметров, одну пару лыж в чехле, детские санки, детскую коляску.

2.3.            Величина тарифов устанавливается исходя из платежеспособного спроса населения и возможности бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

2.4.            Тарифы устанавливаются едиными для всех маршрутов.

2.5.            Тарифы могут дифференцироваться в зависимости от видов оплаты (наличный и безналичный расчет), количества поездок, времени начала осуществления перевозок.

2.6.            Тарифы устанавливаются на неопределенный период действия.

2.7.            Период действия тарифов составляет не менее года.

2.8.            Тарифы утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

2.9.            Постановление администрации города Южно-Сахалинска об установлении тарифов вступает в силу не ранее его официального опубликования.

III. Порядок принятия решений об установлении (изменении) тарифов

3.1.            Перевозчики предоставляют Организатору перевозок на очередной финансовый год предложения об установлении (изменении) тарифов с приложением пакета документов с пояснительной запиской и расчетами в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования, введенными распоряжением Минтранса России от 18.04.2013 № НА-37-р, в срок до 1 июня текущего финансового года.

3.2.            Организатор перевозок, проанализировав обоснованность натуральных показателей и доходов, представленных перевозчиками, направляет в Уполномоченный орган в срок до 1 июля текущего финансового года:

3.2.1.     копии муниципальных контрактов или договоров, действующих с перевозчиками в очередном финансовом году;

3.2.2.     реестр маршрутов на очередной финансовый год, подготовленный в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220, с указанием данных, позволяющих определить работу автобусов на маршруте;

3.2.3.     пакеты документов, указанные в пункте 3.1;

3.2.4.     заключение по обоснованности и достоверности натуральных показателей и объемов доходов, представленных перевозчиками в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка.

3.3.            Уполномоченный орган проводит экспертизу представленных данных и расчетных материалов, формирует сводную информацию, по результатам анализа которых составляет заключение для принятия решения о величине тарифов.

3.4.            Заключение должно содержать:

3.4.1.       оценку экономически обоснованной стоимости перевозки;

3.4.2.       предложения по вариантам изменения тарифов с указанием необходимого объема средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на разницу между экономически обоснованной стоимостью перевозки и прогнозируемой выручкой от оплаты проезда при каждом варианте.

3.5.            Решение об установлении величины тарифов в очередном финансовом году и о сроках их ввода принимается по итогам заседания тарифной комиссии, проводимого в сроки, необходимые для подготовки проекта бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», установленные постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

3.6.            В состав тарифной комиссии входят:

-   мэр;

-   первый вице-мэр;

-   вице-мэр, курирующий данное направление;

-   вице-мэр, начальник Департамента финансов;

-   начальник Уполномоченного органа;

-   начальник Организатора перевозок;

-   депутат Городской Думы города Южно-Сахалинска (по согласованию);

-   депутат Городской Думы города Южно-Сахалинска (по согласованию).

3.7.           Заключение, указанное в пункте 3.4 настоящего Порядка, направляется членам тарифной комиссии не позднее 7 дней до даты заседания тарифной комиссии.

3.8.           По результатам заседания тарифной комиссии составляется протокол, в соответствии с которым Уполномоченный орган разрабатывает проект постановления администрации города Южно-Сахалинска об установлении тарифов.

3.9.           При необходимости в течение финансового года могут проводиться внеочередные заседания тарифной комиссии.

Начальник Департамента экономического развития                                          О.Н.Настич

¶