Постановление Правительства Сахалинской области от 29.02.2016 № 82

правительство сахалинской области

постановление

от

29 февраля 2016 г.

№

82

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Правил определения требований к
закупаемым государственными органами Сахалинской области, подведомственными им казенными учреждениями Сахалинской области и бюджетными учреждениями Сахалинской области, государственными унитарными предприятиями Сахалинской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Сахалинской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области

от 10.06.2016 № 280; от 21.03.2017 № 127)

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», постановлением Правительства Сахалинской области от 18.09.2015 № 398 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Сахалинской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения и внесения изменений в отдельные нормативные правовые акты Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым государственными органами Сахалинской области, подведомственными им казенными учреждениями Сахалинской области и бюджетными учреждениями Сахалинской области, государственными унитарными предприятиями Сахалинской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Сахалинской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (прилагаются). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 21.03.2017 № 127)

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕНЫ

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

29 февраля 2016 г.

№

82

 ПРАВИЛА

 определения требований к закупаемым государственными органами Сахалинской области, подведомственными им казенными учреждениями Сахалинской области и бюджетными учреждениями Сахалинской области, государственными унитарными предприятиями Сахалинской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Сахалинской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от 21.03.2017 № 127)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Сахалинской области (далее - государственный орган), подведомственными им казенными учреждениями Сахалинской области и бюджетными учреждениями Сахалинской области, государственными унитарными предприятиями Сахалинской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Сахалинской области (далее - ТФОМС Сахалинской области) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 21.03.2017 № 127)

2. Государственные органы и ТФОМС Сахалинской области утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями Сахалинской области и бюджетными учреждениями Сахалинской области, а также государственными унитарными предприятиями Сахалинской области отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 21.03.2017 № 127)

Ведомственный перечень составляется по форме № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного формой № 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Государственные органы и ТФОМС Сахалинской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения областных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом, ТФОМС Сахалинской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, а также государственными унитарными предприятиями Сахалинской области в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами, ТФОМС Сахалинской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями; (Подпункт в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 10.06.2016 № 280; от 21.03.2017 № 127)

б) доля контрактов государственного органа, ТФОМС Сахалинской области, подведомственных указанным органам казенных учреждений Сахалинской области и бюджетных учреждений Сахалинской области, а также государственных унитарных предприятий Сахалинской области  на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа, ТФОМС Сахалинской области, подведомственных указанным органам казенных учреждений Сахалинской области и бюджетных учреждений Сахалинской области на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 21.03.2017 № 127)

4. Государственные органы и ТФОМС Сахалинской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами, ТФОМС Сахалинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями Сахалинской области и бюджетными учреждениями Сахалинской области, а также государственными унитарными предприятиями Сахалинской области закупок. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 21.03.2017 № 127)

5. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы и ТФОМС Сахалинской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к уменьшению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Государственные органы и ТФОМС Сахалинской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе формы № 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимаются цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов, ТФОМС Сахалинской области, подведомственных указанным органам казенных учреждений Сахалинской области и бюджетных учреждений Сахалинской области, а также государственных унитарных предприятий Сахалинской области, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Сахалинской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 07.08.2015 № 323 (далее- требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 21.03.2017 № 127)

б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных
затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственным органом, ТФОМС Сахалинской области.

8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

9.  (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 10.06.2016 № 280)

ФОРМА № 1

к Правилам определения требований к закупаемым

 государственными органами Сахалинской области,

 подведомственными им казенными учреждениями

 Сахалинской области и бюджетными учреждениями

 Сахалинской области, государственными

унитарными предприятиями Сахалинской

области, территориальным фондом

 обязательного медицинского страхования

 Сахалинской области отдельным видам товаров,

 работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,

 работ, услуг), утвержденным постановлением

 Правительства Сахалинской области

от

29 февраля 2016 г.

№

82

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 21.03.2017 № 127)

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество)
и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

№ пп.	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Сахалинской области		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные государственным органом Сахалинской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Сахалинской области
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от предусмотренного формой № 2	функциональное назначение <*>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренный формой № 2 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Сахалинской области, подведомственными им казенными учреждениями Сахалинской области и бюджетными учреждениями Сахалинской области, государственными унитарными предприятиями Сахалинской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Сахалинской области  отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом Сахалинской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Сахалинской области
					x	x			x	x
					x	x			x	x
					x	x			x	x

--------------------------------

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

ФОРМА № 2

к Правилам определения требований к закупаемым

государственными органами Сахалинской области,

 подведомственными им казенными учреждениями

Сахалинской области и бюджетными учреждениями

 Сахалинской области, государственными

унитарными предприятиями Сахалинской

 области, территориальным фондом

обязательного медицинского страхования

Сахалинской области отдельным видам товаров,

работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,

 работ, услуг), утвержденным постановлением

Правительства Сахалинской области

от

29 февраля 2016 г.

№

82

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 21.03.2017 № 127)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются
требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным
характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

№ пп.	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			характеристика	единица измерения		значение характеристики
						Должности в органах государственной власти Сахалинской области, иных государственных органах Сахалинской области, казенных (бюджетных) учреждениях Сахалинской области, государственных унитарных предприятиях Сахалинской области
				код по ОКЕИ	наименование	высшее должностное лицо Сахалинской области, председатель Правительства Сахалинской области, первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и заместители председателя Правительства Сахалинской области, руководители иных государственных органов Сахалинской области	министр Сахалинской области, руководитель органа государственной власти Сахалинской области, иного государственного органа Сахалинской области (государственный гражданский служащий Сахалинской области, замещающий должность, относящуюся к высшей группе должностей категории «руководители», руководители казенных (бюджетных) учреждений)	лица, замещающие должности государственной гражданской службы Сахалинской области, относящиеся к высшей группе должностей категории «помощники (советники)» в Правительстве Сахалинской области	Иные государственные гражданские служащие, сотрудники казенных (бюджетных) учреждений, государственных унитарных предприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	30.02.12	Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных («лэптопы», «ноутбуки», «сабноутбуки»). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры	Размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
			программное обеспечение, предельная цена
2.	30.02.15	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода	Тип (моноблок/ системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
3.	30.02.16	Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства	Метод печати (струйный/лазер-ный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункцио-нального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)
4.	32.20.11	Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	Тип устройства (телефон/ смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/ кнопочный), количество	383	рубль	Не более 15000,00	Не более 10000,00	Не более 8000,00	Не более 8000,00<1>

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
			SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена
5.	34.10.22	Автомобили легковые	Мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	лошадиная сила	Не более 200	Не более 200 не более 150<2>		Не более 150 <3>
				383	рубль	Не более 2000000,00	Не более 2000000,00 не более 1000000,00<2>	Не более 1000000,00	Не более 800000,00<3>

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
6.	36.11.11	Мебель для сидения с металлическим каркасом	Материал (металл), обивочные материалы			Предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы предельное значение – ткань; возможные значения:  нетканые материалы	Предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы предельное значение – ткань; возможные значения:  нетканые материалы
7.	36.11.12	Мебель для сидения с деревянным каркасом	Материал (вид древесины)			Предельное значение - массив древесины «ценных» пород (твердолиственных и тропических); возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
			Обивочные материалы			Предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	Предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы	Предельное значение - ткань; возможные значения: нетканые материалы

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
8.	36.12.11	Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	Материал (металл)
9.	36.12.12	Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.	Материал (вид древесины)			Предельные значения: массив древесины «ценных пород» (твердолиственной и тропической); возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	Возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

¹ Государственные гражданские служащие Сахалинской области, относящиеся к ведущей группе должностей в государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Сахалинской области (далее - Гостехнадзор).

² Дополнительный автомобиль для государственного органа государственной власти, в функции которого входит осуществление контрольных (надзорных) полномочий, осуществляемых путем проведения регулярных проверок.

³ Государственные гражданские служащие, замещающие должность, относящуюся к ведущей группе должностей категории «специалисты» в Гостехнадзоре.