Постановление Правительства Сахалинской области от 07.06.2016 № 276

- будут расширены возможности для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- будет уменьшено количество общеобразовательных учреждений, занятия в которых организованы в две смены;

- будет увеличено количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями к обучению;

- будет обеспечен односменный режим обучения для школьников начальной ступени обучения.

Раздел IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

На первом этапе (2014-2015) предусмотрено:

- завершение строительства, реконструкции объектов, по которым ведение строительно-монтажных работ началось до принятия программного документа;

- проведение инженерных изысканий и проектирование объектов
образования, спортивных залов на уже сформированных в муниципальных образованиях земельных участках;

- строительство, реконструкция инженерных сетей в образовательных учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства.

На втором этапе (2016 - 2018) предусмотрено:

- проведение инженерных изысканий, проектных работ, строительство объектов образования, расширение и реконструкция зданий образовательных учреждений;

- реализация организационных мер по эффективному использованию имеющихся помещений школ.

На третьем этапе (2019-2020) предусмотрено:

- завершение строительства, реконструкции объектов образования, спортивных залов, начатых на втором этапе;

- строительство объектов образования, расширение и реконструкция зданий образовательных учреждений;

- строительство спортивных залов в образовательных учреждениях;

- продолжение мероприятий по оптимизации образовательного процесса на начальной ступени общего образования за счет эффективного использования существующих помещений школ.».

7.3. В разделе V:

7.3.1. Абзацы 4, 5 изложить в следующей редакции:

«- в трех муниципальных образованиях будет разработана  проектная документация на строительство, реконструкцию трех объектов образования, одного спортивного зала;

- в одном муниципальном образовании будет завершено строительство общеобразовательного учреждения, отвечающего современным санитарно-эпидемиологическим нормативам, строительным нормам и правилам, противопожарным требованиям;».

7.3.2. После абзаца 22 дополнить абзацами следующего содержания:

«Основное мероприятие 4 «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Сахалинской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» направлено на модернизацию существующей инфраструктуры общего образования путем строительства и реконструкции зданий школ, оптимизацию загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений.

По итогам реализации мероприятия к 2020 году будет создано
11 464 места, в том числе: путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования - 10 066 мест, эффективного использования имеющихся помещений за счет оптимизации загруженности школ - 1 398 мест. Обучающиеся 1 - 4 классов перейдут на обучение в одну смену, будет удержан существующий односменный режим обучения в общеобразовательных организациях Сахалинской области.

Сроки реализации основного мероприятия: 2016 - 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.».

7.4. В разделе VII:

7.4.1. Абзац 1 раздела VII изложить в следующей редакции:

«Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей), то есть количественных и/или качественных показателей состояния (изменения состояния) в сфере развития инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений.

Система целевых индикаторов (показателей) подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели Программы через создание современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение соответствия условий обучения и воспитания обучающихся требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил, развитие современной сети, обеспечивающей повышение качества образовательных услуг в образовательных учреждениях Сахалинской области.

Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости.

В качестве основных, характеризующих эффективную реализацию Программы, определены следующие индикаторы (показатели):».

7.4.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:

«- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;».

7.4.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

«- число мест в общеобразовательных организациях Сахалинской области, введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования и оптимизации загруженности школ за счет эффективного
использования имеющихся помещений;

- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях Сахалинской области.».

7.5. Раздел VIII после абзаца 4 дополнить абзацами следующего содержания:

«Целевой показатель подпрограммы «Число мест в общеобразовательных организациях Сахалинской области, введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования и оптимизации загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений» характеризует количество мест, созданных в общеобразовательных организациях Сахалинской области в соответствии с прогнозируемой потребностью. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозируемым количеством мест в образовательных учреждениях, полученных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования за счет строительства, реконструкции зданий образовательных учреждений, оптимизации загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений. Значение показателя рассчитывается на основании оперативной информации, предоставленной муниципальными образованиями о количестве введенных в текущем году мест в общеобразовательных организациях, и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января следующего за отчетным годом.

Целевой показатель подпрограммы «Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях Сахалинской области» характеризует качество предоставления образовательных услуг. Базовый показатель
определён по данным федерального статистического наблюдения ОШ-1
на 01 октября 2015 года. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным федерального статистического наблюдения ОШ-1 как отношение численности обучающихся,
занимающихся в первую смену, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 октября текущего года.».

7.6. Раздел IX изложить в следующей редакции:

«Раздел IX. Ресурсное обеспечение подпрограммы

государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 8 к государственной программе.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении № 9 к государственной программе.

Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 23 259 780,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 315 699,0 тыс. рублей;

2015 год - 97 704,1 тыс. рублей;

2016 год - 196 193,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 524 547,7 тыс. рублей;

2018 год - 4 820 783,5 тыс. рублей;

2019 год - 5 233 252,4 тыс. рублей;

2020 год - 9 071 600,3 тыс. рублей.

В том числе:

- за счет средств областного бюджета - 22 915 231,9 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 1 190 291,9 тыс. рублей;

2015 год - 96 727,1 тыс. рублей;

2016 год - 194 531,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 499 302,3 тыс. рублей;

2018 год - 4 772 575,4 тыс. рублей;

2019 год - 5 180 920,0 тыс. рублей;

2020 год - 8 980 884,2 тыс. рублей;

- за счет средств местных бюджетов - 344 548,1 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 125 407,1 тыс. рублей;

2015 год - 977,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 662,0 тыс. рублей;

2017 год - 25 245,4 тыс. рублей;

2018 год - 48 208,1 тыс. рублей;

2019 год - 52 332,4 тыс. рублей;

2020 год - 90 716,1 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы
осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области. Перечень нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок предоставления субсидий, представлен в приложении № 4 к государственной программе.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.».

8. Внести в приложение № 1 к государственной программе следующие изменения:

8.1. Графу «Наименование мероприятия» подпункта 3.6.4 раздела 3
изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 3.6.4. Проведение мониторинга качества подготовки кадров, в том числе по 50 наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям в общем числе студентов профессиональных
образовательных организаций».

8.2. Подпункт 4.5.1 раздела 4, подпункт 5.3.1 раздела 5 изложить в
следующей редакции:

№ пп.	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
4.5.1.	Мероприятие 4.5.1. Восстановление загородных оздоровительных лагерей	Министерство образования Сахалинской области, муниципальные образования Сахалинской области	2016	2016	Восстановление объекта «Летний оздоровительный лагерь «Сахалинский Артек» (ед.)	1	Приложение № 7. Индикатор (показатель) № 17, 22
5.3.1.	Мероприятие 5.3.1. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (ДПОП) повышения квалификации и переподготовки работников образования, управление проектами и административное обеспечение деятельности	Министерство образования Сахалинской области, ГБОУ ДПО  «Институт развития образования Сахалинской области»	2014	2020	Число лиц, прошедших через систему переподготовки и повышения квалификации (чел.)	Не менее 3000 человек, ежегодно	Приложение № 7. Индикатор (показатель № 28)

8.3. Раздел 6 дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:

№ пп.	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
6.4.	Основное мероприятие 6.4. «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Сахалинской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»
6.4.1.	Мероприятие 6.4.1. Модернизация существующей инфраструктуры общего образования	Министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	2014	2020	Строительство и реконструкция зданий школ, пристрой к зданиям школ (количество мест)	10066	Приложение № 7. Индикатор (показатель) № 38, 39, 40, 41
6.4.2.	Мероприятие 6.4.2. Оптимизация загруженности школ	Министерство образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, городских округов Сахалинской области	2016	2020	Количество мест введенных за счет оптимизации (количество мест)	1398	Приложение № 7. Индикатор (показатель) № 38, 39, 40, 41

№ пп.	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Разработчик нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма № 6 «Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области»
1.	Постановление Правительства Сахалинской области	Об утверждении программы, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях Сахалинской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы	Министерство образования Сахалинской области	от 15.02.2016 № 63

9. Внести изменения в приложение № 5 к государственной программе, дополнив разделом «Подпрограмма № 6 «Строительство, реконструкция
общеобразовательных учреждений в Сахалинской области» следующего
содержания:

10. Внести в приложение № 7 к государственной программе следующие изменения:

10.1. Пункты 9 - 14, 16, 17, 20, 23, 29 - 33, 38, 39 изложить в следующей редакции:

№ пп.	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			Базовые значения (2013)	2014		2015		2016		2017	2018		2019		2020
9.	Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	%	78,7	78,0		78,0		79,4		79,7	80,0		80,1		80,4
10.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	%	18,1	21,1		23,5		23,6		23,8	24,2		24,4		24,6
11.	Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)	%	-	-		87,5 (базовое значение)		88,1		88,9	89,4		90,2		92
11.1.	Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	%	-	44,2		100		100		100	100		100		100
12.	Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей)	%	710,0	718,0		719,0		740,0		740,0	737,0		734,0		732,0
13.	Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том числе в сельской местности	%	86,9 (72)	96,4 (82,6)		100		100		100	100		100		100
14.	Доля оснащенных дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в общем количестве новых дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп при образовательных учреждениях и новых дошкольных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях, введенных в отчетном году	%	97	98		100		100		100
16.	Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся	%	21,1	22,7		22,9		23,2		23,6	23,9		24,3		24,7
17.	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования	%	16,7	21,1		20,1		16,1		14,2	11,7		10,4		9,7
20.	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения	%	48,0	58,3	58,5		60,0		62,0			65,0		72,0		75,0
23.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет	%	67,0	68,0	68,0		70,0		71,0			73,0		74,0		75,0
29.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области	%	97,7	102,4	106,0		100		100			100		100		100
30.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области	%	105,8	103,8	118,6		100		100			100		100		100
31.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской области	%	83,7	89,6	91,7		90,0		100,0			100,0		100,0		100,0
32.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области	%	98,2	101,5	110,2		90		100			100		100		100
33.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот (детские дома) к средней заработной плате в Сахалинской области	%	101,5	88,5	113,5		100		100			100		100		100
38.	Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях	%	21,0	21,0	20,0		18,3		18,8			19,4		15,7		9,9
39.	Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	%	89,5	90,7	91,8		92,0		92,0			92,6		93,3		95,2

10.2. Дополнить пунктами 40, 41 следующего содержания:

№ пп.	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			Базовые значения (2013)	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
40.	Число мест в общеобразовательных организациях Сахалинской области, введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования и оптимизации загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений	мест				269	1274	2926	1992	5003
41	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях Сахалинской области	%				81,7	81,2	80,6	84,3	90,1