Постановление Правительства Сахалинской области от 14.06.2016 № 294

правительство сахалинской области

постановление

от

14 июня 2016 г.

№

294

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 № 110
«Об утверждении Порядков предоставления субсидий
на поддержку и развитие сельского хозяйства
Сахалинской области»

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 № 110 (далее – постановление № 110), изложив их в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, утвержденный постановлением № 110, следующие изменения:

2.1. подпункт 2.2 дополнить подпунктом 2.2.4 следующего содержания:

«2.2.4. приобретение товарного крупного рогатого скота молочных пород.»;

2.2. пункт 3 дополнить подпунктом 3.7 следующего содержания:

«3.7. в части затрат, указанных в подпункте 2.2.4 настоящего Порядка:

3.7.1. приобретение скота государственными унитарными сельскохозяйственными предприятиями или хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Сахалинской области составляет 100 процентов;

3.7.2. приобретение скота в соответствии с утвержденными Министерством характеристиками скота (количество, возраст, продуктивность, стоимость) и реестром потенциальных поставщиков;

3.7.3. наличие производственно-технических возможностей для содержания, кормления и доения приобретаемого скота.»;

2.3. в подпункте 5.4 абзац 3 дополнить словами «(в случае приобретение скота государственными унитарными сельскохозяйственными предприятиями или хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Сахалинской области составляет 100 процентов, в соответствии с утвержденными Министерством характеристиками скота – платежное поручение не предоставляется)»;

2.4. в подпункте 11.2 абзац 1 изложить в следующей редакции:

«11.2. по направлениям, предусмотренным подпунктами 2.2.1, 2.2.4 настоящего Порядка:».

3. Внести в приложение к Порядку предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, утвержденному постановлением № 110, следующие изменения:

3.1. в пункте 4 после слов «стоимости скота» дополнить словами «с учетом доставки до региона»;

3.2. пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«На приобретение товарного крупного рогатого скота молочных пород в соответствии с утвержденными Министерством параметрами скота - в размере 99% стоимости скота.».

4. Внести в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель, утвержденный постановлением № 110, следующие изменения:

4.1. в абзаце 6 пункта 2 слова «мелиорированных (в т.ч. залежных) землях» заменить словами «землях сельскохозяйственного назначения (в т.ч. залежных)»;

4.2. абзац 5 пункта  4 изложить в следующей редакции:

«При условии долевого софинансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 объемы субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов определяются пропорционально удельному весу значения фактического уровня софинансирования расходов в текущем финансовом году в пределах размера субсидии, предусмотренного настоящим пунктом. Средства федерального бюджета  не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении объектов мелиорации.»;

4.3. абзац 1 пункта 8 дополнить словами и цифрой «, и соответствия заявленного проекта требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка».

5. Утвердить изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по технической и технологической модернизации сельского хозяйства, утвержденный постановлением № 110, изложив их в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

6. Произвести перерасчет ранее выплаченной субсидии в 2016 году с учетом изменений, указанных в пункте 2 приложения № 1 к настоящему постановлению.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

14 июня 2016 г.

№

294

 ИЗМЕНЕНИЯ,

 вносимые в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 № 110  (далее - Порядок)

1. Внести в Порядок следующие изменения:

1.1. В подпункте 2.1:

1.1.1. подпункт 2.1.5 изложить в следующей редакции:

«2.1.5. оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ и повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, за исключением производства семенного картофеля (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) (далее - семенной картофель) и овощей открытого грунта (далее - поддержка в области растениеводства);»;

1.1.2. дополнить подпунктом 2.1.6 в следующей редакции:

«2.1.6. оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).».

1.2. Подпункт 3.7.2 исключить.

1.3. Пункт 3 дополнить подпунктом 3.8 в следующей редакции:

«3.8. для возмещения затрат, указанных в подпункте 2.1.6 настоящего Порядка:

3.8.1. наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта;

3.8.2. подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля, предусмотренного статьей 21 Федерального закона «О техническом регулировании.».

1.4. Подпункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. в части оказания несвязанной поддержки:

5.4.1. в области растениеводства - в срок до 01 апреля текущего года:

- предварительный расчет размера субсидии с отражением данных о посевных площадях сельскохозяйственных культур и поголовье скота в году, предшествующем текущему;

5.4.2. в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта - в срок до 01 апреля текущего года (в 2016 году – в срок до 01 августа):

- предварительный расчет размера субсидии с отражением данных о посевных площадях семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта;

- документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) производство и использование семенного картофеля для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях;».

1.5.  В пункте 12:

1.5.1. в подпункте 12.4 слово «овощи» исключить;

1.5.2. подпункт 12.5 считать подпунктом 12.6;

1.5.3. дополнить подпунктом 12.5, изложив его в следующей редакции:

«12.5. по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.6 настоящего Порядка, - объем произведенных и реализованных семян семенного картофеля или направленных на посадку (посев) для собственных нужд на собственных и (или) арендованных землях, и (или) объем произведенных и реализованных овощей открытого грунта;».

2. Внести изменения в приложение к Порядку, изложив таблицу № 1 в следующей редакции:

«Таблица № 1

Направление затрат	Ставка субсидии*
Элитные семена картофеля	50% стоимости семян с учетом затрат по доставке до региона
Семена картофеля 1 репродукции	30% стоимости с учетом затрат по доставке до региона
Семена кормовых культур	30% стоимости семян с учетом затрат по доставке до региона
Приобретение тепличными предприятиями энергоносителей (технологического газа, тепловой энергии, твердого топлива (угля))	20% затрат
Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства	520,54 рубля на 1 гектар посевной (посадочной) площади картофеля, за исключением семенного, иных сельскохозяйственных культур за предыдущий год; 520,54  рубля на 1 гектар посевной (посадочной) площади кормовых культур за предыдущий год с применением к ставке субсидии следующих коэффициентов (с учетом значения показателя обеспеченности 1 условной головы скота кормовыми угодьями (П)): 0,5 – если значение П d 0,3; 0,8 – если значение П > 0,3 и П < 0,8; 1 - если значение П e 0,8.  Пересчет поголовья скота в условные головы осуществляется из расчета: корова –      1 голова, остальной КРС – 0,6 головы.
Оказание несвязанной поддержки в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта	1978,8 рубля на 1 гектар посевной (посадочной) площади семенного картофеля и овощей открытого грунта за предыдущий год

*Ставки субсидии за счет средств федерального бюджета утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации или в отдельных случаях - министерством сельского хозяйства Сахалинской области в пределах средств, предусмотренных бюджету Сахалинской области на указанные цели.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

14 июня 2016 г.

№

294

 ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по технической и технологической модернизации сельского хозяйства, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской   области  от 17.03.2016 № 110 (далее - Порядок)

1. Внести в Порядок следующие изменения:

1.1. Пункт 1 дополнить словами «, в том числе за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на исполнение вышеуказанных расходных обязательств».

1.2. В пункте 2:

1.2.1. подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. основного мероприятия «Реализация инвестиционных проектов по импортозамещению»:

2.2.1. строительство, модернизация тепличных комплексов, картофелехранилищ, овощехранилищ, молочно-товарных ферм, селекционно-генетических центров в свиноводстве;

2.2.2. модернизация помещений для содержания свиней;

2.2.3. строительство объектов производственной инфраструктуры;

2.2.4. приобретение техники и (или) оборудования на цели реализации инвестиционных проектов.»;

1.2.2. в части «Определения и понятия» подпункт 6) исключить;

1.2.3. дополнить абзацем следующего содержания:

«10) Селекционно-генетический центр в свиноводстве - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для ведения крупномасштабной селекции свиней и организации учета оценки уровня продуктивности племенных животных и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенный соответствующим технологическим оборудованием и созданный на базе организации по племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре.».

1.3. Подпункт 3.5 считать подпунктом 3.2.

1.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Субсидия предоставляется Министерством на основании заключенных Соглашений в размере:

4.1. в полном объеме за счет средств областного бюджета:

- 100% первоначального взноса и 70% инвестиционной части платежей текущего года по заключенным в период действия Государственной программы договорам финансовой аренды (лизинга) или договорам поставки с условием рассрочки платежей, но не более 35% от стоимости договора;

- 70% инвестиционной части платежей текущего или предыдущего года по заключенным в прошлых годах договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования или по договорам поставки с условием рассрочки платежей (далее - договоры лизинга). При этом размер субсидии, предоставленной за весь период действия договора, не может превышать 70% стоимости техники и оборудования;

- 50% стоимости приобретаемых в период действия Государственной программы техники и оборудования, изготовленных на территории государств - участников Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, с учетом доставки до региона;

- 30% стоимости приобретаемых в период действия Государственной программы техники и оборудования, изготовленных не на территории государств - участников Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, с учетом доставки до региона;

- 70% затрат на строительство, модернизацию картофелехранилищ, овощехранилищ, молочно-товарных ферм - в отношении проектов, отобранных к субсидированию по результатам отборов 2014-2015 годов и незавершенных по состоянию на 01 января 2016 года;

- 50% затрат на модернизацию помещений для содержания свиней, строительство объектов производственной инфраструктуры;

4.2. на условиях долевого софинансирования расходов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка и отобранных в результате конкурсного отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624, или на приобретение техники и (или) оборудования для данных объектов:

4.2.1. за счет средств областного бюджета:

- 11% сметной стоимости строительства, модернизации тепличных комплексов, картофелехранилищ, овощехранилищ, молочно-товарных ферм, селекционно-генетических центров;

- 9% стоимости единицы техники и (или) оборудования;

4.2.2. за счет средств федерального бюджета - 25% сметной стоимости объектов или 20% стоимости единицы техники и (или) оборудования, но не более объема субсидий, перечисленных из федерального бюджета.

Предельная стоимость объектов, финансируемых в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего Порядка, определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Техника и оборудование, финансируемые в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего Порядка, должны отвечать требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432.

Субсидии в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего Порядка предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2016 году - начаты не более чем за 2 года, предшествующие году предоставления субсидии), и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.».

1.5. Пункт 5 дополнить подпунктом 5.3 в следующей редакции:

«5.3.  на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов на условиях долевого софинансирования расходов за счет средств областного и федерального бюджетов в соответствии с подпунктом 4.2 настоящего Порядка - распределение субсидии осуществляется по результатам отбора, проводимого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 № 318.».

1.6. В пункте 6:

1.6.1. подпункты 6.4, 6.7, 6.7.1 исключить;

1.6.2. дополнить абзацем в следующей редакции:

«Возмещение части прямых понесенных затрат за счет средств федерального бюджета осуществляется после представления акта приемки объекта и (или) после представления документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.».

1.7. Подпункт 13.2 изложить в следующей редакции:

«13.2. по направлению, предусмотренному подпунктом 2.2 настоящего Порядка:

13.2.1. уровень технической готовности объекта;

13.2.2. ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта (тыс. тонн) - на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ;

13.2.3. ввод площадей теплиц (гектаров) - на объектах тепличных комплексов;

13.2.4. ввод мощностей молочных ферм (скотомест) - на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

13.2.4. объем мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров (тыс. голов) - на объектах селекционно-генетических центров в свиноводстве.».

2. Внести изменения в пункт 9 приложения № 2 к Порядку, изложив пункты 7.1 – 7.5 таблицы в следующей редакции:

№ пп.	Наименование критериев	Балл
7.1.	В отношении картофеле- и овощехранилищ:	15
	- наличие не менее 50 га собственных или арендованных посевных площадей картофеля или овощных культур
	- наличие парка специализированной техники или оборудования по выращиванию, уборке и подработке картофеля и овощей по современным технологиям
	- наличие в проекте технологических систем, обеспечивающих поддержание микроклимата в хранилище в соответствии с принятой технологией хранения картофеля и овощей
	- объем картофеле- и овощехранилищ не менее 1000 тонн
	- урожайность не ниже средней, полученной в предыдущем периоде по СХП и КФХ Сахалинской области
	- объем производства картофеля за предыдущий год - не менее 1 000 тонн (для картофелехранилищ); объем производства овощных культур - не менее 2 000 тонн (для овощехранилищ)
	- при модернизации картофелехранилищ и овощехранилищ - улучшение технологических систем, обеспечивающих поддержание микроклимата в хранилище, и увеличение мощности по хранению
	обеспеченность объекта тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100% от заявленной проектной мощности с подтверждением исходно-разрешительной документацией и техническими условиями присоединения
7.2.	В отношении тепличных комплексов:	15
	- проект должен предусматривать использование конструкций, технологического оборудования и материалов отечественного производства не менее 30% от сметной стоимости оборудования, за исключением оборудования, аналоги которого не производятся в России
	- оснащение теплиц системой досвечивания, инженерными системами и технологическим оборудованием, обеспечивающим поддержание микроклимата в теплицах и выполнение технологических процессов, необходимых для получения урожайности овощных культур не менее 50 кг/м2, для томатов - не менее 45 кг/м2, для салатов - не менее 25 кг/м2
	- при модернизации тепличных комплексов проект должен предусматривать приобретение и монтаж технологического оборудования, позволяющего увеличить урожайность и/или годовой объем производства не менее чем на 30% на площади, подлежащей модернизации, а также дополнительную установку теплоэнергетических центров, включая газопоршневые станции, когенерационные и котельные установки
	- обеспеченность объекта тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100% от заявленной проектной мощности с подтверждением исходно-разрешительной документацией и техническими условиями присоединения
7.3.	В отношении помещений для свиней:	15
	- прирост поголовья к уровню предыдущего периода не менее 500 голов
	- применение современных технологий содержания сельскохозяйственных животных
	- обеспеченность объекта тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100% от заявленной проектной мощности с подтверждением исходно-разрешительной документацией и техническими условиями присоединения
7.4.	В отношении молочно-товарных ферм:	15
	- прирост поголовья к уровню предыдущего периода (ввод дополнительно не менее 50 скотомест)
	- применение современных технологий содержания сельскохозяйственных животных
	- численность коров (нетелей) 100 голов и более и (или) козоматок 100 и более голов
	- достижение проектной мощности по производству молока на созданных и модернизированных фермах - не позднее 2 лет с момента введения их в эксплуатацию. Уровень планируемой молочной продуктивности - не ниже среднего по области показателя молочной продуктивности в сельскохозяйственных организациях за предыдущий год
	- модернизация молочных ферм осуществляется по одному или двум следующим направлениям при условии выполнения всех мероприятий в рамках направления: а) модернизация оборудования систем содержания, доения, приемки и (или) первичной переработки молока: - оснащение и (или) замена доильного оборудования; - оснащение и (или) замена оборудования по приемке и (или) первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции; - изменение планировки помещения под новую технологию содержания; б) модернизация оборудования для кормопроизводства и навозоудаления: - оснащение и (или) замена оборудования для приготовления и раздачи кормов; - оснащение и (или) замена оборудования для навозоудаления
	- обеспеченность объекта тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100% от заявленной проектной мощности с подтверждением исходно-разрешительной документацией и техническими условиями присоединения
7.5.	В отношении селекционно-генетических центров по свиноводству:	15
	- наличие свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре
	- наличие документов, подтверждающих поставку племенных свиней специализированных линий
	- количество разводимых пород - не менее 3
	- численность племенных основных свиноматок специализированных линий: A - не менее 700 голов, B - не менее 200 голов, C - не менее 300 голов
	- наличие лабораторного оборудования для ведения учета, контроля, оценки уровня продуктивности и качества сельскохозяйственной продукции, племенной ценности животных
	- наличие производственных помещений для размещения животных, а также лабораторий иммуногенетической или молекулярно-генетической экспертизы, необходимых для оснащения создаваемых или модернизации существующих селекционно-генетических центров
	- наличие автоматизированной локальной системы учета и контроля племенных животных
	- обеспеченность объекта тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100% от заявленной проектной мощности с подтверждением исходно-разрешительной документацией и техническими условиями присоединения