Закон Сахалинской области от 26.12.2002 № 382

                                   
                                 ЗАКОН
                          САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
               Об областном бюджете Сахалинской области 
                              на 2003 год
   
                (в редакции Законов Сахалинской области
               от 08.04.2003 N 406, от 26.06.2003 N 415,
               от 23.07.2003 N 423, от 28.07.2003 N 424,
               от 13.10.2003 N 427, от 15.10.2003 N 430,
               от 25.10.2003 N 432, от 19.12.2003 N 457,
               от 22.12.2003 N 459, от 06.07.2004 N 517)
   
                                                                Принят
                                           Сахалинской областной Думой
                                                  21 декабря 2002 года
   
                               Статья 1
   
       Утвердить  областной  бюджет на 2003 год по  расходам  в  сумме
   8470184  тыс.  рублей,  в том числе текущие  расходы  7537788  тыс.
   рублей  и  капитальные  расходы 932396 тыс. рублей;  по  доходам  в
   сумме 8093522 тыс. рублей.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
       Установить  предельный  размер дефицита областного  бюджета  на
   2003  год  в  сумме  376662 тыс. рублей - 7,7  процента  от  объема
   доходов   областного  бюджета  без  учета  финансовой   помощи   из
   федерального  бюджета  или  4,4  процента  к  расходам   областного
   бюджета.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
       Источниками покрытия дефицита областного бюджета определить:
       -  государственные займы, осуществляемые путем  выпуска  ценных
   бумаг от имени Сахалинской области, в сумме 376662 тыс. рублей;
       -   бюджетные   ссуды  и  бюджетные  кредиты,   полученные   из
   федерального бюджета, в сумме 0 тыс. рублей;
       -  кредиты, полученные от кредитных организаций, в сумме 0 тыс.
   рублей;
       -    поступления   от   продажи   имущества,   находящегося   в
   государственной собственности Сахалинской области, в сумме  0  тыс.
   рублей;
       -  изменение  остатков  средств  на  счетах  по  учету  средств
   областного бюджета Сахалинской области в сумме 0 тыс. рублей.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
       Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 2004 года в
   размере 1500 тыс. рублей.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
   
                               Статья 2
   
       Установить,  что  администрация Сахалинской области  привлекает
   кредиты  коммерческих  банков  для покрытия  дефицита  и  временных
   кассовых  разрывов областного бюджета под проценты, не  превышающие
   действующую  учетную ставку Банка России более чем на  10  пунктов,
   под    залог   имущества   Сахалинской   области,   с   последующим
   предоставлением   Сахалинской  областной   Думе   копий   кредитных
   договоров  в двухнедельный срок после их заключения, а сведения  об
   исполнении  договоров,  погашении займов предоставляет  Сахалинской
   областной Думе ежеквартально.
       Привлечение  кредитов коммерческих банков  под  проценты,  выше
   установленных   в   части   1  настоящей   статьи,   осуществляется
   администрацией  Сахалинской области по согласованию  с  Сахалинской
   областной Думой.
   
                               Статья 3
   
       Установить    предельный   объем   расходов   на   обслуживание
   государственного  долга  Сахалинской области  в  сумме  88380  тыс.
   рублей.
   
                               Статья 4
   
       Определить   прогноз  консолидированного  бюджета   Сахалинской
   области  на  2003  год  по расходам в сумме  11211617  тыс.  рублей
   исходя  из  прогнозируемого объема доходов в  сумме  10622020  тыс.
   рублей и дефицита в сумме 589597 тыс. рублей согласно приложению  N
   1 к настоящему Закону.
   
                               Статья 5
   
       Установить, что доходы областного бюджета формируются за счет:
       доходов  от уплаты федеральных налогов и сборов - по нормативам
   отчислений    в   соответствии   с   законодательством   Российской
   Федерации;
       налога с продаж - в размере 40 процентов доходов;
       налога при применении упрощенной системы налогообложения  -  по
   установленным   нормативам  в  соответствии   с   законодательством
   Российской Федерации;
       единого   налога   на  вмененный  доход  для  отдельных   видов
   деятельности  -  по  установленным  нормативам  в  соответствии   с
   законодательством Российской Федерации;
       налога на прибыль организаций - по ставке 16 процентов;
       налога  на  игорный  бизнес - в размерах сверх  предусмотренных
   законодательством   Российской  Федерации  минимальных   ставок   в
   соответствии  с  Законом Сахалинской области "О ставках  налога  на
   игорный бизнес";
       платежей  за  землю,  за  пользование  лесным  фондом,  водными
   объектами  и  платы  за  пользование  объектами  животного  мира  и
   водными  биологическими ресурсами - по установленным  нормативам  в
   соответствии с законодательством Российской Федерации;
       прочих  налогов,  сборов (в том числе лицензионных),  пошлин  и
   других  платежей,  подлежащих  зачислению  в  областной  бюджет   в
   соответствии с законодательством Российской Федерации, - в  размере
   100 процентов доходов.
   
                               Статья 6
   
       Утвердить  на  2003  год  нормативы отчислений  в  областной  и
   местные  бюджеты от налога на прибыль организаций, акцизов,  налога
   на   доходы  физических  лиц  (за  исключением  налога  на   доходы
   физических  лиц,  осуществляющих  предпринимательскую  деятельность
   без   образования   юридического   лица),   налога   на   имущество
   предприятий,  платежей  за  пользование  лесным  фондом,  платы  за
   пользование водными объектами согласно приложению N 2 к  настоящему
   Закону.
   
                               Статья 7
   
       В  целях  укрепления доходной базы местных бюджетов, выполнения
   отдельных  государственных полномочий и компенсации  дополнительных
   расходов,   возникших  в  результате  решений,  принятых   органами
   государственной   власти   Сахалинской   области,   приводящих    к
   увеличению бюджетных расходов местных бюджетов:
       1. Передать в местные бюджеты по нормативам согласно приложению
   N  2  к  настоящему  Закону закрепленные за  областным  бюджетом  в
   соответствии с законодательством платежи:
       - налог на прибыль;
       - акцизы;
       -  налог  на  доходы физических лиц (за исключением  налога  на
   доходы    физических    лиц,   осуществляющих   предпринимательскую
   деятельность без образования юридического лица);
       - налог на имущество предприятий;
       - за пользование лесным фондом.
       2. Установить, что:
       Налоговые  платежи, установленные статьей 5 настоящего  Закона,
   от  организаций, в состав которых входят филиалы, представительства
   и  иные  обособленные  подразделения,  расположенные  в  нескольких
   муниципальных  образованиях  Сахалинской  области,  на   территории
   которых   они  осуществляют  функции  организаций,  зачисляются   в
   местные  бюджеты  по  месту нахождения филиалов,  представительств,
   иных  обособленных  подразделений  организаций  в  соответствии   с
   налоговым законодательством.
       Распределение    налоговых   платежей   организаций,    имеющих
   обособленные  подразделения в нескольких муниципальных образованиях
   Сахалинской   области,  на  территории  которых  они   осуществляют
   функции    организаций,    производится    между    их    бюджетами
   пропорционально среднесписочной численности (фонду оплаты труда)  и
   стоимости  основных производственных фондов, если иной  порядок  не
   предусмотрен  нормативным правовым актом, регламентирующим  порядок
   исчисления и уплаты конкретного налога.
   
                               Статья 8
   
       Установить, что:
       1.   Зачисление  в  бюджеты  всех  уровней  налогов  и   сборов
   производится      в      порядке,     определяемом      федеральным
   законодательством.  Распределение  платежей   между   областным   и
   местными  бюджетами производится органом, осуществляющим исполнение
   бюджета  области,  по  нормативам  согласно  приложению   N   2   к
   настоящему Закону.
       2.  Платежи  налога  на  добычу полезных  ископаемых  в  части,
   переданной в соответствии с федеральным законодательством в  бюджет
   субъекта   Федерации,   акцизы  по  бензину,  дизельному   топливу,
   моторным   маслам  для  дизельных  и  карбюраторных   (инжекторных)
   двигателей   (за  исключением  акцизов,  подлежащих  зачислению   в
   территориальный дорожный фонд) зачисляются в областной бюджет.
       3.  Суммы  денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
   налоговых  санкций,  предусмотренных статьями 116,  117,  118,  120
   (пункты  1  и  2), 124, 125, 126, 128, 129, 129-1,  132,  134,  135
   (пункт  2)  и  135-1  части  первой Налогового  кодекса  Российской
   Федерации (за исключением доли, зачисляемой в федеральный  бюджет),
   перечисляются  органом, осуществляющим исполнение бюджета  области,
   равными долями в областной и местные бюджеты.
       4.  Налоговые  и неналоговые платежи, подлежащие  зачислению  в
   доходы    целевых   бюджетных   фондов,   распределяются   органом,
   осуществляющим   исполнение   бюджета   области   по    нормативам,
   установленным федеральным и областным законодательством.
       5. При внесении изменений в федеральное законодательство и иные
   нормативные   акты,  регулирующие  порядок  зачисления  федеральных
   налогов   и   сборов  по  уровням  бюджетов,  зачисление  указанных
   платежей  в  областной и местные бюджеты осуществляется в  порядке,
   устанавливаемом федеральным законодательством.
   
                               Статья 9
   
       Установить, что средства, полученные областными учреждениями от
   предпринимательской   и   иной   приносящей   доход   деятельности,
   учитываются  на  лицевых  счетах,  открытых  в  главном  финансовом
   управлении    Сахалинской   области,   и   расходуются   бюджетными
   учреждениями  самостоятельно в соответствии со  сметами  доходов  и
   расходов,  утвержденными  вышестоящими  организациями,  в   ведении
   которых   находятся  бюджетные  учреждения,  в  пределах   остатков
   средств на их лицевых счетах.
       Заключение   и   оплата   бюджетными  учреждениями   договоров,
   исполнение    которых   осуществляется   за   счет    средств    от
   предпринимательской   и   иной   приносящей   доход   деятельности,
   производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов.
   
                               Статья 10
   
       Учесть  в областном бюджете на 2003 год поступления доходов  по
   группам,   подгруппам  и  статьям  классификации  доходов  бюджетов
   Российской  Федерации в суммах согласно приложению N 3 к настоящему
   Закону.
   
                               Статья 11
   
       Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2003 год
   по   разделам,  подразделам,  целевым  статьям  и  видам   расходов
   функциональной    классификации   расходов   бюджетов    Российской
   Федерации согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
   
                               Статья 12
   
       Распределить бюджетные ассигнования областного бюджета на  2003
   год   по   главным   распорядителям  бюджетных   средств   согласно
   приложению N 5 к настоящему Закону.
   
                               Статья 13
   
       Установить,  что, начиная с 1 января 2003 года,  финансирование
   отделов  записи  актов гражданского состояния, ранее осуществляемое
   за  счет  средств местных бюджетов, осуществляется за счет  средств
   областного бюджета.
   
                               Статья 14
   
       Установить, что в 2003 году за счет средств областного  бюджета
   осуществляется  финансирование расходов  по  денежному  содержанию,
   уплате   единого  социального  налога,  командировкам  и  служебным
   разъездам, трансфертам населению главных государственных  экспертов
   по условиям труда через управление по труду Сахалинской области.
       Другие   расходы,   связанные  с  материально   -   техническим
   обеспечением  деятельности  главных  государственных  экспертов  по
   условиям  труда,  сверх  объемов,  определенных  в  соответствии  с
   настоящим  Законом, осуществляют органы местного самоуправления  за
   счет средств местных бюджетов.
   
                               Статья 15
   
       Установить   первоочередное  расходование  средств   областного
   бюджета   в   следующей   последовательности:   заработная    плата
   работникам   бюджетной  сферы,  перечисление  единого   социального
   налога,  питание, медикаменты, оплата коммунальных услуг  бюджетных
   учреждений,  субсидии  населению по  оплате  жилья  и  коммунальных
   услуг.
       Рекомендовать    органам   местного   самоуправления    принять
   аналогичные  решения  в отношении очередности расходования  средств
   при утверждении местных бюджетов на 2003 год.
       Главное   финансовое  управление  Сахалинской  области   вправе
   оказывать дополнительную финансовую помощь из областного бюджета  в
   виде   бюджетных   ссуд  муниципальным  образованиям,   соблюдающим
   аналогичную   очередность   расходов   из   местных   бюджетов    в
   установленной последовательности.
   
                              Статья 15-1
   
       Установить,   что   финансирование  расходов,   предусмотренных
   настоящим  Законом  на  проведение  выборов  губернатора   области,
   производится в следующем порядке:
       -  на  проведение  досрочных выборов средства перечисляются  на
   счет  областной избирательной комиссии в сумме 18372 тыс. рублей  в
   трехдневный  срок после официального вступления в  силу  настоящего
   Закона;
       -  в  случае повторного голосования средства в сумме 5334  тыс.
   рублей  перечисляются на счет избирательной комиссии в  трехдневный
   срок  после официального опубликования решения о проведении второго
   тура голосования.
   (статья  15-1  введена Законом Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
   
                               Статья 16
   
       Главное финансовое управление Сахалинской области вправе в ходе
   исполнения   Закона  Сахалинской  области  "Об  областном   бюджете
   Сахалинской   области   на  2003  год"  по  представлению   главных
   распорядителей  средств  областного  бюджета  вносить  изменения  в
   соответствии с бюджетным законодательством в:
       распределение  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  по
   главным  распорядителям  бюджетных  средств  -  в  случае  передачи
   полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий  или
   видов расходов;
       распределение  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  по
   главным   распорядителям   бюджетных  средств,   функциональную   и
   экономическую структуру расходов областного бюджета - при  передаче
   органам  местного  самоуправления в порядке межбюджетных  отношений
   средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
       распределение  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  по
   главным   распорядителям   бюджетных  средств,   функциональную   и
   экономическую  структуру расходов областного  бюджета  -  в  случае
   обращения  взыскания  на средства областного  бюджета  по  денежным
   обязательствам   получателей   бюджетных   средств   на   основании
   исполнительных листов судебных органов;
       распределение  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  по
   главным   распорядителям   бюджетных  средств,   функциональную   и
   экономическую структуру расходов, путем уменьшения ассигнований  на
   сумму,  израсходованную  получателями бюджетных  средств  незаконно
   или  не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольных
   органов Сахалинской области;
       экономическую структуру расходов областного бюджета - в  случае
   образовавшейся  в  ходе  исполнения областного  бюджета  2003  года
   экономии   по   отдельным   статьям   экономической   классификации
   расходов;
       распределение  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета  по
   главным   распорядителям   бюджетных  средств,   функциональную   и
   экономическую структуру расходов - на суммы средств, выделяемых  за
   счет  средств  резервных фондов, а также полученных из федерального
   бюджета;
       перечень главных распорядителей бюджетных средств, указанных  в
   приложении   N   5   к   настоящему  Закону,  в   случае   принятия
   администрацией  Сахалинской области решения об их переименовании  с
   последующим внесением изменений в настоящий Закон;
       в   иных  случаях,  установленных  бюджетным  законодательством
   Российской Федерации.
   
                               Статья 17
   
       Установить,  что  в  областной  бюджет  на  2003  год  включены
   средства   целевых  бюджетных  фондов:  территориального  дорожного
   фонда   Сахалинской  области  и  экологического  фонда  Сахалинской
   области.
   
                               Статья 18
   
       Учесть  в  областном  бюджете на 2003 год  поступления  доходов
   Территориального дорожного фонда Сахалинской области,  субвенций  и
   субсидий  из  федерального и областного бюджетов на  финансирование
   дорожного хозяйства:
   
   ------------------------------------------------------T-----------
                       Наименование                      ¦  Сумма
                                                         ¦(тыс. руб.)
   ------------------------------------------------------+-----------
   
    Доходы Территориального дорожного фонда                 446500
   
    в том числе:
   
    транспортный налог                                       94401
   
    акцизы по бензину, дизельному топливу, моторным
    маслам для дизельных и карбюраторных (инжекторных)
    двигателей                                              104358
   
    земельный налог                                          61441
   
    недоимка по налогу с владельцев транспортных
    средств (включая погашение задолженности по налогу
    на приобретение транспортных средств)                     5600
   
    недоимка по налогу на пользователей
    автомобильных дорог                                     176500
   
    прочие поступления                                        4200
   
    из них:
   
    арендная плата                                            3200
   
    Субвенции и субсидии на финансирование
    дорожного хозяйства                                     523000
   ------------------------------------------------------------------
    Всего:                                                  969500
   ------------------------------------------------------------------
   
       Направить в 2003 году средства Территориального дорожного фонда
   Сахалинской  области,  субвенции  и  субсидии  из  федерального   и
   областного  бюджетов  на  финансирование  дорожного  хозяйства   на
   следующие цели:
   
   ------------------------------------------------------T-----------
                       Наименование                      ¦  Сумма
                                                         ¦(тыс. руб.)
   ------------------------------------------------------+-----------
   
    Дорожные работы                                         876892
   
    в том числе:
   
    содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений    317668
   
    строительство и реконструкция автомобильных дорог
    и дорожных сооружений                                   501328
   
    ремонт автомобильных дорог общего пользования            17896
   
    проектно-изыскательские работы                           10000
   
    резерв на аварийно-восстановительные
    и непредвиденные работы                                  30000
   
    Приобретение дорожно-эксплуатационной техники
    и другого имущества, необходимого для
    функционирования дорожного хозяйства                     26953
   
    Расходы на управление дорожным хозяйством                63548
   
    из них:
   
    расходы на содержание технического персонала,
    обеспечение деятельности управления                      47352
   ------------------------------------------------------------------
    Всего:                                                  967393
   ------------------------------------------------------------------
   (в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
   
                               Статья 19
   
       Учесть  в  областном  бюджете на 2003 год  поступления  доходов
   экологического фонда Сахалинской области:
   
   ------------------------------------------------------T-----------
                    Наименование                         ¦   Сумма
                                                         ¦(тыс. руб.)
   ------------------------------------------------------+-----------
   
    Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы
    и сбросы вредных веществ, размещение отходов             13215
   ------------------------------------------------------------------
   
       Направить в 2003 году средства экологического фонда Сахалинской
   области на следующие цели:
   
   ----------------------------------T-----------T-------------------
              Наименование           ¦   Всего   ¦    в том числе
                                     ¦(тыс. руб.)¦   на мероприятия
                                     ¦           +----------T--------
                                     ¦           ¦областного¦местного
                                     ¦           ¦ значения ¦значения
   ----------------------------------+-----------+----------+--------
   
    Создание резервного фонда
    для снижения размера ущерба
    окружающей среде, причиненного
    чрезвычайными ситуациями
    природного и техногенного
    характера                             660         231       429
   
    Разработка и реализация
    областных и муниципальных
    целевых программ по охране
    окружающей среды                     3512                  3512
   
    Финансирование мероприятий
    по оздоровлению окружающей
    природной среды, обеспечению
    экологической безопасности
    населения                            3865        1907      1958
   
    Долевое финансирование
    проектирования, строительства,
    реконструкции очистных
    сооружений сточных вод, газо-,
    пылеулавливающих установок
    и других объектов, имеющих
    природоохранное значение             3958        1367      2591
   
    Обследование территорий с целью
    оценки их экологического
    состояния, разработка
    и реализация мероприятий по
    их реабилитации                      580          580
   
    Ведение Красной книги
    Сахалинской области, а также
    издание краеведческой,
    научно-популярной литературы
    природоохранительного
    направления                          190          190
   
    Развитие систем экологического
    образования и воспитания,
    пропаганда экологических знаний      350          350
   
    Долевое финансирование развития
    и функционирования особо
    охраняемых природных территорий
    (заказников, природных парков,
    памятников природы)                  100          100
   ------------------------------------------------------------------
    Всего:                             13215         4625      8590
   ------------------------------------------------------------------
   (в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
   
                               Статья 20
   
       1.  Утвердить распределение дотаций, субвенций и субсидий между
   муниципальными образованиями согласно приложению N 6  к  настоящему
   Закону.
       2.     Передать     муниципальным    образованиям     отдельные
   государственные   полномочия  Сахалинской   области   с   передачей
   финансовых средств в виде субвенций и субсидий на их реализацию  за
   счет   поступления   средств  из  федерального   бюджета   согласно
   приложению N 6 в следующих объемах:
       на  реализацию Федерального закона "О государственных  пособиях
   гражданам, имеющим детей" - 97048 тыс. рублей;
       на   реализацию   Федерального  закона  "О  социальной   защите
   инвалидов в Российской Федерации" - 39505 тыс. рублей;
       на   реализацию  Федерального  закона  "О  реабилитации   жертв
   политических репрессий" - 2675 тыс. рублей;
       на  реализацию  Закона Российской Федерации "О  статусе  Героев
   Советского  Союза, Героев Российской Федерации и  полных  кавалеров
   ордена  Славы"  и Федерального закона "О предоставлении  социальных
   гарантий  Героям Социалистического Труда и полным кавалерам  ордена
   Трудовой Славы" - 235 тыс. рублей;
       на  возмещение  льгот  по оплате жилищно - коммунальных  услуг,
   услуг  связи,  проезда  на  общественном  транспорте  городского  и
   пригородного   сообщения   гражданам,  подвергшимся   радиационному
   воздействию   Чернобыльской   АЭС,   аварии   на   производственном
   объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне
   - 1180 тыс. рублей;
       на  реализацию  Федерального закона  "О  внесении  изменений  и
   дополнений  в  Закон  Российской Федерации "Об основах  федеральной
   жилищной   политики"  и  другие  законодательные  акты   Российской
   Федерации  в  части  совершенствования  системы  оплаты   жилья   и
   коммунальных услуг" - 72854 тыс. рублей.
       3.    В   целях   сокращения   встречных   финансовых   потоков
   администрации    Сахалинской    области    направлять     субвенцию
   муниципальным   образованиям   (кроме  муниципального   образования
   "Охинский  район")  на  частичную оплату за потребленные  тепло-  и
   электроэнергию   открытому  акционерному  обществу   энергетики   и
   электрификации "Сахалинэнерго".
   (в ред. Закона Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
       (пункт  4 исключен Законом Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
   
                              Статья 20-1
   
       Неиспользованные  в 2002 году целевые средства,  поступившие  в
   областной бюджет из федерального бюджета, подлежат использованию  в
   2003  году  на  те же цели со счетов по учету средств областного  и
   местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
   (статья  20-1  введена Законом Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
   
                              Статья 20-2
   
       Утвердить    распределение    дополнительной    субвенции    на
   финансирование мероприятий по развитию региона:
   
   -------------------------------------------------------T----------
                     Наименование                         ¦   Сумма
                                                          ¦(тыс.руб.)
   -------------------------------------------------------+----------
   
    1. Администрация муниципального образования
       "Город Южно-Сахалинск"                                 40859
   
       - строительство головной канализационной насосной
       станции в г. Южно-Сахалинске                           24000
       - долевое участие в реконструкции
       ул. Железнодорожной от ул. Пограничной
       до путепровода в г. Южно-Сахалинске                     3899
       - долевое участие в строительстве кладбищенского
       комплекса в г. Южно-Сахалинске                           960
       - долевое участие в переключении шести жилых домов
       по ул. Советской в п. Ново-Александровске
       на централизованное теплоснабжение от ТЭЦ-1             3000
       - капитальный ремонт углеподачи в котельной
       и замена питьевого магистрального водовода
       в п. Синегорске                                         9000
   
    2. Администрация муниципального образования
       "Александровск-Сахалинский район"                      14100
   
       - завершение реконструкции котельной в п. Мгачи         8000
       - приобретение котельного оборудования
       для ремонта ЦРК в г. Александровск-Сахалинском           500
       - приобретение котельного и вспомогательного
       оборудования для котельной морпорта
       в г. Александровск-Сахалинском, в том числе
       проектные и строительно-монтажные работы                5600
   
    3. Администрация муниципального образования
       "Долинский район"                                      64501
   
       - реконструкция водоснабжения в Долинском районе        3629
       - долевое участие в завершении капитального
       ремонта теплоэнергетического оборудования
       МУП "ГТС" (Долинская блок станция) в г. Долинске
       и утепление теплотрасс, в том числе
       восстановление ЛЭП на техническом водозаборе ТЭЦ,
       техническая диагностика котла N 4                       9718
       - подготовка внутридомовых систем жизнеобеспечения      4000
       - приобретение котельного и вспомогательного
       оборудования, доставка, капитальный ремонт
       котельной и тепловых сетей  и систем тепло
       и водоснабжения п. Быков, в том числе
       проектные и строительно-монтажные работы               31067
       - приобретение котельного и вспомогательного
       оборудования, капитальный ремонт котельной N 7
       и тепловых сетей в п. Сокол, в том числе
       проектные и строительно-монтажные работы                3517
       - капитальный ремонт теплотрасс и внутридомовых
       сетей в с. Стародубском                                 6100
       - капитальный ремонт зданий котельных N 5, N 8
       в п. Сокол                                               251
       - капитальный ремонт здания насосной станции
       водозабора в п. Сокол                                    181
       - капитальный ремонт здания котельной N 15
       в п. Взморье                                             103
       - капитальный ремонт здания, сетей и оборудования
       котельной N 1 в п. Взморье                              5935
   
    4. Администрация муниципального образования
       "Корсаковский район"                                   28495
   
       - капитальный ремонт резервуара чистой воды (РЧВ)
       в г. Корсакове                                          5300
       - подготовка внутридомовых систем г. Корсакова          3000
       - капитальный ремонт котла, вспомогательного
       оборудования и теплоэнергетического комплекса
       ЦРК в г. Корсакове                                      6230
       - приобретение теплоэнергетического
       и вспомогательного оборудования, капитальный
       ремонт ТЭЦ в г. Корсакове                               6000
       - приобретение и монтаж котлов типа "Братск"
       для котельных N 6 и N 21 в г. Корсакове                 3465
       - капитальный ремонт магистральной теплотрассы
       ЦРК в г. Корсакове                                      4500
   
    5. Администрация муниципального образования
       "Невельский район"                                      3000
   
       - капитальный ремонт центральной районной
       котельной в г. Невельске, в том числе
       проектно-сметная документация (включая
       техническое водоснабжение ЦРК)                          3000
   
    6. Администрация муниципального образования
       "Охинский район"                                       11312
   
       - строительство кладбищенского комплекса в г. Охе       2512
       - завершение реконструкции водопровода
       "оз. Медвежье - ТЭЦ" в г. Охе                           1000
       - погашение задолженности по электроэнергии
       от Охинской ТЭЦ с последующим направлением
       на финансирование ремонтных работ
       на Охинской ТЭЦ                                         7800
   
    7. Администрация муниципального образования
       "Поронайский район"                                     5248
   
       - разработка проектно-сметной документации
       на перевод источника тепла и системы
       теплоснабжения с жидкого на твердое топливо
       в микрорайоне "Бумажник" в г. Поронайске                4000
       - приобретение и пуско-наладка парового котла
       для ЦРК в г. Поронайске                                  800
       - ремонт моста через р. Черную в г. Поронайске           448
   
    8. Администрация муниципального образования
       "Вахрушев"                                              5120
   
       - капитальный ремонт объектов тепло
       и водоснабжения в п. Вахрушев                           5120
   
    9. Администрация муниципального образования
       "Углегорский район"                                    29097
   
       - восстановление теплоэнергетического оборудования
       на ТЭЦ Углегорского ЦБК (котлы N 5, 6,
       вспомогательное оборудование) в г. Углегорске          13960
       - восстановление тепловых сетей и внутридомовых
       систем жизнеобеспечения микрорайона "Бумажник"
       в г. Углегорске                                         7630
       - приобретение и монтаж котлов типа "Братск"
       для котельной N 1 в г. Углегорске                       7507
   
   10. Администрация муниципального образования
       "Холмский район"                                        7536
   
       - приобретение котельного и вспомогательного
       оборудования для котельных Холмского района             7536
   
   11. Администрация муниципального образования
       "Анивский район"                                       21800
   
       - перевод котельной в п. Таранай с твердого
       на газовое топливо с прокладкой газопровода
       до котельной                                           21800
   
   12. Администрация муниципального образования
       "Макаровский район"                                     7003
   
       - капитальный ремонт канализационного коллектора
       в г. Макарове                                           4000
       - приобретение и монтаж котлов типа "Братск"
       для котельной N 2 в г. Макарове                         3003
   
   13. Администрация муниципального образования
       "Ногликский район"                                      7000
   
       - погашение задолженности по электроэнергии
       от Ногликской газовой электростанции
       с последующим направлением на финансирование
       капитального ремонта оборудования Ногликской
       газовой электростанции                                  7000
   
   14. Администрация муниципального образования
       "Северо-Курильский район"                               8000
   
       - завершение строительства водозабора подземных
       вод в г. Северо-Курильске                               8000
   
   15. Администрация муниципального образования
       "Томаринский район"                                    12652
   
       - капитальный ремонт водоснабжения
       в г. Красногорске                                       5000
       - ремонт тепловых сетей в г. Красногорске               2220
       - приобретение и монтаж котлов типа "Братск"
       для котельных Томаринского района                       5432
   
   16. Администрация муниципального образования
       "Тымовский район"                                       5305
   
       - приобретение, монтаж и пуско-наладка котлов
       для котельной N 14 в п. Тымовском                        300
       - приобретение котлов типа "Братск"                     5005
   
   17. Администрация муниципального образования
       "Южно-Курильский район"                                 5942
   
       - очистка водозаборов в с. Малокурильском
       и Крабозаводском на о. Шикотан                          1600
       - приобретение, доставка и монтаж котлов типа
       "Братск" в Южно-Курильском районе                       4342
   ------------------------------------------------------------------
       Итого                                                 276970
   ------------------------------------------------------------------
   (в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
   
                               Статья 21
   
       Утвердить   объем  фонда  финансовой  поддержки   муниципальных
   образований  Сахалинской области на 2003 год в  сумме  232314  тыс.
   рублей.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
       Утвердить   суммы  дотаций  на  выравнивание  уровня  бюджетной
   обеспеченности   из   фонда   финансовой  поддержки   муниципальных
   образований Сахалинской области в следующих размерах:
   
   ------------------------------------------------------T-----------
           Наименование муниципальных образований        ¦  Сумма
                                                         ¦(тыс. руб.)
   ------------------------------------------------------+-----------
   
    Александровск-Сахалинский район                          25295
   
    Долинский район                                          34289
   
    Невельский район                                         21494
   
    Поронайский район                                        22763
   
    Вахрушев                                                  2150
   
    Углегорский район                                        24738
   
    Анивский район                                           34181
   
    Курильский район                                          2663
   
    Макаровский район                                         1014
   
    Смирныховский район                                       7559
   
    Северо-Курильский район                                  13244
   
    Томаринский район                                        21209
   
    Тымовский район                                          21715
   ------------------------------------------------------------------
    Итого:                                                  232314
   ------------------------------------------------------------------
   (в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
   
       Дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных образований
   Сахалинской    области   ежемесячно   перечисляются    в    бюджеты
   муниципальных  образований  в  соответствии  со  сводной  бюджетной
   росписью  с  учетом сезонных потребностей, возникающих  в  процессе
   исполнения местных бюджетов.
   (в ред. Закона Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
   
                               Статья 22
   
       Передать  муниципальным образованиям отдельные  государственные
   полномочия  Сахалинской области с передачей финансовых  средств  на
   их  реализацию и компенсировать дополнительные расходы, возникающие
   в  результате  решений,  принятых органами  государственной  власти
   Сахалинской  области,  приводящих к увеличению  бюджетных  расходов
   местных бюджетов, в следующих объемах:
       на   выплату   надбавок   к  заработной  плате   педагогическим
   работникам  за звание "Заслуженный педагог Сахалинской  области"  -
   3738 тыс. рублей согласно приложению N 7 к настоящему Закону;
       на  выплату надбавок к заработной плате работникам культуры  за
   звание  "Заслуженный работник культуры Сахалинской области"  -  108
   тыс. рублей согласно приложению N 8 к настоящему Закону;
       на    выплату    надбавок   к   заработной   плате   работникам
   здравоохранения  за  звание "Заслуженный  работник  здравоохранения
   Сахалинской области" - 554 тыс. рублей согласно приложению  N  9  к
   настоящему Закону;
       на   оплату   лекарственных  средств  и  изделий   медицинского
   назначения,  отпускаемых  в  установленном  порядке  населению   по
   рецептам  врачей  бесплатно или со скидкой  согласно  постановлению
рецептам  врачей  бесплатно или со скидкой  согласно  постановлению
   Правительства  Российской  Федерации "О  государственной  поддержке
   развития   медицинской   промышленности  и  улучшении   обеспечения
   населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами  и
   изделиями  медицинского назначения" - 16128  тыс.  рублей  согласно
   приложению N 10 к настоящему Закону;
       на  выплату пособий на содержание детей, находящихся под опекой
   граждан,  в  соответствии с Федеральным законом  "О  дополнительных
   гарантиях  по  социальной защите детей - сирот и детей,  оставшихся
   без  попечения  родителей"  и  исходя  из  расчета  15  минимальных
   размеров  оплаты труда в месяц на одного опекаемого  -  19242  тыс.
   рублей согласно приложению N 11 к настоящему Закону;
       на  реализацию Закона Сахалинской области "О социальной  защите
   детей  - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" -  9201
   тыс. рублей согласно приложению N 12 к настоящему Закону;
       на  реализацию Федерального закона "О государственных гарантиях
   и   компенсациях  для  лиц,  работающих  и  проживающих  в  районах
   Крайнего  Севера  и  приравненных к ним местностях"  -  22992  тыс.
   рублей согласно приложению N 13 к настоящему Закону;
       на  реализацию  областной  Целевой программы  "Экономическое  и
   социальное развитие коренных малочисленных народов Севера  на  2001
   -  2004  годы"  -  702  тыс.  рублей согласно  приложению  N  14  к
   настоящему Закону;
       на  реализацию Федерального закона "О погребении  и  похоронном
   деле"  -  3043  тыс. рублей согласно приложению N 15  к  настоящему
   Закону;
       на  выплату  социальной  помощи  по  бедности  согласно  Закону
   Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской  области"
   - 2933 тыс. рублей согласно приложению N 16 к настоящему Закону;
       на реализацию Закона Сахалинской области "О библиотечном деле в
   Сахалинской области" - 6047 тыс. рублей согласно приложению N 17  к
   настоящему Закону;
       на  реализацию  Закона  Сахалинской области  "О  дополнительных
   мерах  социальной  защиты  ветеранов Великой  Отечественной  войны,
   бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других  мест
   принудительного содержания, созданных фашистами и их  союзниками  в
   период   второй   мировой  войны"  -  5959  тыс.  рублей   согласно
   приложению N 18 к настоящему Закону;
       на  реализацию  Закона Сахалинской области  "Об  образовании  в
   Сахалинской   области"   в   части  предоставления   дополнительных
   социальных  гарантий работникам образовательных учреждений  -  4300
   тыс. рублей согласно приложению N 19 к настоящему Закону;
       на  реализацию Закона Сахалинской области "О культуре" в  части
   выплаты  надбавок  за  непрерывный стаж  работы  в  организациях  и
   учреждениях культуры - 1571 тыс. рублей согласно приложению N 20  к
   настоящему Закону;
       на  реализацию постановления губернатора Сахалинской области "О
   дополнительных  мерах  социальной  защиты  ветеранов"  -  265  тыс.
   рублей согласно приложению N 21 к настоящему Закону.
       (часть 2 исключена Законом Сахалинской области от 06.07.2004 N 517)
   
                               Статья 23
   
       Определить получателем средств на изготовление и ремонт  зубных
   протезов  (за  исключением  протезов  из  драгоценных  металлов   и
   металлокерамики) ветеранам м инвалидам Великой Отечественной  войны
   в  сумме  2247 тыс. рублей, предусмотренных в областном бюджете  по
   разделу   "Здравоохранение  и  физическая  культура",   департамент
   здравоохранения  Сахалинской  области  для  передачи  этих  средств
   муниципальным  образованиям в суммах согласно  приложению  N  22  к
   настоящему Закону.
       Порядок  направления  средств  на указанные  цели  утверждается
   администрацией Сахалинской области.
   
                              Статья 23-1
   
       Распределить средства на:
       -  мероприятия по организации оздоровительной кампании детей  и
   подростков  в сумме 5112 тыс. рублей, предусмотренных  в  областном
   бюджете  в  разделе "Социальная политика", департаменту  социальной
   защиты  населения  Сахалинской области для  передачи  этих  средств
   муниципальным  образованиям в суммах согласно  приложению  N  26  к
   настоящему Закону;
       -  выплату  ежемесячной  денежной компенсации  на  приобретение
   книгоиздательской продукции и периодических изданий  педагогическим
   работникам  образовательных учреждений согласно  Закону  Российской
   Федерации   "Об   образовании"   в   сумме   10000   тыс.   рублей,
   предусмотренных  в  областном  бюджете  в  разделе   "Образование",
   департаменту  образования  Сахалинской области  для  передачи  этих
   средств  муниципальным образованиям в суммах согласно приложению  N
   27 к настоящему Закону;
       -   оплату   лекарственных  средств  и   изделий   медицинского
   назначения,  отпускаемых  в  установленном  порядке  населению   по
   рецептам  врачей  бесплатно или со скидкой, согласно  постановлению
   Правительства  Российской  Федерации "О  государственной  поддержке
   развития   медицинской   промышленности  и  улучшении   обеспечения
   населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами  и
   изделиями  медицинского  назначения" в  сумме  18500  тыс.  рублей,
   предусмотренных  в  областном бюджете в разделе "Здравоохранение  и
   физическая   культура",  департаменту  здравоохранения  Сахалинской
   области  для  передачи  этих средств муниципальным  образованиям  в
   суммах согласно приложению N 28 к настоящему Закону;
       -   на  подготовку  к  зиме  по  централизованным  библиотечным
   системам  в  сумме  630  тыс. рублей, предусмотренных  в  областном
   бюджете   в   разделе   "Культура,  искусство  и   кинематография",
   управлению  культуры Сахалинской области для передачи этих  средств
   муниципальным  образованиям в суммах согласно  приложению  N  29  к
   настоящему Закону.
   (абзац введен Законом Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
   
                               Статья 24
   
       Установить, что в расходах областного бюджета учтены:
       доплаты к государственной пенсии в размере 250 рублей в  месяц,
   без  применения районного коэффициента, гражданам из  числа  бывших
   персональных  пенсионеров  союзного,  республиканского  и  местного
   значения,  пенсии которым были назначены на территории  Сахалинской
   области,  Героям Социалистического Труда и полным кавалерам  ордена
   Трудовой Славы, проживающим на территории Сахалинской области;
       выплаты пособий в размере 200 рублей в месяц участникам Великой
   Отечественной войны;
       выплаты  денежных  средств в размере 250  рублей  ежеквартально
   ветеранам Великой Отечественной войны и несовершеннолетним  узникам
   концлагерей.
   
                              Статья 24-1
   
       До  внесения  соответствующих изменений  в  Законы  Сахалинской
   области  увеличить с 1 июля 2003 года размер ежемесячного  пособия,
   предусмотренного  Законом  Сахалинской  области  "О  дополнительных
   мерах  социальной  защиты  ветеранов Великой  Отечественной  войны,
   бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других  мест
   принудительного содержания, созданных фашистами и их  союзниками  в
   период  второй  мировой  войны", на 100 рублей  участникам  Великой
   Отечественной  войны  и размер ежеквартальной  доплаты  к  пенсиям,
   предусмотренной   Законом   Сахалинской   области   "О    Программе
   социальной   поддержки  малообеспеченных  граждан   в   Сахалинской
   области  на 2002 - 2004 годы", на 100 рублей лицам старше  75  лет,
   проработавшим в Сахалинской области не менее 40 календарных  лет  и
   проживающим в области.
   (статья  24-1  введена Законом Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
   
                               Статья 25
   
       Утвердить распределение капитальных расходов на строительство и
   капитальный ремонт объектов на 2003 год согласно приложению N 23  к
   настоящему Закону.
   
                               Статья 26
   
       Предоставить    право    администрации   Сахалинской    области
   перераспределять  средства, предусмотренные на капитальные  расходы
   в  областном  бюджете, между утвержденными  в  приложении  N  23  к
   настоящему  Закону  мероприятиями в объеме до 30  процентов  от  их
   общей   суммы   на  основании  уточненных  лимитов  государственных
   инвестиций  в  капитальное строительство,  плана  финансирования  и
   реконструкции  объектов  с  последующим  уведомлением   Сахалинской
   областной Думы.
   
                               Статья 27
   
       Выделение средств из областного бюджета в 2003 году акционерным
   обществам    на   строительство,   реконструкцию   и    техническое
   перевооружение строек и объектов осуществляется только при  условии
   передачи в областную собственность дополнительно выпускаемых  акций
   и   приобретения   Сахалинской  областью  права  собственности   на
   указанные   акции  стоимостью,  эквивалентной  размеру   выделенных
   государственных  капитальных  вложений  и  рассчитанной   на   базе
   рыночной стоимости акционерного общества в соответствии со  статьей
   3  Федерального  закона  "Об  оценочной деятельности  в  Российской
   Федерации"   в  порядке,  установленном  Правительством  Российской
   Федерации.
   
                              Статья 27-1
   
       Финансирование  работ  по  реконструкции  мелиоративных  систем
   производить  при  условии  включения  указанных  систем  в   Реестр