Закон Сахалинской области от 26.09.2005 № 64-ЗО

                                     Утратил силу - Закон Сахалинской
                                    области от 17.10.2007 г. N 93-ЗО




                               ЗАКОН
                        САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


         О внесении изменений в Закон Сахалинской области
           "О бюджетном процессе в Сахалинской области"

           Принят Сахалинской областной Думой 15 сентября 2005 года

                             Статья 1

    Внести в  Закон  Сахалинской области от 18 июля 2000 года N 199
"О бюджетном процессе в Сахалинской области" (Губернские ведомости,
2000,26 июля, 16 июня; 2001, 29 сентября; 2002, 7 февраля; 2004, 14
мая; 2005, 17 июня) следующие изменения:
    1) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
    "1. К  полномочиям  Сахалинской  областной   Думы   в   области
бюджетных правоотношений относятся:
    а) осуществление   законодательного   регулирования   бюджетных
правоотношений   в  пределах  полномочий  Сахалинской  области  как
субъекта Российской Федерации:
    установление порядка   составления   и   рассмотрения  проектов
областного  бюджета  и  бюджетов  территориальных   государственных
внебюджетных фондов,  утверждения и исполнения областного бюджета и
бюджетов  территориальных  государственных   внебюджетных   фондов,
осуществления  контроля  за  их исполнением и утверждения отчета об
исполнении   областного   бюджета   и   бюджетов    территориальных
государственных внебюджетных фондов;
    рассмотрение проектов     областного     бюджета,      бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных фондов,  утверждение
областного  бюджета  и  бюджетов  территориальных   государственных
внебюджетных  фондов,  осуществление  контроля  за  их исполнением,
утверждение отчетов об исполнении  областного  бюджета  и  бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
    установление расходных обязательств Сахалинской области;
    определение порядка   установления   и   исполнения   расходных
обязательств муниципальных образований,  подлежащих  исполнению  за
счет субвенции из областного бюджета;
    установление нормативов  отчислений  в   местные   бюджеты   от
федеральных   и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных  специальными   налоговыми   режимами,   подлежащих
зачислению   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  законодательством  о  налогах   и   сборах   Российской
Федерации  и  законодательством  Сахалинской  области  о  налогах и
сборах в областной бюджет;
    установление порядка   и  условий  предоставления  межбюджетных
трансфертов из областного бюджета;
    установление общего    порядка    и    условий   предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
    детализация объектов    бюджетной    классификации   Российской
Федерации в части, относящейся к областному бюджету;
    в случае   и   порядке,   предусмотренных   Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии  с  ними  законами  Сахалинской области,  установление
ответственности за нарушение нормативных правовых актов Сахалинской
области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
    иные бюджетные  полномочия,   отнесенные   Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации  и  иными  федеральными  законами к бюджетным
полномочиям органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации.";
    2) пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
    "2. Администрация   Сахалинской   области  обладает  следующими
бюджетными полномочиями:
    составляет проект областного бюджета;
    обеспечивает исполнение   областного   бюджета,    осуществляет
контроль    за    исполнением    областного    бюджета,    бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов,  составляет
отчет об исполнении областного бюджета;
    устанавливает порядок  представления  в  органы  исполнительной
власти  Сахалинской области утвержденных местных бюджетов,  отчетов
об  исполнении  местных  бюджетов  и  иной  бюджетной   отчетности,
установленной федеральными органами государственной власти;
    определяет порядок     представления     реестров     расходных
обязательств   муниципальных  образований  в  исполнительный  орган
государственной власти Сахалинской области;
    исполняет расходные обязательства Сахалинской области;
    осуществляет государственные заимствования Сахалинской области,
управление государственным долгом Сахалинской области;
    устанавливает порядок ведения  реестра  расходных  обязательств
Сахалинской области;
    временно осуществляет отдельные  бюджетные  полномочия  органов
местного самоуправления;
    осуществляет иные бюджетные  полномочия,  отнесенные  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и  иными  федеральными  законами к
бюджетным  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации.";
    3) в статье 4:
    абзац второй изложить в следующей редакции:
    "осуществляет непосредственное составление  проекта  областного
бюджета";
    абзац третий исключить;
    в абзаце  четвертом  после слова "составляет" дополнить словами
"и ведет";
    в абзаце десятом слова "бюджетных ссуд и" исключить;
    в абзаце двенадцатом слова "бюджетных ссуд" исключить;
    абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
    "осуществляет непосредственное составление отчета об исполнении
областного бюджета;";
    абзац двадцать девятый исключить;
    4) абзац пятый пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
    "перемещение бюджетных   ассигнований,   выделенных    главному
распорядителю  бюджетных  средств,  между разделами,  подразделами,
целевыми статьями и видами  расходов  функциональной  классификации
расходов  бюджетов  Российской  Федерации  в  пределах 10 процентов
бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных
средств;";
    5) дополнить главой 1-1 следующего содержания:
                "Глава 1-1. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
    Статья 6-1. Формы межбюджетных трансфертов
    Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в
форме:
    финансовой помощи местным бюджетам в виде дотаций из областного
фонда  финансовой  поддержки   муниципальных   районов   (городских
округов) в соответствии со статьей 6-3 настоящего Закона;
    субсидий местным бюджетам из  областного  фонда  муниципального
развития в соответствии со статьей 6-4 настоящего Закона;
    субсидий местным бюджетам из областного фонда  софинансирования
социально   значимых   расходов   в  соответствии  со  статьей  6-5
настоящего Закона;
    субвенций местным  бюджетам  из  областного фонда компенсаций в
соответствии со статьей 6-6 настоящего Закона;
    бюджетных кредитов  местным  бюджетам в соответствии со статьей
6-8 настоящего Закона.

    Статья 6-2. Дополнительные условия предоставления из областного
бюджета финансовой помощи и бюджетных кредитов
    1. Настоящая  статья  предусматривает  дополнительные  условия,
кроме   тех,   которые   установлены  законодательством  Российской
Федерации по предоставлению финансовой помощи и бюджетных  кредитов
местным бюджетам, для которых в двух из трех последних отчетных лет
суммарная доля дотаций из  областного  бюджета  и  (или)  налоговых
доходов  по  дополнительным  нормативам  в общем объеме собственных
доходов превышала 50 процентов.
    2. Бюджетные  кредиты  из  областного  бюджета местным бюджетам
могут предоставляться при условии:
    утверждения представительным  органом  местного  самоуправления
муниципального  образования  решения   о   бюджете   муниципального
образования на текущий финансовый год;
    наличия в    решении    представительного    органа    местного
самоуправления  о  бюджете  муниципального  образования  на текущий
финансовый год источников погашения бюджетного кредита.
    3. Дотации    из    областного   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов) и  бюджетные  кредиты  из
областного  бюджета  местным  бюджетам  предоставляются при условии
подписания и соблюдения условий  соглашений  с  финансовым  органом
исполнительной  власти  Сахалинской  области  о  мерах по повышению
эффективности  использования   бюджетных   средств   и   увеличению
налоговых и неналоговых доходов соответствующего бюджета.
    Порядок заключения  указанных  соглашений  и  контроля  за   их
выполнением   устанавливается   финансовым  органом  исполнительной
власти Сахалинской области.
    4. Муниципальное  образование - получатель финансовой помощи из
областного бюджета на выравнивание уровня бюджетной  обеспеченности
- не имеет права:
    предоставлять бюджетные кредиты юридическим  лицам  в  размере,
превышающем 3 процента объема собственных доходов местного бюджета;
    предоставлять муниципальные гарантии в размере,  превышающем  5
процентов объема собственных доходов местного бюджета.
    5. При несоблюдении органами  местного  самоуправления  условий
предоставления   межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета
финансовый орган исполнительной власти Сахалинской  области  вправе
приостановить    предоставление    межбюджетных   трансфертов   (за
исключением субвенций из  областного  фонда  компенсаций)  бюджетам
соответствующих муниципальных образований.

    Статья 6-3.  Областной  фонд финансовой поддержки муниципальных
районов (городских округов)
    1. Областной  фонд  финансовой  поддержки муниципальных районов
(городских округов) образуется в составе областного бюджета с целью
выравнивания   бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов
(городских округов).
    2. Из   областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов  (городских  округов)  муниципальным   районам   (городским
округам)  предоставляются  средства  в виде дотации на выравнивание
бюджетной    обеспеченности,    уровень     расчетной     бюджетной
обеспеченности    которых    не    превышает    уровень   бюджетной
обеспеченности,  установленный  в  качестве  критерия  выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов).
    При составлении  и  (или)  утверждении  бюджета часть указанных
дотаций в размере не менее 10  процентов  от  прогноза  поступлений
налога на доходы физических лиц на территории муниципальных районов
(городских  округов)  в  планируемом  году  должна  быть   заменена
дополнительными  нормативами  отчислений  в  бюджеты  муниципальных
районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
    Указанный дополнительный  норматив  на очередной финансовый год
рассчитывается  как  отношение  расчетного  объема  дотации  (части
расчетного   объема   дотации)  муниципальному  району  (городскому
округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой  объему
налоговых доходов от налога на доходы физических лиц,  подлежащих к
зачислению в бюджеты  всех  уровней  бюджетной  системы  Российской
Федерации  по  территории  соответствующего  муниципального  района
(городского округа).
    Изменение дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога на
доходы физических лиц в бюджеты  муниципальных  районов  (городских
округов) в течение финансового года не допускается.
    Средства, полученные муниципальным районом (городским  округом)
по   дополнительному  нормативу  отчислений  от  налога  на  доходы
физических лиц сверх  объема  расчетной  дотации  (части  расчетной
дотации),  изъятию  в  областной  бюджет  Сахалинской  области  при
последующем распределении финансовой  помощи  местным  бюджетам  не
подлежат.
    Потери бюджета  муниципального  района  (городского  округа)  в
связи  с получением средств по дополнительному нормативу отчислений
от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной  дотации
(части   расчетной   дотации)  компенсации  из  областного  бюджета
Сахалинской области и (или)  учету  при  последующем  распределении
финансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
    3. Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов)  определяется  соотношением налоговых
доходов на одного жителя,  которые  могут  быть  получены  бюджетом
муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития
и  структуры  экономики  и   (или)   налоговой   базы   (налогового
потенциала),  и  аналогичного показателя в среднем по муниципальным
районам  (городским  округам)  с  учетом   различий   в   структуре
населения, социально-экономических, климатических, географических и
иных  объективных  факторах  и  условиях,  влияющих  на   стоимость
предоставления  бюджетных  услуг (объем выплат) в расчете на одного
жителя.  Средний   уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности
муниципальных   районов   (городских  округов)  является  критерием
выравнивания  расчетной  бюджетной   обеспеченности   муниципальных
районов (городских округов).
    4. Уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципального
района  (городского  округа)  с учетом указанных в настоящей статье
дотаций из  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов  (городских  округов)  не может превышать уровень расчетной
бюджетной обеспеченности с  учетом  соответствующих  дотаций  иного
муниципального района (городского округа), который до распределения
указанных дотаций имел более высокий  уровень  расчетной  бюджетной
обеспеченности.
    5. Образование   областного    фонда    финансовой    поддержки
муниципальных  районов  (городских округов) и распределение дотаций
из него  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов   (городских   округов)   производится   в  соответствии  с
приложением 1 к настоящему Закону.
    6. Дотации    из    областного   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов) предоставляются  бюджетам
муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии
со  сводной  бюджетной  росписью  областного   бюджета   с   учетом
возникающих  потребностей  в  процессе исполнения местных бюджетов.
Дотации из  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов  (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных
районов (городских округов) безвозмездно.
    7. Законом   Сахалинской   области   об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год утверждаются:
    объем областного   фонда   финансовой  поддержки  муниципальных
районов (городских округов);
    распределение дотаций  из областного фонда финансовой поддержки
муниципальных   районов   (городских   округов)   между   бюджетами
муниципальных районов (городских округов).

    Статья 6-4. Областной фонд муниципального развития
    1. В  целях  предоставления  местным  бюджетам   субсидий   для
долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития
общественной инфраструктуры  муниципальных  образований  в  составе
расходов  областного  бюджета  может  быть образован областной фонд
муниципального развития.
    2. Отбор  инвестиционных программ (проектов) для предоставления
указанных  субсидий  и  их   распределение   между   муниципальными
образованиями   осуществляется   в   соответствии  с  положением  о
предоставлении субсидий из областного фонда муниципального развития
(приложение 2 к настоящему Закону).
    3. Объем   областного   фонда   муниципального    развития    и
распределение   субсидий   из   него   муниципальным   образованиям
утверждается законом Сахалинской области об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год.

    Статья 6-5. Областной фонд софинансирования социальных расходов
    1. В  целях  предоставления  местным  бюджетам   субсидий   для
долевого  финансирования  приоритетных  социально значимых расходов
бюджетов муниципальных образований  в  составе  областного  бюджета
может  быть  образован  областной  фонд софинансирования социальных
расходов.
    2. Целевое  назначение,  условия  и  порядок  предоставления  и
расходования указанных субсидий  устанавливаются  приложением  3  к
настоящему Закону.

    Статья 6-6. Областной фонд компенсаций
    1. Перечень отдельных государственных полномочий,  передаваемых
органам   местного  самоуправления  законами  Сахалинской  области,
ежегодно  включается  в  закон  Сахалинской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год.
    2. Областной фонд компенсаций образуется в  составе  областного
бюджета   с   целью  финансового  обеспечения  исполнения  органами
местного самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  за
счет следующих источников:
    субвенций из Федерального фонда  компенсаций  на  осуществление
органами  местного  самоуправления отдельных полномочий федеральных
органов государственной власти;
    собственных доходов    областного    бюджета    и    источников
финансирования дефицита областного бюджета  в  объеме,  необходимом
для   осуществления   органами  местного  самоуправления  отдельных
полномочий органов государственной власти Сахалинской области.
    3. Субвенции   из   областного  фонда  компенсаций,  финансовое
обеспечение которых осуществляется  за  счет  средств  Федерального
фонда    компенсаций,    расходуются   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации.
    Субвенции из    областного    фонда   компенсаций,   финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет  собственных  доходов  и
источников финансирования дефицита областного бюджета,  расходуются
в порядке, установленном администрацией Сахалинской области.
    4. Распределение  субвенций  из  областного  фонда  компенсаций
утверждается законом Сахалинской области об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  по  каждому муниципальному образованию,
органы местного самоуправления которых осуществляют  переданные  им
отдельные государственные полномочия.
    Субвенции из  областного  фонда  компенсаций  распределяются  в
соответствии  с  едиными  для  каждого  вида  субвенции методиками,
утверждаемыми  законом  Сахалинской  области   в   соответствии   с
требованиями  Бюджетного кодекса Российской Федерации,  между всеми
муниципальными образованиями в Сахалинской области, органы местного
самоуправления   которых   осуществляют   переданные  им  отдельные
государственные полномочия,  пропорционально численности  населения
(отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных
услуг,  лиц,  имеющих право  на  получение  трансфертов  населению,
другим  показателям  с  учетом  объективных  условий,  влияющих  на
стоимость бюджетных услуг (объем выплат).
    При распределении  субвенций  из  областного  фонда компенсаций
использование  показателей,  характеризующих   собственные   доходы
местных бюджетов, не допускается.

    Статья 6-7.   О   наделении   органов  местного  самоуправления
государственными полномочиями Сахалинской области  по  выравниванию
бюджетной обеспеченности поселений
    1. Муниципальные  районы  "Невельский  район"  и   "Углегорский
район" наделяются государственными полномочиями Сахалинской области
по расчету и предоставлению  дотаций  поселениям  за  счет  средств
областного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности.
    Полномочия, указанные  в  настоящей   статье,   передаются   на
неопределенный срок.
    2. Представительные    органы     муниципальных     образований
"Невельский  район"  и  "Углегорский район" обязаны при утверждении
решения о местном бюджете на очередной  финансовый  год  произвести
распределение  указанных дотаций между поселениями соответствующего
района и утвердить заменяющие  часть  этих  дотаций  дополнительные
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц.
    3. Для  реализации  государственных  полномочий,  указанных   в
настоящей статье, органы государственной власти Сахалинской области
ежегодно при составлении и утверждении закона  Сахалинской  области
об  областном бюджете в областном фонде компенсаций предусматривают
субвенции   муниципальным   районам   на   выполнение    переданных
государственных полномочий.
    Методика расчета  и  распределения  субвенций   на   выполнение
полномочий  органов  государственной  власти Сахалинской области по
расчету и предоставлению дотаций поселениям и  порядок  образования
районных  фондов  финансовой поддержки поселений и расчета органами
местного  самоуправления  муниципальных  районов  размера   дотаций
поселениям,  в  том числе порядок расчета и установления заменяющих
их  дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на   доходы
физических  лиц,  устанавливаются  приложениями  5,  6 к настоящему
Закону.
    4. Исполнительные   органы  муниципальных  районов  "Невельский
район" и "Углегорский район" ежемесячно  представляют  сведения  об
исполнении   государственных   полномочий,  указанных  в  настоящей
статье,  в  финансовый  орган  исполнительной  власти   Сахалинской
области.
    5. Контроль  за  осуществлением   полномочий   по   расчету   и
предоставлению   дотаций  бюджетам  поселений  осуществляет  орган,
исполняющий областной бюджет.
    6. В  случае  принятия  решения  о создании в областном бюджете
областного  фонда  финансовой  поддержки  поселений   осуществление
органами   местного  самоуправления  по  расчету  и  предоставлению
дотаций  поселениям  осуществляется  путем  внесения  изменений   в
настоящий Закон.

    Статья 6-8.  Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам
из областного бюджета
    1. Местным   бюджетам  из  областного  бюджета  предоставляются
бюджетные кредиты на срок до одного года.
    2. Предоставление    местным    бюджетам   бюджетных   кредитов
осуществляется по ставке, установленной законом Сахалинской области
об областном бюджете на очередной финансовый год.
    3. Порядок предоставления,  использования и  возврата  органами
местного    самоуправления   бюджетных   кредитов   устанавливается
администрацией Сахалинской области.
    4. Органы    местного   самоуправления   обязаны   использовать
бюджетные кредиты по целевому назначению, указанному в соглашении о
предоставлении кредита.
    5. Органы   местного   самоуправления   по   окончании    срока
пользования   бюджетным  кредитом  обязаны  вернуть  его,  а  также
проценты за пользование кредитом, в областной бюджет.
    6. В   случае,   если   предоставленные   местным  бюджетам  из
областного бюджета бюджетные кредиты не  погашены  в  установленные
сроки,  остаток непогашенного кредита,  включая проценты,  штрафы и
пени,  погашается за счет дотаций местному  бюджету  из  областного
бюджета   в  соответствующем  финансовом  году,  а  также  за  счет
отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами (за исключением
местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет.

    Статья 6-9.  Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
местных бюджетов в областной бюджет
    Межбюджетные трансферты из местных бюджетов в областной  бюджет
предоставляются в форме:
    субвенций, перечисляемых в областной фонд финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских округов) из бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в порядке,  установленном статьей  6-10
настоящего Закона;
    субвенций, перечисляемых  в  областной  фонд   компенсаций   из
бюджетов  поселений,  входящих  в  состав  муниципальных  районов в
порядке, предусмотренном статьей 6-10 настоящего Закона;
    средств, перечисляемых  в областной бюджет в связи с погашением
и   (или)   обслуживанием   муниципального   долга   муниципального
образования   перед  органами  государственной  власти  Сахалинской
области и (или) исполнением  иных  обязательств  органами  местного
самоуправления   перед  соответствующими  органами  государственной
власти.

    Статья 6-10.  Субвенции,  перечисляемые из местных  бюджетов  в
областной бюджет
    1. Из бюджетов поселений или муниципальных  районов  (городских
округов),  в  которых  в  отчетном  году расчетные налоговые доходы
местных бюджетов (без учета  налоговых  доходов  по  дополнительным
нормативам   отчислений)   превышали   двукратный  средний  уровень
соответственно по поселениям или муниципальным  районам  (городским
округам),  в  расчете  на одного жителя,  перечисляются субвенции в
областной бюджет.
    2. Методика расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов
(городских округов),  поселений в областной бюджет  определяется  в
соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.
    3. Субвенции  из  бюджетов   поселений,   входящих   в   состав
территорий  муниципальных  районов,  зачисляются  в  областной фонд
компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов
и  распределяются  между  бюджетами муниципальных районов исходя из
численности жителей в расчете на одного  жителя  в  соответствии  с
единой методикой.
    Субвенции из   бюджетов   муниципальных   районов    (городских
округов),  перечисляемые  в  областной  бюджет,  в  соответствии  с
настоящей  статьей,  зачисляются  в   областной   фонд   финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
    4. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов
в   областной  бюджет,  рассчитывается  пропорционально  превышению
расчетных  налоговых  доходов  уровня,  установленного   частью   1
настоящей статьи.
    Объем указанной   субвенции   для   отдельного   муниципального
образования  в  расчете  на  одного  жителя  не  может превышать 50
процентов разницы между  расчетными  налоговыми  доходами  местного
бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений)
в расчете на одного жителя и двукратным средним  уровнем  расчетных
налоговых  доходов  в расчете на одного жителя в последнем отчетном
году.  Расчетные  налоговые  доходы  муниципального  образования  в
расчете  на  одного  жителя после исключения субвенции,  подлежащей
перечислению в областной  бюджет,  не  могут  быть  ниже  расчетных
налоговых   доходов   на   одного   жителя   иного   муниципального
образования,  которое до исключения указанной субвенции имело более
низкий  уровень  расчетных  налоговых  доходов  в расчете на одного
жителя.
    5. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов
в областной бюджет,  утверждается законом  Сахалинской  области  об
областном бюджете на очередной финансовый год.
    6. Органы     местного     самоуправления      соответствующего
муниципального   образования   предусматривают  в  местном  бюджете
субвенцию,  указанную в части 5 настоящей статьи, и обеспечивают ее
перечисление в областной бюджет ежемесячно,  не позднее 25-го числа
очередного месяца, в размере 1/12 от общего размера субвенции.
    В случае    невыполнения   органами   местного   самоуправления
указанных  требований  законом  Сахалинской  области  об  областном
бюджете  на очередной финансовый год предусматривается снижение для
данного  муниципального  образования   нормативов   отчислений   от
федеральных    и    региональных   налогов   и   сборов,   налогов,
предусмотренных специальными налоговыми  режимами  (за  исключением
местных   налогов),   до   уровня,  обеспечивающего  поступление  в
областной бюджет средств в размере указанной субвенции,  а в случае
их недостаточности - централизации части доходов от местных налогов
в пределах, не превышающих размера указанной субвенции.";
    6) в статье 8:
    абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:
    "объем финансовых  средств,  предоставляемых местным бюджетам в
форме  дотаций,  субсидий,  а  также  субвенций  по  каждому   виду
государственных полномочий, в разрезе муниципальных образований;";
    абзац восьмой пункта 3 исключить;
    пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
    "поквартальное распределение общего объема расходов  областного
бюджета.";
    дополнить пунктом 9 следующего содержания:
    "Перечень и объемы финансирования областных целевых программ из
областного бюджета  представляется  в  виде  приложения  к  проекту
закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области
на очередной финансовый год.";
    7) в статье 9:
    в абзаце втором пункта 2 слова "и расходов" исключить;
    в абзаце одиннадцатом пункта 2 слова "и расходов (по разделам)"
исключить;
    8) в статье 10 пункт 4 исключить;
    9) статью 11 исключить;
    10) в  абзаце четвертом статьи 25 после слов "сводная бюджетная
роспись" дополнить словами "по распорядителям и получателям средств
областного бюджета";
    11) в статье 39:
    пункт 1 изложить в следующей редакции:
    "Руководитель финансового    органа    исполнительной    власти
Сахалинской   области  вправе  перемещать  бюджетные  ассигнования,
выделенные  главному   распорядителю   бюджетных   средств,   между
разделами,   подразделами,  целевыми  статьями  и  видами  расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному
распорядителю бюджетных средств.";
    в пункте   3  после  слов  "при  выявлении"  дополнить  словами
"органом,   исполняющим   бюджет,   и   органами   государственного
финансового контроля";
    пункт 4 исключить;
    в пункте  5 слова "перераспределении средств областного бюджета
между главными распорядителями бюджетных средств и" исключить;
    12) в статье 41:
    абзац пятый изложить в следующей редакции:
    "Порядок представления  Сахалинской областной Думе оперативных,
ежеквартальных  и  полугодовых  отчетов  об  исполнении  областного
бюджета  определяется статьей 54 настоящего Закона.  По результатам
рассмотрения ежеквартальных и  полугодовых  отчетов  об  исполнении
областного  бюджета принимаются постановления Сахалинской областной
Думы.";
    дополнить абзацами следующего содержания:
    "При рассмотрении  ежеквартальных  и  полугодовых  отчетов   об
исполнении    областного   бюджета   Сахалинская   областная   Дума
заслушивает:
    доклад руководителя  финансового  органа  исполнительной власти
Сахалинской области;
    содоклад председателя   контрольно-счетной  палаты  Сахалинской
области.";
    13) пункт 2 статьи 49 дополнить словами "с указанием уточненных
назначений,  принимаемых  в  соответствии  с   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом";
    14) в статье 54:
    в первом  абзаце  пункта  1  после  слов "Сахалинской областной
Думе" дополнить словами "и  контрольно-счетной  палате  Сахалинской
области в электронном виде";
    в абзаце третьем пункта 1 слова "в соответствии со  статьей  41
настоящего  Закона"  заменить  словами  "в  соответствии  с  той же
структурой и  бюджетной  классификацией,  которые  применялись  при
утверждении  закона  Сахалинской  области  об  областном бюджете на
отчетный  финансовый  год  с   указанием   уточненных   назначений,
принимаемых   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации и настоящим Законом";
    абзац второй пункта 2 дополнить словами:
    "с указанием уточненного бюджетного  плана  за  соответствующий
период".

                             Статья 2

    Со дня  вступления  в  силу настоящего Закона законодательные и
иные нормативные правовые акты Сахалинской  области  применяются  в
части, не противоречащей настоящему Закону, и подлежат приведению в
соответствие с  настоящим  Законом  в  течение  6  месяцев  со  дня
вступления настоящего Закона в силу.

                             Статья 3

    Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  1  января 2006 года,  за
исключением положений,  для которых  настоящей  статьей  установлен
иной   порядок  вступления  в  силу.  Пункты  1-4,  7-14  статьи  1
настоящего Закона вступают в силу со дня официального опубликования
настоящего Закона.

    Губернатор
    Сахалинской области                                И.П. Малахов
    г. Южно-Сахалинск
    26 сентября 2005 года
    N 64-ЗО