ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума
в Сахалинской области
(В редакции Законов Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО;
от 23.09.2008 г. N 92-ЗО; от 30.12.2008 г. N 119-ЗО;
от 26.06.2009 г. N 54-ЗО; от 28.05.2010 г. N 41-ЗО;
от 05.07.2010 г. N 60-ЗО; от 23.11.2010 г. N 106-ЗО;
от 03.12.2010 г. N 110-ЗО; от 29.06.2011 г. N 59-ЗО;
от 19.10.2011 г. N 102-ЗО; от 06.12.2011 г. N 131-ЗО;
от 24.12.2012 г. N 115-ЗО; от 28.01.2013 г. N 3-ЗО;
от 27.05.2013 г. N 40-ЗО; от 27.05.2013 г. N 51-ЗО;
от 27.12.2013 г. N 134-ЗО; от 10.04.2015 № 19-ЗО;
от 15.04.2016 № 27-ЗО; от 24.05.2016 № 43-ЗО;
от 30.12.2016 № 124-ЗО)
Принят Сахалинской областной Думой 3 апреля 2008 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности
избирательных комиссий, комиссий референдума
1. Статус, порядок формирования, расформирования, порядок
деятельности, полномочия и компетенция избирательных комиссий,
комиссий референдума в Сахалинской области устанавливаются Федеральным
законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон), федеральными конституционными
законами, иными федеральными законами, Уставом Сахалинской области,
настоящим Законом, иными законами Сахалинской области, уставами
муниципальных образований.
2. Избирательные комиссии, комиссии референдума в своей
деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, Федеральным законом, иными
федеральными законами, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом,
иными законами и нормативными правовыми актами Сахалинской области,
уставами муниципальных образований, а в случаях, предусмотренных
законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной
комиссии Сахалинской области, избирательных комиссий муниципальных
образований.
3. Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают
реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и
проведение выборов, референдумов, а также обеспечивают на территории
Сахалинской области исполнение федеральных и региональных программ и
мероприятий, разработанных Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации и (или) избирательной комиссией Сахалинской
области.
Статья 2. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, если иное
не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 3. Общие принципы деятельности избирательных комиссий,
комиссий референдума
1. Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума
осуществляется открыто и гласно.
2. Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах их
компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий, комиссий
референдума со стороны органов государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
3. Запрещается создание при органах государственной власти
Сахалинской области, органах местного самоуправления структур (групп,
комитетов, штабов и других организаций), подменяющих собой
избирательные комиссии, комиссии референдума.
4. Избирательные комиссии, комиссии референдума не вправе
осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного
характера.
5. Избирательные комиссии, комиссии референдума обеспечивают
информирование избирателей, участников референдума:
1) о сроках и порядке осуществления избирательных действий,
действий, связанных с подготовкой и проведением референдума;
2) о ходе избирательной кампании, кампании референдума;
3) о результатах выборов и голосования;
4) о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших
кандидатов, списки кандидатов;
5) по вопросам, связанным с правовым обучением избирателей и
профессиональной подготовкой организаторов выборов и референдумов;
6) по другим вопросам, находящимся в компетенции избирательных
комиссий, комиссий референдума.
6. Совмещение избирательными комиссиями, комиссиями референдума
полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных
уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум
на определенной территории, которое принято на основании обращения
комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории.
Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов,
референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии,
организующей выборы, референдумы.
7. Избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны в
пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период
избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении
закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,
направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,
поступившим в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона
кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по
проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение,
инициативная группа по проведению референдума или его (ее)
уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о
поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу
обращения. (В редакции Закона Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
8. Избирательные комиссии, комиссии референдума вправе, в том
числе в связи с обращениями, указанными в части 7 настоящей статьи,
обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и
пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы
исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным
законом обязаны в пятидневный срок, если представление получено за
пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению
этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах
обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,
требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее
чем в десятидневный срок.
Статья 4. Система избирательных комиссий, комиссий референдума
1. В Сахалинской области действуют следующие избирательные
комиссии, комиссии референдума:
1) избирательная комиссия Сахалинской области;
2) избирательные комиссии муниципальных образований;
3) окружные избирательные комиссии;
4) территориальные избирательные комиссии;
5) участковые комиссии.
2. При проведении соответствующих референдумов избирательная
комиссия Сахалинской области, избирательные комиссии муниципальных
образований, территориальные, участковые избирательные комиссии
действуют в качестве комиссий референдума. (В редакции Закона
Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 51-ЗО)
3. Система вышестоящих и нижестоящих избирательных комиссий,
комиссий референдума устанавливается в соответствии с законами, на
основании которых проводятся выборы, референдумы соответствующего
уровня в Сахалинской области.
Статья 5. Содействие в реализации полномочий избирательных
комиссий, комиссий референдума
1. В соответствии с Федеральным законом государственные органы,
органы местного самоуправления, государственные и муниципальные
учреждения, а также их должностные лица, организации, имеющие
государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном
(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума, их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям, комиссиям
референдума содействие в реализации их полномочий в порядке,
установленном частями 1 - 3 статьи 34 настоящего Закона.
2. В соответствии с Федеральным законом государственные и
муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
и редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям,
комиссиям референдума эфирное время для информирования избирателей,
участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом,
иными федеральными законами, законами Сахалинской области, и печатную
площадь для опубликования их решений и размещения иной информации. При
этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
пунктом 10 статьи 50 Федерального закона. (В редакции Закона
Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 41-ЗО)
3. В соответствии с Федеральным законом государственные органы,
органы местного самоуправления, общественные объединения, организации
всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле-
и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции
периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных
органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям,
комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы
на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за
пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и
материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В редакции Закона
Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 41-ЗО)
Глава 2. Статус и срок полномочий избирательных комиссий,
комиссий референдума
Статья 6. Статус и срок полномочий избирательной комиссии
Сахалинской области
1. Избирательная комиссия Сахалинской области является
государственным органом Сахалинской области, организующим подготовку и
проведение выборов, референдумов в Сахалинской области в соответствии
с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными федеральными
законами, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом, иными
законами Сахалинской области.
2. Избирательная комиссия Сахалинской области действует на
постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий
избирательной комиссии Сахалинской области составляет пять лет. Если
срок полномочий избирательной комиссии Сахалинской области истекает в
период избирательной кампании, после назначения референдума и до
окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия,
срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной
кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при
проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Сахалинской
областной Думы. (В редакции Закона Сахалинской области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
3. Избирательная комиссия Сахалинской области имеет в оперативном
управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра
информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Российского центра обучения избирательным технологиям,
может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном
законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4. Избирательная комиссия Сахалинской области вправе издавать и
распространять печатную продукцию, связанную с обеспечением
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан,
повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов,
подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных
вопросов развития избирательной системы.
5. Избирательная комиссия Сахалинской области имеет гербовую
печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами,
раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и
средствам областного бюджета.
6. Избирательная комиссия Сахалинской области может иметь свои
символы (вымпел, эмблему и другие символы), а также учреждать Почетную
грамоту избирательной комиссии Сахалинской области.
7. В соответствии с Уставом Сахалинской области избирательная
комиссия Сахалинской области обладает правом законодательной
инициативы в Сахалинской областной Думе по вопросам, связанным с
реализацией и защитой конституционных прав граждан Российской
Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти
Сахалинской области и органы местного самоуправления, права на участие
в референдуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной
системы на территории Сахалинской области.
8. Избирательная комиссия Сахалинской области обобщает опыт
применения законов, иных нормативных правовых актов на территории
Сахалинской области по вопросам обеспечения реализации конституционных
прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы
государственной власти Сахалинской области и органы местного
самоуправления, права на участие в референдуме Сахалинской области и
местном референдуме.
9. Избирательная комиссия Сахалинской области может иметь
официальное периодическое издание.
Статья 7. Статус и срок полномочий избирательных комиссий
муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, сформированная представительным
органом местного самоуправления или в случае, предусмотренном частью
10 статьи 11 настоящего Закона, избирательной комиссией Сахалинской
области, и организующая в соответствии с законом Сахалинской области,
уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в
органы местного самоуправления, местного референдума, является
избирательной комиссией муниципального образования.
2. Избирательные комиссии муниципальных образований в пределах
своих полномочий обеспечивают на территориях соответствующих
муниципальных образований реализацию и защиту избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления,
местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления, голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования,
координацию деятельности окружных и участковых комиссий при проведении
указанных выборов и референдума, а также решение иных вопросов,
предусмотренных федеральными законами, Уставом Сахалинской области,
законами Сахалинской области, уставами муниципальных образований.
3. Срок полномочий избирательных комиссий муниципальных
образований составляет пять лет. Если срок
полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в
период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до
окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия,
срок ее полномочий решением представительного органа местного самоуправления
продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного
референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и
дополнительных выборов депутатов соответствующего представительного органа
муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования могут быть прекращены досрочно законом
Сахалинской области в случае преобразования муниципального
образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной
комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона
Сахалинской области о преобразовании муниципального образования. (В редакции Законов Сахалинской области от 23.11.2010
г. N 106-ЗО; от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4. Избирательные комиссии муниципальных образований вправе
издавать и распространять печатную продукцию, связанную с обеспечением
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации, повышением правовой культуры избирателей и организаторов
выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением
иных вопросов развития избирательной системы.
5. Полномочия избирательной комиссии
муниципального образования по решению избирательной комиссии Сахалинской
области, принятому на основании обращения представительного органа этого
муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или
на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В
случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в
иных случаях отсутствия в муниципальном образовании представительного органа
полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению
избирательной комиссии Сахалинской области могут быть возложены на
территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий
избирательной комиссии муниципального образования на территориальную
избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии
изменению не подлежит.(В редакции Законов Сахалинской области от 26.06.2009
г. N 54-ЗО; от 27.05.2013 г. N 51-ЗО; от
10.04.2015 № 19-ЗО)
6. Избирательная комиссия муниципального образования является
муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного
самоуправления. Уставом муниципального образования или нормативным
правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии
муниципального образования может быть придан статус юридического лица,
в этом случае она может иметь аппарат, структуру и штаты которого
устанавливает самостоятельно.
7. Избирательные комиссии муниципальных образований имеют печати,
штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Образцы печатей,
штампов и бланков утверждаются избирательными комиссиями муниципальных
образований самостоятельно.
Статья 8. Статус и срок полномочий окружных избирательных
комиссий
1. Окружные избирательные комиссии осуществляют подготовку и
проведение выборов депутатов Сахалинской областной Думы,
представительных органов муниципальных образований по одномандатным и
(или) многомандатным избирательным округам.
2. Полномочия окружных избирательных комиссий могут быть
возложены на иные избирательные комиссии решением соответствующей
вышестоящей избирательной комиссии.
3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через
два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в
вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия
(бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное
разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории
избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной
избирательной комиссии прекращаются со дня,
следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения
вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного
решения.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
4. Окружные избирательные комиссии открывают в учреждении
Центрального банка Российской Федерации, а в случае
его отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная
комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк
России" счета в порядке, установленном Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией Сахалинской области.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
5. Окружные избирательные комиссии могут иметь бланки, печати,
штампы со своим наименованием и реквизитами. Образцы печатей, штампов
и бланков утверждаются вышестоящей избирательной комиссией.
Статья 9. Статус и срок полномочий территориальных избирательных
комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются
избирательной комиссией Сахалинской области в пределах
административно-территориальных единиц - районов Сахалинской области и
в городе Южно-Сахалинске. (В редакции Закона Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
2. Территориальные избирательные комиссии являются
государственными органами Сахалинской области и в пределах своих полномочий
обеспечивают на соответствующей территории реализацию
и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации, решение иных вопросов, предусмотренных федеральными
законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
3. Территориальные избирательные комиссии в соответствии с
федеральными законами, законами Сахалинской области организуют
подготовку и проведение на соответствующей территории выборов в
федеральные органы государственной власти, депутатов Сахалинской
областной Думы,Губернатора Сахалинской области, референдума Российской
Федерации, областного референдума. (В редакции Закона Сахалинской
области от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
4. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной
основе. (В редакции Закона Сахалинской области от 30.12.2016 № 124-ЗО)
5. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии
составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной
избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после
назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых
участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до
окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. (В
редакции Закона Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
6. Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению
избирательной комиссии Сахалинской области, принятому по согласованию
с представительным органом муниципального образования, могут быть
возложены на соответствующую избирательную комиссию муниципального
образования.
7. Территориальные избирательные комиссии, являющиеся
юридическими лицами, имеют в оперативном управлении обособленное
имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять в
установленном законодательством порядке имущественные и
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде.
8. Территориальные избирательные комиссии имеют печать, штампы,
бланки со своим наименованием и реквизитами. Территориальные
избирательные комиссии, которые наделены статусом юридического лица,
имеют гербовую печать. Образцы печатей утверждаются избирательной
комиссией Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
9. Избирательная комиссия Сахалинской области вправе принять
решение о формировании территориальных избирательных комиссий для
руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на
избирательных участках, участках референдума, образованных на судах.
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 10. Статус и срок полномочий участковых комиссий
1. Участковые комиссии формируются для обеспечения процесса
голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов
избирателей, участников референдума.
2. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в
соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего Закона, составляет пять
лет.Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в
соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего Закона, истекает в период
избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания
кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее
полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,
кампании референдума. (Дополнен - Закон Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 51-ЗО)
3. Срок полномочий участковой комиссии,
сформированной в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Закона,
устанавливается территориальной избирательной комиссией, но не может истекать
ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов
выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых
были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если
по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования
итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке
референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня,
следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей
избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
4. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением
территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации
избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением
перечня избирательных участков, участков референдума.
5. Участковые комиссии имеют печати, штампы, бланки со своим
наименованием и реквизитами. Образцы печатей, штампов и бланков
утверждаются территориальными избирательными комиссиями.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.12.2012 г. N 115-ЗО)
Глава 3. Состав и порядок формирования избирательных комиссий,
комиссий референдума
Статья 11. Общие условия формирования избирательных комиссий,
комиссий референдума в Сахалинской области
1. Формирование избирательных комиссий, комиссий референдума в
Сахалинской области проводится открыто и гласно.
2. Избирательная комиссия Сахалинской области, избирательные
комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные, участковые
комиссии формируются на основе предложений,
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы
депутатские мандаты в соответствии с частью 101 статьи 66 Закона Сахалинской
области от 10 апреля 2008 года № 22-ЗО «О выборах депутатов Сахалинской
областной Думы» (далее – Закон Сахалинской области «О выборах депутатов
Сахалинской областной Думы»), других политических партий и иных общественных
объединений. (В редакции Законов Сахалинской области от 23.11.2010 г. N
106-ЗО; от 15.04.2016 № 27-ЗО)
3. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные
избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления,
территориальные, участковые комиссии формируются на основе
предложений, указанных в части 2 настоящей статьи, а также предложений
избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в представительном органе
муниципального образования.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной
Думы, представительного органа муниципального образования право
внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за
избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной
Думе, представительном органе муниципального образования последнего
созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в
порядке, предусмотренном частью 5 статьи 13, частями 5 и 6 статьи 14,
частями 6 и 7 статьи 15, частью 5 статьи 16, частью 8 статьи 17
настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
5. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии,
назначенного по представлению политической партии, список кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Сахалинской
областной Думе, либо в представительном органе муниципального
образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения
полномочий, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 13, пунктом 1
части 5 и пунктом 1 части 6 статьи 14, частями 6 и 7 статьи 15, частью
5 статьи 16, частью 8 статьи 17 настоящего Закона, вакантное место
замещается по представлению той же политической партии (если
соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня
до истечения сроков, указанных в части 13 статьи 18 настоящего
Закона). (В редакции Законов Сахалинской области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО; от 24.12.2012 г. N 115-ЗО)
51. Права, предусмотренные частями 4 и 5
настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 101
статьи 66 Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской
областной Думы».(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от
28.05.2010 г. N 41-ЗО) (В редакции Законов Сахалинской области от 23.11.2010
г. N 106-ЗО; от 10.04.2015 № 19-ЗО)
6. В избирательную комиссию, комиссию референдума по предложению
каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного
общественного объединения может быть назначено не более одного члена
комиссии с правом решающего голоса.Политическая партия, избирательное
объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать
одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной
комиссии, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 17
настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинской области
от 24.12.2012 г. N 115-ЗО)
7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии
Сахалинской области, избирательной комиссии муниципального
образования, окружной избирательной комиссии, территориальной,
участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при
формировании участковых комиссий на избирательных участках, участках
референдума, образованных на территориях воинских частей,
расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов
местностях.
8. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской
Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями Федерального
закона, настоящего Закона, обязан получить письменное согласие
указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой
комиссии.
9. В решениях о назначении членов комиссий должны быть указаны
следующие сведения о членах комиссий: фамилия, имя, отчество, и субъект предложения кандидатуры в состав комиссии. (В
редакции Законов Сахалинской области от 24.12.2012 г. N 115-ЗО; от 10.04.2015
№ 19-ЗО; от 15.04.2016 № 27-ЗО)
10. Если уполномоченные на то Федеральным
законом органы государственной власти Сахалинской области, органы
местного самоуправления, избирательные комиссии не назначат состав или часть
состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей
территории отсутствует указанный орган государственной власти Сахалинской
области, орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия не
сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии Сахалинской
области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,
избирательной комиссии муниципального района, городского округа -
избирательной комиссией Сахалинской области, избирательной комиссии поселения
- избирательной комиссией муниципального района, иной комиссии - вышестоящей
комиссией, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, иными
федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области.
(В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 12. Порядок выдвижения кандидатур в состав избирательных
комиссий, комиссий референдума
1. Органы, уполномоченные Федеральным законом на формирование комиссий,
публикуют (обнародуют) в средствах массовой информации сообщения о
предстоящем формировании комиссий нового состава в
порядке, установленном частью 2 статьи 13, частью 2 статьи 14, частью 4
статьи 15, частью 2 статьи 16, частью 6 статьи 17 настоящего
Закона. (В редакции Законов Сахалинской области от 24.12.2012
г. N 115-ЗО; от 10.04.2015 № 19-ЗО)
2. Сообщение о приеме предложений о кандидатурах в состав комиссий
должно содержать информацию о численном составе
комиссий, сроках и порядке представления документов, необходимых при
внесении предложений о кандидатурах, а также адрес и номер телефона органа,
осуществляющего прием указанных документов. (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
3. (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4. Прием предложений о кандидатурах в состав комиссий
заканчивается в 17 часов последнего дня срока, установленного настоящим
Законом. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
5. Для внесения предложений о
кандидатурах в состав комиссий представительный орган муниципального
образования, избирательная комиссия, уполномоченная на то Федеральным
законом, принимают решение в порядке, установленном Федеральным законом,
настоящим Законом, уставом муниципального образования и (или) решением
соответствующего представительного органа, соответствующей комиссии. (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
6. Решение политической партии о внесении
предложений о кандидатурах в состав комиссий принимается уполномоченным
органом политической партии, ее регионального отделения либо иного
структурного подразделения и оформляется в соответствии с требованиями устава
политической партии. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
7. Решение общественного объединения о
внесении предложений о кандидатурах в состав комиссий принимается органом
общественного объединения, регионального отделения, иного структурного
подразделения общественного объединения, наделенного в соответствии с уставом
общественного объединения правом принимать такое решение от имени
общественного объединения. Одновременно с решением, указанным в настоящей
части, в орган, уполномоченный Федеральным законом на формирование
соответствующей комиссии, должна быть представлена заверенная уполномоченным
на то органом общественного объединения копия действующего устава
общественного объединения. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
8. В случае, если кандидатура, представленная политической
партией, избирательным объединением, от которых Губернатор
Сахалинской области, Сахалинская областная Дума, представительный
орган муниципального образования, избирательная комиссия Сахалинской области,
иная соответствующая вышестоящая комиссия обязаны назначить не менее одной
второй от общего числа членов комиссии, не соответствует требованиям,
предъявляемым статьей 29 Федерального закона к членам комиссии, то об этом
информируется орган, выдвинувший кандидатуру, при этом они вправе представить
другую кандидатуру в пределах установленного настоящим Законом срока. (В редакции Закона Сахалинской области от
23.11.2010 г. N 106-ЗО)
9. В случае, если предложенная кандидатура соответствует
требованиям Федерального закона, предъявляемым к членам комиссии, то органы,
уполномоченные Федеральным законом на формирование комиссий, не вправе
предъявлять к ней иные требования. (В редакции
Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
10. В решении о внесении предложений о кандидатурах в состав
комиссий указываются фамилия, имя, отчество кандидата, дата его
рождения, основное место работы, службы или учебы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы, службы или
учебы - род занятий). (В редакции Закона Сахалинской области
от 24.12.2012 г. N 115-ЗО)
11. Собрание избирателей по внесению предложений о кандидатурах в
состав комиссий проводится по инициативе избирателя или группы
избирателей по месту их жительства, работы, службы, учебы, при этом
число участников собрания не ограничивается, но должно быть не менее 5
человек. Решение собрания избирателей оформляется протоколом собрания
в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. (В редакции
Законов Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО;
от 24.12.2012 г. N 115-ЗО)
12. К протоколу собрания избирателей прилагается список участников
собрания, в котором указываются следующие сведения: фамилия, имя,
отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид, серия и номер
документа, удостоверяющего личность, каждого участника, для собрания
избирателей по месту работы, службы, учебы – также должность (род
занятий) каждого участника собрания. В случае, если число участников
собрания превышает 50 человек, то сведения приводятся на 20 участников
собрания. (В редакции Закона Сахалинской области
от 24.12.2012 г. N 115-ЗО)
13. (Утратила силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
14. Письменное согласие гражданина
Российской Федерации, кандидатура которого предлагается для назначения в
состав избирательной комиссии Сахалинской области, территориальной
избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования,
окружной избирательной комиссии, представляется в орган, формирующий состав
избирательной комиссии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Форма письменного согласия гражданина Российской Федерации на его назначение
в состав участковой комиссии утверждается Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 13. Порядок формирования и состав избирательной комиссии
Сахалинской области
1. Избирательная комиссия Сахалинской области формируется
Сахалинской областной Думой и Губернатором Сахалинской области в
соответствии с Федеральным законом, Уставом Сахалинской области и
настоящим Законом.
2. Сообщение о формировании избирательной комиссии Сахалинской
области, оформленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 12
настоящего Закона, публикуется (обнародуется) в средствах массовой информации
не позднее чем за 60 дней до дня окончания срока
полномочий комиссии. (В редакции Закона Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
3. Период приема предложений о кандидатурах в состав
избирательной комиссии Сахалинской области и документов, необходимых
для внесения этих предложений, составляет 30 дней. (В редакции Закона
Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4. Избирательная комиссия Сахалинской области состоит из 14 членов
комиссии с правом решающего голоса. При этом 7 членов комиссии
назначаются Сахалинской областной Думой и 7 членов комиссии
назначаются Губернатором Сахалинской области на основе предложений,
указанных в части 2 статьи 11 настоящего Закона, а также предложений
представительных органов муниципальных образований, избирательной
комиссии Сахалинской области предыдущего состава, Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции Законов
Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 41-ЗО;
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
5. Сахалинская областная Дума и Губернатор Сахалинской области
обязаны назначить: (В редакции Закона Сахалинской области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
1) не менее одной второй от назначаемого ими числа членов
избирательной комиссии Сахалинской области на основе поступивших
предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона Сахалинской области
от 28.05.2010 г. N 41-ЗО)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а
также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 101 статьи 66
Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной
Думы»; (В редакции Закона Сахалинской области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
2) не менее одного члена на основе поступивших предложений
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
6. Избирательная комиссия Сахалинской
области нового состава формируется не ранее чем за 14 дней до даты истечения
срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной
комиссии Сахалинской области предыдущего состава. Решения Сахалинской
областной Думы и Губернатора Сахалинской области о назначении членов
избирательной комиссии Сахалинской области подлежат официальному
опубликованию. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 14. Порядок формирования и состав избирательных комиссий
муниципальных образований
1. Формирование избирательных комиссий муниципальных образований
осуществляется представительными органами муниципальных образований на
основе предложений, указанных в части 3 статьи 11 настоящего Закона,
предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального
образования предыдущего состава, избирательной комиссии Сахалинской
области, а формирование избирательной комиссии поселения – также на
основе предложений избирательной комиссии муниципального района,
территориальной избирательной комиссии.
2. Представительный орган муниципального
образования не позднее чем за 55 дней до дня окончания срока полномочий
соответствующей избирательной комиссии муниципального образования публикует
(обнародует) в средствах массовой информации сообщение о формировании
указанной комиссии в соответствии с требованиями части 2 статьи 12 настоящего
Закона. (В редакции Законов Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО;
от
10.04.2015 № 19-ЗО)
3. Период приема предложений о кандидатурах в состав
избирательной комиссии муниципального образования составляет 30 дней.
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4. Избирательная комиссия муниципального района, городского
округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов
комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения
формируется в количестве шести, восьми или десяти членов комиссии с
правом решающего голоса. Численный состав и наименования избирательных
комиссий муниципальных образований определяются уставами
соответствующих муниципальных образований.
5. Представительный орган муниципального района, городского
округа обязан назначить:
1) половину от общего числа членов избирательной комиссии
муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а
также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 101 статьи 66
Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной
Думы; (В редакции Закона Сахалинской области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального района, городского округа;
2) половину от общего числа членов избирательной комиссии
муниципального образования по предложению избирательной комиссии
Сахалинской области.
6. Представительный орган поселения обязан назначить:
1) половину от общего числа членов избирательной комиссии
муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе поселения;
2) половину от общего числа членов избирательной комиссии
поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии
муниципального района, территориальной избирательной комиссии в
следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района
не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена
избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений
избирательной комиссии муниципального района, остальные члены
избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений
территориальной избирательной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района
возложены на территориальную избирательную комиссию, члены
избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений
территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия территориальной избирательной комиссии
возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены
избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений
избирательной комиссии муниципального района.
7. Предложения избирательной комиссии Сахалинской области,
избирательной комиссии муниципального района, территориальной
избирательной комиссии, указанные в пункте 2 части 5, пункте 2 части 6
настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных
объединений, за исключением общественных объединений, указанных в
пункте 1 части 5, пункте 1 части 6 настоящей статьи, с учетом
предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего
муниципального образования предыдущего состава.
8. Сообщение о приеме документов по кандидатурам в состав
избирательной комиссии муниципального образования для подготовки
предложений, указанных в пункте 2 части 5, пункте 2 части 6 настоящей
статьи, публикуется соответствующей избирательной комиссией в
средствах массовой информации.
9. В случае, если поступивших предложений, указанных в частях 5
или 6 настоящей статьи, недостаточно для реализации соответственно
частей 5 или 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии
осуществляется представительным органом муниципального образования на
основе предложений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
10. Представительный орган муниципального
образования формирует избирательную комиссию муниципального образования
нового состава не ранее чем за 14 дней до даты истечения срока полномочий и
не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии
муниципального образования предыдущего состава. Решение о назначении членов
избирательной комиссии муниципального образования подлежит официальному
опубликованию. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 15. Порядок формирования и состав окружных избирательных
комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении
выборов по одномандатным и (или) многомандатным округам.
2. При проведении выборов депутатов Сахалинской областной Думы
окружные избирательные комиссии формирует избирательная комиссия
Сахалинской области на основе предложений, указанных в части 2 статьи
11 настоящего Закона, а также предложений представительных органов
муниципальных образований и собраний избирателей по месту жительства,
работы, службы, учебы.
3. При проведении выборов в органы местного самоуправления
окружные избирательные комиссии формируются избирательными комиссиями
муниципальных образований на основе предложений, указанных в части 3
статьи 11 настоящего Закона, а также предложений представительных
органов муниципальных образований и собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы.
4. При формировании окружных избирательных комиссий по выборам
депутатов Сахалинской областной Думы не позднее чем за 80 дней до дня
голосования избирательная комиссия Сахалинской области публикует (обнародует)
в средствах массовой информации сообщение о формировании указанных окружных
избирательных комиссий в соответствии с требованиями части 2 статьи 12 настоящего
Закона. Сообщение о формировании окружных избирательных комиссий по выборам в
органы местного самоуправления публикуется (обнародуется) соответствующими
избирательными комиссиями муниципальных образований в муниципальных средствах
массовой информации не позднее чем за 70 дней до дня
голосования. Период приема предложений
по составу окружных избирательных комиссий составляет 10 дней. (В редакции Законов Сахалинской области от 26.06.2009
г. N 54-ЗО; от 10.04.2015 № 19-ЗО)
5. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
Сахалинской областной Думы и выборам в органы местного самоуправления
формируются с учетом числа избирателей, зарегистрированных на
территории соответствующего округа, в количестве 5- 14 членов комиссии
с правом решающего голоса. При этом их численный состав утверждается
решениями вышестоящих избирательных комиссий, уполномоченных
формировать соответствующие окружные избирательные комиссии. (В
редакции Закона Сахалинской области от 26.06.2009 г. N 54-ЗО)
6. Избирательная комиссия Сахалинской области обязана назначить
не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной
комиссии по выборам в Сахалинскую областную Думу на основе поступивших
предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а
также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 101 статьи 66
Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной
Думы. (В редакции Закона Сахалинской области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
7. Избирательная комиссия муниципального образования обязана
назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной
избирательной комиссии по выборам в орган местного самоуправления на
основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации; (В
редакции Законов Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 41-ЗО; от
10.04.2015 № 19-ЗО)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а
также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 101 статьи 66
Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной
Думы; (В редакции Закона Сахалинской области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе соответствующего муниципального образования.
8. (Утратила силу - Закон Сахалинской области
от 28.05.2010 г. N 41-ЗО)
9. Решения соответствующих вышестоящих избирательных комиссий о
формировании окружных избирательных комиссий принимаются в течение 7
дней со дня окончания приема предложений о кандидатурах в состав
соответствующих избирательных комиссий и в пятидневный срок со дня
принятия публикуются соответственно в государственных региональных или
муниципальных средствах массовой информации.
Статья 16. Порядок формирования и состав территориальных
избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются
избирательной комиссией Сахалинской области на основе предложений,
указанных в части 3 статьи 11 настоящего Закона, а также предложений
представительного органа муниципального образования, территориальной
избирательной комиссии предыдущего состава, собраний избирателей по
месту жительства, работы, службы, учебы.
2. Избирательная комиссия Сахалинской области не позднее чем за 60
дней до дня окончания срока полномочий
соответствующей территориальной избирательной комиссии публикует (обнародует)
в средствах массовой информации сообщение о формировании указанной комиссии в
соответствии с требованиями части 2 статьи 12 настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
3. Период приема предложений о кандидатурах в состав
территориальной избирательной комиссии составляет 30 дней. (В редакции
Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4. Территориальные избирательные комиссии формируются в количестве
5 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Перечень
территориальных избирательных комиссий и их численный состав
утверждается избирательной комиссией Сахалинской области. При
возложении полномочий избирательной комиссии муниципального
образования на территориальную избирательную комиссию число членов
территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. (В
редакции Закона Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 41-ЗО)
5. Избирательная комиссия Сахалинской области обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов территориальной
избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации; (В
редакции Законов Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 41-ЗО; от
10.04.2015 № 19-ЗО)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
6. Избирательная комиссия Сахалинской
области формирует территориальную избирательную комиссию нового состава не
ранее чем за 14 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты
истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего
состава. Решение о назначении членов территориальной избирательной комиссии
подлежит официальному опубликованию. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 17. Порядок формирования и состав участковых комиссий
1. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе
предложений, указанных в части 3 статьи 11 настоящего Закона, а также
предложений представительного органа муниципального образования,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Количество вносимых предложений не ограничивается.
2. На избирательных участках, участках референдума, образованных в
соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, участковые
комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями.
3. На избирательном участке, участке
референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в
обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на
избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной
или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей,
участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники
референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской
Федерации, участковая комиссия формируется территориальной избирательной
комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 9
настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в
исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.На
избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, которое
будет находиться в день голосования в плавании, участковая комиссия
формируется капитаном судна либо иным уполномоченным судовладельцем
должностным лицом из числа членов экипажа, в том числе не входящих в резерв
составов участковых комиссий, в сроки, установленные настоящей частью.
(В редакции Законов Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 40-ЗО; от
10.04.2015 № 19-ЗО; от 24.05.2016 № 43-ЗО)
4. Число членов участковой комиссии с
правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной
избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников
референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного
участка, участка референдума, в следующих пределах:
1) до 1001 избирателя - 3-9 членов
участковой комиссии;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12
членов участковой комиссии;
3) более 2000 избирателей - 7-16 членов
участковой комиссии.
(В редакции Закона Сахалинской области от
24.05.2016 № 43-ЗО)
5. В случае совмещения дней голосования
на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов
участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4
настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва
составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной
комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через 10 дней со дня
официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую
комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной
участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и
(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на
соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих
членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией
решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией
решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу
судебного решения. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих
членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение
которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет
средств соответствующего бюджета.
(В редакции Законов Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 51-ЗО; от 24.05.2016 № 43-ЗО)
6. Для формирования участковой комиссии в
соответствии с частью 2 настоящей статьи территориальная избирательная
комиссия не позднее чем за 50 дней до дня окончания срока полномочий
соответствующей участковой комиссии публикует (обнародует) в средствах
массовой информации сообщение о формировании указанной комиссии в соответствии
с требованиями части 2 статьи 12 настоящего Закона. Период приема предложений
по составу участковой комиссии составляет 30 дней. (В редакции Закона
Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
7. Территориальная избирательная комиссия
формирует участковую комиссию нового состава в соответствии с частью 2
настоящей статьи не ранее чем за 14 дней до даты истечения срока полномочий и
не позднее даты истечения срока полномочий участковой комиссии предыдущего
состава. Решение о назначении членов участковой комиссии подлежит
официальному опубликованию. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
8. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на
основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а
также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 101 статьи 66
Закона Сахалинской области "О выборах депутатов Сахалинской областной
Думы";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
9. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в
соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не назначенные членами
комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который
формируется избирательной комиссией Сахалинской области в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
10. (Утратила силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
(В
редакции Закона Сахалинской области от 24.12.2012 г. N 115-ЗО)
Глава 4. Статус и срок полномочий членов
избирательных комиссий, комиссий референдума
Статья 18. Статус и срок полномочий членов избирательных
комиссий, комиссий референдума с правом решающего
голоса
1. Членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом
решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации,
достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, правом
на участие в референдуме.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или
отказаться от назначения членом комиссии с правом решающего голоса.
3. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также
граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного
государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на
территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации, главы местных администраций;
6) судьи (за исключением судей,
находящихся в отставке), прокуроры; (В
редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 №
43-ЗО)
7) (Утратила силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО);
8) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
9) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с
правом совещательного голоса;
10) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
11) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов;
12) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего
голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в
законную силу соответствующего решения суда;
13) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за
нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение
одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
13<1>). Сообщение о приеме
предложений для назначения нового члена комиссии публикуется в установленном
статьей 12 настоящего Закона порядке, за исключением случаев досрочного
прекращения полномочий члена участковой комиссии. При этом период приема
предложений для назначения нового члена комиссии определяется органом,
назначающим нового члена комиссии, с учетом соблюдения сроков, установленных
частью 13 настоящей статьи. В случае замещения вакантного места в порядке
части 5 статьи 11 настоящего Закона сообщение о приеме предложений для
назначения нового члена комиссии может не публиковаться. (Часть дополнена -
Закон Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4. Положения пунктов 7, 10 и 11 части 3 настоящей статьи не
распространяются на членов окружных, территориальных и участковых
избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован
по другому избирательному округу.
5. Под непосредственным подчинением понимаются служебные
отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель
обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными
полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
6. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних
и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с
правом решающего голоса.
7. Члену комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение
установленного образца в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 17,
частью 6 статьи 28 настоящего Закона. Если член комиссии с правом
решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до
истечения срока его полномочий, удостоверение члена комиссии сдается
секретарю комиссии. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 51-ЗО)
8. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят, за исключением случая, предусмотренного частью 5
статьи 17 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 51-ЗО)
9. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период,
начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в
день установления итогов голосования, определения результатов выборов,
референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с
вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким
расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 3 и 6 настоящей
статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена
комиссии, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, и случаев,
предусмотренных пунктами 1, 2 и 13 части 3 настоящей статьи.
10. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса в случае
появления оснований, предусмотренных пунктами 7, 10
и 11 части 3 настоящей статьи, приостанавливаются по решению
соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что
комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий
члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном
составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его
назначившего. (В редакции Законов Сахалинской
области от 27.05.2013 г. N 51-ЗО; от 24.05.2016 № 43-ЗО)
11. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса
прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии
обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически
не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформировании
комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.
12. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о
досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного
месяца, а в период избирательной кампании, в период со дня назначения
референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со
дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в
письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных
оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о
прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в
состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения
указанного срока.
13. В период избирательной кампании, период со дня назначения
референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший
члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо
выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 9 и 11 настоящей
статьи, не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии
с требованиями, установленными статьями 11 - 17 настоящего Закона.В
иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового
члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового
члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения
полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных
требований нового члена избирательной комиссии Сахалинской области
назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательной комиссии муниципального района, городского округа, -
избирательная комиссия Сахалинской области, избирательной комиссии
поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая
комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии -
вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных
Федеральным законом.Новый член участковой комиссии назначается из
резерва составов участковых комиссий, с соблюдением требований,
предусмотренных частями 5 и 51 статьи 11 настоящего Закона, в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации. (В редакции Законов Сахалинской области
от 24.12.2012 г. N 115-ЗО; от 27.05.2013 г. N 51-ЗО)
14. Сведения об изменениях в составе комиссии подлежат
опубликованию в средствах массовой информации или доводятся до
всеобщего сведения иным способом.
15. Председатель, заместитель председателя, секретарь
избирательной комиссии Сахалинской области работают в комиссии на
постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии
Сахалинской области должен иметь высшее (Исключен - Закон Сахалинской
области от 27.12.2013 г. N 134-ЗО)образование.
16. Председатель или секретарь территориальной избирательной
комиссии, председатель или секретарь избирательной комиссии
муниципального образования, действующей на постоянной основе и
являющейся юридическим лицом, по решению соответствующей комиссии
работают на постоянной (штатной) основе.
17. Иные, кроме указанных в части 15 настоящей статьи, члены
избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса
могут работать в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению
избирательной комиссии Сахалинской области.
18. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме
указанных в части 16 настоящей статьи, членов избирательной комиссии
муниципального образования, действующей на постоянной основе и
являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, а также
размер и виды денежного содержания членов указанной комиссии с правом
решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных
выплат этим членам комиссии определяются уставом муниципального
образования, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
19. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены
избирательной комиссии Сахалинской области, работающие на постоянной
(штатной) основе, члены территориальных избирательных комиссий,
действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с
правом решающего голоса замещают государственные должности Сахалинской
области. Члены избирательных комиссий муниципальных образований,
действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с
правом решающего голоса замещают муниципальные должности в
соответствии с уставами муниципальных образований, иными нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
20. Члены избирательных комиссий, указанные в части 19 настоящей
статьи, не могут замещать другие должности в органах государственной
власти, государственных органах, органах местного самоуправления,
заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При
этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не
может финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Сахалинской области
от 26.06.2009 г. N 54-ЗО)
20<1>. Членам избирательных комиссий,
указанным в части 19 настоящей статьи, запрещается:
1) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории
Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
2) получать в связи с выполнением возложенных на них обязанностей
не предусмотренные законодательством Российской Федерации
вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату
развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и
юридических лиц. Подарки, полученные членами избирательных комиссий в
связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с
другими официальными мероприятиями, признаются соответственно
собственностью субъекта Российской Федерации, муниципальной
собственностью и передаются членами избирательных комиссий по акту в
соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации. Члены
избирательных комиссий, сдавшие подарки, полученные ими в связи с
протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим
официальным мероприятием, могут их выкупить в порядке, устанавливаемом
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) выезжать в связи с выполнением возложенных на них обязанностей
за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических
и юридических лиц, за исключением служебных командировок,
осуществляемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации или
договоренностями на взаимной основе органов государственной власти,
органов местного самоуправления с государственными органами (органами)
иностранных государств, международными и иностранными организациями;
4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных
на них обязанностей, средства материально-технического, финансового и
информационного обеспечения, предназначенные для служебной
деятельности;
5) разглашать или использовать в целях,
не связанных с выполнением возложенных на них обязанностей, сведения,
отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного
доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с
выполнением возложенных на них обязанностей. (Пункт дополнен - Закон
Сахалинской области от 26.06.2009 г. N 54-ЗО)
20<2>. В случае, если владение
членами избирательных комиссий, указанными в части 19 настоящей статьи, приносящими
доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах
организаций) может привести к конфликту интересов, они обязаны передать
принадлежащие им указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных
капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (Пункт дополнен - Закон Сахалинской
области от 26.06.2009 г. N 54-ЗО)
20<3>. Член избирательной комиссии Сахалинской
области с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии,
действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом
решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной)
основе, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или
урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом. (Статья
дополнена - Закон Сахалинской области от 15.04.2016 № 27-ЗО)
21. Члену комиссии с правом решающего голоса производится
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу по подготовке и
проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего
голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной
работы на период подготовки и проведения выборов, референдума,
сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от
основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются
комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и
в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов,
референдума.
21<1>. Члену комиссии с правом
решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе,
могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на
подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму
жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места
постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он
направляется за пределы населенного пункта, на территории которого
расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная
компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения
расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим
трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления
(соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).
(В редакции Закона Сахалинской области от
24.05.2016 № 43-ЗО)
22. Члены комиссии с правом решающего голоса привлекаются к
уголовной и административной ответственности в соответствии с
Федеральным законом, иными федеральными законами.
23. В соответствии с Федеральным законом член комиссии с правом
решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть
уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия
переведен на другую работу.
Статья 19. Статус и срок полномочий членов избирательных
комиссий, комиссий референдума с правом совещательного
голоса
1. Членом комиссии с правом совещательного голоса может быть
назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,
обладающий избирательными правами, правом на участие в референдуме.
2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или
отказаться от назначения членом избирательной комиссии, комиссии
референдума с правом совещательного голоса.
3. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть
назначены лица, указанные в пунктах 1 – 6, 13 части
3 статьи 18 настоящего Закона, члены Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица
кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные
должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
4. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов
для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного
члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в
случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую
нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных
кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,
вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов)
избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое
избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не
более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного
голоса. (В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
5. После официального опубликования решения о назначении
референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению
референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых
были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думе,
представительном органе муниципального образования соответственно уровню
референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого
уровня, политические партии, спискам кандидатов
которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66
Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы», вправе
назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному
члену комиссии референдума с правом совещательного голоса. (В редакции Законов Сахалинской области от
28.05.2010 г. N 41-ЗО; от 23.11.2010 г. N 106-ЗО; от
10.04.2015 № 19-ЗО)
6. При назначении члена комиссии с правом
совещательного голоса кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения,
инициативной группы по проведению референдума представляют в соответствующую комиссию
сообщение (заявление), решение о назначении члена комиссии с правом совещательного
голоса, в которых указываются следующие сведения о назначенном члене комиссии:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,
номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование
или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы – род занятий). (В редакции Закона Сахалинской области
от
30.12.2016 № 124-ЗО)
6<1>. Кандидат, уполномоченные представители
избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, назначившие
гражданина Российской Федерации членом комиссии с правом совещательного голоса,
обязаны получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации
на назначение членом этой комиссии с правом совещательного голоса. (Часть дополнена
- Закон Сахалинской области от 30.12.2016 № 124-ЗО)
7. Полномочия члена избирательной комиссии, комиссии референдума с
правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или
органа, назначившего его, и переданы другому лицу. При
этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,
вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и
назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении
одной и той же комиссии не более чем пять раз. (В редакции Закона Сахалинской
области от 15.04.2016 № 27-ЗО)
8. Срок полномочий членов избирательной
комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой комиссии,
сформированной в соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего Закона, с
правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны,
избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к
распределению депутатских мандатов, политическими партиями, спискам
кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10<1>
статьи 66 Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской
областной Думы», продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков
кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия
членов иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума с
правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением
полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а
избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация
кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным
объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов,
прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или
отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня
вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.
(В редакции Законов Сахалинской области
от 28.05.2010 г. N 41-ЗО; от 23.11.2010 г. N 106-ЗО; от 10.04.2015
№ 19-ЗО; от 24.05.2016 № 43-ЗО)
8<1>. Член комиссии с правом
совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия,
обладает установленными статьей 29 Федерального закона правами, связанными с
подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых
принимает участие данная комиссия. (Часть дополнена - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
9. В соответствии с законодательством Российской Федерации член
комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной
кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по
инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую
работу.
10. За кандидатами, которые были избраны,
за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к
распределению депутатских мандатов, за политическими партиями, спискам
кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 101
статьи 66 Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской
областной Думы», в течение срока полномочий депутата, должностного лица
сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на
постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо
выбывших. (В редакции Законов Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО;
от
10.04.2015 № 19-ЗО)
(Часть дополнена - Закон Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 41-ЗО)
11. (Утратила силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
Глава 5. Полномочия избирательных комиссий,
комиссий референдума
Статья 20. Полномочия избирательной комиссии Сахалинской области
1. Избирательная комиссия Сахалинской области:
1) осуществляет на территории Сахалинской области контроль за
соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
2)
обеспечивает на территории Сахалинской области реализацию мероприятий,
связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием
избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и
развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов,
референдумов, изданием необходимой печатной продукции; (В редакции Закона
Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
3) осуществляет
меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов
депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора
Сахалинской области, областного референдума; (В
редакции Закона Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
4) распределяет средства, выделенные из федерального бюджета и
областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, референдумов, на обеспечение деятельности избирательных
комиссий, комиссий референдума и осуществление их полномочий,
контролирует целевое использование указанных средств;
5) издает в пределах своей компетенции
инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Закона, иных
законов Сахалинской области о выборах и референдумах, обязательные для
исполнения; (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
6) назначает выборы в случаях, предусмотренных законами
Сахалинской области;
7) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий с
указанием их наименований и численного состава;
8) формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
Сахалинской областной Думы, территориальные избирательные комиссии и
назначает их председателей;
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, нижестоящим
избирательным комиссиям;
10) устанавливает единую нумерацию избирательных участков,
участков референдума на территории Сахалинской области; (В редакции
Закона Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
11) осуществляет на территории Сахалинской области меры по
организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной
площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной
группой по проведению референдума и иными группами участников
референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
12) осуществляет на территории Сахалинской области меры по
организации единого порядка установления итогов голосования,
определения результатов выборов, референдумов;
13) осуществляет на территории Сахалинской области меры по
организации порядка опубликования итогов голосования и результатов
выборов, референдумов;
14) утверждает по согласованию с уполномоченным органом
исполнительной власти Сахалинской области в сфере архивного дела
порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной
документации, документации референдума; (В редакции Закона Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
15) осуществляет контроль за соблюдением установленного единого
порядка распределения эфирного времени и печатной площади,
установления и порядка опубликования итогов голосования, определения
результатов выборов, референдумов;
16) заслушивает сообщения органов исполнительной власти
Сахалинской области и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Сахалинской
областной Думы, Губернатора Сахалинской области, в органы местного
самоуправления, референдума Сахалинской области, местного референдума;
(В редакции Закона Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
17) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских
округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и
право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с
пунктом 7 статьи 75 Федерального закона;
19) участвует в организации государственной системы регистрации
(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой
регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,
участников референдума;
20) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной
комиссии муниципального образования, нижестоящей комиссии;
21) направляет приглашение иностранным (международным)
наблюдателям, представляющим иностранную (международную) организацию
при проведении выборов депутатов Сахалинской областной Думы,
Губернатора Сахалинской области, референдума Сахалинской области;
(Дополнен - Закон Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
22) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов
и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий,
контроле за источниками и размерами имущества, получаемого
политическими партиями в виде вступительных и членских взносов,
пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о
результатах этих проверок;
23) организует закупку технологического
оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых
комиссий и осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического
оборудования для указанных комиссий; (В редакции
Законов Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 40-ЗО; от
10.04.2015 № 19-ЗО)
231) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального
образования сведения о численности на соответствующей территории
избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с
указанием групп инвалидности;(пункт дополнен - Закон Сахалинской
области от 19.10.2011 г. N 102-ЗО)
24) принимает регламент избирательной комиссии Сахалинской
области, устанавливает порядок делопроизводства и документооборота в
комиссии; (В редакции Закона Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
конституционными законами, Федеральным законом, иными федеральными
законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области.
2. По поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации избирательная комиссия Сахалинской области:
1) организует размещение заказа на производство технологического
оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для
участковых комиссий при проведении выборов в федеральные органы
государственной власти, референдума Российской Федерации;
2) устанавливает нормативы, в соответствии с которыми
изготавливаются списки избирателей, участников референдума и иные
избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и
проведением референдума;
3) выполняет иные поручения в соответствии с федеральными
законами.
3. При проведении выборов депутатов Сахалинской областной Думы,
Губернатора Сахалинской области, областного референдума избирательная
комиссия Сахалинской области: (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
1) обеспечивает на территории Сахалинской области реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов
Сахалинской областной Думы,Губернатора Сахалинской области, областного
референдума; (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
2) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых
комиссий; контролирует обеспечение указанных комиссий помещениями, в
том числе для размещения технических комплексов государственной
автоматизированной информационной системы, транспортом и связью;
рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения
выборов, референдума; (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
3) определяет схему одномандатных и (или)
многомандатных избирательных округов по выборам депутатов Сахалинской
областной Думы и представляет ее на утверждение в Сахалинскую
областную Думу; (В редакции Закона Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4) регистрирует инициативные группы по проведению областного
референдума, уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
5) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
6) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
7) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
8) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
9) устанавливает результаты выборов, референдума и осуществляет их
официальное опубликование;
10) обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения,
передачи в архив и уничтожения избирательной документации,
документации референдума;
11) принимает решение о совмещении окружными, территориальными,
участковыми комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов,
референдумов различных уровней;
111) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя; (Пункт
дополнен - Закон Сахалинской области от 26.06.2009 г. N 54-ЗО)
112) утверждает формы (в том числе при необходимости
машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов депутатов Сахалинской областной Думы, Губернатора Сахалинской
области, областного референдума; (В редакции Законов Сахалинской
области от 26.06.2009 г. N 54-ЗО; от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области.
Статья 21. Полномочия избирательных комиссий муниципальных
образований
Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума изданием
необходимой печатной продукции; (В редакции
Закона Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 41-ЗО; от
10.04.2015 № 19-ЗО)
3) осуществляет на территории
муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и
проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов; (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4) распределяет денежные средства,
выделенные из местного бюджета, областного бюджета на финансовое
обеспечение подготовки и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, распределяет их между
соответствующими окружными и (или) участковыми комиссиями, контролирует их
целевое использование; (В редакции Закона
Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
5) назначает выборы в случаях, предусмотренных законами
Сахалинской области;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
7) обеспечивает соблюдение на территории муниципального
образования при проведении выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума единого порядка распределения
эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между
инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами
участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного
референдума; (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
8) обеспечивает соблюдение на территории муниципального
образования при проведении выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума единого порядка установления и
опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, местного
референдума; (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
9) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
10) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, местного
референдума;
11) взаимодействует с органами местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, местного
референдума на территории муниципального образования;
12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) руководит деятельностью нижестоящих окружных и участковых
избирательных комиссий, комиссий местного референдума; контролирует
обеспечение указанных комиссий помещениями, транспортом и связью;
рассматривает иные вопросы материальнотехнического обеспечения
выборов, местного референдума;
14) определяет схему одномандатных и
(или) многомандатных избирательных округов по выборам депутатов
представительного органа муниципального образования и представляет ее
на утверждение в представительный орган муниципального образования; (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
15) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
16) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
17(Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
18) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
19) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
20) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
21) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
22) направляет приглашение иностранным (международным)
наблюдателям, представляющим иностранную (международную) организацию, при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума; (В редакции Закона
Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
23) устанавливает результаты выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума и осуществляет их официальное
опубликование;
24) обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения,
передачи в муниципальный архив и уничтожения избирательной
документации, документации референдума;
25) принимает решение при проведении выборов в
представительные органы муниципального образования, местного
референдума о совмещении нижестоящими комиссиями полномочий иных
комиссий по проведению указанных выборов, референдума; (В редакции
Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
251) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя на выборах в
органы местного самоуправления, местном референдуме;(Пункт дополнен -
Закон Сахалинской области от 26.06.2009 г. N 54-ЗО)
252) (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
253) принимает регламент избирательной комиссии муниципального
образования, устанавливает порядок делопроизводства и документооборота в комиссии;(Пункт дополнен - Закон Сахалинской области
от 26.06.2009 г. N 54-ЗО) (В редакции Закона Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
254) утверждает формы (в том числе при необходимости
машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; (Пункт
дополнен - Закон Сахалинской области от 26.06.2009 г. N 54-ЗО)
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области,
уставом муниципального образования.
Статья 22. Полномочия окружных избирательных комиссий
Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов в избирательном округе; (В редакции
Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
4) осуществляет регистрацию кандидатов;
5) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
6) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
7) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
8) утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательном
округе;
9) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) осуществляет на территории избирательного округа меры по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления итогов голосования, определения результатов выборов, а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
12) определяет результаты выборов по избирательному округу и
осуществляет их официальное опубликование;
13) обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения,
передачи в архив и уничтожения избирательной документации;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области,
уставами муниципальных образований.
Статья 23. Полномочия территориальных избирательных комиссий
Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за
соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, а также с правовым обучением избирателей, профессиональной
подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов,
референдумов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств
автоматизации; (В редакции Закона Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4) оказывает методическую, организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
5) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, областного
бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных
средств;
6) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
7) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
8) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
9) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
10) взаимодействует с органами государственной власти Сахалинской
области, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов, референдумов на соответствующей
территории;
11) заслушивает сообщения органов исполнительной власти
Сахалинской области и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
13) устанавливает на соответствующей территории итоги голосования
на выборах в федеральные органы государственной власти, депутатов
Сахалинской областной Думы,Губернатора Сахалинской области,
референдуме Российской Федерации, областном референдуме и осуществляет
их официальное опубликование; (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
14) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
установленного порядка хранения, передачи в архив и уничтожения
избирательной документации, документации референдума;
141) принимает регламент территориальной избирательной комиссии, устанавливает порядок делопроизводства и документооборота в комиссии;
(Пункт дополнен - Закон Сахалинской области от 26.06.2009 г. N 54-ЗО)
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
конституционными законами, Федеральным законом, иными федеральными
законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области.
Статья 24. Полномочия участковых комиссий
Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
голосования;
2) уточняет список избирателей, участников референдума,
производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным
списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном
списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки
кандидатов, информирование участников референдума о вопросах
референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
6) контролирует соблюдение на территории избирательного участка,
участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума;
7) выдает открепительные удостоверения;
8) организует на избирательном участке, участке референдума
голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
9) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об
итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;
10) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке
референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования
лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение Федерального закона, иных законов и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдума;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, иными федеральными законами, законами Сахалинской области,
уставами муниципальных образований.
Глава 6. Организация деятельности избирательных комиссий,
комиссий референдума
Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий,
комиссий референдума
1. Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума
осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Заседания комиссии созываются и проводятся ее председателем.
Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной
трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего
голоса.
4. (Утратила силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
5. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
6. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
7. Заседание комиссии является правомочным, если на нем
присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
8. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
9. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательную
комиссию Сахалинской области, окружную избирательную комиссию,
избирательную комиссию муниципального образования, территориальную
избирательную комиссию федеральными конституционными законами,
федеральными законами и законами Сахалинской области по организации
проведения выборов, референдумов, в частности, по проведению проверки
достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных
листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов),
инициативы проведения референдума, по осуществлению контроля за
соблюдением порядка и правил ведения агитации, за использованием ГАС
"Выборы" и по другим направлениям деятельности избирательных комиссий,
решением комиссий могут создаваться рабочие группы (группы контроля).
10. Заседания комиссии проводятся, как правило, по месту ее
нахождения. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного
заседания.
11. Все заседания комиссии протоколируются. При наличии
технических средств допускается проведение аудио-, видеозаписей в
порядке, установленном комиссией.
Статья 26. Порядок проведения первого (организационного)
заседания избирательной комиссии, комиссии референдума
1. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое
первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения
решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее
дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом
в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов
комиссии.
2. Комиссия, действующая не на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии
с частью 2 статьи 17 настоящего Закона, собирается на свое первое
заседание в течение трех дней со дня вынесения решения о назначении ее членов
с правом решающего голоса.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
3. Срок полномочий комиссии, указанной в
части 1 настоящей статьи, исчисляется со дня ее первого заседания. Со
дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего
состава прекращаются.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
4. Председатель избирательной комиссии Сахалинской области
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района,
городского округа избирается тайным голосованием на ее первом
заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения избирательной комиссии Сахалинской
области - по предложению избирательной комиссии Сахалинской области;
2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии
Сахалинской области - по предложениям, внесенным членами избирательной
комиссии муниципального района, городского округа с
правом решающего голоса.
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
6. Председатель избирательной комиссии поселения избирается
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной
комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия
муниципального района не образована, - на основе предложения
территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения
председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе
предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего
голоса.
7. В случае, если предложенная соответствующей избирательной
комиссией кандидатура на должность председателя избирательной комиссии
Сахалинской области, избирательной комиссии муниципального образования
будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой он
избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
8. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на
должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и
освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель
территориальной комиссии назначается на должность из числа членов
комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности
решением избирательной комиссии Сахалинской области. Председатель
участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии
с правом решающего голоса и освобождается от должности решением
территориальной комиссии. (В редакции Закона Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 51-ЗО)
9. (Утратила силу - Закон Сахалинской области
от 27.05.2013 г. N 51-ЗО)
10. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
11. Первое заседание избирательной комиссии Сахалинской области,
избирательной комиссии муниципального образования открывает старейший
по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до
избрания председателя комиссии.
12. Первое заседание окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов Сахалинской областной Думы, территориальной избирательной
комиссии созывает избирательная комиссия Сахалинской области. Первое
заседание избирательной комиссии открывает и ведет ее председатель.
13. Первое заседание окружной избирательной комиссии по выборам в
органы местного самоуправления, участковой комиссии созывает
непосредственно вышестоящая комиссия. Первое заседание комиссии
открывает и ведет ее председатель.
14. На первом заседании комиссии:
1) председательствующий представляет членов комиссии с правом
решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса;
2) утверждается повестка дня;
3) избирается счетная комиссия в составе двух-трех членов
комиссии с правом решающего голоса, которая из своего состава избирает
председателя счетной комиссии;
4) проводятся выборы председателя (если он не назначается
вышестоящей комиссией), заместителя председателя и секретаря комиссии
в порядке, установленном настоящим Законом.
15. Голосование по избранию председателя, заместителя председателя
и секретаря комиссии проводится по каждой должности отдельно. Члены комиссии выдвигают кандидатов на должности
заместителя председателя и секретаря комиссии, а в случаях, предусмотренных
частями 5 и 6 настоящей статьи, также на должность председателя комиссии. Член
комиссии может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. По
кандидатам, давшим согласие баллотироваться на эти должности, может
проводиться обсуждение, в ходе которого члены комиссии вправе задавать
вопросы кандидату и получать на них ответы. (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
16. Члены комиссии, выдвинутые кандидатами на должности
председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, вправе
заявить об отводе своей кандидатуры. Самоотвод не подлежит обсуждению
и принимается комиссией.
17. В случае, если член счетной комиссии включен в число
кандидатов на избираемые должности, комиссия выводит его из состава
счетной комиссии и избирает нового члена счетной комиссии.
18. Для проведения выборов председателя, заместителя
председателя, секретаря комиссии:
1) по предложению счетной комиссии открытым голосованием
утверждается текст бюллетеня для голосования по выборам на
соответствующую должность и количество бюллетеней, необходимых для
голосования. Допускается включение в указанный бюллетень фамилии,
имени, отчества одного кандидата. В случае, если выдвинуто два и более
кандидатов, то фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в
бюллетене в алфавитном порядке;
2) счетная комиссия изготавливает строго установленное количество
бюллетеней, в которых справа напротив фамилии, имени и отчества
кандидата помещается пустой квадрат;
3) председатель счетной комиссии выдает каждому члену комиссии
под роспись бюллетень, на обороте которого проставлены подписи членов
счетной комиссии;
4) перед началом голосования председатель счетной комиссии в
присутствии членов комиссии демонстрирует пустой ящик для голосования
и опечатывает его.
19. Заполняя бюллетень, член комиссии наносит любой знак в пустом
квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор,
после чего опускает заполненный бюллетень в предварительно опечатанный
ящик для голосования. По окончании голосования председатель счетной
комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов
комиссии подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени (если они
были).
20. После окончания голосования члены счетной комиссии в
присутствии членов комиссии:
1) вскрывают ящик для голосования и проверяют действительность
бюллетеней. Бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление
голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными;
2) устанавливают общее количество находящихся в ящиках для
голосования действительных бюллетеней и подсчитывают число голосов,
полученных каждым кандидатом на выборную должность.
21. По результатам подсчета числа
голосов, полученных каждым кандидатом, счетная комиссия составляет
протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
наименование должности, на которую проводится избрание; дата, время и место
проведения голосования; фамилия, имя, отчество кандидата (кандидатов),
внесенного в бюллетень; число изготовленных бюллетеней; число выданных
бюллетеней; число погашенных бюллетеней; число бюллетеней, обнаруженных в
ящике для голосования; число действительных бюллетеней; число
недействительных бюллетеней; число голосов членов комиссии с правом решающего
голоса, поданных за каждого кандидата. (В редакции
Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
22.
На основании протокола об итогах голосования, составленного счетной
комиссией, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) об избрании на соответствующую выборную должность члена
комиссии, получившего необходимое число голосов членов комиссии с правом
решающего голоса;
2) о проведении второго тура голосования в случае, если в
бюллетень для голосования было включено два и более кандидатов и ни
один из них не получил необходимого числа голосов членов комиссии с
правом решающего голоса. Если в бюллетень для голосования были
включены более двух кандидатов, то по решению комиссии в бюллетень для
голосования во втором туре могут быть включены два кандидата,
набравшие наибольшее число голосов членов комиссии с правом решающего
голоса; (В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
3) о проведении новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур в
случае, если в бюллетень для голосования был включен один кандидат, не
набравший необходимого числа голосов членов комиссии с правом
решающего голоса.
23. Избранным на должность председателя, заместителя
председателя, секретаря комиссии считается кандидат, получивший в
результате тайного голосования более половины голосов от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
24. В случае, если во втором туре голосования ни один из
кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов
начиная с выдвижения кандидатур повторяется до избрания председателя,
заместителя председателя, секретаря комиссии.
25.
К протоколу заседания комиссии приобщаются все протоколы счетной комиссии и
бюллетени для голосования по каждой должности, которые упаковываются в
конверты и опечатываются. (В редакции Закона Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
26. (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 27. Решения избирательных комиссий, комиссий референдума и
порядок их принятия
1. Решения и иные акты комиссий, принятые
в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области,
государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,
избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных
лиц, избирателей и участников референдума. Решения комиссий не подлежат
государственной регистрации. (В редакции Закона
Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
2. Решения вышестоящих комиссий, принятые в пределах их
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
3. Решения комиссий, противоречащие закону либо принятые с
превышением их полномочий, подлежат отмене вышестоящей комиссией или
судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по
существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное
рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. В случае, если
нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по
существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
4. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо
об освобождении от должности председателя, заместителя председателя,
секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на
указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и
об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах
голосования или о результатах выборов, референдума, о признании
выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о
проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене
решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи,
пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании
комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии
с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности
председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих
указанные должности в результате избрания, принимаются тайным
голосованием (за исключением случая освобождения от должности по
личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя
председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке,
предусмотренном пунктом 3 части 14, частями 15 - 22 статьи 26
настоящего Закона.
5. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего
голоса.
6. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",
голос председателя комиссии (председательствующего на заседании)
является решающим.
7. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
8. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с
решением, принятым комиссией, вправе изложить в письменной форме
особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее
решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с
законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию
(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано)
в том же порядке, что и решение комиссии.
Статья 28. Полномочия председателя, заместителя председателя,
секретаря избирательной комиссии, комиссии референдума
1. Председатель избирательной комиссии, комиссии референдума:
1) представляет комиссию во взаимоотношениях с федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти
Сахалинской области, органами местного самоуправления, вышестоящими и
нижестоящими комиссиями, политическими партиями и общественными
объединениями, иными организациями, в том числе международными, их
должностными лицами, средствами массовой информации;
2) созывает заседания комиссии и председательствует на них;
3) осуществляет контроль за исполнением решений комиссии и
работой аппарата комиссии;
4) устанавливает структуру и штаты аппарата избирательной
комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим
лицом;
5) подписывает постановления (решения) и протоколы заседаний
комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и ответы на запросы,
письма, заявления и жалобы, договоры и соглашения, иные акты комиссии,
принятые в пределах ее полномочий;
6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам
комиссии, в том числе по представлению интересов комиссии в суде при
рассмотрении дел о защите избирательных прав граждан и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации, в которых
участвует комиссия;
7) распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание
комиссии, подготовку и проведение выборов, референдума, и несет
ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о
расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены
законом;
8) руководит работой аппарата комиссии; осуществляет прием на
работу и увольнение работников аппарата комиссии;
9) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Сахалинской области, уставами муниципальных
образований, правовыми актами комиссии.
2. Заместитель председателя избирательной комиссии, комиссии
референдума:
1) осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его
отсутствия;
2) руководит работой контрольно-ревизионной службы;
3) организует работу по установленным направлениям деятельности
комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами
комиссии;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Сахалинской области, уставами муниципальных
образований, правовыми актами комиссии.
3. Секретарь избирательной комиссии, комиссии референдума:
1) организует подготовку заседаний комиссии и вносимых на ее
рассмотрение материалов;
2) организует перспективное и текущее планирование деятельности
комиссии, контролирует ход выполнения планов;
3) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до
сведения членов комиссии, нижестоящих комиссий, федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти Сахалинской
области, органов местного самоуправления, организаций, их должностных
лиц и общественных объединений, а также направляет информацию о
состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
4) подписывает постановления (решения), протоколы заседаний
комиссии;
5) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами
комиссии, работниками ее аппарата поручений и распоряжений
председателя комиссии;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Сахалинской области, уставами муниципальных
образований, правовыми актами комиссии.
4. Председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии
несут ответственность за сохранность избирательной документации,
документации референдума до передачи документации в вышестоящую
комиссию либо в архив.
5. В случае временного отсутствия
заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии исполнение их
полномочий (отдельных полномочий) может быть поручено решением комиссии
другим членам комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона
Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
6. (Утратила силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 29. Досрочное освобождение от должности председателя,
заместителя председателя, секретаря комиссии
(Утратила силу - Закон Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 30. Полномочия членов избирательной комиссии, комиссии
референдума
1. Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом
решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
комиссии;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и
требовать проведения голосования по данным вопросам;
3) вправе задавать иным участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками избирателей, участников референдума, с подписными листами,
финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,
бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом,
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии
этих документов и материалов (за исключением бюллетеней,
открепительных удостоверений, списков избирателей, участников
референдума, подписных листов, иных документов и материалов,
содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в
порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения
указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в
голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,
избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то
соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных
правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
3. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам
подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные
удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов, референдума;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
4. Положения части 3 настоящей статьи не могут служить основанием
для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в названной части действий.
Статья 30<1>. Удостоверения членов избирательных комиссий, комиссий референдума
1. Члену избирательной комиссии, комиссии
референдума с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного
образца в порядке, предусмотренном настоящей статьей и решениями
соответствующих комиссий.
2. Удостоверение является документом,
подтверждающим должностное положение и (или) статус члена избирательной
комиссии, комиссии референдума.
3. Если член избирательной комиссии,
комиссии референдума освобождается от обязанностей члена комиссии до
истечения срока его полномочий, удостоверение члена комиссии сдается
секретарю комиссии.
4. Председатель избирательной комиссии
Сахалинской области получает удостоверение в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5. Заместителю председателя, секретарю
избирательной комиссии Сахалинской области, членам избирательной комиссии
Сахалинской области с правом решающего голоса, председателю, заместителю
председателя, секретарю территориальной избирательной комиссии удостоверение
выдается в порядке, установленном избирательной комиссией Сахалинской
области.
6. Членам территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса удостоверения выдаются председателем
территориальной избирательной комиссии.
7. Председателю избирательной комиссии
муниципального образования удостоверение выдается главой муниципального
образования. Порядок выдачи удостоверений иным членам избирательной комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается решением
избирательной комиссии муниципального образования.
8. Членам окружных избирательных комиссий
по выборам депутатов Сахалинской областной Думы, депутатов представительных
органов муниципальных образований удостоверения выдаются в порядке,
установленном комиссией, организующей выборы.
9. Членам участковой комиссии с правом
решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения,
форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
10. Члену комиссии с правом
совещательного голоса удостоверение выдается в порядке, установленном
комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
(Статья дополнена - Закон Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 31. Гласность и открытость в деятельности избирательных
комиссий, комиссий референдума
1. На всех заседаниях комиссии и осуществлении участковой,
территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников
референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об
итогах голосования и со сводными таблицами, а
также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе
присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники аппаратов этих
комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым
вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или
доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого
зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного
списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению референдума. На заседании комиссии, на
котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка
кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный
представитель избирательного объединения. (В редакции Законов Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО; от 15.04.2016 № 27-ЗО)
2. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею
работы с указанными в части 1 настоящей статьи избирательными
документами, документами, связанными с подготовкой и проведением
референдума, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, не требуется
дополнительное разрешение.
3. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность
свободного доступа указанных в части 1 настоящей статьи лиц на свои
заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов
избирателей, участников референдума, к работе с указанными
избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и
проведением референдума.
4. На всех заседаниях комиссии и при
осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи,
вправе присутствовать представители средств массовой информации, за
исключением случая, предусмотренного частью 41 настоящей статьи. (В редакции
Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
4<1>. На заседаниях комиссии при
установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов,
референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума
вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в
редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем
за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов, референдума трудового или возмездного
гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 9
настоящей статьи.
(Пункт дополнен - Закон Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
5. На заседаниях комиссии при рассмотрении жалоб вправе
присутствовать представители заинтересованных сторон.
6. Решения комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или
муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до
сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также
передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки,
установленные законом.При опубликовании (доведении до сведения)
решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не
подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа,
заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование
субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного
пункта, где находится его место жительства.(Предложение дополнено -
Закон Сахалинской области от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
7. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования,
а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии
вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном
подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных
участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 4<1> настоящей статьи, а также
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (В редакции Закона Сахалинской области от
24.05.2016 № 43-ЗО)
8.
Представители средств массовой информации, указанные в части 41 настоящей
статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку,
предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или
секретаря соответствующей комиссии.
9. Для
осуществления полномочий, указанных в частях 41, 7, 8 настоящей статьи,
представители средств массовой информации аккредитуются в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по
ее поручению избирательной комиссией Сахалинской области. Заявки на
аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы
редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня
до дня голосования (досрочного голосования).
10.
Аккредитованный в соответствии с частью 9 настоящей статьи представитель
средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия
комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании)
соответствующей информации.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 №
43-ЗО)
Глава 7. Обеспечение деятельности избирательных комиссий,
комиссий референдума
Статья 32. Финансовое обеспечение деятельности избирательных
комиссий
1. Финансовое обеспечение
деятельности избирательной комиссии Сахалинской области осуществляется за
счет средств, предусмотренных на эти цели законом Сахалинской области об
областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах,
определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год.
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
2. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий
муниципальных образований, действующих на постоянной основе и
являющихся юридическими лицами, осуществляется за счет средств местных
бюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о
местном бюджете на очередной финансовый год.
3. Финансовое обеспечение деятельности территориальных
избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся
юридическими лицами, осуществляется за счет средств областного бюджета
в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом
Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Ассигнования на обеспечение деятельности избирательных
комиссий предусматриваются соответственно в областном или местном
бюджете на очередной финансовый год.
Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
и референдумов
1. В соответствии с Федеральным законом расходы, связанные с
подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской
Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением
организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными
комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего
бюджета (федерального бюджета, областного бюджета и (или) местного
бюджета). (В редакции Закона Сахалинской области
от 10.04.2015 № 19-ЗО)
2. (Утратила силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
3. (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
4. Расходы, связанные с
проведением референдума Российской Федерации, осуществляются за счет средств,
выделенных из федерального бюджета на указанные цели. Расходы, связанные с
проведением иных референдумов, - за счет средств, выделенных соответственно
из областного бюджета, местных бюджетов на указанные цели. При этом за счет
средств, выделенных комиссиям соответственно из федерального бюджета,
областного бюджета или местных бюджетов, до официального опубликования
решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий,
связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы
проведения референдума.
5. Ассигнования на подготовку и проведение выборов и референдумов
предусматриваются в соответствующем бюджете на очередной финансовый
год.
6. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном
бюджете на проведение выборов депутатов Сахалинской областной Думы,
Губернатора Сахалинской области, областного референдума, является
избирательная комиссия Сахалинской области. (В редакции Закона
Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
7. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном
бюджете на проведение выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума, является избирательная комиссия муниципального
образования.
8. Финансирование расходов избирательных комиссий, указанных в
частях 6 и 7 настоящей статьи, на подготовку и проведение выборов, на
проведение референдумов осуществляется в соответствии с утвержденной
бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не
позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального
опубликования решения о назначении референдума. Финансирование
расходов комиссий референдума, связанных с проведением проверки подписей,
собранных в поддержку инициативы проведения референдума, осуществляется из
соответствующего бюджета в десятидневный срок со дня регистрации инициативной
группы в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона Сахалинской области от 1
августа 2008 года № 86-ЗО "О референдумах в Сахалинской области".
(В редакции Закона Сахалинской области от 15.04.2016 № 27-ЗО)
Статья 34. Материально-техническое обеспечение деятельности
избирательных комиссий, комиссий референдума
1. Государственные органы,
органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а
также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации
их полномочий, в частности: (В редакции Закона
Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
1) предоставлять на безвозмездной основе комиссиям помещения,
необходимые для их работы, для размещения комплекса ГАС "Выборы" и
обеспечения работы системного администратора, для хранения
избирательной документации, документации референдума до передачи
указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков
хранения, транспортные средства, средства связи, мебель, техническое
оборудование;
2) обеспечивать охрану предоставляемых помещений и избирательной
документации, документации по вопросам референдума.
2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов
на день официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении
референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям
содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование,
помещения.
3. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии главой местной администрации
соответствующего муниципального образования, а в случаях,
предусмотренных Федеральным законом, иным федеральным законом, -
командиром воинской части, капитаном судна.
4. Избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и
являющиеся юридическими лицами, организуют учет имущества, переданного
им на праве оперативного управления, а также осуществляют учет и
контроль сохранности имущества, приобретенного за счет бюджетных
средств, предусмотренных для обеспечения деятельности соответствующих
избирательных комиссий.
Статья 35. Освещение деятельности комиссий
1. Избирательная комиссия Сахалинской области публикует свои
решения, иную информацию, подлежащую обязательному опубликованию в
средствах массовой информации в соответствии с Федеральным законом,
иными законами и решениями комиссии, в газете "Губернские ведомости".
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
2. Избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные
избирательные комиссии, участковые комиссии публикуют
свои решения, иную информацию, подлежащую
обязательному опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с
Федеральным законом, иными законами и решениями комиссий, в
муниципальных периодических печатных изданиях. (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
2<1>. Окружные избирательные
комиссии публикуют свои решения и иную информацию, подлежащую обязательному
опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Федеральным
законом, иными законами и решениями комиссии, в государственных региональных
или муниципальных периодических печатных изданиях согласно уровню выборов.
(Пункт дополнен - Закон Сахалинской области от
10.04.2015 № 19-ЗО)
3. Избирательная комиссия Сахалинской области имеет официальный сайт в
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Законов Сахалинской области от 19.10.2011
г. N 102-ЗО; от 24.05.2016 № 43-ЗО)
Статья 36. Финансовое обеспечение региональных целевых программ
Финансовое обеспечение региональных целевых программ,
предусматривающих развитие избирательной системы, в том числе
внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации,
правовое обучение избирателей и организаторов выборов, осуществляется
за счет средств областного бюджета.
Статья 37. Учет и отчетность расходования финансовых средств,
выделяемых избирательным комиссиям, комиссиям
референдума
1. Избирательные комиссии представляют бухгалтерскую отчетность,
а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на
реализацию региональных целевых программ, в порядке и сроки,
установленные нормативными правовыми актами Сахалинской области.
2. Избирательные комиссии, комиссии референдума, сформированные в
Сахалинской области, представляют отчеты об использовании средств из
соответствующих бюджетов, выделенных на подготовку и проведение
выборов, референдумов, и обеспечение их деятельности в порядке и
сроки, установленные законами.
3. В соответствии с Федеральным законом порядок открытия и
ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,
выделенных из федерального бюджета избирательной комиссии Сахалинской
области, иным комиссиям на подготовку и проведение выборов в
федеральные органы государственной власти, референдума Российской
Федерации, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение
организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности
избирательных комиссий, устанавливается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета,
местного бюджета избирательным комиссиям, комиссиям референдума на
подготовку и проведение выборов депутатов Сахалинской областной Думы,
Губернатора Сахалинской области, в органы местного самоуправления,
областного референдума, местного референдума, эксплуатацию и развитие
средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и
обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной
комиссией Сахалинской области по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области. (В
редакции Закона Сахалинской области от 27.05.2013 г. N 40-ЗО)
5. Избирательные комиссии, являющиеся юридическими лицами, имеют
самостоятельный баланс, счета в учреждениях Центрального банка
Российской Федерации, а при их отсутствии - в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
6. Избирательная комиссия Сахалинской области утверждает формы, по
которым предоставляются сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. (В
редакции Закона Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 54-ЗО)
Статья 38. Контрольно-ревизионные службы при избирательных
комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым
расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и
проведение выборов, референдума, за источниками поступления средств в
избирательные фонды, фонды референдума, за организацией учета этих средств и
их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных
объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации
проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3
и 31 статьи 33 Федерального закона сведений об имуществе, о доходах, об их
источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных
пунктом 33 статьи 33 Федерального закона, создаются контрольно-ревизионные службы
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
2. Контрольно-ревизионные службы
формируются при избирательной комиссии Сахалинской области, избирательных
комиссиях муниципальных образований. При окружных избирательных комиссиях
контрольно-ревизионные службы формируются по решению вышестоящей комиссии. (В
редакции Закона Сахалинской области от 28.05.2010 г. N 41-ЗО)
3. (Утратила силу - Закон Сахалинской области
от 28.05.2010 г. N 41-ЗО)
4. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной
комиссии Сахалинской области, окружной избирательной комиссии по
выборам депутатов Сахалинской областной Думы утверждается
избирательной комиссией Сахалинской области. Положение о
контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии
муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов представительного органа муниципального образования
утверждается избирательной комиссией муниципального образования. (В
редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
5. В состав контрольно-ревизионной службы входят руководитель
службы, являющийся заместителем председателя комиссии, его заместитель
(заместители) и специалисты службы из числа членов комиссии с правом
решающего голоса, работников аппарата комиссии, специалистов
(в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и
учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, публичное
акционерное общество "Сбербанк России, территориальные учреждения
Центрального банка Российской Федерации в субъектах Российской Федерации.
(В редакции Законов Сахалинской области от 10.04.2015
№ 19-ЗО; от 24.05.2016 № 43-ЗО)
6. Председатель избирательной комиссии
Сахалинской области, избирательной комиссии муниципального образования,
окружной избирательной комиссии после официального опубликования решения о
назначении выборов, референдума направляет в соответствующие государственные
и иные органы, организации и учреждения запросы о направлении специалистов
для работы в контрольно-ревизионной службе.
В
соответствии с Федеральным законом указанные органы и учреждения по запросу
соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума обязаны
откомандировать специалистов в распоряжение комиссий.
При этом в распоряжение избирательной
комиссии Сахалинской области специалисты откомандировываются на срок не менее
пяти месяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
7. Исполнение обязанностей привлеченных в контрольно-ревизионную
службу специалистов прекращается после сдачи финансового отчета
соответствующей избирательной комиссией.
8. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,
указанные в части 5 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за
ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и
иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться
вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов
и референдумов. При проведении выборов в органы
государственной власти Сахалинской области и органы местного самоуправления в
Сахалинской области порядок выплаты вознаграждения устанавливается
избирательной комиссией Сахалинской области.
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
9. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты
избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих
избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности
сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и
несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их
супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах
кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале
коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и
несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской
Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения
кандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального
закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного
порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения
предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно
связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от
избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий
информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы
исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от
формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее
компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с
финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной
службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за
пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях,
допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей
избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к
избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам
за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных
кампаний;
8) привлекает экспертов к проведению
проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
(В редакции Закона Сахалинской области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
10. Деятельность
контрольно-ревизионной службы осуществляется в соответствии с планом
мероприятий контрольно-ревизионной службы, при этом на каждом этапе
избирательной кампании могут создаваться рабочие группы по направлениям ее
деятельности.
11. Организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется
соответствующей избирательной комиссией.
12. Хранение документации контрольно-ревизионной службы
организует ее руководитель в соответствии с порядком хранения,
передачи в архив и уничтожения избирательной документации,
документации референдума, утвержденным избирательной комиссией
Сахалинской области.
13.
При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может
использовать ГАС "Выборы". (Пункт дополнен - Закон Сахалинской
области от 10.04.2015 № 19-ЗО)
Статья 39. Аппарат избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия Сахалинской области для осуществления
правового, организационно-методического, документационного,
информационно-аналитического, финансового, издательского,
материально-технического и иного обеспечения ее деятельности формирует
аппарат.
2. Избирательные комиссии, действующие на постоянной основе и
являющиеся юридическими лицами, вправе формировать аппараты.
3. Структура и штаты аппарата устанавливаются соответствующей
избирательной комиссией самостоятельно.
4. Перечень должностей работников аппаратов избирательной
комиссии Сахалинской области, территориальных избирательных комиссий,
избирательных комиссий муниципальных образований включается
соответственно в Реестр должностей государственной гражданской службы
Сахалинской области, Реестр должностей муниципальной службы в
Сахалинской области.
5. Для технического и информационного обеспечения деятельности
избирательной комиссии Сахалинской области, автоматизации
информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения
выборов, референдумов на территории Сахалинской области, эксплуатации
и развития части ГАС "Выборы", функционирующей на территории
Сахалинской области, в соответствии с Федеральным законом от 10 января
2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе
Российской Федерации "Выборы" создается информационный центр
избирательной комиссии Сахалинской области (далее - информационный
центр) в качестве структурного подразделения аппарата избирательной
комиссии Сахалинской области.
6. Деятельность информационного центра осуществляется на основе
положения об информационном центре, утвержденного избирательной
комиссией Сахалинской области. Информационный центр возглавляет
руководитель. Кроме руководителя, в штат информационного центра входят
работники, исполняющие обязанности системных администраторов комплекса
средств автоматизации избирательной комиссии Сахалинской области и
системных администраторов комплексов средств автоматизации
территориальных избирательных комиссий.
7. Комиссии в пределах выделенных им средств могут привлекать
граждан к выполнению работ и оказанию услуг,
связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, а также
обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
Статья 40. Материальное и социальное обеспечение членов
избирательных комиссий и работников аппаратов
избирательных комиссий
1. Органы государственной власти Сахалинской области, органы
местного самоуправления осуществляют необходимые меры по материальному
и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому,
санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам
обеспечения) членов комиссий, работающих на постоянной (штатной)
основе, а также работников аппаратов избирательных комиссий. (В
редакции Закона Сахалинской области от 05.07.2010 г. N 60-ЗО)
2. Размер и виды денежного содержания, а также размер и виды иных
выплат лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, определяются
законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,
уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
Статья 40-1. Гарантии и компенсации членам избирательной комиссии
Сахалинской области, замещавшим государственные должности Сахалинской
области
1. (Абзац утратил силу - Закон Сахалинской области
от 06.12.2011 г. N 131-ЗО)
Члену избирательной комиссии Сахалинской области, замещавшему
государственную должность Сахалинской области, выплачивается выходное
пособие в случаях, предусмотренных трудовым законодательством
Российской Федерации.
(В редакции Закона Сахалинской области от 05.07.2010 г. N 60-ЗО)
2. В случае приостановления полномочий члена избирательной
комиссии Сахалинской области, замещающего государственную должность
Сахалинской области, в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего
Закона он продолжает получать денежное содержание в размере,
установленном ему по замещаемой должности, в течение срока, на который
приостановлены полномочия. (В редакции Законов Сахалинской области
от 05.07.2010 г. N 60-ЗО; от 06.12.2011 г. N 131-ЗО)
3. (Утратила силу - Закон Сахалинской области
от 28.01.2013 г. N 3-ЗО)
Глава 8. Порядок обжалования решений и
действий (бездействия) избирательных комиссий,
комиссий референдума
Статья 41. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
избирательных комиссий, комиссий референдума
1. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий,
комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные
права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть
обжалованы в вышестоящую комиссию либо в суд в порядке, установленном
Федеральным законом.
2. Решения суда, а также решения вышестоящей комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для исполнения соответствующими
избирательными комиссиями, комиссиями референдума.
Статья 42. Расформирование избирательных комиссий, комиссий
референдума
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно
подсудности, установленной Федеральным законом, в случаях:
1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан
на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией
Сахалинской области в порядке, установленном федеральными законами,
законами Сахалинской области (в том числе на основании решения суда),
недействительными итогов голосования на соответствующей территории
либо результатов выборов, референдума;
2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,
решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
избирательной комиссии Сахалинской области, избирательной комиссии
муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75
Федерального закона;
3) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,
повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной
комиссией в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим
Законом.
2. В соответствии с Федеральным законом с заявлением в суд о
расформировании избирательной комиссии Сахалинской области вправе
обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа
членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов Сахалинской областной Думы, а также Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом с заявлением в суд о
расформировании окружной избирательной комиссии по выборам в
Сахалинскую областную Думу вправе обратиться группа депутатов
численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
Сахалинской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, избирательная комиссия Сахалинской области. С
заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам
в представительный орган муниципального образования, территориальной,
участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов Сахалинской областной
Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа
муниципального образования численностью не менее одной трети от общего
числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, либо избирательная комиссия Сахалинской области,
а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения
также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.
4. В соответствии с Федеральным законом заявление в суд о
расформировании избирательной комиссии, организующей выборы,
референдум, может быть подано в период после окончания избирательной
кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со
дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. Заявление
в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем
за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной
кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со
дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении
повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой
комиссии может быть также подано в период после установления итогов
голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня
повторного голосования.
5. В соответствии с Федеральным законом заявление о
расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и
решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период
избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через
три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии
рассматривается судом коллегиально.
6. В случае принятия судом решения о расформировании
избирательной комиссии Сахалинской области в период избирательной
кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1
статьи 29 Федерального закона временную избирательную комиссию
Сахалинской области в новом составе. По окончании периода
избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия
Сахалинской области формируется органами государственной власти
Сахалинской области с соблюдением требований, установленных статьями
11-13 настоящего Закона.
7. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной
комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, кампании
референдума избирательная комиссия Сахалинской области формирует с
соблюдением требований части 3 статьи 18 настоящего Закона соответствующую
временную комиссию в новом Составе либо возлагает ее
полномочия на соответствующую территориальную комиссию. По окончании
избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия
муниципального образования формируется представительным органом
муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных статьями
11, 12 и 14 настоящего Закона.
(В редакции Закона Сахалинской области от 24.05.2016 № 43-ЗО)
8. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме
указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, комиссий в период
избирательной кампании, кампании референдума данные комиссии
формируются в новом составе вышестоящими комиссиями с соблюдением
требований части 3 статьи 18 настоящего Закона, а по окончании периода
избирательной кампании, кампании референдума - с соблюдением
требований, установленных статьями 11, 12, 15, 16, 17 настоящего
Закона.
9. В период избирательной кампании, кампании референдума
временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три
дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии.
Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и
прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией. Вне
периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия
должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня
вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня
окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом
первое заседание указанных комиссий созывается органом, их
сформировавшим.
10. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение
полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного
голоса.
Глава 9. Заключительные и переходные положения
Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением положения части 4 статьи 9 настоящего
Закона, предусматривающего наделение территориальных избирательных
комиссий статусом юридического лица.
2. (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 30.12.2016 № 124-ЗО)
3. Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего
Закона Закон Сахалинской области от 11 мая 2007 года № 42-ЗО "О
порядке формирования и количественном составе избирательной комиссии
Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2007, 16 мая).
Статья 44. Переходные положения
1. Избирательные комиссии, сформированные на территории
Сахалинской области до вступления в силу настоящего Закона и
действующие на постоянной основе, сохраняют свои полномочия до
истечения сроков, на которые они были сформированы.
2. (Утратил силу - Закон Сахалинской области
от 30.12.2008 г. N 119-ЗО)
Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
" 11" апреля 2008 года
№ 26-ЗО
|
