Закон Сахалинской области от 12.12.2014 № 82-ЗО

Закон Сахалинской области

О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

(В редакции Законов Сахалинской области

от 29.06.2015 № 54-ЗО; от 21.12.2015 № 119-ЗО)

Принят Сахалинской областной Думой 4 декабря 2014 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского  страхования  Сахалинской области (далее – Фонд) на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 13015490,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области – 3807479,4 тыс. рублей, из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – Федеральный фонд ОМС) – 9139010,6 тыс. рублей; (В редакции Законов Сахалинской области от 29.06.2015 № 54-ЗО; от 21.12.2015 № 119-ЗО)

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 13015490,0 тыс. рублей. (В редакции Законов Сахалинской области от 29.06.2015 № 54-ЗО; от 21.12.2015 № 119-ЗО)

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 14152358,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области – 4494139,6 тыс. рублей, из Федерального фонда ОМС – 9585218,6 тыс. рублей,  и на 2017 год – 18669157,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области – 7893247,0  тыс. рублей, из Федерального фонда ОМС – 10698910,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 14152358,2  тыс. рублей и на 2017 год в сумме 18669157,5 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования  дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2015 год и плановый  период 2016 и 2017 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2015 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые  другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердить межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

1) в 2015 году согласно приложению 5 к настоящему Закону;

2) в плановом периоде 2016 и 2017 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Направлять межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Федерального фонда ОМС (за исключением межбюджетных трансфертов на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам) и областного бюджета Сахалинской области в бюджет Фонда в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, на реализацию Закона Сахалинской области от 25 сентября 2003 года № 425 "О дополнительных социальных гарантиях молодым специалистам медицинских организаций Сахалинской области". (В редакции Закона  Сахалинской области от 29.06.2015 № 54-ЗО)

3. Утвердить межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:

1) в 2015 году согласно приложению 7 к настоящему Закону;

2) в плановом периоде 2016 и 2017 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 5. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда

1. Утвердить нормированный страховой запас финансовых средств Фонда:

1) на 2015 год в размере 250000,0 тыс. рублей; (В редакции Закона Сахалинской области от 29.06.2015 № 54-ЗО)

2) на плановый период 2016 и 2017 годов:

а) на 2016 год в размере 220000,0 тыс. рублей;

б) на 2017 год в размере 240000,0 тыс. рублей.

2. Средства нормированного страхового запаса используются на:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы   обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным на территории Сахалинской области, в части возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской  помощи, оказанной указанным лицам за пределами территории Сахалинской  области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

3) расчеты за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным   на территории других субъектов Российской Федерации, в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Сахалинской области указанным лицам, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

4) выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за   выполнение целевых значений критериев доступности и качества медицинской помощи, не превышающие десяти процентов общего размера средств нормированного страхового запаса;

5) выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за   выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, не превышающие пяти процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.

3. Неиспользованный остаток финансовых средств нормированного страхового запаса на 1 января 2015 года обеспечивает законодательно утвержденный нормированный страховой запас в 2015 году за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Сахалинской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования. (В редакции Закона  Сахалинской области от 21.12.2015 № 119-ЗО)

Статья 6. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций

Установить на 2015 год единый норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых  медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной  программы обязательного медицинского страхования Сахалинской области, в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2015 году

1. Установить, что остатки средств на счетах по учету  средств обязательного медицинского страхования, образовавшиеся в  бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2015 года, направляются на финансирование территориальной программы  обязательного  медицинского страхования с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

2. Установить, что доходы, поступившие на счет по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема,  утвержденного настоящим Законом, направляются на реализацию  территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим  внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

3. Установить, что субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных  настоящим Законом  доходов, направляются на увеличение расходов  бюджета соответственно целям предоставления субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон. (В редакции Закона  Сахалинской области от 29.06.2015 № 54-ЗО)

Статья 8.  Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор

Сахалинской области                                                                                 А.В.Хорошавин

г. Южно-Сахалинск

12 декабря 2014 года

№82-ЗО

Приложение 1

 к Закону Сахалинской области

"О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

 Сахалинской области  на 2015 год

 и плановый период 2016 и 2017 годов"

Перечень главных администраторов доходов бюджета

Фонда

Код  бюджетной классификации  Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета Фонда
главного админи-стратора доходов	доходов бюджета  Фонда

1	2	3
161		Федеральная антимонопольная служба
161	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд  территориального фонда обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования  на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования  на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые  бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
		(Исключена - Закон  Сахалинской области от 29.06.2015 № 54-ЗО)
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 09029 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в  территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации
395	2 02 09073 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета)  излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06014 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06034 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

(В редакции Закона  Сахалинской области от 29.06.2015 № 54-ЗО)

Приложение 2

к Закону Сахалинской области

"О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

 Сахалинской области  на 2015 год

 и плановый период 2016 и 2017 годов"

Перечень

 главных администраторов источников  финансирования

  дефицита  бюджета Фонда

Код главы

Код группы, подгруппы, статьи и вида источников

Наименование главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1	2	3
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	0 1 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств  бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	0 1 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств  бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 3

к Закону Сахалинской области

"О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Сахалинской области  на 2015 год

и плановый период 2016 и 2017 годов"

Распределение

бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2015 год

по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов

расходов классификации расходов бюджетов

(тыс. рублей)

Наименование расходов

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Сумма

1	2	3	4	5	6	7
Общегосударственные вопросы	395	01	00			101845,0
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			101845,0
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 0 0000		101845,0
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 0000		101845,0
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных  учреждений	395	01	13	73 2 0059		101845,0
Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными)  органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 0059	100	88523,2
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	73 2 0059	140	88523,2
Фонд оплаты труда и страховые взносы	395	01	13	73 2 0059	141	84405,2
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда	395	01	13	73 2 0059	142	4118,0
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	200	13269,0
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	73 2 0059	800	52,8
Здравоохранение	395	09	00			12913645,0
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			12913645,0
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 0 0000		12913645,0
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 0000		12911645,0
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09	09	73 1 5093		9104165,6
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 5093	300	8954165,6
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 5093	320	8954165,6
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	73 1 5093	323	8954165,6
Межбюджетные трансферты	395	09	09	73 1 5093	500	150000,0
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09	09	73 1 5093	580	150000,0
Межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	395	09	09	73 1 6502		3796264,9
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 6502	300	3796264,9
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 6502	320	3796264,9
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	73 1 6502	323	3796264,9
Межбюджетные трансферты  бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Закона Сахалинской области от 25 сентября 2003 года № 425 "О дополнительных социальных гарантиях молодым специалистам медицинских организации Сахалинской области"	395	09	09	73 1 6503		11214,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 6503	300	11214,5
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 6503	320	11214,5
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	73 1 6503	323	11214,5
Социальные выплаты	395	09	09	73 7 0000		2000,0
Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам	395	09	09	73 7 5136		2000,0
Межбюджетные трансферты	395	09	09	73 7 5136	500	2000,0
Иные межбюджетные трансферты	395	09	09	73 7 5136	540	2000,0
Всего расходов						13015490,0";