|
Расширенный поиск
Устав Муниципального образования "Тенькинский район" Магаданской области от 06.12.2005 № 145- глава администрации, - первый заместитель, - заместители, - структурные подразделения администрации Тенькинского района. 3. Руководство Администрацией Тенькинского района осуществляет Глава Тенькинского района на принципах единоначалия. 4. Структура администрации Тенькинского района утверждается Тенькинским районным Собранием представителей по представлению Главы района. Для эффективного управления отраслями хозяйства Тенькинского района в структуре Администрации Тенькинского района в качестве юридических лиц могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Тенькинского района. Основаниями для государственной регистрации отраслевых и территориальных органов Администрации Тенькинского района в качестве юридических лиц является решение Тенькинского районного Собрания представителей об учреждении соответствующего органа и утверждение Тенькинским районным Собранием представителей положения о нем. 5. Администрация Тенькинского района обладает правами юридического лица. 6. Администрация Тенькинского района Магаданской области имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования Тенькинский район Магаданской области и от своего имени, в качестве учреждения, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет гербовую печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, расчетный и иные счета в банках. Статья 43. Полномочия Администрации Тенькинского района 1. К полномочиям Администрации Тенькинского района относятся: - в области планирования, бюджета, финансов и учета: 1) разрабатывает и вносит на утверждение ТРСП проект бюджета Тенькинского района, контролирует их выполнение, исполняет местный бюджет. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 2) запрашивает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Тенькинского района Магаданской области, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование; 3) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программ Магаданской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием Тенькинского района Магаданской области; 4) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Тенькинского района Магаданской области; 5) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные. - в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Тенькинского района Магаданской области: 6) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Тенькинским районным Собранием представителей; 7) проводит приватизацию муниципального имущества Тенькинского района Магаданской области в соответствии с федеральными законами и в порядке установленном Тенькинским районным Собранием представителей; 8) разрабатывает и вносит на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей районные программы приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества; 9) заключает с предприятиями, организациями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг; 10) (Исключен - Решение Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) - в области ценообразования: 11) обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен в Тенькинском районе, организует и осуществляет контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок; 12) вносит на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств местного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказанием услуг; - в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы: 13) в соответствии с законодательством предоставляет и изымает в установленном порядке на основании генерального плана развития Тенькинского района Магаданской области и проектов планировки и застройки земельные участки, находящиеся в пользовании, владении или собственности Тенькинского района Магаданской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; 14) планирует использование земель, находящихся в ведении Тенькинского района Магаданской области; 15) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно - хозяйственного устройства Тенькинского района Магаданской области; 16) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по данным землеустроительных работ, проводимых на территории Тенькинского района Магаданской области; 17) определяет условия проведения изыскательских работ на территории Тенькинского района; 18) предоставляет в установленном порядке разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, находящихся на территории Тенькинского района 19) организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов на территории Тенькинского района Магаданской области, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений; 20) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании; 21) в соответствии с действующим законодательством осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд. - в области строительства, транспорта и связи: 22) организует подготовку генерального плана развития Тенькинского района Магаданской области и проекта планировки природных зон, проектов детальной планировки и застройки поселков, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства, разрабатывает правила застройки населенных пунктов в соответствии с генеральным планом и вносит их на утверждение Тенькинского районного Собрания представителей, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов; 23) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия за счет средств местного бюджета; 24) выдает разрешение на строительство на территории Тенькинского района Магаданской области всех объектов производственного назначения, в установленном законом порядке; 25) утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области, в установленном законом порядке; 26) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории Тенькинского района Магаданской области; 27) руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население Тенькинского района Магаданской области, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Тенькинского района Магаданской области, организует и контролирует обслуживание пассажиров на автовокзалах; 28) организует обеспечение населения услугами связи, радио- и телевещания; - в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения: 29) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности; 30) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности; 31) осуществляет контроль за надлежащим обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, тепло-, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения топливом; 32) организует, содержит и развивает муниципальные сети энерго-, тепло- и водоснабжения и канализации; 33) организует благоустройство территории Тенькинского района Магаданской области, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, также население, контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан, в соответствии с действующим законодательством присваивает наименование улицам и другим территориям Тенькинского района Магаданской области, устанавливает нумерацию домов; 34) организует утилизацию и переработку бытовых отходов; 35) осуществляет муниципальное дорожное строительство и содержание дорог районного значения; 36) устанавливает в соответствии с законодательством удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения; 37) организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли; 38) организует предоставление ритуальных услуг, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения; - в области социально-культурного обслуживания населения: 39) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; 40) планирует развитие на территории Тенькинского района Магаданской области сети учреждений образования и здравоохранения, организует оказание им методической помощи; 41) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории Тенькинского района Магаданской области памятников природы, культуры, истории, находящихся в муниципальной собственности; 42) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; 43) организует проведение районных мероприятий в области образования, здравоохранения, молодежной политики, культуры и спорта; - в области социальной защиты населения: 44) назначает и выплачивает дополнительные пенсии и пособия за счет собственных и привлеченных средств 45) организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета; 46) принимает меры по улучшению жилищных и бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения и оказывает материальную помощь этой категории граждан; (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 47) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей; 48) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в дома малютки, в детские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан, решает вопросы усыновления (удочерения); 49) решает вопросы опеки и попечительства; 50) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения; 51) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств; - в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан в пределах, установленных действующим законодательством: 52) способствует созданию условий для деятельности средств массовой информации в Тенькинском районе; 53) предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными, нарушающих права местного самоуправления, актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений; 54) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий; 55) в порядке установленном действующим законодательством обеспечивает защиту прав потребителей; 56) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий; 57) организует охрану общественного порядка, организует и содержит районные муниципальные органы охраны общественного порядка, осуществляет контроль за их деятельностью. 58) организует и содержит муниципальные архивы; 59) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции; 60) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий. 2. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений администрация Тенькинского района Магаданской области действует от имени муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, приобретает права и обязанности для муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. 3. В целях обеспечения своей текущей хозяйственной деятельности, администрация Тенькинского района Магаданской области от своего имени вправе заключать гражданско-правовые договоры и соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 44. Осуществление администрацией Тенькинского района Магаданской области отдельных государственных полномочий 1. Наделение администрации Тенькинского района Магаданской области отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Магаданской области. 2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий администрация Тенькинского района Магаданской области в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением. Статья 45. Финансовое обеспечение деятельности администрации Тенькинского района Магаданской области 1. Финансирование администрации Тенькинского района Магаданской области осуществляется за счет средств местного бюджета. 2. В бюджетных правоотношениях администрация Тенькинского района Магаданской области выступает в качестве бюджетного учреждения, на которое распространяются все требования и ограничения, предусмотренные бюджетным законодательством. Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Тенькинского района Магаданской области, вправе направлять обращения в Тенькинское районное Собрание представителей, администрацию Тенькинского района. Обращения, направленные в Тенькинское районное Собрание представителей, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Тенькинского района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен письменный ответ по существу. Статья 47. Муниципальные средства массовой информации Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области вправе учреждать печатные средства массовой информации для опубликования правовых актов органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области, иной официальной информации. Статья 48. Территориальная избирательная комиссия Тенькинского района Магаданской области 1. Территориальная избирательная комиссия Тенькинского района Малайской области (далее - Комиссия) осуществляет свою деятельность на постоянной основе и действует в качестве избирательной комиссии Тенькинского района Магаданской области. Комиссия формируется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Комиссии - 4 года. 2. Полномочия территориальной комиссии по решению избирательной комиссии Магаданской области, принятому по согласованию с Тенькинским районным собранием представителей, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию Тенькинского района. 3. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протокола об общих итогах выборов не позднее чем через четырнадцать дней после выборов публикует общие итоги выборов. 4. Официальное опубликование общих итогов выборов в Тенькинское районное Собрание представителей осуществляется в газете "Тенька" не позднее, чем через месяц со дня голосования. Статья 49. Полномочия Избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия; 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в местном референдуме; 2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; 4) осуществляет меры по обеспечению пои проведении выбо ров в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов; 5) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума, распределяет бюджетные средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; 6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям; 7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области по вопросам связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, местного референдума; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, по гражданско-правовым договорам, в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 50. Состав избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия состоит из 9 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Члены избирательной комиссии осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. 3. Статус членов избирательных комиссии определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Магаданской области "О муниципальных выборах". Статья 51. Формирование избирательной комиссии Формирование избирательной комиссии осуществляется Тенькинским районным Собранием представителей в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Магаданской области "О муниципальных выборах". Статья 52. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии 1. На первом заседании избирательной комиссии тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, избираются Председатель избирательной комиссии, Заместитель председателя избирательной комиссии, секретарь избирательной комиссии. 2. Председатель избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия: 1) представляет избирательную комиссию в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии, в том числе, выступает в суде; 2) руководит деятельностью избирательной комиссии и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий; 3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством; 4) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательствам Российской Федерации настоящим Уставом, решениями Тенькинского районного Собрания представителей. Статья 53. Срок полномочий избирательной комиссии 1. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. 2. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 3. Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования Тенькинский район Магаданской области нового состава, полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. 4. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Тенькинского районного Собрания представителей. Статья 54. Срок полномочий членов избирательной комиссии 1. Срок полномочий членов избирательной комиссии соответствует сроку полномочий избирательной комиссии, в состав которой они назначены Тенькинским районным Собранием представителей. 2. Установленный срок полномочий членов избирательной комиссии не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. 3. Полномочия члена избирательной комиссии начинаются со дня его назначения и прекращаются с момента начала работы вновь сформированной избирательной комиссии. 4. Досрочное прекращение полномочий члена избирательной комиссии допускается только в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации. 5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, Тенькинским районным Собранием представителей в месячный срок назначается новый член избирательной комиссии. Статья 55. Деятельность избирательной комиссии 1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, в пределах своей компетенции, независима от органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. Вмешательство в деятельность избирательной комиссии со стороны этих органов и лиц, а также организаций и граждан не допускается. 3. Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основании и в соответствии с полномочиями, установленными федеральным избирательным законодательством, Законами Магаданской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей. Статья 56. Заседания избирательной комиссии 1. Заседания избирательной комиссии созываются ее Председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Члены избирательной комиссии обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 3. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии. Статья 57. Решения избирательной комиссии 1. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций и должностных лиц, избирателей и участников референдума. 2. Решения избирательной комиссии подписываются Председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). Статья 58. Финансирование деятельности избирательной комиссии 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума производится за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. 2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год. 3. Финансовые средства на проведение муниципальных выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Глава 5. Муниципальная служба Тенькинского района Магаданской области Статья 59. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Тенькинского района Магаданской области 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими 2. На муниципальных служащих распространяются ограничения, установленные федеральными и областными законами. Муниципальный служащий в течение 30 дней с момента поступления на муниципальную должность муниципальной службы обязан передать в доверительное управление под гарантию Тенькинского района Магаданской области, на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области. 3. Муниципальные служащие не вправе: - заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью; - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; - состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом; - быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления; - быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; - использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию; - получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего; - выезжать и командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; - получать от юридических и физических лиц вознаграждения, связанные с исполнением им должностных обязанностей; - принимать участие в забастовках; - использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений. Статья 60. Статус муниципального служащего 1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации и Законами Магаданской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. 2. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности на занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; 2) запрос и получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, независимо от их организационно-правовых форм; 4) участвовать в установленном порядке в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, их должностными лицами, а также принимать решения по вопросам своей компетенции; 5) участие по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов его деятельности, стажа работы и уровня квалификации; 7) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области; 8) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы; 10) ознакомление со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело. 3. Муниципальный служащий обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию Федеральных Законов Российской Федерации и Законов Магаданской области, решений Тенькинского районного Собрания представителей, постановлений и распоряжений Главы Тенькинского района; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, отданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных; 5) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, разрешать их в пределах своих полномочий; 6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей; 7) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 8) хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. 4. Ответственность муниципального служащего: 1) За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок), в том числе за несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципального служащего налагаются дисциплинарные взыскания (замечание, выговор), вплоть до увольнения с муниципальной службы. 2) Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, сможет быть временно (не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, в установленном порядке, отстранен от выполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. 5. Муниципальному служащему обеспечиваются гарантии, установленные Федеральными Законами Российской Федерации и Законами Магаданской области о муниципальной службе. Статья 61. Квалификационные требования к муниципальным служащим 1. В квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования к: 1) уровню профессионального образования; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области, Устава муниципального образования, правовых актов органа муниципального образования Тенькинский район Магаданской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь: 1) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы (3 группа) - высшее профессиональное образование по специальности "муниципальное управление" либо по специализации муниципальной должности муниципальной службы, или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет или опыт работы по специальности не менее трех лет; 2) для старших муниципальных должностей муниципальной службы (2 группа) - высшее профессиональное образования по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным и стаж работы по специальности не менее трех лет; 3) для младших муниципальных должностей муниципальной службы (1 группа) - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным без предъявления требований к стажу. Решение о признании образования равноценным принимается в порядке, установленном законодательством. 3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащего для исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы одной специализации соответствующего профессионального образования. Специализация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается в зависимости от функциональных обязанностей муниципальных должностей муниципальной службы и особенностей предмета ведения органа местного самоуправления. Статья 62. Поступление на муниципальную службу 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе. 2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора. Форма и содержание трудового договора должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока. Статья 63. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы 1. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы производится Главой Тенькинского района. 2. Основанием для вступления гражданина в муниципальную должность муниципальной службы является распоряжение Главы Тенькинского района. Статья 64. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы 1. В случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, замещение муниципальных должностей муниципальной службы может производиться на конкурсной основе. 2. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией на основе Положения, утверждаемого постановлением Главы Тенькинского района. 3. Муниципальное служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. Статья 65. Испытание на замещение муниципальной должности муниципальной службы 1. Для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность муниципальной службы, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. На муниципального служащего в период испытания распространяется действия законодательства о труде и Закона о муниципальной службе. Муниципальному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается. 3. Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдерживавшим испытание, дополнительных решений о его назначении не принимается. Последующее увольнение с данной муниципальной должности муниципальной службы допускается только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. 4. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы. Статья 66. Личное дело муниципального служащего Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело ведется кадровой службой и при переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы или на государственную службу передается по указанному месту службы. Ведение нескольких личных дел на одного муниципального служащего не допускается. Статья 67. Квалификационный экзамен и аттестация муниципального служащего 1. Квалификационный экзамен проводится для присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда. 2. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация. 3. Порядок проведения квалификационного экзамена и аттестации муниципального служащего устанавливается постановлением Главы Тенькинского района в соответствии с Законом Магаданской области "Об аттестации государственных и муниципальных служащих в Магаданской области". Статья 68. Кадровый резерв муниципальной службы 1. Кадровый резерв муниципальной службы образуется на основании отбора муниципальных служащих, профессионально подготовленных для выдвижения на более высокие муниципальные должности муниципальной службы, по установленным критериям нормативными правовыми актами муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. 2. Структура, порядок формирования и работа с кадровым резервом определяется постановлением Главы Тенькинского района. Статья 69. Реестр муниципальных должностей (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 25.04.2006 г. N 190) Квалификация муниципальных должностей муниципальной службы Тенькинского района Магаданской области устанавливается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Магаданской области. К муниципальным должностям муниципальной службы Тенькинского района Магаданской области относятся: Высшие должности: 1. Первый заместитель Главы районного муниципального образования; 2. Заместитель главы районного муниципального образования Главные должности: 1. Глава сельской (поселковой) администрации администрации районного муниципального образования; 2. Управляющий делами администрации районного муниципального образования; 3. Руководитель комитета районного муниципального образования; Ведущие должности: 1. Пресс-секретарь главы администрации районного муниципального образования; 2. Заместитель руководителя структурного подразделения районного муниципального образования; 3. Начальник отдела администрации районного муниципального образования; 4. Начальник отдела комитета администрации районного муниципального образования; 5. Заместитель начальника отдела администрации районного муниципального образования; 6. Заместитель начальника отдела комитета администрации районного муниципального образования; 5. Консультант. Старшие должности: 1. Главный специалист; 2. Ведущий специалист; 3. Специалист 1 категории; 4. Специалист 2 категории; 5. Специалист. Статья 70. Денежное содержание муниципального служащего 1. В денежное содержание муниципального служащего, замещающего муниципальную должность, включаются: а) должностной оклад; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд; в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; д) ежемесячное денежное поощрение; е) премия за выполнение особо важных и сложных заданий; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь; з) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; и) надбавка за ученую степень и почетное звание; к) иные выплаты в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации, Законами Магаданской области. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 25.04.2006 г. N 190) 2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи муниципальных служащих регулируются постановлениями Главы Тенькинского района, принимаемыми в соответствии с Федеральными Законами Российской Федерации, Законами Магаданской области. 3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета. Статья 71. Пенсионное обеспечение муниципального служащего 1. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы имеют право на пенсию за выслугу лет. 2. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, решением Главы Тенькинского района. 3. Порядок выплаты муниципальным служащим пенсии за выслугу лет устанавливается решением Тенькинского районного Собрания представителей, в соответствии с Законом Магаданской области "О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области". 4. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. Статья 72. Прекращение муниципальной службы 1. Муниципальная служба прекращается по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено в случаях: а) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы; б) прекращение гражданства Российской Федерации; в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным Законом Российской Федерации "Об основах муниципальной службы Российской Федерации"; г) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; д) возникновения обстоятельств, предусмотренных федеральным законодательством. 3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год. Глава 6. Финансово-экономическая основа местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области Статья 73. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области составляют муниципальная собственность, местные финансы района, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения Тенькинского района Магаданской области. Статья 74. Муниципальное имущество Тенькинского района Магаданской области 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Тенькинского района Магаданской области, средства районного бюджета, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области. 2. В собственности Тенькинского района Магаданской области могут находиться: 1) имущество, предназначенное для решения Тенькинским районом Магаданской области вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области федеральными законами и законами Магаданской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей. 4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством; 5) в собственности Тенькинского района Магаданской области также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. (Дополнен - Решение Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 3. Для решения вопросов местного значения в собственности Тенькинского района Магаданской области находятся: 1) имущество, предназначенное для электроснабжения поселений в границах Тенькинского района Магаданской области; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Тенькинского района Магаданской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Тенькинского района Магаданской области; 4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тенькинского района Магаданской области, 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Тенькинского района Магаданской области муниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории Тенькинского района Магаданской области скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Тенькинского района Магаданской области межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 13) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Тенькинского района Магаданской области в соответствии с федеральными законами; 15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения. 16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Тенькинского района; (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 17) (Исключен - Решение Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 18) имущество, предназначенное для обеспечения поселений входящих в состав Тенькинского района Магаданской области, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 19) имущество, предназначенное для развития на территории Тенькинского района Магаданской области физической культуры и массового спорта; 20) имущество, предназначенное для организации защиты населения территории Тенькинского района Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 22) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях установленных законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Решение Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 4. В случаях возникновения у Тенькинского района Магаданской области права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к вышеуказанным видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Имущество приобретает статус муниципального в случаях: 1) принятия федеральными и областными органами государственной власти решений о передаче имущества в муниципальную собственность; 2) приобретения за счет части прибыли в результате деятельности муниципальных предприятий, 3) передачи на основе соглашений и договоров, а также односторонних актов передачи имущества; 4) приобретения по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. 5. В муниципальную собственность в соответствии с законодательством могут быть приняты предприятия, а также иное имущество, находящееся в государственной собственности Российской Федерации или Магаданской области, собственности других муниципальных образований. 6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности устанавливаются федеральным законодательством 7. Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, подлежат пообъектной регистрации в Реестре муниципальной собственности, который ведет администрация Тенькинского района Магаданской области Статья 75. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Тенькинского района Магаданской области 1. Органы местного самоуправления осуществляют права собственника в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, установленных законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области. 2. Администрация Тенькинского района в соответствии с законодательством и в порядке, определяемом Тенькинским районным Собранием представителей, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать, а также совершать иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов. 3. В муниципальную собственность в соответствии с законодательством могут быть переданы по предложению органов местного самоуправления предприятия, их структурные подразделения, а также иное имущество, находящееся в государственной собственности Российской Федерации или Магаданской области, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения Тенькинского района Магаданской области, а также иные объекты государственной собственности Российской Федерации или Магаданской области. 4. Отчуждение объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности, в государственную собственность Магаданской области или Российской Федерации осуществляется с согласия Тенькинского районного Собрания представителей, по решению суда, либо в случаях, прямо установленных законодательством Российской Федерации или Магаданской области. 5. Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, подлежат пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности, который ведет комитет по управлению имуществом Тенькинского района Магаданской области. 6. Администрация Тенькинского района в соответствии с законодательством вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. Отношения между Администрацией Тенькинского района и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, передается муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение и оперативное управление в соответствии с действующим законодательством. 7. Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия комитета по управлению имуществом Тенькинского района Магаданской области. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных Законом или иными правовыми актами. 8. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и закрепленное за муниципальным учреждением, находится в оперативном управлении этого учреждения. Муниципальные учреждения, осуществляющие разрешенную им предпринимательскую деятельность, вправе самостоятельно распоряжаться доходами от такой деятельности и приобретенным за счет этих доходов имуществом. Указанные доходы и имущество учитываются учреждением на отдельном балансе. 9. Администрация Тенькинского района вправе изъять закрепленное за муниципальным учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество и распорядиться им по своему усмотрению. 10. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться любым муниципальным имуществом, находящимся у него в оперативном управлении, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых ему по смете. 11. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Тенькинским районным Собранием представителей в соответствии с федеральным законодательством. Доходы от приватизации объектов поступают в местный бюджет. 12. Доходы от использования муниципального имущества поступают в местный бюджет. Статья 76. Консолидированный бюджет Тенькинского района Магаданской области Бюджет Тенькинского района Магаданской области и свод бюджетов поселений, входящих в состав Тенькинского района, составляют консолидированный бюджет Тенькинского района Магаданской области. Статья 77. Местный бюджет Тенькинского района Магаданской области 1. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляется администрацией Тенькинского района, контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Тенькинское районное Собрание представителей. 2. Финансовые ресурсы Тенькинского района Магаданской области состоят из бюджетных и внебюджетных средств, получаемых кредитных ресурсов, валютных средств, хранящихся на рублевом и валютном бюджетных счетах Тенькинского района Магаданской области, а также специальных внебюджетных счетах администрации Тенькинского района и территориальных администраций. 3. Формирование и использование средств местного бюджета, контроль за его использованием осуществляется администрацией Тенькинского района самостоятельно в соответствии требованиями законодательства. Вмешательство других органов и организаций в процесс разработки проекта, принятия и исполнения местного бюджета не допускается. 4. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными законодательными актами Российской Федерации и Магаданской области, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти Тенькинскому району Магаданской области для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации муниципального имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, дотаций, субвенций, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с Законом и правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей и администрации Тенькинского района, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления. 5. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета. Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Магаданской области. 6. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов районного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти Магаданской области. 7. Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению местного самоуправления, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного бюджета федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Магаданской области отчислений от федеральных налогов и налогов Магаданской области. 8. Тенькинское районное Собрание представителей вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. 9. Во внебюджетные фонды не могут быть направлены средства, являющиеся доходными источниками бюджета. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с положением о внебюджетных фондах. 10. Администрация Тенькинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки. 11. Кассовое исполнение местного бюджета осуществляет УФК по Магаданской области. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) Статья 78. Формирование проекта местного бюджета Тенькинского района, рассмотрение и утверждение местного бюджета 1. Проект местного бюджета Тенькинского района Магаданской области, составляет администрация Тенькинского района Магаданской области. Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовый орган администрации Тенькинского района Магаданской области. Порядок и сроки формирования проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, утверждаемым Тенькинским районным Собранием представителей. 2. Глава Тенькинского района вносит проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение в Тенькинское районное Собрание представителей. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, утверждаемым Тенькинским районным Собранием представителей. Статья 79. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования Тенькинский район Магаданской области В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению, исполнению бюджета, осуществлению контроля за исполнением бюджета и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения, входят: - Глава Тенькинского района; - Тенькинское районное Собрание представителей; - администрация Тенькинского района Магаданской области; - финансовый орган администрации Тенькинского района Магаданской области; - получатели бюджетных средств; - администраторы поступлений в местный бюджет; - иные органы, на которые бюджетным законодательством РФ возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений. В муниципальном образовании Тенькинский район Магаданской области устанавливается казначейское исполнение бюджета. Финансовый орган администрации Тенькинского района Магаданской области организует и осуществляет исполнение бюджета, управление счетами и бюджетными средствами. Бюджет муниципального образования Тенькинский район Магаданской области исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 80. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Тенькинского района Магаданской области. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым представительным органом местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) Глава 7. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Статья 81. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Тенькинского района Магаданской области, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Депутаты Тенькинского районного Собрания представителей, Глава Тенькинского района в случае утраты доверия населения могут быть отозваны избирателями до окончания срока полномочий. Порядок реализации инициативы отзыва Главы Тенькинского района, сбора подписей за или против отзыва, голосования и подведения итогов голосования по отзыву определяется федеральными законами и законами Магаданской области. 3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушении ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Магаданской области, законов Магаданской области, Устава Тенькинского района по основаниям и в порядке, установленным федеральными законами. 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами. 5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами Российской Федерации. Статья 82. Ответственность депутатов Тенькинского районного Собрания Представителей, Главы Тенькинского района перед населением 1. Ответственность депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, Главы Тенькинского района перед населением наступает в форме их отзыва населением. 2. Население муниципального образования Тенькинский район Магаданской области вправе отозвать депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, Главу Тенькинского района, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом. 3. Основаниями для отзыва депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, Главы Тенькинского района могут служить их конкретные противоправные действия (бездействия), нарушающие права и (или) свободы граждан, юридических лиц, а также законные интересы органов государственной власти или органов местного самоуправления, подтвержденные решением (приговором) суда. Статья 83. Ответственность Тенькинского районного Собрания Представителей перед государством 1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Тенькинским районным Собранием представителей принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом, Федеральным Законам Российской Федерации, Уставу Магаданской области, Законам Магаданской области, настоящему Уставу, а Тенькинское районное Собрание представителей в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующее решение, Губернатор Магаданской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Магаданскую областную Думу проект Закона Магаданской области о роспуске Тенькинского районного Собрания представителей. 2. Полномочия Тенькинского районного Собрания представителей прекращаются со дня вступления в силу Закона Магаданской области о его роспуске. 3. Закон Магаданской области о роспуске Тенькинского районного Собрания представителей может быть обжалован в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи. Статья 84. Ответственность Главы Тенькинского района перед государством 1. В соответствии с федеральным законом губернатор Магаданской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Тенькинского района в случае: а) издания Главой Тенькинского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным Законам, Федеральным Законам Российской Федерации, Уставу Магаданской области, Законам Магаданской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Тенькинского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. б) Совершения Главой Тенькинского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Магаданской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Тенькинского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого Губернатор Магаданской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Тенькинского района согласно федеральному закону, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. 3. Глава Тенькинского района, в отношении которого Губернатором Магаданской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования. Статья 85. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. 2. За неисполнение указанных муниципальных правовых актов, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством. Статья 86. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области 1. Тенькинское районное Собрание представителей осуществляет контроль за: 1) соответствием деятельности Главы Тенькинского района, администрации Тенькинского района Магаданской области, избирательной комиссии, муниципальных служащих настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Тенькинского районного Собрания представителей; 2) надлежащим исполнением Главой Тенькинского района, администрацией Тенькинского района Магаданской области, избирательной комиссией, муниципальными служащими полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Невыполнение в установленный срок законного предписания, содержащегося в постановлении Тенькинского районного Собрания представителей об устранении нарушений нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области влечет административную ответственность в соответствии с Законом Магаданской области "Об административных правонарушениях в Магаданской области". Статья 87. Сроки полномочий и гарантии должностных лиц 1. Депутаты Тенькинского районного Собрания представителей, избранные населением района до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия в течение срока, на который они были избраны. Выборы депутатов Тенькинского районного Собрания представителей нового созыва проводятся в соответствии с требованиями областного Закона "О муниципальных выборах в Магаданской области" и настоящего Устава. 2. Глава Тенькинского района сохраняет свои полномочия в течение срока, на который он был избран. Полномочия заместителей Главы Тенькинского района и руководителей структурных подразделений районной администрации истекают одновременно с полномочиями Главы Тенькинского района. Вновь избранный Глава Тенькинского района заключает с лицами, замещающими вышеперечисленные должности, контракты, срок действия которых оканчивается одновременно с полномочиями Главы Тенькинского района. 3. Глава Тенькинского района за счет средств местного бюджета продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения его от должности в следующих случаях: 1) после окончания срока полномочий и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий; 2) при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидацией или реорганизацией органа местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области; 3) после удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы Тенькинского района, если он проработал в этой должности не менее одного года. В случае, если на новом месте работы указанное должностное лицо получает заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из местного бюджета по прежнему месту работы. На Главу Тенькинского района распространяются социальные гарантии в объеме и порядке, предусмотренном областным законодательством для муниципальных служащих, которые включают в себя: а) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи Главы Тенькинского района в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; б) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения выборной муниципальной должности или после прекращения замещения данной должности, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; в) защиту Главы Тенькинского района и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей; г) компенсацию один раз в два года 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки; д) выплату единовременного пособия в размере шестикратного денежного вознаграждения при выходе на пенсию по старости. 4. Лица, замещающие высшие должности муниципальной службы, продолжают получать компенсацию в размере средней месячной заработной платы до трудоустройства на новое место работы в течение двенадцати месяцев после освобождения их от должности в следующих случаях: 1) После окончания срока полномочий и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий; 2) При упразднении должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидацией или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления. 3) После удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы Тенькинского района, если он проработал в этой должности не менее года. Должностные лица, на которых распространяется положение части первой настоящей статьи, обязаны предпринимать меры к своему трудоустройству в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (применительно к сокращению штатов). В случае трудоустройства, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного года со дня ухода с должности. Оплата производится за счет средств местного бюджета. Глава 8. Заключительные и переходные положения Статья 88. Порядок принятия Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений 1. Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области принимается Тенькинским районным Собранием представителей. 2. Инициатива по внесению на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей проекта нового Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, а также проекта решения Тенькинского районного Собрания представителей о внесении изменений, дополнений в Устав может исходить от Главы Тенькинского района или от депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, численностью не менее одной трети от установленной численности. 3. Проект Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, проект решения о внесении изменений, дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов не позднее, чем за тридцать дней до его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Тенькинским районным Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. 4. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений, дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 5. Решение Тенькинского районного Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Тенькинского районного Собрания представителей. 6. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 7. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение тридцати дней после государственной регистрации. Статья 89. Вступление в силу Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, Решения о внесении изменений, дополнений в Устав Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, решение о внесении в Устав изменений, дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), в порядке предусмотренном настоящим Уставом. Статья 90. Прекращение действия Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. Статья 91. Порядок вступления в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года. 2. Положения части 3 статьи 87 настоящего Устава, устанавливающие гарантии для Главы Тенькинского района, действуют до принятия соответствующих законов Магаданской области, устанавливающих правовой статус лиц, замещающих выборные муниципальные должности. 3. До разграничения государственной собственности на землю и возникновения права муниципальной собственности на землю, администрация Тенькинского района Магаданской области распоряжается земельными участками межселенных территорий, находящимися в государственной собственности, в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления федеральным и областным земельным законодательством. Статья 92. Приведение нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области в соответствие с настоящим Уставом 1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом в четырехмесячный срок со дня его вступления в силу. 2. До приведения действующих на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области нормативно-правовых актов в соответствие с Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу. 3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, применяются соответствующие положения настоящего Устава. 4. Вопросы деятельности местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в Устав регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области. Глава Тенькинского района В.М.МИЛЮКОВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
