|
Расширенный поиск
Устав Муниципального образования "Тенькинский район" Магаданской области от 06.12.2005 № 145УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ п. Усть-Омчуг - 2006 г. Зарегистрирован Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ДВФО 30 января 2006 г. Утвержден Решением Тенькинского районного Собрания представителей 6 декабря 2005 г. N 145 (В редакции Решений Собрания представителей Тенькинского района от 25.04.2006 г. N 190; от 29.12.2006 г. N 244) Тенькинское районное Собрание представителей выражая волю и интересы жителей района, сознавая ответственность за наилучшее устроение жизни населения района, проявляя уважение к историческим и культурным традициям района, добиваясь большей результативности в деятельности органов местного самоуправления, укрепления законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, руководствуясь Конституцией РФ, законодательством РФ и Магаданской области принимает настоящий Устав в качестве основного нормативно-правового акта района. Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области Настоящий Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области (далее по тексту - Устав района) - является основным муниципальным нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (основным Законом) Магаданской области и законодательством Магаданской области роль и место Тенькинского района, как составной части Магаданской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в районе и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления района, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории района по осуществлению ими местного самоуправления. Устав района является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления района. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования юридическими и физическими лицами, а также органами местного самоуправления. Глава 1. Общие положения Статья 1. Правовой статус муниципального района Тенькинский район Магаданской области - единое самостоятельное муниципальное образование в составе Магаданской области, представляющее совокупность поселений объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, единый местный бюджет, представительный и исполнительно-распорядительный органы местного самоуправления. На территории Тенькинского района Магаданской области осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Российской Федерации, Уставом Магаданской области и законами Магаданской области, настоящим Уставом исходя из интересов жителей Тенькинского района, исторических и иных местных традиций. Вопрос о преобразовании муниципального образования, а также установление и изменение границ решается в соответствии с федеральным и областным законодательством. Инициатива, по данным вопросам, принадлежит федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, органам местного самоуправления, непосредственно населению. Тенькинское районное Собрание представителей с учетом мнения населения принимает решение о внесении законодательной инициативы в областной представительный орган по вышеназванным вопросам. Статья 2. Границы района и порядок их изменения Установление и изменение границ муниципального образования "Тенькинский район" Магаданской области, в том числе преобразование муниципального образования, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Магаданской области, федеральным органам государственной власти. Изменение границ Тенькинского района Магаданской области не допускается без учета мнения населения Тенькинского района. Порядок преобразования Тенькинского района Магаданской области и изменение его наименования определяется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области. Границы Тенькинского района Магаданской области определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Территория Тенькинского района Магаданской области определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава, в соответствии с Законом Магаданской области от 28.12.2004 N 512-ОЗ "О границах и статусе вновь образованных муниципальных образований в Магаданской области". Изменение границ Тенькинского района Магаданской области, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Тенькинским районным Собранием представителей. Изменение границ Тенькинского района Магаданской области, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов. Статья 3. Наименование, территория и состав территории Тенькинского района Магаданской области 1. Границы Тенькинского района Магаданской области определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Общая площадь Тенькинского района Магаданской области составляет 3557819 га. Установление и изменение границ района осуществляется по инициативе населения района, органов местного самоуправления района, органов государственной власти Магаданской области, федеральных органов государственной власти с учетом исторических и иных местных традиций в порядке, определяемом законами Магаданской области и федеральным законодательством. Изменение границ района не допускается без учета мнения населения района 2. Территорию муниципального образования "Тенькинский район" составляют следующие вновь образованные муниципальные образования: "поселок Усть-Омчуг"; "поселок Омчак"; "поселок им. Гастелло"; "поселок Мадаун"; "село Кулу", прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, необходимые для развития поселений, и другие земли, а также населенные пункты в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения. 3. Земельный фонд района состоит из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением: а) земли сельскохозяйственного назначения - 18893 га. б) земли поселений - 4737 га. в) земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения - 32118 га. г) земли лесного фонда - 3500759 га. д) земли запаса - 1312 га. Административным центром муниципального образования является поселок Усть-Омчуг в Тенькинском районе Магаданской области. 4. Тенькинский район образован в 1953 году. Расположен на северо-западе Магаданской области, в 282 км от г. Магадана. Тенькинский район Магаданской области граничит на севере с Сусуманским и Ягоднинским районами, на юге - с Ольским районом, на востоке - с Хасынским, на западе граница совпадает с административной границей Магаданской области и Хабаровского края. Граница Тенькинского района с Сусуманским районом начинается от южного склона вершины с отметкой 1864,6 (г. Нангандя), расположенной на границе Магаданской области и Хабаровского края. Далее проходит по хребту через вершину с отметкой 1488,4 по седловине верховьев р. Харан и левого притока р. Лев. Марали, выходит но склону на вершину с отметкой 1649,0 и идет по водоразделу через вершины с отметками 1657,9, 1673,0, 1557,0, через седловину между ручьями Дождливый, Арга-Юрях, выходит по склону к вершине с отметкой 1781,0. Затем по хребту через вершины с отметками 1305,4, 1531,4, 1787,1, 1672,5, 1345,1, 1309,4, 1313,2, 1345,2 проходит с юга на север. По седловине между ручьями Сольвейг и Тарын выходит на вершину с отметкой 1232,8 и далее по хребту через вершины с отметками 1339,7, 1285,2, 1228,0, 1374,4, 1289,3, 1322,1, по хребту в северо-восточном направлении через вершины с отметками 1270,8, 1274,3, 1280,6, 1369,9, 1279,2, 1247,7, 1250,1, 1198,6, 1294,0, 1290,4. Затем граница продолжается по водоразделу ручьев, являющихся водотоками рек Аян-Юрях, Кулу, и проходит по вершинам с отметками 1276,1, 1352,1, 1270,8, 1251,7, 1261,3, 1060,0, 1186,9, 1098,9, 1052,6, перевалу Гаврюшка, 1072,1, 1299,1, 1224,7, 1165,7, 1208,2, 1205,8, 1084,8, далее через отметку 563,0 уреза воды на руч. Пунктирный с выходом на берег р. Кулу. Повторяя изгибы рек Кулу и Колымы, проходит через устье р. Аян-Юрях, граница идет до устья руч. Дозор и по его руслу в северном направлении поднимается по склону на вершину с отметкой 1052,2 и идет по хребту через вершины с отметками 1187, 8, 1313,8, 1289,0, 1238,8, 1331,6, 1727,8 (г. Хастах), по седловине между ручьями Кварцевый и Бол. Талый, продолжается через вершины с отметками 1066,4, 1118,3, 1095,1, 1019,8, 1205,0. Далее линия границы идет по характерным точкам рельефа в восточном направлении через вершины с отметками 1746,0 (г. Ухомыт) 1103,0, 1236,8 1226,0, 1254,8 1206,0, 1373,0, 1631,2, 1685,8, 1266,8, 1289,4, 1270,3, 1346,1, 1452,0, 1710,4 до водораздела между верховьями ручьев Бол. Омчик, Жук и Встреча, где на безымянной вершине образуется стык границ с Сусуманским и Ягоднинским районами. От указанной точки граница Тенькинского и Ягоднинского районов идет в юго-восточном направлении по горному хребту Мал. Аннгачак через вершины с отметками 1640,1, 1905,7, 1525,1, далее по водоразделу верховьев ручьев Нюгжа; Надежный, Задумчивый, Сухой через вершины с отметками 1294,6, 1204,1. Проходя через вершины с отметками 1241,0, 1272,0, 1219,0, 1235,6 перевал автодороги п. Джелгала - п. Мустах-1697,9 (г. Суол Хая), граница продолжается в южном направлении через вершины с отметками 1305,4, 1274,2 и далее по хребту Бол. Аннгачак через вершины с отметками 1546,1, 2012,7, 2292,8, 2162,6, 2077,4, 2018,4, 2012,4 2082,2, 2036,3, 2197,0; Затем в юго-восточном направлении по хребту Бол. Аннгачак через вершины с отметками 2287,0 (пик Абориген), 2190,1 (пик Стремления), 2187, (пик Властный), по склону через вершины с отметками 892,1, 678,2 и далее через Колымское водохранилище до отметки 467,6, находящейся на правом берегу, и от нее на юг по склону до вершины с отметкой 897,2 и далее по хребту через вершины с отметками 955,5, 988,4, 995,5, 1916,6. По водораздельному хребту в юго-восточном направлении через вершины с отметками 2010,4, 2136,8 (г. Обинская), 2195,7, 2117,5, 1960,8, 1981,6, 1945,6, 1342,5 1243,5 1223,0. Далее граница проходит в южном направлении по водоразделу через вершины с отметками 1226,6, 1130,5, 959,0, 1181,8, 889,3, 1135,2, 1059,0, 1181,6, 1508,7, 1220,5, 1190,4, 1231,1, 1402,4, 1271,6, 1449,8, 1737,5 (г. Мал. Чалбыкан), 1906,5, 1987,3 (г. Бол Чалбыкан), 1093,4, 1009,8. После чего, проходя по водоразделу безымянных притоков ручьев Немчин, Тамман, Вьюнок и Кунтэкчен и по вершинам с отметками 1244,0, 1253,2, 1189,2, затем в северо-восточном направлении по водоразделу граница пролегает через вершины с отметками 1028,4, 1008,4, 1097,3, 995,2, 859,7, 741,4, 923,2 до точки, расположенной на левом берегу реки Бахапчи при ее слиянии с рекой Малтан. В этой точке начинается граница Тенькинского района с Хасынским районом. Линия границы проходит через отметку 578,0 по северному склону до вершины с отметкой 971,1 и далее по водоразделу в южном направлении через вершины с отметками 1005,3, 970,7, 1075,2, 1034,4, 841,2, 958,4, 1533,0, 1451,7; 1537,0, 1457,8, 1418,2, 1393,0, 1265,4, 1269,4, 1171,6 Линия границы имеет общее южное направление, проходя по характерным точкам рельефа через вершины с отметками 988,4, 1143,0, 1195,7, 1093,8, 1128,9, 1200,8, 1190,6, 946,8, 1166,5, 1126,1, 1374,2, 1413,9, 1316,6, 1467,8, 1396,8, 1404,4, 1358,9, 1468,2, 1460,1, 1420,4, 1533,2, 1512,5, 1448,2, 1379,2, 1585,2, 1626,9, 1542,7, 1507,2, 1431,2, 1557,2, и далее в западном направлении через вершины с отметками 1607,9, 1552,0, 1241,7, перевал Русакова, вершины гор Денурэкчен с отметками 1350,2, 1532,5, 1561,5, 1282,4, 1718,2 до вершины с отметкой 1507,0. С этой точки начинается граница Тенькинского района с Ольским районом, которая продолжается в северо-западном направлении через вершины с отметками 1495,2, 1045,8, 1058,3, 886,6 с выходом по левому берегу р. Армань до устья безымянного ручья через урез воды с отметкой 415,2, пересекает реку, и, выходит на вершину с отметкой 961,0 и далее идет по водоразделу через вершины с отметками 929,3, 750,8, 952,6, 1249,2, 1313,8, 1221,0, 1275,4, седловину с отметкой 987,3, 1563,3, 1635,6, 1501,8, 1532,5, 1450,4, 1443,2, 1257,5, 1316,6, 1279,3, 1271,6. Линия границы, выдерживая западное направление, проходит по водораздельньм хребтам водотоков, впадающих в реки Букэсчэн, Мылчэку, Омчан, Сеймкан, Сентябрьяская 2-я, и вершине с отметками 1311,4, 1301,5, 1094,6, 1244,2, 1152,6, 1278,5, 1711,3, 1792,1, 1661,8, 1351,9, 1207,8, 1143,4, 1258,0, включая седловину с отметкой 888,0, и продолжается, изменив направление на юго-восток через вершины с отметками 1125,0, 1250,0, 1292,6, 1239,0, 1342,4, 1220,8, 1066,6, 1066,0, 1072,7, 1018,3, 1073,3, 1050,5. По водоразделу рек Бурэндя, Омчик, Наркули и Детрин в северо-западном направлении через вершины с отметками 1148,7, 1160,4, 1027,8, 1011,0, 1198,4, 1081,0, 1127,6, 1096,2, 1209,7, 1020,2, 1283,7, через отметку 696,6 уреза воды озера на водоразделе р. Буралкит и безымянного ручья (правого притока р. Урчан) и далее по водоразделу притоков р. Лев. Яна, р. Урчан и р. Янус через вершины с отметками 1339,5, 1471,8, 1584,1, седловину с отметками 1043,1, 1349,5, 1498,2, 1304,2. Далее граница проходит по водораздельным хребтам ручьев, являющихся притоками рек Хинике и Тас-Эльбех, Хурен, в северо-западном направлении - через вершины с отметками 1276,0 (г. Гурия), 1291,2, 1264,1, 1225,1, 1148,1, 1154,0, 1243,4, 1270,4, 1403,2, 1341,8, 1485,9 (г. Олень) Затем линия границы поворачивает в северном направлении, проходит по вершинам с отметками 1379,0, 1240,2, 1404,8, 1428,2 (г. Фарисей), 1329,6, 1204,4, 1222,5, 1209,5, 1205,0, 1118,0, 1086,2, 1342,4, 1335,7, 1116,0, 1057,8. Далее граница идет в западном направлении через вершины с отметками 1095,8, 1178,5, 1156,0, 1203,7, 1246,0, 1044,1, 1270,4, 1184,6, 1285,1, 1270,4, 1400,6, 1361,9, 1418,0, 1388,2, 1530,1 (г. Туринге), где граница выходит на административную границу Магаданской области с Хабаровским краем, и пролегает в северном направлении, совпадая с ней. Протяженность территории с севера на юг - 208 км, с запада на восток - 195 км. 5. Официальным документом, фиксирующим границы Тенькинского района Магаданской области, является топографическая карта Тенькинского района. Статья 4. Население Тенькинского района Магаданской области Население района составляют проживающие на территории Тенькинского района Магаданской области граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Статья 5. Символика Тенькинского района Магаданской области и порядок ее официального использования Тенькинский район Магаданской области может иметь свой герб. Правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей могут быть установлены иные символы Тенькинского района Магаданской области, а также награды и почетные звания Тенькинского района. Наименование, описание и порядок применения символов, наград, почетных званий Тенькинского района Магаданской области устанавливаются правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей. Глава 2. Организационно-правовые основы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области Статья 6. Местное самоуправление Тенькинского района Магаданской области Местное самоуправление Тенькинского района Магаданской области признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов районного значения; исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Магаданской области. Статья 7. Муниципальные правовые акты Тенькинского района Магаданской области 1. Систему муниципальных правовых актов Тенькинского района Магаданской области образуют: 1) Устав Тенькинского района Магаданской области; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты Тенькинского районного Собрания представителей; 4) правовые акты Главы Тенькинского района Магаданской области; 5) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области. 2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты Тенькинского района Магаданской области не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. Правовые акты Тенькинского района Магаданской области обязательны для исполнения на всей территории Тенькинского района. 3. Муниципальные правовые акты Тенькинского района Магаданской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете. 4. Муниципальные правовые акты муниципального образования Тенькинский район Магаданской области вступают в силу с момента их подписания лицом, их издавшим, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, или самим актом. 5. Муниципальные правовые акты муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, носящие нормативный характер, публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством. 6. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов может считаться первая публикация их текстов в районной газете или в иных печатных изданиях, в виде отдельного издания, либо доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио, рассылка государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе, библиотекам, передача по каналам связи, распространение в машиночитаемой форме, доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта. 7. Изменения и дополнения, вносимые в муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общем порядке. 8. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер. 9. Муниципальные правовые акты муниципального образования могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. 10. Муниципальные правовые акты муниципального образования утрачивают силу в случаях: 1) истечения срока их действия; 2) отмены органом, их издавшим; 3) признания их в судебном порядке не соответствующими федеральному или областному законодательству, настоящему Уставу, муниципальному правовому акту большей юридической силы. 11. Проекты муниципальных правовых актов вносятся: а) депутатами Тенькинского районного Собрания представителей; б) Главой Тенькинского района; в) инициативными группами граждан; г) органами территориального общественного самоуправления, действующий на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. д) иными субъектами правотворческой инициативы, в соответствии с настоящим Уставом. 12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Тенькинского районного Собрания представителей или постановлением Главы Тенькинского района, на рассмотрение которых вынесены соответствующие проекты. Статья 8. Вопросы местного значения Тенькинского района Магаданской области К вопросам местного значения относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электроснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Тенькинского района Магаданской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тенькинского района Магаданской области; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тенькинского района Магаданской области; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Тенькинского района Магаданской области; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Магаданской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тенькинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 11) организация оказания на территории Тенькинского района Магаданской области скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) опека и попечительство; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории Тенькинского района Магаданской области межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; 18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тенькинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тенькинского района; 19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тенькинского района Магаданской области, за счет средств бюджета муниципального района; 20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тенькинского района; 22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 25) обеспечение условий для развития на территории Тенькинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тенькинского района; 26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. 1.1 Органы местного самоуправления Тенькинского района имеют право на создание музеев Тенькинского района. 2. Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Магаданской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области). Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области обладают следующими полномочиями: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, определенном Правительством Российской Федерации; 7) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфрастуктуры и иной официальной информации. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством. 2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области самостоятельно. Статья 10. Осуществление органами Тенькинского района Магаданской области отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области осуществляют отдельные государственные полномочия, которыми они наделяются федеральными или областными законами. 2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. 3. Органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Глава 3. Участие населения в местном самоуправлении Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тенькинского района Магаданской области, осуществляют местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тенькинского района Магаданской области, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в районе гарантируется их правом: 1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления; 2) отзыва депутата Тенькинского районного Собрания представителей и выборных должностных лиц местного самоуправления района; 3) равного доступа к муниципальной службе; 4) обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом. 6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Тенькинском районном Собрании представителей, Главой Тенькинского района и должностными лицами местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области, а также в любом из создаваемых ими органах управления. 7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Тенькинского районного Собрания представителей в порядке, установленном регламентом этого органа, присутствовать и выступать на публичных слушаниях, проводимых Тенькинским районным Собранием представителей и Главой Тенькинского района. Статья 12. Районный референдум 1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум может проводиться на всей территории Тенькинского района Магаданской области. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Тенькинского района Магаданской области. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Решение о назначении районного референдума принимается Тенькинским районным Собранием представителей в течение 30 дней со дня поступления документов в Тенькинское районное Собрание представителей о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть: 1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) Тенькинское районное Собрание представителей и Глава Тенькинского района совместно. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку данной инициативы, количество, которых не может превышать 5 процентов от числа участников районного референдума, зарегистрированных на территории Тенькинского района. 3. Жители вправе решать на местном референдуме любые вопросы, относящиеся к вопросам местного значения. На референдум не могут выноситься вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления. 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности. 4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Тенькинский район. 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Тенькинского района. 4. Местный референдум считается состоявшимся в случае, если в нем приняли участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования итогов референдума. Принятое решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию в районной газете, не позднее чем через один месяц со дня голосования. 5. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тенькинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для реализации решения, принятого на районном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления Тенькинского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 6. Решение, принятое на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме, может быть отменено или изменено соответственно на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным в судебном порядке. Принятое на местном референдуме решение может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на новом референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. 7. В случае если местный референдум не состоялся или решение по вынесенному вопросу на местном референдуме не принято, повторно на местный референдум, указанный вопрос может выноситься не ранее, чем через год. 8. Решение о проведении районного референдума, а также принятое на районном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 9. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами и законами Магаданской области. Статья 13. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Тенькинского районного Собрания представителей. Главы Тенькинского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области. 2. Назначение выборов осуществляется Тенькинским районным Собранием представителей не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган и депутаты. Глава Тенькинского района. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления 3. Зарегистрированные кандидаты на время участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством. 4. Инициирование и участие населения Тенькинского района Магаданской области в голосовании по отзыву Главы Тенькинского района и депутатов Тенькинского районного Собрания представителей осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области. 5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении районных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Магаданской области "О муниципальных выборах в Магаданской области". 6. Итоги районных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете. Статья 14. Территориальное общественное самоуправление 1. Территориальное общественное самоуправление - это форма реализации гражданами Российской Федерации конституционных прав на собрания и объединение для защиты общественных интересов. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тенькинского района Магаданской области (в населенных пунктах, микрорайонах, кварталах, улицах, дворах и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. Право на осуществление территориального общественного самоуправления реализуется жителями Тенькинского района Магаданской области добровольно, непосредственно, либо через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС). Создаваемые жителями района органы ТОС могут являться юридическими лицами и осуществлять свою деятельность на основании Устава в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях". Органы ТОС создаются гражданами добровольно, без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления Тенькинского района. Органы ТОС могут функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица либо регистрироваться в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и приобретать права юридического лица. В состав органов территориального общественного самоуправления могут быть избраны жители Тенькинского района Магаданской области, проживающие на территории соответствующего территориального общественного самоуправления. 2. Органы территориального общественного самоуправления: - представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; - обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; - могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; - вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Тенькинским районным Собранием представителей и Главой Тенькинского района, оформляется правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей и Главы Тенькинского района. 4. Решение Тенькинского районного Собрания представителей о назначении местного референдума, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. 5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.; 6. Подготовка и проведение выборов руководящих органов территориального общественного самоуправления осуществляется открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, несут жители района, участвующие в них. 7. Собрания жителей по выборам руководящих органов территориального общественного самоуправления правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории обладающих избирательным правом 8. Избранными в состав органов общественного самоуправления считаются жители, получившие большинство голосов от числа жителей, принявших участие в голосовании. 9. Представительный орган муниципального образования может устанавливать сферы совместного ведения с органами территориального общественного самоуправления, а также определять перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общественного самоуправления. 10. Представители органов территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы членов соответствующих территориальных сообществ. 11. Местный референдум проводится в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Магаданской области "О местном референдуме в Магаданской области". 12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. 2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты, либо о признании их утратившими силу. Предложения в порядке правотворческой инициативы могут вноситься от имени не менее двух процентов от общего числа избирателей Тенькинского района Магаданской области. Проекты муниципального правового акта, внесенные в порядке правотворческой инициативы, должны быть рассмотрены органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, в течение трех месяцев со дня его внесения. Проекты правовых актов по указанным вопросам, внесенные населением в коллегиальный орган местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию). Статья 16. Обращение граждан в органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области 1. Жители Тенькинского района Магаданской области имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить жителям возможность ознакомления с правовыми актами, документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством. 3. За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан они несут административную ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 17. Иные формы участия населения в местном самоуправлении Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления жители Тенькинского района Магаданской области вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Магаданской области. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Тенькинским районным Собранием представителей. Главой Тенькинского района могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Тенькинского районного Собрания представителей, назначаются Тенькинским районным Собранием представителей Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы Тенькинского района, назначаются главой Тенькинского района. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава муниципального образования, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования, изменения границ муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. 5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки. (Дополнен - Решение Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Тенькинского районного Собрания представителей. Статья 19. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Тенькинского района Магаданской области или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Тенькинского района Магаданской области, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Тенькинского районного Собрания представителей, Главы Тенькинского района по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Магаданской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тенькинского района Магаданской области для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается Тенькинским районным Собранием представителей. 4. В решении Тенькинского районного Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе. 5. Жители муниципального образования Тенькинский район Магаданской области должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения. 6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств районного бюджета. 7. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Тенькинского районного Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Глава 4. Органы и должностные лица Тенькинского района Магаданской области Статья 20. Структура органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области 1. Структуру органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области составляют: 1). Представительный орган Тенькинского района Магаданской области -Тенькинское районное Собрание представителей. 2). Глава Тенькинского района - высшее должностное лицо муниципального образования Тенькинский район Магаданской области. 3). Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Тенькинского района) - Администрация Тенькинского района. Настоящим Уставом могут предусматриваться и другие органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и правами юридического лица. 2. Тенькинское районное Собрание представителей и Администрация Тенькинского района являются юридическими лицами. Местонахождение Тенькинского районного Собрания представителей и Администрации Тенькинского района: 686050, Российская Федерация, Магаданская область, Тенькинский район, поселок Усть-Омчуг. 3. Тенькинское районное Собрание представителей. Администрация Тенькинского района, другие органы местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области, предусмотренные настоящим Уставом, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица. 4. Органы местного самоуправления Тенькинского района не входят в систему органов государственной власти. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области осуществляется исключительно за счет средств собственных доходов бюджета Тенькинского района Магаданской области. Статья 21. Тенькинское районное Собрание представителей 1. Тенькинское районное Собрание представителей является представительным органом муниципального образования "Тенькинский район" Магаданской области и состоит из 15 депутатов. Срок полномочий депутата Тенькинского районного Собрания представителей - 5 лет. 2. 14 депутатов Тенькинского районного Собрания представителей работают на непостоянной основе, один депутат, являющий председателем Тенькинского районного Собрания представителей, работает на постоянной основе. 3. Тенькинское районное Собрание представителей избирается на муниципальных выборах в соответствии с положениями настоящего Устава. 4. Тенькинское районное Собрание представителей наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения. 5. Тенькинское районное Собрание представителей собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцать пятый день после избрания не менее двух третей депутатов от установленного Уставом состава Тенькинского районного Собрания представителей. 6. Порядок работы Тенькинского районного Собрания представителей определяется его регламентом. 7. Период между двумя заседаниями Тенькинского районного Собрания представителей не может быть более 90 дней. Заседания Тенькинского районного Собрания представителей проводятся открыто. В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Статья 22. Регламент Тенькинского районного Собрания представителей Тенькинское районное Собрание представителей на основании настоящего Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Тенькинского районного Собрания представителей. Статья 23. Компетенция Тенькинского районного Собрания представителей 1. Тенькинское районное Собрание представителей реализует свои полномочия путем принятия правовых актов в виде решений, а по вопросам внутренней деятельности - распоряжений. 2. В исключительном ведении Тенькинского районного Собрания представителей находятся: 1) принятие Устава муниципального образования "Тенькинский район" Магаданской области и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Тенькинского района Магаданской области, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тенькинского района Магаданской области; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Тенькинского района Магаданской области в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Тенькинского района и должностными лицами местного самоуправления Тенькинского района Магаданской области полномочий по решению вопросов местного значения. 3. К иным полномочиям Тенькинского районного Собрания представителей относятся: 1) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, а также с преобразованием муниципального образования Тенькинский район Магаданской области; 2) установление официальных символов муниципального образования Тенькинский район Магаданской области; 3) Принятие решения о назначении местного референдума. 4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан; собраний граждан; 5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, слушаний; 6) назначение выборов депутатов Тенькинского районного Собрания представителей. Главы Тенькинского района. 7) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к таковым федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом; 8) досрочное прекращение полномочий депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, в случаях и порядке, определенном действующим законодательством; 9) установление в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности; 10) образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условиях установленных законодательством Российской Федерации; 11) установлении в соответствии с законодательством порядка привлечения заемных средств; 12) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления; 13) утверждение сметы расходов Тенькинского районного Собрания представителей; 14) установление порядка размещения муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; 15) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством; 16) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков; 17) утверждение генеральных планов муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение сельских нормативов градостроительного проектирования; 18) осуществление права законодательной инициативы в Магаданской областной Думе; 19) введение местных символов, учреждение наград, почетных званий Тенькинского района Магаданской области; 20) избрание на должность и освобождение от должности председателя Тенькинского районного собрания представителей, заместителя председателя Тенькинского районного собрания представителей; 21) утверждение по представлению Главы Тенькинского района структуры Администрации Тенькинского района; 22) принятие регламента Тенькинского районного Собрания представителей, внесение в него изменений и дополнений; 23) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Магаданской области к ведению представительных органов местного самоуправления муниципального района Статья 24. Правовые акты Тенькинского районного Собрания представителей 1. Тенькинское районное Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает правовые акты-решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тенькинского района всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами; а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Общеобязательные правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 24 принимаются в форме решений об утверждении Правил и Положений. Решения Тенькинского районного Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тенькинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 2. Нормативные правовые акты Тенькинского районного Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей только по инициативе Главы Тенькинского района или при наличии заключения Главы Тенькинского района. Заключения Главы Тенькинского района по проектам решений Тенькинского районного Собрания представителей, указанным в части второй настоящей статьи, должны быть даны в течение 30 дней со дня поступления запроса. 3. Право внесения проектов решений в Тенькинское районное Собрание представителей принадлежит: 1) депутатам Тенькинского районного Собрания представителей; 2) Главе Тенькинского района; 3) органам территориального общественного самоуправления, действующим в Тенькинском районе; 4) инициативным группам жителей Тенькинского района Магаданской области в порядке правотворческой инициативы; 5) предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории Тенькинского района Магаданской области; 4. Принятое Тенькинским районным Собранием представителей решение (нормативный правовой акт) направляется в течение 5 дней Главе Тенькинского района для подписания и обнародования. Глава Тенькинского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Тенькинским районным Собранием представителей. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Тенькинское районное Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Тенькинского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Тенькинским районным Собранием представителей. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, он подлежит подписанию Главой Тенькинского района в течение семи дней и обнародованию. 5. Решения Тенькинского районного Собрания представителей вступают в силу с момента официального опубликования в местных средствах массовой информации, если иное не установлено в самом решении. Решения Тенькинского районного Собрания представителей, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решение Тенькинского районного Собрания представителей или его часть утрачивает силу с момента вступления в силу решения Тенькинского районного Собрания представителей о его отмене или изменении либо с момента вступления в силу решения суда о признании решения Тенькинского районного Собрания представителей (или его части) не соответствующим нормам Конституции РФ, федеральным законам, законам Магаданской области или настоящему Уставу. Ущерб, нанесенный физическим и юридическим лицам в силу применения неправомерно принятого решения Тенькинского районного Собрания представителей, подлежит возмещению на основании решения суда. Статья 25. Депутат Тенькинского районного Собрания представителей 1. Депутатом Тенькинского районного Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации; обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 18 лет. 2. Депутаты Тенькинского районного Собрания представителей не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты Тенькинского районного Собрания представителей, не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 3. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития района, поддерживает связь с избирателями, информирует о своей работе, отчитывается о своей работе не реже одного раза в год перед избирателями округа, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений. 4. Полномочия депутата Тенькинского районного Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Тенькинского районного Собрания представителей нового созыва. 5. Очередные выборы депутатов Тенькинского районного Собрания представителей назначаются не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до истечения срока полномочий Тенькинского районного Собрания представителей предыдущего созыва.. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления. Статья 26. Условия осуществления депутатом своих полномочии и формы депутатской деятельности 1. Формами депутатской деятельности являются: 1) участие в заседаниях Тенькинского районного Собрания представителей; 2) участие в работе комиссий Тенькинского районного Собрания представителей; 3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей; 4) участие в выполнении поручений Тенькинского районного Собрания представителей; 5) участие в депутатских слушаниях; 6) обращение с депутатским запросом; 7) работа с избирателями. Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом. 2. Депутат Тенькинского районного Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Тенькинского районного Собрания представителей, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления. 3. Депутат Тенькинского районного Собрания представителей поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Статья 27. Права депутата Тенькинского районного Собрания представителей 1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Тенькинским районным Собранием представителей, а также комиссией, членом которой он является. 2. Для реализации своих полномочий на заседаниях Тенькинского районного Собрания представителей депутат имеет право: 1) избирать и быть избранным в комиссии Тенькинского районного Собрания представителей; 2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Тенькинским районным Собранием представителей; 3) предлагать вопросы для рассмотрения Тенькинским районным Собранием представителей; 4) вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях Тенькинского районного Собрания представителей; 5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам Тенькинского районного Собрания представителей; 6) вносить предложения о заслушивании на заседании Тенькинского районного Собрания представителей внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления; 7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; 8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение; 9) обращаться с депутатским запросом; 10) требовать включения в протокол заседания Тенькинского районного Собрания представителей переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений. 3. Порядок реализации депутатом прав устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей. Статья 28. Гарантии прав депутатов Гарантии прав депутатов Тенькинского районного Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. Депутат Тенькинского районного Собрания представителей не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное предложение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 29. Председатель Тенькинского районного Собрания представителей Организацию деятельности Тенькинского районного Собрания представителей осуществляет председатель, избираемый Тенькинским районным Собранием представителей из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленной статьей 21 настоящего Устава численности Тенькинского районного Собрания представителей. Председатель Тенькинского районного Собрания представителей созывает заседания Тенькинского районного Собрания, руководит их подготовкой и председательствует на них. Председатель Тенькинского районного Собрания представителей по вопросам организации деятельности Тенькинского районного Собрания представителей издает постановления и распоряжения. В период отсутствия председателя Тенькинского районного Собрания представителей его полномочия осуществляет заместитель председателя Тенькинского районного Собрания представителей, избираемый Тенькинским районным Собранием представителей из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленной статьей 21 настоящего Устава численности Тенькинского районного Собрания представителей. Статья 30. Полномочия председателя Тенькинского районного Собрания представителей Председатель Тенькинского районного Собрания представителей: 1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Тенькинского районного Собрания представителей и вопросов, вносимых на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей; 2) созывает заседания Тенькинского районного Собрания представителей, доводит до сведения депутатов и населения района время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) ведет заседания Тенькинского районного Собрания представителей; 4) осуществляет общее руководство работой аппарата Тенькинского районного Собрания представителей; 5) оказывает содействие депутатам Тенькинского районного Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Тенькинского районного Собрания представителей; 7) подписывает постановления, распоряжения, протоколы заседаний и другие документы Тенькинского районного Собрания представителей; 8) организует в Тенькинском районном Собрании представителей прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Тенькинского районного Собрания представителей, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении; 10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; 11) открывает и закрывает расчетные счета Тенькинского районного Собрания представителей в банках, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Тенькинского района Магаданской области на подготовку и проведение заседаний Тенькинского районного Собрания представителей, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Тенькинского районного Собрания представителей и депутатов; 12) участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, органами государственной власти области, общественно-политическими объединениями соответствующей территории; 13) в соответствии с регламентом ведает внутренним распорядком заседаний Тенькинского районного Собрания представителей; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей. Статья 31. Заместитель председателя Тенькинского районного Собрания представителей Заместитель председателя районного Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Кандидатуру на должность заместителя председателя Тенькинского районного Собрания представителей предлагает председатель Тенькинского районного Собрания представителей. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Тенькинского районного Собрания представителей. Заместитель Председателя Тенькинского районного Собрания представителей осуществляет свои полномочия на непостоянной (не оплачиваемой) основе. Заместитель Председателя Тенькинского районного Собрания представителей осуществляет полномочия, в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей. В случае отсутствия Председателя Тенькинского районного Собрания представителей Заместитель Председателя Тенькинского районного Собрания представителей временно исполняет его обязанности. Статья 32. Комиссии Тенькинского районного Собрания представителей 1. Тенькинское районное Собрание представителей из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Тенькинского районного Собрания представителей. 2. Тенькинское районное Собрание представителей в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Тенькинского районного Собрания представителей. 3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Тенькинским районным Собранием представителей. 4. Функции и полномочия постоянных комиссий, порядок формирования определяются положением о комиссиях, принимаемым Тенькинским районным Собранием представителей. 5. Порядок создания временных комиссий определяется настоящим Уставом и Регламентом Тенькинского районного Собрания представителей. Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Тенькинского районного Собрания представителей 1. Полномочия Тенькинского районного Собрания представителей могут быть досрочно прекращены в случае: 1) роспуска Тенькинского районного Собрания представителей в соответствии со ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) принятия Тенькинским районным Собранием представителей решения о самороспуске; 3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) преобразования Тенькинского района. 2. Досрочное прекращение полномочий Тенькинского районного Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность представительного органа местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Статья 34. Самороспуск Тенькинского районного Собрания представителей Полномочия Тенькинского районного Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Тенькинского районного Собрания представителей. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Тенькинского районного Собрания представителей Полномочия депутата Тенькинского районного Собрания представителей прекращаются в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Тенькинского районного Собрания представителей; 10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Дата проведения выборов депутата взамен выбывшего назначается Тенькинским районным Собранием представителей не позднее четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий этого депутата. Статья 36. Глава района 1. Глава района является Главой муниципального образования "Тенькинский район" Магаданской области, высшим должностным лицом Тенькинского района Магаданской области и возглавляет администрацию Тенькинского района Магаданской области. Главой Тенькинского района может быть гражданин Российской Федерации, возраст которого на дату голосования составляет не менее 21 года. 2. Глава района является выборным должностным лицом муниципального образования, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Тенькинского района на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий. Глава Тенькинского района подконтролен и подотчетен населению Тенькинского района Магаданской области и Тенькинскому районному Собранию представителей. 3. Глава района избирается населением муниципального образования на муниципальных выборах при тайном голосовании из числа граждан Российской Федерации не моложе 21 года. Срок полномочий Главы Тенькинского района составляет 5 лет. Очередные выборы Главы Тенькинского района назначаются не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до истечения срока полномочий Главы Тенькинского района. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления. 4. На Главу района распространяются гарантии выборной должности. 5. Глава района не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 3) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Магаданской области; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, если в порядке, определенном федеральным и областным законодательством, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию; 6) получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей; 7) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он избран Главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; 8) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица; 9) принимать участие в забастовках; 10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений. 6. Глава района обязан: 1) передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области; 2) ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 7. Глава района вступает в должность после принесения присяги: "Вступая в должность Главы Тенькинского района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Магаданской области, Устав Тенькинского района Магаданской области, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Тенькинского района". Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии представителей Магаданской областной Думы и представителей Администрации области, депутатов Тенькинского районного Собрания представителей и представителей администрации района, глав муниципальных образований района и глав муниципальных образований Магаданской области, а также представителей правоохранительных и судебных органов, Почетных граждан Тенькинского района Магаданской области и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов Главы района. 8. В пределах своих полномочий глава района издает акты в форме распоряжений и постановлений. Такие распоряжения и постановления вступают в силу с момента их подписания. 9. Глава Тенькинского района представляет район во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерация, Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, администрацией Магаданской области, органами и должностными лицами других муниципальных образований, полномочными представителями иностранных государств, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями. Статья 37. Полномочия Главы Тенькинского района Глава Тенькинского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом. Полномочия Главы Тенькинского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тенькинского района. Глава Тенькинского района осуществляет следующие полномочия: 1) представляет Тенькинский район Магаданской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Тенькинским районным Собранием представителей; 3) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения. Правовые акты Главы района вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок. Постановления и распоряжения Главы района могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы прокурором. Правовой акт Главы района прекращает силу в случаях: - истечения срока его действия; - отмены его Главой Тенькинского района; - признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству. 4) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления; 5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Тенькинского районного собрания представителей; 6) вносит проекты решений в Тенькинское районное Собрание представителей; 7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативно правовые акты, принятые Тенькинским районным Собранием представителей; 8) вносит на утверждение Тенькинского районного Собрания представителей проект местного бюджета и предложения об использовании иных местных финансов Тенькинского района; 9) ежегодно, в срок не позднее 1 июня направляет в Тенькинское районное Собрание представителей отчет об исполнении местного бюджета за предыдущий год; 10) ежегодно, в срок не позднее 1 июня направляет Тенькинскому районному Собранию представителей послание о социально-экономическом положении Тенькинского района; 11) является распорядителем средств при исполнении местного бюджета и расходовании иных местных финансов Тенькинского района Магаданской области; 12) дает заключение на проекты решений Тенькинского районного Собрания представителей по вопросам введения (отмены) налогов и сборов, освобождения от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Тенькинского района Магаданской области, установлении размера расходов, покрываемых за счет местного бюджета; 13) утверждает смету расходов администрации муниципального образования Тенькинский район Магаданской области; 14) формирует администрацию Тенькинского района в качестве исполнительного органа местного самоуправления, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Тенькинского района Магаданской области; 15) руководит деятельностью администрации Тенькинского района; 16) устанавливает условия и размеры оплаты труда муниципальных служащих и работников администрации Тенькинского района Магаданской области; 17) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Тенькинского района Магаданской области; 18) подписывает правовые акты, принимаемые администрацией Тенькинского района; 19) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации Тенькинского района, подписывает финансовые документы; 20) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Тенькинского района Магаданской области, иных муниципальных служащих, работников администрации Тенькинского района Магаданской области, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрений, иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями; 21) распределяет обязанности между муниципальными служащими, работниками администрации Тенькинского района Магаданской области, утверждает их должностные инструкции; 22) заключает и расторгает от имени администрации Тенькинского района Магаданской области муниципальные контракты, договоры и соглашения, в пределах своей компетенции, вносит в них изменения и дополнения; 23) направляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Магаданской области отчет об исполнении местного бюджета; 24) разрабатывает схему управления в пределах района отраслями народного хозяйства, социальной сферы, организует охрану общественного порядка и прав граждан; 25) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, в решении задач ликвидации последствий стихийных бедствий, благоустройства и содержания территории, обеспечения социальных стандартов на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области; 26) руководит гражданской обороной на территории Тенькинского района Магаданской области; 27) (Исключен - Решение Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 28) назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними контракты; 29) от имени Тенькинского района Магаданской области заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными; 30) принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в порядке, установленном законодательством; 31) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений; 32) представляет к награждению наградами Тенькинского района Магаданской области и присуждению почетных званий жителей Тенькинского района Магаданской области; 33) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом. Глава Тенькинского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе в течение всего срока его нахождения в должности. Глава района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Тенькинского района. Статья 38. Право внесения проектов Главе района Право внесения проектов постановлений Главе Тенькинского района принадлежит: 1) структурным подразделениям администрации Тенькинского района; 2) муниципальным предприятиям, организациям, учреждениям Тенькинского района; 3) Тенькинскому районному Собранию представителей; 4) органам территориального общественного самоуправления, действующим в Тенькинском районе; 5) инициативным группам жителей Тенькинского района Магаданской области в порядке правотворческой инициативы; 6) предприятиям, организациям и учреждениям, расположенным на территории Тенькинского района. Статья 39. Гарантии прав Главы района На Главу Тенькинского района распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей. Глава Тенькинского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Тенькинского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Гарантии прав Главы Тенькинского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Тенькинского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. Главе Тенькинского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий. Главе Тенькинского района выплачивается денежное вознаграждение за исполнение им своих обязанностей в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы района Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию. Глава вправе уйти в отставку, направив в Тенькинское районное Собрание представителей письменное заявление с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления Тенькинское районное Собрание представителей за две недели принимает решение простым большинством от установленного числа депутатов; 3) отрешения от должности на основании правового акта, изданного высшим должностным лицом Магаданской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. (В редакции Решения Собрания представителей Тенькинского района от 29.12.2006 г. N 244) 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования. Дата проведения выборов Главы Тенькинского района назначается Тенькинским районным Собранием представителей в течение четырнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы Тенькинского района. Статья 41. Исполнение обязанностей Главы района В случае отсутствия Главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности исполняет первый заместитель Главы Тенькинского района. Первый заместитель Главы Тенькинского района при осуществлении полномочий Главы Тенькинского района не вправе: - Назначать на должность заместителей Главы Тенькинского района; - Назначать руководителей структурных подразделений администрации и утверждать положения о структурных подразделениях; - Вносить изменения и утверждать перечень структурных подразделений районной администрации. Статья 42. Администрация Тенькинского района 1. Администрация Тенькинского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. 2. Структуру администрации Тенькинского района составляют: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
