Расширенный поиск
Решение Думы г. Магадана от 25.11.2003 № 100-дСтатья 85. Получатель бюджетных средств Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. Статья 86. Права и обязанности получателей бюджетных средств 1. Получатели бюджетных средств имеют право на: своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером, с учетом сокращения и индексации; своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств. 2. Получатели бюджетных средств обязаны: своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств; эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением; своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе; своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе; своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств. Статья 87. Полномочия финансового отдела мэрии Города Магадана в бюджетном процессе Финансовый отдел мэрии Города Магадана обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет проект бюджета Города Магадана и представляет его мэру города Магадана; осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета Города Магадана и исполнения бюджета Города Магадана; составляет сводную бюджетную роспись бюджета Города Магадана; разрабатывает по поручению мэрии Города Магадана Программу внутренних заимствований Города Магадана, условия выпуска и размещения муниципальных займов, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг; получает от органов местного самоуправления Города Магадана материалы, необходимые для составления проекта бюджета Города Магадана, отчета об исполнении бюджета Города Магадана; обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год, и в порядке, установленном мэрией Города Магадана; предоставляет от имени мэрии Города Магадана муниципальные гарантии города юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год; проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и муниципальных гарантий; проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств; ведет муниципальные книги (реестры) внутреннего долга Города Магадана; осуществляет в порядке, установленном мэрией Города Магадана, управление муниципальным долгом Города Магадана; организует исполнение бюджета Города Магадана; исполняет бюджет Города Магадана в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением; осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Города Магадана; осуществляет операции со средствами бюджета Города Магадана; составляет отчет об исполнении бюджета Города Магадана; представляет отчет об исполнении бюджета Города Магадана мэру города Магадана; открывает лицевые счета распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств; обладает правом требовать от распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета Города Магадана и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Города Магадана; получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами; направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Города Магадана, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, Магаданской области, Города Магадана, осуществляет контроль за их устранением; приостанавливает операции по лицевым счетам распорядителей и получателей средств бюджета Города Магадана в порядке, устанавливаемом мэрией Города Магадана; взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Города Магадана бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению; взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами, бюджетными кредитами; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и другими актами Города Магадана, регулирующими бюджетные отношения. Статья 88. Исключительные полномочия руководителя финансового отдела мэрии Города Магадана 1. Руководитель финансового отдела мэрии города Магадана (далее в настоящем Положении - руководитель финотдела) дает разрешение (разрешительную надпись) на совершение следующих действий: утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Города Магадана; утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Города Магадана; введение режима сокращения расходов бюджета Города Магадана при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в бюджет; перемещение ассигнований между главными распорядителями и распорядителями средств бюджета Города Магадана, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов; осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 130 настоящего Положения. 2. Руководитель финотдела имеет право запретить главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если руководителю поступило заключение органов финансового контроля мэрии города Магадана о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, Магаданской области, Города Магадана главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств. 3. Руководитель финотдела имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов. Основаниями применения указанного запрета являются заключение органов финансового контроля и акты проверок финотдела мэрии Города Магадана, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, Магаданской области, Города Магадана. Статья 89. Ответственность финансового отдела мэрии города Магадана 1. Финансовый отдел мэрии города Магадана несет ответственность за: соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи; введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения бюджета Города Магадана; соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций; правильность исполнения бюджета Города Магадана, ведение счетов и управление бюджетными средствами; финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий с нарушением порядка, установленного настоящим Положением; своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств; своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета; своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств; финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись; финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета; осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, Магаданской области, Города Магадана главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. 2. Руководитель финансового отдела персонально несет ответственность за: соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; своевременность составления бюджетной росписи. 3. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА Глава 11. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА Статья 90. Общие положения 1. Составление проекта бюджета Города Магадана осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета. 2. Составлению проекта бюджета Города Магадана предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития Города Магадана и отраслей экономики, на основании которых мэрия города Магадана осуществляет разработку проекта бюджета Города Магадана. 3. Проект бюджета Города Магадана составляется с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг, а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными законодательством Российской Федерации, Магаданской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзац вводится в действие со дня введения в действие Федерального Закона о государственных минимальных социальных стандартах). Статья 91. Концепция бюджетной и налоговой политики Концепция бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год разрабатывается мэрией города Магадана и утверждается мэром города Магадана до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году. Статья 92. Орган, осуществляющий составление проекта бюджета Города Магадана 1. Составление проекта бюджета Города Магадана - исключительная прерогатива мэрии города Магадана. 2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый отдел мэрии города Магадана. Статья 93. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Города Магадана 1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Города Магадана финансовый орган мэрии Города Магадана имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц. 2. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета Города Магадана, относятся сведения о: действующем на момент начала разработки проекта бюджета Города Магадана налоговом законодательстве; нормативах отчислений доходов бюджета; предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой; сети, штатах и контингентах бюджетных учреждений города Магадана; нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг (абзац вводится в действие со дня введения в действие Федерального Закона о государственных минимальных социальных стандартах); нормативах минимальной бюджетной обеспеченности (абзац вводится в действие со дня введения в действие Федерального Закона о государственных минимальных социальных стандартах). Статья 94. Прогноз социально-экономического развития Города Магадана Прогноз основных бюджетообразующих показателей (валовая продукция сферы материального производства, валовая прибыль, фонд оплаты труда, розничный товарооборот и платные услуги, производство алкогольной продукции) разрабатывается мэрией города Магадана. Прогноз социально-экономического развития Города Магадана разрабатывается на основе данных социально-экономического развития за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Города Магадана до конца базового года, тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта городского бюджета. Изменение прогноза социально-экономического развития Города Магадана в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Города Магадана влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. Статья 95. Предоставление муниципальных услуг В процессе составления бюджета Города Магадана каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждению устанавливаются задания по предоставлению муниципальных услуг в зависимости от цели функционирования конкретного распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия. Статья 96. Долгосрочные целевые программы 1. Долгосрочные целевые программы разрабатываются мэрией города Магадана и подлежат утверждению Магаданской городской Думой. 2. Формирование перечня долгосрочных целевых программ осуществляется мэрией города Магадана в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Города Магадана и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами. 3. Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к утверждению и финансированию за счет средств бюджета Города Магадана или средств внебюджетного фонда, а также других источников должна содержать: технико-экономическое обоснование; прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации указанной программы; наименование заказчика указанной программы; сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам; другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения. Статья 97. Порядок составления проекта бюджета Города Магадана Порядок и сроки составления проекта бюджета Города Магадана, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Города Магадана, определяются мэром города Магадана. Статья 98. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана 1. В проекте Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана должны содержаться основные характеристики бюджета. К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета. 2. В проекте Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана должны быть установлены: прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; общий объем текущих расходов бюджета, капитальных расходов в составе которых может быть сформирован бюджет развития, расходы и доходы целевых бюджетных фондов; объемы финансовой помощи от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемые в форме дотаций, субвенций и субсидий бюджету Города Магадана; распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Города Магадана. 3. В проекте Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана в составе расходов бюджета Города Магадана должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года. 4. В проекте Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана должны быть определены следующие характеристики муниципального долга: источники финансирования дефицита бюджета; верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, с указанием, в том числе, предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям. Статья 99. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета Города Магадана 1. В целях составления проекта бюджета Города Магадана на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы: прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политики Города Магадана на очередной финансовый год. 2. Одновременно с проектом бюджета Города Магадана на очередной финансовый год составляются: структура муниципального долга и программа заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета; оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот; оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год; перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию в очередном году; проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год в соответствии со статей 37 настоящего Положения. Раздел VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА Глава 12. ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА Статья 100. Внесение проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на рассмотрение городской Думы 1. Мэр Города Магадана вносит проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год на рассмотрение Магаданской городской Думы не позднее 10 календарных дней после принятия Закона Магаданской области об областном бюджете. 2. Одновременно с проектом бюджета Города Магадана на очередной финансовый год представляются документы и материалы, определенные статьей 104 настоящего Положения. Статья 101. Внесение изменений в правовые акты Магаданской городской Думы о налогах и сборах при рассмотрении проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана Решения о внесении изменений в правовые акты Магаданской городской Думы о налогах и сборах вносятся на рассмотрение и утверждение Магаданской городской Думы до принятия Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год. Статья 102. Временное управление бюджетом Города Магадана 1. Если Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана не вступило в силу с начала финансового года: мэрия Города Магадана правомочна осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, правовыми актами Магаданской городской Думы, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, муниципальных контрактов при условии, что из бюджета города на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации; мэрия Города Магадана правомочна не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год. 2. Если Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, мэрия Города Магадана правомочна осуществлять расходы и проводить заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи. При этом мэрия Города Магадана не имеет права: предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервный фонд мэрии Города Магадана и осуществлять расходы из этого фонда. Статья 103. Внесение изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана по окончании периода временного управления бюджетом Если Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета Города Магадана до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 102 настоящего Положения, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного Решения мэрия Города Магадана может внести на рассмотрение и утверждение Магаданской городской Думы проект Решения о внесении изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом Города Магадана. Глава 13. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА МАГАДАНА Статья 104. Документы и материалы, представляемые в Магаданскую городскую Думу одновременно с проектом Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год Мэр города, не позднее 10 календарных дней после принятия закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год, вносит на рассмотрение Магаданской городской Думы одновременно с проектом Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год следующие документы и материалы: предварительные итоги социально-экономического развития Города Магадана за истекший период текущего года; прогноз социально-экономического развития Города Магадана на очередной финансовый год (основные бюджетообразующие показатели, определенные для расчета бюджета города); концепцию бюджетной и налоговой политики Города Магадана на очередной финансовый год; перечень долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Города Магадана на очередной финансовый год; оценку ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год; оценку потерь бюджета от предоставления налоговых льгот; расчеты и обоснования по всем статьям доходов и расходов проекта бюджета города; структуру муниципального долга Города Магадана; перечень нормативных правовых актов Магаданской городской Думы (отдельных пунктов, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом города не предусмотрены средства на их реализацию; проект городской адресной инвестиционной программы; программу внутренних заимствований (если такие заимствования предусмотрены бюджетом); проект программы приватизации на очередной финансовый год (если приватизация предусматривается). Статья 105. Внесение проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана в Магаданскую городскую Думу 1. Проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в Магаданскую городскую Думу до 17 часов не позднее 10 календарных дней после принятия Закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 2. В течение суток со дня внесения проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана секретарь Магаданской городской Думы направляет его в комиссию городской Думы по бюджету и вопросам экономического развития для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 104 настоящего Положения. 3. Секретарь Магаданской городской Думы на основании заключения комиссии городской Думы по бюджету и вопросам экономического развития принимает решение о том, что проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Магаданской городской Думы, либо в трехдневный срок со дня внесения подлежит возвращению мэру Города Магадана на доработку. Указанный проект подлежит возвращению мэру Города Магадана, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 104 настоящего Положения. Проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Магаданскую городскую Думу в недельный срок после возвращения его мэру Города Магадана и рассмотрен Магаданской городской Думой в установленном настоящим Положением порядке. Статья 106. Распределение функций по рассмотрению проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана 1. Проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение двух дней с момента принятия Решения о его рассмотрении секретарем Магаданской городской Думы направляется им в комиссии Магаданской городской Думы. 2. Секретарь Магаданской городской Думы назначает постоянные комиссии Магаданской городской Думы, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана. Статья 107. Порядок рассмотрения проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана 1. До рассмотрения проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана, Магаданская городская Дума, при необходимости, рассматривает и принимает нормативные правовые акты о налогах, сборах, иных обязательных платежах в бюджет, в том числе в части льгот по платежам в бюджет. 2. Магаданская городская Дума рассматривает проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год в течение 20 дней со дня его внесения в Магаданскую городскую Думу. 3. В течение 10 дней со дня внесения в Магаданскую городскую Думу проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год постоянные комиссии готовят и направляют в комиссию городской Думы по бюджету и вопросам экономического развития заключения по указанному проекту. 4. По итогам обсуждения проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана в постоянных комиссиях городской Думы могут проводиться депутатские слушания. 5. При рассмотрении проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год Магаданская городская Дума заслушивает доклад мэрии Города Магадана, содоклад председателя комиссии городской Думы по бюджету и вопросам экономического развития, принимает Решение о принятии или об отклонении указанного проекта Решения. Статья 108. Направление проекта решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год в согласительную комиссию В случае отклонения проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год Магаданская городская Дума может передать указанный проект в согласительную комиссию, состоящую из равного числа представителей городской Думы и представителей мэрии Города Магадана (далее - согласительная комиссия), либо вернуть мэру Города Магадана на доработку. Статья 109. Порядок работы согласительной комиссии 1. Согласительная комиссия в течение 7 дней после отклонения проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана предлагает, с учетом замечаний депутатов, уточненный вариант проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана. 2. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа присутствующих на заседании согласительной комиссии. 3. По окончании работы согласительной комиссии мэр Города Магадана вносит на заседание Магаданской городской Думы согласованный вариант бюджета Города Магадана на очередной финансовый год. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Магаданской городской Думы. Городская Дума в недельный срок рассматривает проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана с учетом заключения согласительной комиссии. 4. Если Магаданская городская Дума не принимает Решения по итогам работы согласительной комиссии, проект Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год возвращается на доработку мэрии Города Магадана. Статья 110. Возвращение проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана мэру Города Магадана в случае его отклонения Магаданской городской Думой В случае отклонения Магаданской городской Думой проекта Решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана на очередной финансовый год и возвращения его на доработку мэру Города Магадана, мэрия Города Магадана в течение 7 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комиссии городской Думы по бюджету вопросам экономического развития, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Магаданской городской Думой. При повторном внесении указанного проекта Магаданская городская Дума рассматривает его в течение 10 дней со дня повторного внесения. Статья 111. Последствия непринятия проекта решения Магаданской городской Думы о бюджете города Главе Города Магадана на очередной финансовый год в срок В случае непринятия Решения Магаданской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год либо не вступления данного решения в силу до начала финансового года, финансирование расходов из бюджета производится мэрией Города Магадана в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Глава 14. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА МАГАДАНА Статья 112. Внесение изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана Мэр Города Магадана вносит в Магаданскую городскую Думу проект Решения Магаданской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования Решения Магаданской городской Думы о бюджете города, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Города Магадана, а также распределение расходов бюджета Города Магадана по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. Статья 113. Внесение изменений и дополнений в решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана в случае сокращения (роста) расходов бюджета города более чем на 10 процентов 1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в бюджет Города Магадана, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом Города Магадана более чем на 10 процентов годовых назначений, мэр Города Магадана вносит на рассмотрение Магаданской городской Думы проект Решения Магаданской городской Думы о внесении изменений и дополнений в решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана вместе со следующими документами и материалами: отчетом об исполнении бюджета Города Магадана за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект Решения; отчетом об использовании средств резервного фонда мэрии города; отчетами финансового органа о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов; анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана. 2. Магаданская городская Дума рассматривает указанный проект во внеочередном порядке в течение 10 дней с момента внесения данного проекта. 3. При рассмотрении указанного проекта заслушиваются доклад мэрии Города Магадана о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Города Магадана. При рассмотрении указанного проекта Магаданская городская Дума утверждает новые основные характеристики бюджета Города Магадана и объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. 4. Если проект Решения Магаданской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана не принимается в указанный срок, мэрия Города Магадана имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Города Магадана впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана не предусмотрено иное. Раздел VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА Глава 15. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА Статья 114. Исполнение бюджета Города Магадана 1. В Городе Магадане производится поэтапный переход на казначейское исполнение бюджета на основании заключаемых соглашений между Управлением Федерального казначейства МФ РФ по Магаданской области и исполнительным органом местного самоуправления Города Магадана. 2. Организация исполнения и исполнение бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами возлагается на финансовый отдел мэрии Города Магадана. 3. В соответствии с федеральным законодательством на территории Города Магадана действует банковская система кассового исполнения бюджета. Учреждения Банка России обслуживают счета бюджета. Статья 115. Принцип единства кассы Бюджет Города Магадана исполняется на основе принципа единства кассы. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета Города Магадана, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета Города Магадана. Статья 116. Сводная бюджетная роспись 1. Исполнение бюджета Города Магадана осуществляется финансовым отделом мэрии Города Магадана на основе бюджетной росписи. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации, с поквартальной разбивкой, и представляется в финансовый отдел мэрии Города Магадана, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета. 3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств финансовый отдел мэрии Города Магадана составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового отдела мэрии Города Магадана в установленном порядке и не позднее 17 дней после утверждения бюджета Города Магадана. 4. Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Магаданскую городскую Думу. Статья 117. Исполнение бюджета Города Магадана по доходам Исполнение бюджета Города Магадана по доходам предусматривает: перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета Города Магадана; возврат излишне уплаченных в бюджет Города Магадана сумм доходов; учет доходов бюджета Города Магадана и составление отчетности о доходах бюджета Города Магадана. Статья 118. Основные этапы исполнения бюджета Города Магадана по расходам 1. Бюджет Города Магадана по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета, с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. 2. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета Города Магадана являются: составление и утверждение бюджетной росписи; утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям; утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 3. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Статья 119. Уведомление о бюджетных ассигнованиях 1. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый отдел мэрии Города Магадана доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств. 2. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета. 3. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права распорядителям, получателям принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета Города Магадана и платежей. 4. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Финансовый отдел мэрии Города Магадана и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия Решения об их изменении. Статья 120. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения 1. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету. 2. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося распорядителем бюджетных средств, утверждается главным распорядителем бюджетных средств. 3. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в финансовый отдел мэрии Города Магадана. Статья 121. Бюджетное обязательство (статья вводится в действие с момента полного перехода на казначейское исполнение бюджета Города Магадана) Бюджетное обязательство - признанная финансовым отделом мэрии Города Магадана обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана и со сводной бюджетной росписью. Статья 122. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств (статья вводится в действие с момента полного перехода на казначейское исполнение бюджета Города Магадана) 1. Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий три месяца. 2. Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются финансовым отделом мэрии Города Магадана на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств. 3. Лимиты бюджетных обязательств доводятся финансовым отделом мэрии Города Магадана до всех главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств не позднее, чем за пять дней до начала периода их действия. Статья 123. Изменение лимитов бюджетных обязательств (статья вводится в действие с момента полного перехода на казначейское исполнение бюджета Города Магадана) 1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, определенном статьей 127 настоящего Положения, а также в случае блокировки расходов, определенном статьей 130 настоящего Положения. 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если орган, исполняющий бюджет, отсрочил исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Орган, исполняющий бюджет, вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств. 4. Уполномоченный исполнительный орган, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее, чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств. 5. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия (действие данного пункта приостановлено до конца 2003 года). Статья 124. Принятие денежных обязательств (статья вводится в действие с момента полного перехода на казначейское исполнение бюджета Города Магадана) Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов. Статья 125. Подтверждение денежных обязательств (статья вводится в действие с момента полного перехода на казначейское исполнение бюджета Города Магадана) 1. Финансовый отдел мэрии Города Магадана совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям настоящего Положения, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств. 2. Перечень и формы документов утверждаются правовым актом мэрии Города Магадана. 3. Финансовый отдел мэрии Города Магадана осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления платежных документов совершает разрешительную надпись. 4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств только в случае отказа финансового отдела мэрии Города Магадана. Финансовый отдел мэрии Города Магадана может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях: при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям настоящего Положения; при несоответствии принятых денежных обязательств решению Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств; при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; при блокировке расходов. 5. Должностные лица финансового отдела мэрии Города Магадана несут ответственность за: превышение сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи; неподтверждение принятых денежных обязательств при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи; подтверждение принятых денежных обязательств и совершение разрешительной надписи, если имели место обстоятельства, указанные в пункте 4 настоящей статьи. Статья 126. Расходование бюджетных средств 1. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц. 2. Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств. Статья 127. Изменение бюджетных ассигнований Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, определенного статьей 128 настоящего Положения, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана, определенного статьей 131 настоящего Положения, либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных статьей 132 настоящего Положения. Статья 128. Сокращение расходов бюджета Города Магадана 1. Если в процессе исполнения бюджета Города Магадана происходит снижение объема поступлений доходов бюджета Города Магадана или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Города Магадана, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, мэрия Города Магадана вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим. 2. В Решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств. 3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее, чем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании Решения о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5. Требования о предельных сокращениях распространяются и на объекты, включенные в городскую адресную инвестиционную программу. 6. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся финансовым отделом мэрии Города Магадана, как органом, принявшим Решение о введении указанного режима. Статья 129. Сокращение расходов бюджета Города Магадана более чем на 10 процентов 1. Если в процессе исполнения бюджета Города Магадана происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, мэрия Города Магадана направляет в Магаданскую городскую Думу проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана. 2. Магаданская городская Дума рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи проект Решения в порядке, предусмотренном настоящим Положением. 3. Если проект Решения о внесении изменений и дополнений в решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана не принимается в течение 15 календарных дней со дня его внесения в Магаданскую городскую Думу, мэрия Города Магадана имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета впредь до принятия решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана по данному вопросу при условии, что Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана не предусмотрено иное. Статья 130. Блокировка расходов бюджета Города Магадана (статья вводится в действие с момента полного перехода на казначейское исполнение бюджета Города Магадана) 1. Блокировка расходов бюджета Города Магадана - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана выделялись распорядителю бюджетных средств (получатель бюджетных средств) на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. 2. Блокировка расходов бюджета Города Магадана осуществляется также при выявлении финансовым отделом мэрии Города Магадана и органами финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств. 3. Блокировка расходов бюджета Города Магадана осуществляется по решению руководителя финансового отдела мэрии Города Магадана на любом этапе исполнения бюджета Города Магадана. 4. Блокировке могут быть подвергнуты: расходы бюджета Города Магадана исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим Положением либо Решением о бюджете Города Магадана. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением либо Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств; расходы бюджета Города Магадана, по которым выявлены факты нецелевого использования. 5. Руководитель финансового отдела мэрии Города Магадана отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 131. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Города Магадана сверх сумм, утвержденных Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Города Магадана сверх утвержденных Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана, направляются финансовым отделом мэрии Города Магадана на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана. При этом финансовый отдел мэрии Города Магадана подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов, финансирование расходов бюджета Города Магадана сверх ассигнований, утвержденных решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана, осуществляется после внесения изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана. Внесение изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана принимается по итогам исполнения бюджета Города Магадана за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено. 3. Проект Решения о внесении изменений и дополнений в Решение Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Магаданской городской Думой во внеочередном порядке в течение 15 календарных дней со дня его внесения в указанный орган. Если проект Решения не принимается в срок, мэрия Города Магадана имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета Города Магадана и погашения долговых обязательств. Статья 132. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеет право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств. Статья 133. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств 1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и Решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана, по всем обстоятельствам, изложенным в статье 127 настоящего Положения, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований. 2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в настоящей статье, статьях 228 и 233 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьях 127, 132 настоящего Положения, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. 3. Финансовый орган мэрии Города Магадана вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств. 4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится финансовым органом мэрии Города Магадана при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств. Статья 134. Финансирование расходов путем зачета денежных средств 1. В случае установления встречных обязательств между бюджетом Города Магадана и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет Города Магадана). 2. Порядок проведения зачета денежных средств определяется мэрией Города Магадана. 3. Положения, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет Города Магадана в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 135. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета Города Магадана за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Статья 136. Права бюджетного учреждения при неполном финансировании и задержке финансирования (статья вводится в действие с момента полного перехода на казначейское исполнение бюджета Города Магадана) Бюджетное учреждение, финансируемое на основе сметы доходов и расходов, в случае задержки финансирования из бюджета Города Магадана более чем на два месяца или при финансировании не более 75 процентов объема бюджетных ассигнований, установленного уведомлением о бюджетных ассигнованиях за квартал, вправе самостоятельно определять направление кассового расхода со своих счетов в пределах доведенных вышестоящим распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования. Статья 137. Права получателей бюджетных средств при исполнении бюджета Города Магадана (статья вводится в действие с момента полного перехода на казначейское исполнение бюджета Города Магадана) 1. Если в течение нормативного срока лимит бюджетных обязательств не финансируется в полном объеме, за исключением случаев, определенных статьями 128 и 129 настоящего Положения, получатель бюджетных средств имеет право на компенсацию в размере недофинансирования. 2. Недофинансирование означает разницу между лимитом бюджетных обязательств, доведенных в уведомлении о лимите бюджетных обязательств до получателя бюджетных средств, и объемом средств, зачисленных на лицевой счет получателя бюджетных средств, либо объемом средств, списанных с единого счета бюджета в пользу получателя бюджетных средств, в период действия лимита бюджетных обязательств с учетом положений статей 123, 128 и 129 настоящего Положения. 3. Компенсация в размере недофинансирования осуществляется в соответствии с судебным актом. Статья 138. Иммунитет бюджета Города Магадана Иммунитет бюджета Города Магадана представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, предусматривающего: возмещение в размере недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства были утверждены в нормативном порядке в составе расходов бюджета (действует по окончании 2003 года); возмещение убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту. Статья 139. Бюджетный учет 1. Все доходы бюджета Города Магадана, источники финансирования дефицита бюджета Города Магадана, расходы бюджета Города Магадана, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета Города Магадана, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов. 2. Бюджетный учет организуется финансовым отделом мэрии Города Магадана. Статья 140. Отчетность об исполнении бюджета Города Магадана 1. Отчетность об исполнении бюджета Города Магадана может быть ежемесячной (оперативной), ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета Города Магадана осуществляются финансовым отделом мэрии Города Магадана по единой методологии и формам, установленным Правительством Российской Федерации. 2. В установленном порядке мэрия Города Магадана представляет годовой отчет об исполнении бюджета Города Магадана в Магаданскую городскую Думу. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета Города Магадана подлежит утверждению Магаданской городской Думой. 4. Месячная (оперативная) отчетность об исполнении бюджета Города Магадана направляется в Магаданскую городскую Думу. 5. Город Магадан представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета Города Магадана в Государственный комитет по статистике. Статья 141. Завершение бюджетного года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено финансовым отделом мэрии Города Магадана 28 декабря. До 31 декабря включительно финансовый отдел мэрии Города Магадана обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. 4. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета Города Магадана подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года. Раздел IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Глава 16. ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ Статья 142. Формы финансового контроля, осуществляемого Магаданской городской Думой 1. Магаданская городская Дума осуществляют следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана и иных проектов Решений по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп Магаданской городской Думы, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Города Магадана. 2. Контроль Магаданской городской Думы предусматривает право на: получение от мэрии Города Магадана необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Города Магадана; получение от финансового отдела оперативной информации об исполнении бюджета Города Магадана; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Города Магадана; вынесение оценки деятельности финансового отдела; создание собственных контрольных органов (контрольной, счетной палаты) для проведения внешнего аудита бюджета Города Магадана. 3. Мэрия Города Магадана, отделы, комитеты и управления мэрии города обязаны по запросу предоставлять необходимую для осуществления финансового контроля информацию Магаданской городской Думе в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, Уставом Города Магадана и настоящим Положением. Статья 143. Финансовый контроль, осуществляемый мэрией Города Магадана 1. Финансовый контроль осуществляет финансовый отдел мэрии Города Магадана, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. 2. Формы и порядок осуществления финансового контроля и полномочия финансового отдела мэрии Города Магадана устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Магаданской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Города Магадана и настоящим Положением. Финансовый отдел мэрии Города Магадана осуществляет все формы финансового контроля (предварительный, текущий, последующий) на всех стадиях бюджетного процесса. 3. Финансовый отдел мэрии Города Магадана имеет право получать всю необходимую информацию от учреждений, исполняющих бюджет, и организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм деятельности, получающих из бюджета Города Магадана субсидии, субвенции. Статья 144. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом 1. Финансовый отдел мэрии Города Магадана осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. 2. Финансовый отдел мэрии Города Магадана организует и осуществляет финансовый контроль и проверки финансового состояния юридических лиц - получателей муниципальных гарантий Города Магадана, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, инвестиций из бюджета Города Магадана. 3. Финансовый отдел мэрии Города Магадана имеет право получать всю необходимую информацию для осуществления всех форм контроля от всех учреждений, осуществляющих исполнение бюджета, от организаций и предприятий Города Магадана, получающих из бюджета Города Магадана субсидии, субвенции в соответствии с решением Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана. Статья 145. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств 1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. 2. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений. Статья 146. Подготовка отчета об исполнении бюджета Отчет об исполнении бюджета готовит мэрия Города Магадана на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Статья 147. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Города Магадана Магаданской городской Думой 1. Отчет об исполнении бюджета Города Магадана представляется в Магаданскую городскую Думу в форме проекта решения Магаданской городской Думы вместе с документами и материалами, предусмотренными статьей 151 настоящего Положения. 2. Отчет об исполнении бюджета Города Магадана должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Города Магадана. Статья 148. Отклонение отчета об исполнении бюджета Города Магадана 1. Если в ходе проверки выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому городской Думой Решению Магаданской городской Думы о бюджете Города Магадана и при этом не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Магаданская городская Дума имеет право принять Решение об отклонении отчета об исполнении бюджета. 2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то Магаданская городская Дума имеет право обратиться в прокуратуру города Магадана для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности должностных лиц. 3. Магаданская городская Дума вправе возбудить процедуру выражения недоверия мэрии Города Магадана, мэру Города Магадана, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления, привлечения их к иным формам ответственности. Глава 17. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА МАГАДАНА Статья 149. Подготовка отчета об исполнении бюджета Города Магадана 1. Все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам в соответствии с действующими требованиями бухгалтерского учета. 2. В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются степень выполнения задания по предоставлению муниципальных услуг, данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг, об использовании муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления. 3. Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств. Финансовый отдел мэрии Города Магадана готовит сводный отчет о расходах бюджета города. 4. Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Магадана совместно с финансовым отделом мэрии Города Магадана готовит сводный отчет о расходовании средств бюджета города, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений. 5. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений. 6. Муниципальные заказчики готовят сводный отчет об использовании средств бюджета города, выделенных им в рамках городского заказа. 7. Предприятия, организации, получающие ассигнования из бюджета Города Магадана, готовят годовые и бухгалтерские отчеты и направляют их распорядителям бюджетных средств. Статья 150. Представление отчета об исполнении бюджета Города Магадана в Магаданскую городскую Думу 1. Ежегодно, не позднее 1 июня мэрия Города Магадана представляет в Магаданскую городскую Думу отчет об исполнении бюджета города за прошедший финансовый год в форме проекта Решения Магаданской городской Думы. 2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за минувший финансовый год в Магаданскую городскую Думу вносятся отчеты об исполнении бюджетов городских целевых бюджетных фондов. 3. Отчет об исполнении бюджета Города Магадана должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета города на отчетный год. Статья 151. Документы и материалы, представляемые в Магаданскую городскую Думу одновременно с отчетом об исполнении бюджета Города Магадана Отчет об исполнении бюджета Города Магадана представляется в Магаданскую городскую Думу одновременно со следующими документами и материалами: отчетом о расходовании средств резервного фонда мэрии Города Магадана; отчетом финансового отдела о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов; отчетом финансового отдела о предоставленных муниципальных гарантиях; отчетом о внутренних заимствованиях мэрии Города Магадана по видам заимствований (если такие предусмотрены бюджетом); отчетом о состоянии внутреннего долга мэрии Города Магадана на первый и последний день отчетного финансового года; отчетом о доходах, полученных от использования муниципальной собственности. Статья 152. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Города Магадана Магаданской городской Думой 1. Магаданская городская Дума рассматривает отчет об исполнении бюджета города в течение одного месяца после внесения мэрией Города Магадана в Магаданскую городскую Думу проекта Решения Магаданской городской Думы об исполнении бюджета Города Магадана за прошедший финансовый год. 2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Города Магадана Магаданская городская Дума заслушивает доклад руководителя финансового отдела мэрии Города Магадана об исполнении бюджета Города Магадана. 3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Города Магадана Магаданская городская Дума принимает одно из следующих решений: об утверждении отчета об исполнении бюджета Города Магадана; об отклонении отчета об исполнении бюджета Города Магадана. Часть четвертая. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Глава 18. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 153. Нарушение бюджетного законодательства Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения. Статья 154. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры: предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; блокировка расходов; изъятие бюджетных средств; приостановление операций по счетам в кредитных организациях; наложение штрафа; начисление пени; иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом и федеральными законами. Нарушения, допущенные при исполнении бюджета, влекут наложения штрафов на руководителей получателей бюджетных средств, руководителей органов местного самоуправления в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а при наличии состава преступления - уголовное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом Российской Федерации. Статья 155. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства являются: неисполнение решения о бюджете; нецелевое использование бюджетных средств; несвоевременное предоставление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета; несоответствие бюджетной росписи решению о бюджете; несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджета и иных поступлений; финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись; финансирование расходов, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств; иные основания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Глава муниципального образования "Город Магадан" Н.Б.КАРПЕНКО Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|