Решение Думы г. Магадана от 22.02.2005 № 23-д

                                                                                 
5.5.17. В случае краткосрочного размещения транспарантов-растяжек с рекламной
информацией,  выполненных  на  мягкой  основе,  рекламы  печатного  характера
(афиши,  листовки,  плакаты  и   т.д.)  в  специально  установленных  местах,
Департамент  САТЭК  выдает  рекламодателю  (рекламораспространителю)  разовое
разрешение на распространение  наружной рекламы на  срок, не превышающий  три
месяца, при предоставлении им заявки  с приложениями (эскиз растяжки и проект
размещения или образец рекламной информации печатного характера).            
                                                                                 
5.5.18. За  выдачу разового  разрешения на  распространение наружной  рекламы
печатного  характера  и  растяжек  рекламодателем  (рекламораспространителем)
уплачивается  государственная  пошлина  в  размере  и порядке, указанных в п.
5.5.16. настоящего Положения.                                                
                                                                                 
5.5.19.  При  поступлении  одного   заявления  на  получение  разрешения   на
распространение наружной рекламы решение  о его выдаче принимает  Департамент
САТЭК; более одного (кроме заявлений  о выдаче разрешений на размещение СНРиИ
на  земельных  участках)  -  комиссия  по  наружной  рекламе при мэрии города
Магадана. При  принятии решения  комиссия оценивает  предложения соискателей,
исходя из наилучшего учета ими определенных критериев.                       
Кроме  того,   право  на   распространение  наружной   рекламы  на   объектах
муниципальной  собственности  может  быть  предметом  торгов  (аукционов  или
конкурсов  с  инвестиционными  условиями),  проводимых  комиссией по наружной
рекламе при мэрии г. Магадана в порядке, определенном мэром города Магадана. 
                                                                                 
5.5.20.  Работы  по  оформлению  и  согласованию рекламных мест, размещению и
эксплуатации СНРиИ могут быть  выполнены МУП г. Магадана "Горрекламинформ" на
договорной    основе    с    потенциальными    рекламораспространителями    и
рекламодателями.                                                             
                                                                                 
5.5.21.  Юридическое  или  физическое  лицо (индивидуальный предприниматель),
предполагающее разместить наружную рекламу  с помощью СНРиИ, указанных в п.п.
4.4.1.-4.4.2. (с  учетом изложенных  в них  исключений) настоящего Положения,
обязано   в   течение   10-ти   дней   с   момента  получения  разрешения  на
распространение  наружной  рекламы  заключить  договор  на  право  размещения
средств  наружной  рекламы  на  территории  города  и  объектах муниципальной
собственности.                                                               
В  случае  размещения  СНРиИ  на  земельных  участках, зданиях, сооружениях и
других  объектах,  являющихся  муниципальной  собственностью  (за исключением
объектов   муниципальной   собственности,    созданных   МУП   г.    Магадана
"Горрекламинформ" или закрепленных за ним в установленном порядке), указанный
договор заключается  рекламораспространителем с  КУМИ г.  Магадана по  форме,
установленной мэром г. Магадана.                                             
В случае размещения СНРиИ  на объектах муниципальной собственности, созданных
МУП г.  Магадана "Горрекламинформ"  или закрепленных  за ним  в установленном
порядке, указанный договор заключается  с этим предприятием по  установленной
им форме и на его условиях.                                                  
В  случае  размещения  СНРиИ   на  объектах,  не  являющихся   собственностью
муниципального образования "Город  Магадан", указанный договор  заключается с
собственником либо  с лицом,  обладающим вещными  правами на  имущество, если
Законом или  договором не  предусмотрено иное  в отношении  лица, обладающего
вещными правами на имущество, по установленной им форме и на его условиях.   
                                                                                 
5.5.22. Если  рекламораспространитель не  обратится в  КУМИ, МУП  г. Магадана
"Горрекламинформ"  или  к  иным  собственникам  объектов недвижимости в срок,
указанный  в  п.  5.5.21.  настоящего  Положения,  с  заявлением о заключении
договора  на  право  размещения  СНРиИ,  то  резервирование  рекламного места
прекращается, а  выданное Департаментом  САТЭК разрешение  на распространение
наружной рекламы утрачивает силу.                                            
                                                                                 
5.5.23. КУМИ, МУП  г. Магадана "Горрекламинформ"  на основании полученных  от
Департамента  САТЭК  экземпляров   разрешений  на  распространение   наружной
рекламы,  выданных  рекламораспространителям,  отслеживают соблюдение сроков,
указанных в п. 5.5.21.  настоящего Положения, в части  объектов муниципальной
собственности  и  по  их  истечении  информируют  Департамент  САТЭК о фактах
неоформления  договоров  на  право  размещения  СНРиИ  для  внесения в реестр
рекламных мест сведений об  аннулировании таких разрешений. В части объектов,
не  являющихся  собственностью  муниципального  образования  "Город Магадан",
соблюдение указанных сроков отслеживает Департамент САТЭК или МУП г. Магадана
"Горрекламинформ" по его поручению.                                          
                                                                                 
5.5.24.  Договор  на  право  размещения  средств наружной рекламы на объектах
муниципальной собственности г.  Магадана должен содержать  следующие условия:
сведения  о  сторонах  договора;  данные,  позволяющие точно установить место
размещения, тип, вид и площадь информационного поля объекта наружной рекламы;
ограничения  по  использованию  рекламного  места;  срок  действия  договора;
порядок  расчета  и  размер  платы  по договору; основания для одностороннего
отказа    КУМИ     от    исполнения     обязательств    по     предоставлению
рекламораспространителю  права  размещения  СНРиИ  на  объектах муниципальной
собственности и территории г. Магадана.                                      
                                                                                 
5.5.25. Для заключения договора  на право размещения средств наружной рекламы
на земельных  участках, зданиях,  сооружениях и  других объектах,  являющихся
муниципальной собственностью, рекламораспространитель предоставляет в КУМИ г.
Магадана  (МУП  г.  Магадана  "Горрекламинформ")  заявку  и  прилагает  к ней
следующие документы:                                                         
-  копию  свидетельства   о  государственной  регистрации   юридического  или
физического лица (индивидуального предпринимателя);                          
- копию действующего Устава (для юридических лиц);                           
-  копию  свидетельства  о  регистрации  юридического  или  физического  лица
(индивидуального предпринимателя) в  качестве налогоплательщика и  присвоении
ему индентификационного номера (ИНН), выданного налоговым органом);          
-  регистрационную  карточку  с  указанием  юридического  адреса,  банковских
реквизитов, должностей и фамилий  руководителя и главного бухгалтера, номеров
телефонов;                                                                   
- копию документа, подтверждающего  полномочия руководителя или иного лица на
заключение договора;                                                         
-  копию  действующего   разрешения  на  распространение   наружной  рекламы,
выданного  Департаментом  САТЭК  (с  приложением  копий  листа  согласования,
согласованных  технического  проекта  средства  рекламы, эскиза изображения и
фото предполагаемого места размещения с нанесением объекта наружной рекламы);
- копию договора аренды  земельного участка, предоставленного для  размещения
на нем СНРиИ.                                                                
                                                                                 
5.5.26.  Договор  на  право   размещения  СНРиИ  на  объектах   муниципальной
собственности подлежит заключению в  7-дневный срок с момента  получения КУМИ
или МУП г. Магадана  "Горрекламинформ" полного пакета документов, указанных в
п. 5.5.25. настоящего Положения.                                             
                                                                                 
5.5.27.  Договор  на  право   размещения  СНРиИ  на  объектах   муниципальной
собственности заключается на срок до трех лет (для отдельностоящих СНРиИ - на
срок действия договора аренды  земельного участка) и является  основанием для
его установки.                                                               
В  исключительных  случаях,  когда  рекламораспространитель  в соответствии с
условиями конкурсов, аукционов на  право использования рекламных мест (аренды
земельных участков) должен выполнить работы по благоустройству территории или
объектов размещения наружной  рекламы, требующие значительных затрат, договор
на право  размещения СНРиИ  заключается на  больший срок,  оговоренный такими
условиями.                                                                   
                                                                                 
5.5.28. Порядок, условия и сроки  внесения платы за право размещения СНРиИ на
объектах муниципальной собственности определяются договором.                 
                                                                                 
5.5.29.  Размер  платы  за  право  размещения СНРиИ на объектах муниципальной
собственности (за исключением объектов муниципальной собственности, созданных
МУП г.  Магадана "Горрекламинформ"  или закрепленных  за ним  в установленном
порядке) определяется в  соответствии с порядком, утверждаемым Постановлением
мэра г. Магадана.                                                            
В  зависимости  от  условий  развития   рекламного  рынка  в  г.  Магадане  и
инфляционных процессов мэр г.  Магадана своим Постановлением вправе  изменять
порядок расчета указанных платежей и размер его составляющих.                
                                                                                 
5.5.30.  Плата   за  право   размещения  СНРиИ   на  объектах   муниципальной
собственности   перечисляется    рекламораспространителями   по    договорам,
заключенным с КУМИ г. Магадана,  - в бюджет муниципального образования "Город
Магадан"; по договорам, заключенным с  МУП г. Магадана "Горрекламинформ", - в
кассу или на расчетный счет указанного предприятия.                          
                                                                                 
5.5.31. Если  в течение  20-ти дней  с момента  заключения договора  на право
размещения  СНРиИ  рекламораспространитель  не  произведет  установку объекта
наружной  рекламы  и  не   введет  его  в  эксплуатацию,  действие  выданного
разрешения  прекращается,  а  договор  на  право  размещения  СНРиИ  подлежит
расторжению  в  установленном  порядке.  Указанный  срок  может  быть продлен
Департаментом    САТЭК     по    письменному     мотивированному    заявлению
рекламораспространителя на срок не более 30-ти дней.                         
                                                                                 
5.5.32.   Ввод   объекта   наружной   рекламы   в   эксплуатацию  оформляется
соответствующим актом, составленным представителями Департамента САТЭК и КУМИ
или МУП г.  Магадана "Горрекламинформ" в присутствии рекламораспространителя,
в  котором   отражается  соответствие   всех  его   параметров  согласованным
требованиям.                                                                 
                                                                                 
5.5.33. На основании акта, указанного  в п. 5.5.32. настоящего Положения, МУП
г. Магадана "Горрекламинформ" по поручению Департамента САТЭК оформляет в 4-х
экземплярах  паспорт  объекта   наружной  рекламы,  размещенного  на  объекте
муниципальной собственности  г. Магадана,  по форме,  установленной мэром  г.
Магадана; из которых два экземпляра  направляются в Департамент САТЭК (в  том
числе  один  -  выдается  рекламораспространителю,  второй  -  подшивается  в
соответствующее дело); третий - направляется  в КУМИ; четвертый - остается  в
МУП г. Магадана "Горрекламинформ"  для осуществления наблюдения за состоянием
размещенной наружной рекламы.                                                
Сведения   о   регистрационном   номере,   дате   выдаче  паспорта  заносятся
Департаментом САТЭК в реестр рекламных мест.                                 
                                                                                 
5.5.34. КУМИ и МУП г.  Магадана "Горрекламинформ" ежемесячно в срок  до 10-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  предоставляют  в Департамент САТЭК
сведения о  заключенных, пролонгированных  и расторгнутых  договорах на право
размещения  СНРиИ  с  указанием  наименования рекламораспространителя, адреса
рекламного места,  номера и  срока действия  договора, а  также номера и даты
выдачи   разрешения   на   распространение   наружной  рекламы,  послужившего
основанием для  его заключения.  Сведения о  заключенных, пролонгированных  и
расторгнутых договорах заносятся Департаментом САТЭК в реестр рекламных мест.
Кроме того,  КУМИ те  же сведения  и в  те же  сроки предоставляет  в МУП  г.
Магадана  "Горрекламинформ"  для  наблюдения  за состоянием наружной рекламы,
размещенной на объектах муниципальной собственности.                         
                                                                                 
5.5.35.  При  намерении  рекламораспространителя  и в дальнейшем использовать
ранее установленные объекты наружной рекламы  в согласованном виде он за  два
месяца до окончания срока действия  договора на право размещения СНРиИ должен
подать  письменное  заявление  в  КУМИ  (МУП г. Магадана "Горрекламинформ") о
заключении договора на следующий  период, не превышающий максимального срока,
установленного настоящим Положением, которое будет рассматриваться в порядке,
установленном  настоящим  Положением  для  заключения  договора.  К заявлению
прилагаются  документы  из  перечня,  предусмотренного  п. 5.5.25. настоящего
Положения,  в  которые  внесены   какие-либо  изменения  (по  согласованию  с
Департаментом САТЭК).                                                        
При  этом  до  заключения  договора  на  право  размещения  СНРиИ на объектах
муниципальной собственности г. Магадана на новый срок:                       
а) для отдельностоящих  СНРиИ, в первую  очередь, в установленном  порядке на
новый срок перезаключается договор аренды земельного участка;                
б) в  случае истечения  сроков действия  положительных заключений согласующих
организаций о  возможности размещения  СНРиИ на  конкретных рекламных  местах
рекламораспространитель  получает  письменные  подтверждения  их продления на
новый срок;                                                                  
в)  в  случае  внесения  согласованных  в  установленном порядке по заявлению
рекламораспространителя  изменений  во  внешний  вид рекламной конструкции, а
также   при   изменении   содержания   наружной  рекламы  (эскиза  рекламного
изображения) Департаментом САТЭК  вносятся изменения в действующее разрешение
на распространение наружной рекламы.                                         
                                                                                 
5.5.36. В заключении договора  на ранее установленный объект наружной рекламы
может быть отказано в случаях:                                               
- если заявитель нарушил требования, предъявляемые к распространению наружной
рекламы;                                                                     
-  если   заявитель  не   исполнял  (ненадлежаще   исполнял)  условия   ранее
заключенного договора;                                                       
- если заявитель нарушил срок подачи заявления о заключении договора на новый
срок;                                                                        
-  необходимости  использования  места  размещения  рекламы для муниципальных
нужд;                                                                        
- принятия решения о предоставлении рекламного места на объекте муниципальной
собственности  г.  Магадана  на   конкурсной  основе,  о  чем  КУМИ  извещает
рекламораспространителя за 30 дней до окончания срока действия договора;     
-  поступления  мотивированного  отзыва  заключения согласующей организации о
возможности использования рекламного места.                                  
                                                                                 
5.5.37.  Мотивированный  отзыв  согласующей  организацией  ранее выданного ею
положительного заключения о  возможности размещения средства наружной рекламы
на конкретном рекламном месте по основаниям, указанным в п. 2.1.8. настоящего
Положения, является основанием для  прекращения действия с даты, определенной
согласующей организацией,  разрешения на  распространение наружной  рекламы в
городе Магадане, о  чем Департамент САТЭК уведомляет рекламораспространителя,
КУМИ  (МУП  г.  Магадана  "Горрекламинформ")  или  иного собственника объекта
размещения наружной рекламы в  трехдневный срок с момента получения извещения
согласующей организации об отзыве  заключения для принятия мер по расторжению
договора  на  право  размещения  средства  наружной  рекламы  в установленном
порядке.                                                                     
                                                                                 
5.5.38.  При  принятии  положительного  решения  заключается новый договор на
право  размещения  средства  наружной  рекламы,  о  чем КУМИ (МУП г. Магадана
"Горрекламинформ")  извещает  Департамент  САТЭК  в порядке, установленном п.
5.5.34. настоящего Положения.                                                
                                                                                 
               VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ И                
         КОНТРОЛЬ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ          
                                                                                 
6.1.  Рекламораспространители   (рекламодатели,  рекламопроизводители)  несут
гражданско-правовую   и   административную   ответственность   за   нарушения
Федерального закона  "О рекламе",  нормативно-правовых актов  РФ, Магаданской
области и г. Магадана,  содержащих требования к размещению  наружной рекламы;
невыполнение или ненадлежащее  выполнение требований настоящего  Положения, а
также ущерб,  причиненный средством  наружной рекламы  гражданам и  имуществу
юридических и физических лиц, в соответствии с действующим законодательством.
                                                                                 
6.2.  Рекламораспространители  осуществляют  монтаж  (демонтаж), эксплуатацию
принадлежащих  им  средств  наружной  рекламы,  поддерживают  их  в исправном
состоянии  с   соблюдением  всех   норм  технической   безопасности  и  несут
ответственность за любые нарушения правил  безопасности и возникшие в связи с
этим неисправности и аварийные ситуации.                                     
                                                                                 
6.3.  Рекламораспространители  обязаны  выполнять  все  предписания  органов,
регулирующих рекламную деятельность,  связанные с выполнением ими контрольных
функций в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и
настоящим Положением.                                                        
                                                                                 
6.4. В  случае выявления  нарушений требований  законодательства и настоящего
Положения при проектировании,  согласовании, установке и эксплуатации средств
наружной  рекламы  уполномоченные  органы  рекламного  и  (или)  технического
контроля, Департамент САТЭК, КУМИ,  МУП г. Магадана "Горрекламинформ"  вправе
обратиться в комиссию по наружной  рекламе при мэрии г. Магадана с заявлением
об аннулировании выданного рекламораспространителю (рекламодателю) разрешения
на распространение наружной рекламы  и расторжении (одностороннем отказе  от)
договора на право размещения СНРиИ.                                          
По  результатам  рассмотрения  заявления  о  нарушении  комиссия  по наружной
рекламе вправе:                                                              
- выдать нарушителю предписание об устранении допущенных нарушений;          
-   в   случае   грубого,   либо   повторного  нарушения,  либо  неисполнения
(ненадлежащего  исполнения)   ранее  выданного   предписания  об   устранении
допущенного нарушения принять  решение об аннулировании  выданного разрешения
на распространение наружной рекламы  и расторжении (одностороннем отказе  от)
договора на право размещения СНРиИ;                                          
- предложить уполномоченным органам или должностным лицам привлечь нарушителя
к административной и иной ответственности.                                   
Решение  комиссии  об  аннулировании  выданного разрешения на распространение
наружной рекламы и  расторжении (одностороннем отказе  от) договора на  право
размещения СНРиИ является основанием для:                                    
- одностороннего  отказа КУМИ  от исполнения  обязательств по  предоставлению
рекламораспространителю права на  размещение СНРиИ на  объектах муниципальной
собственности и территории г.  Магадана в порядке, установленном договором, и
демонтажа средства наружной рекламы  в 10-дневный срок с  момента направления
рекламораспространителю соответствующего  уведомления; аннулирования паспорта
объекта наружной рекламы, размещенного на объекте муниципальной собственности
г. Магадана, с момента осуществления демонтажа СНРиИ;                        
-  расторжения  (прекращения)  договора  на  право  размещения  СНРиИ другими
собственниками  или  обладателя  вещных  прав  и  демонтажа  средств наружной
рекламы в порядке и в сроки, установленные таким договором.                  
                                                                                 
6.5. Рекламораспространители обязаны  осуществить демонтаж наружной рекламы в
случае  прекращения  ее  эксплуатации   по  любым  основаниям  (по  окончании
договора, при его досрочном расторжении по соглашению сторон, в одностороннем
порядке или  по решению  суда) за  свой счет,  в срок,  указанный в договоре,
уведомлении или  предписании о  демонтаже самовольно  установленных СНРиИ,  и
восстановить   поверхности   зданий,   сооружений   и   земельных   участков,
ликвидировав дефекты, возникшие в связи с ее эксплуатацией.                  
В  случае   невыполнения  рекламораспространителем   обязанности  осуществить
демонтаж СНРиИ  по окончании  договора, при  его расторжении  в добровольном,
одностороннем  или  судебном  порядке,   а  также  предписания  о   демонтаже
самовольно установленного СНРиИ демонтаж  производится силами МУП г. Магадана
"Горрекламинформ"  или  другого  уполномоченного  муниципального  предприятия
(учреждения) по заявке Департамента САТЭК,  ГИБДД УВД г. Магадана или  КУМИ с
последующим  возмещением  затрат   владельцем  средства  наружной  рекламы  и
информации в соответствии с действующим законодательством. При этом претензии
по  сохранности  демонтируемого   средства  наружной  рекламы   и  информации
рассматриваются в установленном порядке.                                     
                                                                                 
6.6.  Незаконно  (самовольно)   установленным  признается  средство  наружной
рекламы   и   информации,    размещенное   без   оформления   соответствующей
разрешительной документации. В случае если рекламораспространитель не оформит
соответствующие резрешительные документы  в порядке, установленном  настоящим
Положением, такое СНРиИ подлежит  демонтажу в порядке, установленном  п. 6.5.
настоящего Положения. Если  владелец (собственник) средства  наружной рекламы
не установлен, претензии о  компенсации затрат на его  демонтаж предъявляются
рекламодателю.                                                               
                                                                                 
6.7.  Контроль  за  распространением   наружной  рекламы,  ее  содержанием  в
надлежащем техническом состоянии осуществляет Департамент САТЭК.             
                                                                                 
6.8. Нарушения,  допущенные при  размещении и  эксплуатации средств  наружной
рекламы,  влекут  за  собой   привлечение  виновных  лиц  к  ответственности,
предусмотренной  Гражданским,   Земельным,  Градостроительным  кодексами  РФ,
Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законами Магаданской области
в этой сфере.                                                                
                                                                                 
6.9.   Рекламодатели   несут   ответственность   за   содержание  информации,
предоставляемой для создания рекламы.                                        
                                                                                 
6.10.   Проектные   организации   отвечают   за   качество   проектно-сметной
документации на средства наружной рекламы и информации.                      
                                                                                 
6.11.   При   подаче   заявки   на   оформление   разрешительных   документов
рекламораспространителем, ранее допустившим нарушение порядка распространения
наружной  рекламы,  приведшее  к  затратам  органов,  регулирующих  рекламную
деятельность, разрешительная документация оформляется только после возмещения
им указанных затрат.                                                         
                                                                                 
6.12.  Рекламораспространителю,  систематически  (более  2-х раз) нарушающему
порядок  распространения  наружной  рекламы,  может  быть  отказано  в выдаче
разрешения на распространение наружной рекламы на территории города Магадана.
                                                                                 
6.13. Рекламодатель, самостоятельно размещающий рекламную продукцию печатного
характера  в  неустановленных  местах  или  на  средствах  наружной рекламы и
информации   без   разрешения   их   собственника,   несет   административную
ответственность с применением соответствующих санкций.                       
                                                                                 
    

Глава муниципального образования                                             
"Город Магадан"                                                   В.П.ПЕЧЕНЫЙ