Постановление Губернатора Магаданской области от 24.07.1997 № 189

 Изменено постановлением губернатора области от 28.04.98 № 92
(изменения в текст внесены)
Изменено постановлением губернатора области от 15.08.97  № 210
(изменения в текст внесены)
Утратило силу с 20 июля 1998 г. постановлением губернатора области
от 21.05.98 г. № 114 в связи со слиянием Управления здравоохранения
и Комитета фармации администрации области, но и данное постановление
также утратило силу постановлением от 19.12.2000 № 172.


                       Российская Федерация

                        МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 24.07.97  № 189
г. Магадан

     "О комитете фармации"

     В   целях   обеспечения  контроля,  координации  и  управления
фармацевтической  деятельностью  аптечных  предприятий и учреждений
Магаданской области

  
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать комитет фармации Магаданской области.
     2. Утвердить   прилагаемое   положение о   комитете фармации.
     3. Утвердить  предельную штатную численность комитета фармации
в количестве восьми человек.
     4. Управлению  здравоохранения администрации области (Лысенко)
предать  комитету фармации шесть штатных единиц с фондом заработной
платы,  в том числе: из управленческих подразделений службы - пять,
из  штата  бюро  по  лицензированию  медицинской и фармацевтической
деятельности (специалист по лицензированию) - одну.
     5. Финансовому  управлению  администрации  области  (Якубович)
предусмотреть   в  бюджете  на  1997  год  финансирование  комитета
фармации из средств областного бюджета.
     6. Комитету  по  управлению государственным имуществом области
(Жандаров)  закрепить  за  комитетом  фармации  имущество  на праве
оперативного управления.
     7. Государственному    торгово-производственному   предприятию
"Магаданфармация"   (Петров)  выделить  80  кв.  метров  занимаемых
площадей для размещения комитета фармации.
     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложите
на заместителя Губернатора области Шукана П.П.
     9. Постановление вступает в силу со дня подписания.




И. о. Губернатора области                                В.И. Кобец





                                Приложение
                                к постановлению Администрации
                                Магаданской области
                                от 24.07. 1997 года № 189


                             Положение
     о комитете фармации при администрации Магаданской области


         1. Общие положения.,
     Комитет   фармации   Магаданской   области,   являющейся   его
Учредителем,   (далее  Комитет)  является  государственным  органом
управления,   осуществляющим  контроль,  координацию  и  управление
аптечным хозяйством области.
     Комитет   фармации   образован   в   целях   совершенствования
структуры  управления  народнохозяйственным  комплексом Магаданской
области    и    проведения   государственной   политики   в   сфере
лекарственного  обеспечения  населения  и  лечебно-профилактических
учреждений    области,    координации    управления,   контроля   и
осуществления   мер   по   реализации  единой  стратегии  аптечного
хозяйства,  контроля за качеством реализации лекарственных средств,
оказания     методической    и    консультативной    помощи,    для
распространения  и внедрения в практику достижений фармацевтической
науки и практики.
Комитет фармации подотчетен в своей деятельности Губернатору
области.
     Комитет   фармации   принимает   решения   в   пределах  своей
компетенции,  обязательные  для  исполнения аптечными предприятиями
области   независимо   от   ведомственной   подчиненности   и  форм
собственности.
     В   своей   деятельности   комитет   фармации  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, Указами
Президента  Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ,
Уставом   (Основным   Законом)   Магаданской   области,  областными
Законами,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора области,
нормативными   актами   министерства   здравоохранения   Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
     Комитет  фармации  является  юридическим лицом, имеет гербовую
печать   со   своим   наименованием,   расчетный   счет   в  банке,
обособленное имущество.
          2. Основные задачи комитета фармации
     Основными задачами комитета являются;
     2. 1   Создание   необходимых   условий   для   удовлетворения
потребности   населения  и  лечебно-профилактических  учреждений  в
лекарственных   средствах,   предметах   медицинского   назначения,
услугах.   Осуществление   государственной   политики   в   области
лекарственного   обеспечения,   составление  совместно  с  органами
здравоохранения   области   заказа   на   специфические   препараты
(эндокринологии, фтизиатрии, психиатрии, наркологии и т. д.).
     2. 2.  Обеспечение  контроля  за  сохранением гарантированного
уровня бесплатной и льготной лекарственной помощи.
     2. 3.0беспечение  контроля  за фармацевтической деятельностью,
охраной    труда,    противопожарными    мероприятиями,   качеством
лекарственных средств, поступающих в область.
     2. 4.  Определение  сети предприятий и организаций для оптовой
поставки  медикаментов  в  область,  закупаемых  за  счет бюджетных
средств, на тендерной основе.
             3. Основные функции Комитета фармации
           Комитет фармации выполняет следующие функции
     -  осуществляет  анализ и оценку обеспечения населения области
лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
     -    организует    Государственный   контроль   за   качеством
лекарственных   средств,   условиями   их   хранения  и  реализации
независимо  от  форм  собственности и подчиненности, .расположенных
на территории области аптечных предприятий;
     -    участвует    в    формировании    ценовой   политики   на
фармацевтические  товары, в том числе на закупаемые за счет средств
бюджета области в регулировании размера торговых надбавок;
     -   разрабатывает   меры   по   ограничению   или   пресечению
монополистической  деятельности  и  недобросовестной  конкуренции в
сфер лекарственного обеспечения населения;
     -  осуществляет  контроль  за  распределением жизненно важных.
медикаментов  и  изделий  медицинского  назначения,  поступающих по
государственному заказу, и за их рациональным использованием;
     -  осуществляет  контроль  за  выполнением  нормативных актов,
регламентирующих  деятельность  аптечных  учреждений  на территории
области   независимо  от  их  ведомственной  подчиненности  и  форм
собственности;
     -   совместно   с  управлением  здравоохранения  администрации
области  осуществляет  прогнозирование  и  планирование потребности
населения  и  лечебно-профилактических  учреждений в медикаментах и
изделиях медицинского назначения;
     -  контролирует правильность использования средств, выделенных
аптечным  предприятиям  и  складам  из  бюджета  области на закупку
медикаментов;
     -   разрабатывает   и   выходит  в  .Администрацию  области  с
проектами  нормативных,  правовых документов в сфере лекарственного
обеспечения;
     -   проводит   изучение,   анализ   и   внедрение   передового
отечественного    и    зарубежного   опыта   в   решении   вопросов
лекарственного  обеспечения  населения  и  лечебно-профилактических
учреждений ;
     -  совершенствует  внешнеэкономическую  деятельность в области
закупок лекарственных средств;
     -   совместно   с  управлением  здравоохранения  администрации
области  определяет  номенклатуру  жизненно необходимых и важнейших
лекарственных  средств  для  обеспечения  первоочередного выделения
финансовых и материально-технических ресурсов;
     -   совместно   с  управлением  здравоохранения  администрации
области  принимает  меры  по наполнению необходимыми лекарственными
препаратами   аптечных   предприятий   в  экстренных  эпидемических
ситуациях;
     -   совместно   с  управлением  здравоохранения  администрации
области   готовит  заявки  под  выделенные  администрацией  области
валютные  средства  для  закупки  по импорту жизненно необходимых и
важнейших лекарственных средств;
     -осуществляет    иные    необходимые   меры   по   .управлению
лекарственным    обеспечением    в   области,   не   противоречащие
законодательству Российской Федерации;
     -   в  установленном  законодательством  порядке  совместно  с
областным   комитетом   по  управлению  государственным  имуществом
создает    государственные   аптечные   предприятия,   представляет
предложения по их реорганизации, ликвидации и перепрофилированию;
     -    координирует    основные   направления   развития   сферы
лекарственного  обеспечения  населения  и  лечебно-профилактических
учреждений;
     -  проводит  анализ  потребности  области  в  фармацевтических
кадрах,  организует  их  подготовку  и переподготовку, осуществляет
аттестацию   фармацевтических   работников  предприятий  всех  форм
собственности с присуждением квалификационной категории;
     -  осуществляет  подбор руководящих кадров для государственных
аптечных  предприятий,  заключает  с  ними  трудовые  договоры  при
назначении на должность;
     -  выдает  экспертное  заключение  предприятиям, организациям,
учреждениям  на  право  заниматься  всеми  видами  фармацевтической
деятельности;
     -  вносит  предложения  по результатам прочерки в Лицензионную
палату   администрации   области  о  приостановлении  действия  или
изъятии  выданных  лицензий на право осуществления фармацевтической
деятельности;
     -осуществляет формирование банка данных оптовых поставщиков;
     -  формирует  банк  данных  о  всех  лекарственных препаратах,
поступивших в область;
     -  формирует  государственный  заказ  на жизненно необходимые,
широко  применяемые  лекарственные  средства и изделия медицинского
назначения,   а   также   на  лекарственные  средства  для  лечения
специфических  заболеваний в соответствии с расчетной потребностью,
представляемой управлением здравоохранения администрации области.
     -    контролирует   организацию   закупок,   изготовление,   и
распределение  наркотических  препаратов,  препаратов  списка  "А",
взаимодействует  по  данным  вопросам с управлением здравоохранения
администрации области и областным управлением внутренних дел;
     -   обеспечивает   создание   единой  справочно-информационной
службы  по  вопросам  лекарственного  обеспечения,  фармакологии  и
фармацевтических    услуг   для   населения,   фармацевтических   и
медицинских   учреждении   области   независимо   от  ведомственной
подчиненности и форм собственности.
       4. Управление комитетом фармации.
Управление комитетом фармации -осуществляет председатель
комитета.
     Председатель  комитета  фармации  организует работу комитета и
несет персональную ответственность за его деятельность.
     Комитет  фармации  состоит  из  председателя, его заместителя,
сотрудников комитета и коллегии.
     Коллегия  создается  для  определения  стратегии  деятельности
комитета  фармации,  повышения  эффективности его работы, в составе
председателя  комитета  фармации,  его  заместителя,  руководителей
аптечных  предприятий  (государственных,  муниципальных),  а  также
представителей  других  организаций,  участвующих  в  лекарственном
обеспечении населения и лечебно-профилактических учреждений.
     Персональный  состав  коллегии  комитета фармации утверждается
председателем  комитета  по согласованию с заместителем Губернатора
области, курирующим отрасль.
     Председатель  комитета фармации назначается и освобождается от
должности Губернатором Магаданской области.
     5. Финансирование комитета фармации
     Финансирование    содержания    аппарата   комитета   фармации
осуществляется   из   средств  областного  бюджета  согласно  смете
расходов,   предоставленной  его  председателем  и  утвержденной  в
Администрации области.
     6. Об имуществе комитета фармации
     Имущество  комитета фармации состоит из имущества, переданного
ему  комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской
области   на   правах   оперативного   управления,   и   имущества,
закупленного за счет средств областного бюджета.
     Комитет  фармации  несет  ответственность за его сохранность и
эффективное использование по назначению.
     7. Права председателя комитета фармации
  Председатель комитета фармации имеет право:
     -  в  пределах утвержденной администрацией области численности
и  фонда оплаты труда составлять штатное расписание и устанавливать
должностные оклады работникам комитета ;
     -  осуществлять  прием  на  работу  и  увольнение  сотрудников
комитета,  накладывать  на  них дисциплинарные взыскания, применять
поощрения;
- определять первоочередные направления деятельности комитета;
     -   запрашивать  в  управлении  здравоохранения  администрации
области,  областном  комитете  государственной  статистики и других
учреждениях  области  статистические  данные,  необходимые в работе
комитета;
     -  определять  и  координировать  основные  направления работы
территориальной контрольно-аналитической лаборатории;
     -  определять  предельные  закупочные цены на фармацевтические
препараты, закупаемые за счет средств бюджета области;
     -  вносить  на  рассмотрение  комитета экономики администрации
области  предложения  по вопросу регулирования торговых надбавок на
фармацевтические   препараты,   работы   и  услуги,  осуществляемые
аптечными   учреждениями   независимо   от   форм  собственности  и
ведомственной подчиненности;
     -    представлять    Комитет    в    отношениях   с   органами
государственной  власти,  местного  самоуправления,  организациями,
предприятиями, учреждениями;
     -  утверждать  экспертное  заключение  а  право  осуществления
фармацевтической деятельности;
     -  вносить  предложения  в  Лицензионную  палату администрации
области  о  приостановлении  действия или изъятии лицензии на право
осуществления фармацевтической деятельности";
     -  вносить  на  рассмотрение  комитета экономики администрации
области   предложения   о   применении   экономических  санкций  за
нарушения   правил  торговли  и  ценообразования  на  лекарственные
средства и изделия медицинского назначения;
     -    являться   председателем   аттестационной   комиссии   по
аттестации     фармацевтических     работников    с    присуждением
квалификационной категории;
     - исключен;
     -  осуществлять  иные  действия,  направленные  на  выполнение
основных  задач  комитета фармации и не противоречащие действующему
законодательству;
      - открывать счета в банках и быть распорядителем кредитов;
     -  издавать приказы в пределах своей компетенции, обязательные
к  исполнению  всеми фармацевтическими предприятиями и учреждениями
независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.