Постановление Губернатора Магаданской области от 22.07.1998 № 166

 



     

           Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я 

             М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                    Г  У Б Е Р Н А Т О Р

                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 22.07.98 № 166
     г. Магадан
                                    
                   Утратил силу - Постановление
                  Губернатора Магаданской области
                       от 25.10.99 г. N 172
     
     Об     утверждении     Положения     о    департаменте
автомобильного      транспорта    Магаданской       области 
"Магаданавтотранс"

     В  соответствии с постановлением администрации области
от   31.12.96   №  42,  руководствуясь  статьями  38  и  48
Федерального  закона  от  05.03.92 № 2452-1 с изменениями и
дополнениями  от  02.04.93  №  4738-1  и 22.12.93 № 2266 "О
краевом,  областном  Совете  народных  депутатов и краевой,
областной   администрации",  Указом  Президента  Российской
Федерации  от 03.10.94 № 1969 "О мерах по укреплению единой
системы  исполнительной  власти  в  Российской  Федерации",
Уставом (Основным Законом) Магаданской области,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  департаменте
автомобильного      транспорта      Магаданской     области
"Магаданавтотранс".
     2. Утвердить   предельную   численность   департамента
"Магаданавтотранс" в количестве 15 человек.
     3. Считать утратившими силу
     -  постановление  губернатора области от 13.02.97 № 30
"Об  утверждении  Положения  о  департаменте автомобильного
транспорта Магаданской области "Магаданавтотранс";
     -   п.   16  приложения  к  постановлению  губернатора
области  от  17.04.98  №  84  "Об  установлении  предельной
численности  органов  государственного  управления  и  иных
структурных подразделений администрации области".

     Губернатор                            В.И. Цветков


     "ЗАРЕГИСТРИРОВАН"                          "УТВЕРЖДАЮ"
     ____________________        Постановлением Губернатора
     ____________________               Магаданской области
                                    от 22.07. 1998 г. № 166
                                    Губернатор  Магаданской
                                                    области
                            ___________________В.И. Цветков

                                  Заместитель Губернатора -
                                   Председатель Комитета по
                                   управлению госимуществом
                                                    области
                               ______________ А.В. Жандаров
                                "____"_____________ 1998 г.


                     П О Л О Ж Е Н И Е
   о департаменте автомобильного транспорта Магаданской
                области "Магаданавтотранс"
                    г. Магадан 1998 год

     1. Общие положения.
     1. Департамент  автомобильного  транспорта Магаданской
области    "Магаданавтотранс".    (далее   -   Департамент)
образован  в  соответствии  с  постановлением Администрации
области от 31 декабря 1996 года № 42.
     Департамент  является органом управления администрации
области,    обеспечивающим    проведение    государственной
политики,   государственное  управление,  регулирование  на
автомобильном     транспорте.    В    своей    деятельности
взаимодействует  с  автомобильно-дорожной службой и другими
подразделениями      Министерства-транспорта     Российской
Федерации.
     2. Департамент  в  своей  деятельности руководствуется
Федеральными  законами,  указами, распоряжениями Президента
РФ,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РФ,
приказами         Министерства         транспорта        РФ
(автомобильно-дорожной  службы), распоряжениями Губернатора
области,  а  также  настоящим Положением и законодательными
актами области.
     3. Департамент         является        правопреемником
реорганизованного   департамента  "Магаданавтодортранс"  по
имущественным  правам  и  обязательствам  в соответствующих
частях согласно разделительному балансу.
     4. Департамент   является   юридическим  лицом,  имеет
самостоятельный  баланс, расчетный, валютный и другие счета
в   учреждениях  банков,  печать  со  своим  наименованием,
штампы и другие реквизиты.

              II. Задачи и цели Департамента.
     Основными задачами и целями Департамента являются:
     1. Реализация      государственной      политики     и
государственное  регулирование  в  пределах  переданных ему
полномочий   автотранспортной  деятельности  на  территории
Магаданской области.
     2. Формирование     и     проведение      региональной 
автотранспортнойполитики,    направленной    на      полное 
удовлетворение  потребностей  и защиту прав потребителей на 
рынке автотранспортных услуг, а также     производственно-
коммерческих   услуг  инфраструктуры     по    обслуживанию 
регионального автотранспортного комплекса.
     3. Оказание  государственной  поддержки предприятиям и
организациям,    и    физическим   лицам,   предоставляющим
социально-значимые    услуги   в   области   автомобильного
транспорта.
     4. Разработка    концепции    и    программ   развития
автомобильного  транспорта  Магаданской  области  на основе
прогноза  потребностей  народного  хозяйства  и населения в
перевозках.
     5. Создание   условий   свободного,   на  конкурентной
основе,   развития  различных  транспортных  систем,  рынка
автотранспортных  сервисных  и  других  услуг,  связанных с
работой транспорта.
     6. Проведение  согласованной политики с предприятиями,
организациями  водного,  воздушного  транспорта  области  с
целью         достижения        качественного        уровня
транспортно-экспедиционного   обслуживания,   имея  в  виду
предоставление  потребителям  более  полного  транспортного
сервиса.
                III. Функции Департамента.
     Департамент  в  соответствии  с  возложенными  на него
задачами выполняет
     следующие основные  функции:
     1. Осуществляет  анализ,  контроль  и  прогнозирование
состояния   автотранспортного  обслуживания  предприятий  и
населения на территории области.
     2. Вносит       предложения       по      формированию
общегосударственных    и    целевых    программ    развития
автомобильного   транспорта,   организует   работу   по  их
реализации в регионе.
     3. Организует  разработку и осуществление региональных
программ  и  мероприятий  по устойчивому функционированию и
развитию   автомобильного   транспорта,  обслуживающих  его
инфраструктурных  объектов на территории независимо от форм
собственности.
     4. Разрабатывает  проекты  нормативных и других актов,
регламентирующих   вопросы  государственного  участия  в  у
правлении   и   регулировании  деятельности  автомобильного
транспорта  на территории Магаданской области, представляет
их   Губернатору   для   подписания  либо  для  внесения  в
соответствии  с действующим законодательством в Магаданскую
областную Думу.
     5. Содействует  формированию  и  развитию конкурентной
среды  на рынке автотранспортных услуг, новых форм рыночных
отношений,  включая  создание новых организационно-правовых
структур,      региональных      автотранспортных     бирж,
автотранспортных     торговых     домов,    лизинговых    и
консигнационных фирм, автотранспортных банков и т.д..
     6. Содействует    развитию   рыночной   инфраструктуры
автомобильного  транспорта  в  регионе,  включая терминалы,
предприятия     технического     сервиса,     авторемонтные
предприятия,      организации      материально-технического
снабжения, вокзалы и автостанции.
     7. Обосновывает    номенклатуру   и   объемы   грузов,
участвует  в обеспечении и распределении поставок в регионе
подвижного   состава   и   других   материально-технических
ресурсов   для   государственных   нужд   на  автомобильном
транспорте.
     8. При  разработке  проектов договоров (контрактов) на
выполнение  автотранспортных  перевозок с органами местного
самоуправления  по  их заказу, содействует решению вопросов
авансирования   выполняемых   перевозок   и   осуществления
своевременных   окончательных   расчетов   по   тарифам  за
фактически   выполненные   объемы   работ,   обеспечивающих
необходимый уровень рентабельности.
     9. Разрабатывает     предложения    по    формированию
размеров,  регулируемых  местными  исполнительными органами
тарифов на перевозки, осуществляемые по их заказу.
     10. Разрабатывает  и организует реализацию совместно с
Госавтоинспекцией,   дорожными,  хозяйственными  и  другими
заинтересованными  организациями  региональные программы по
обеспечению  безопасности  дорожного  движения.  В пределах
своей  компетенции  осуществляет  контроль  за  соблюдением
требований  норм,  правил,  положений,  приказов отраслевых
органов       управления,      регламентирующих      работу
автотранспортных    предприятий    и    других   владельцев
автомобилей   по   профилактике,   безопасности   дорожного
движения,   обеспечивает   своевременное  предоставление  в
Минтранс   России   /ДАТ/   информации  о  ДТП  с  тяжелыми
последствиями.
     11. Принимает   участие  в подготовке и переподготовке 
кадров для автомобильного транспорта в регионе.
     12. Обеспечивает         сохранность         созданных
мобилизационных  мощностей,  поддержание  их готовности для
выполнения  работ  по  мобилизационным  планам, при решении
вопроса   их   финансирования   бюджетами   всех   уровней,
участвует   в   планировании   и   обеспечении   выполнения
мероприятий    по    гражданской   обороне   и   ликвидации
последствий при чрезвычайных ситуациях.
     13. Оказывает  помощь  автотранспортным предприятиям в
развитии   экономических   и   производственных  связей  во
внешнеэкономической деятельности.
     14. Организует  разработку  и поддержку мероприятий по
экономии      ресурсов,      используемых     предприятиями
автомобильного транспорта.
     15. Выступает  учредителем государственных учреждений,
деятельность    которых   будет   соответствовать   задачам
Департамента.
     16. Департамент  осуществляет  и другие управленческие
функции,    связанные    с    регулированием   деятельности
автомобильного  транспорта,  дополнительно ему делегируемые
Министерством    транспорта    Российской    Федерации    и
Губернатором области.
      
            1У. Права Департамента.
     Департамент имеет право:
     1. Участвовать,      в      рассмотрении     вопросов,
затрагивающих  интересы  автомобильного транспорта области,
в  том числе в решении вопросов обеспечения государственных
и  региональных программ развития автомобильного транспорта
в  органах государственного управления Российской Федерации
и   в   органах   государственного  управления  Магаданской
области,   принимать   участие   в  обеспечении  реализации
отраслевой  и  местной  программ приватизации предприятий и
объектов автотранспортного комплекса.
     2. Осуществлять   в   пределах   имеющихся  полномочий
контроль   за   соблюдением  законодательства,  нормативных
актов  и  решений  органов  управления Магаданской области,
регламентирующих деятельность автомобильного транспорта.
     3. Представлять   по   поручению  Губернатора  области
интересы   при   защите   и   обосновании   государственных
бюджетных    ассигнований    на   развитие   автомобильного
транспорта  и для компенсации убытков от работы городского,
пригородного    и    местного   пассажирского   транспорта,
распределять     выделенные    ассигнования,    а    также,
использовать  средства внебюджетных фондов в соответствии с
их целевым назначением.
     4. Заключать  договоры  (производственные контракты) с
автотранспортными,       другими       организациями      и
предпринимателями    на   выполнение   транспортных   услуг
(работ),  имеющих  социально-важное  значение,  а также для
государственных     нужд,    и    соглашения,    содержащие
перспективные  планы  развития важнейших объектов и систем,
отвечающих государственной транспортной политике.
     5. Осуществлять  контроль  за  целевым  использованием
подвижного   состава  автомобильного  транспорта  и  других
материально-технических    ресурсов,    поставки    которых
осуществлялись для обеспечения государственных нужд.
     6. Осуществлять  контроль  за  целевым  использованием
государственными  предприятиями  автомобильного  транспорта
государственного   имущества,   закрепленного  за  ними  на
правах  хозяйственного ведения, аренды, финансового лизинга
в  соответствии  с  заключенными  договорами  комитетом  по
управлению государственным имуществом Магаданской области.
     7. Доводить  до  предприятий автомобильного транспорта
законодательные    и    нормативные    акты,   регулирующие
функционирование  автотранспорта и осуществлять контроль за
их соблюдением.
     8. Получать   от   органов  статистики  и  предприятий
автомобильного  транспорта независимо от форм собственности
статистическую  отчетность и другую информацию, необходимую
для выполнения возложенных задач.
     9. Департамент  решает  возложенные  на него задачи во
взаимодействии  с Губернатором области, органами управления
администрации области, органами местного самоуправления..
          
          V. Имущество и средства Департамента.
     1. Департамент  "Магаданаатотранс",  финансируется  за
счет средств областного бюджета.
     2. Имущественная  база  первоначально  формируется  за
счет      государственного     имущества,     передаваемого
департаменту  на праве оперативного управления Комитетом по
управлению  государственным  имуществом Магаданской области
по   отдельному   договору   на   основании   утвержденного
разделительного  баланса  по состоянию на 01.01.97г., в том
числе:  основными  фондами  балансовой стоимостью 7 471 155
710 рублей (остаточной стоимостью 4 652 943 309 рублей ).
     Имущество,  закрепленное  за  Департаментом,  является
государственной собственностью Магаданской области.
     Департамент     владеет,    пользуется    закрепленным
имуществом  в  соответствии  с  его  назначением, уставными
целями  деятельности,  не  имеет  права  отчуждать или иным
способом  распоряжаться  закрепленным  за  ним  имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
     Департамент    отвечает    по   своим   обязательствам
находящимся  в  его  распоряжении денежными средствами. При
их   недостаточности   субсидиарную  ответственность  несет
собственник имущества.

              У1 . Руководство департамента.
     1. Общее    руководство   Департаментом   осуществляет
директор,   назначаемый   и   освобождаемый   на  должность
постановлением Губернатора области.
     2. Директор    Департамента    в   соответствии   с
настоящим Положением:
     2. 1. Руководит деятельностью Департамента.
     2. 2.    Имеет   2-х   заместителей:   по   перевозкам
топливно-энергетических   ресурсов   и   по   экономическим
вопросам.
     2. 3.     Утверждает    в    пределах    установленной
Губернатором  области  численности и фонда на оплату труда,
штатное  расписание,  утверждает  положения  о  структурных
подразделениях.
     2. 4.     Утверждает    должностные    инструкции
работников Департамента.
     2. 5.     Принимает    и    увольняет    работников
Департамента.
     2. 6.  Осуществляет поощрение работников Департамента,
налагает на виновных дисциплинарные взыскания.
     2. 7.  Издает  в  пределах своей компетенции приказы и
распоряжения,    обязательные    длят    всех    работников
Департамента Заключает трудовые договоры с работниками.
     2. 8.    Действует    без    доверенности   от   имени
Департамента,  представляет  его интересы в государственных
и иных организациях.
     2. 9.  Открывает  расчетный  и  иные  счета  в банках,
подписывает финансовые документы.
     2. 10.  Осуществляет  иные полномочия а соответствии с
законодательством    Российской    Федерации,   Магаданской
области и настоящим Положением.

                  VII. Учет и отчетность.
     1. Департамент  осуществляет  учет  результатов своей,
бухгалтерской   и   статистической  отчетности  в  порядке,
установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
несет  ответственность  за их сохранность и своевременность
передачи в статистические и другие государственные органы.
     2. Согласно  требованиям законодательства ведет учет и
сохранность  документов по личному составу, ответственность
за ведение которого несет директор Департамента.
     При    ликвидации   или   реорганизации   Департамента
документы   поличному   составу   должны  быть  переданы  в
установленном порядке на государственной хранение.

    VIII. Социальные гарантии работников Департамента.
     Работникам   Департамента   устанавливаются  гарантии,
предусмотренные  трудовым  законодательством  (RЗОТ  РФ)  и
Законом  Магаданской  области "О государственных должностях
и государственной службе Магаданской области"

       IX. Реорганизация и ликвидация Департамента.
     1. Реорганизация     или    ликвидация    Департамента
производится   на   основании   постановления   Губернатора
области   либо   по   решению   суда   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2. При    ликвидации   или   реорганизации   уволенным
работникам  гарантируется  соблюдение их прав и интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

             X. Местонахождение Департамента.
     Департамент  расположен  в  г.  Магадане.  Юридический
адрес:   Российская  Федерация,  685000,  г.  Магадан,  ул.
Набережная реки Магаданки, д.15.