Постановление Мэра г. Магадана от 05.09.2001 № 2170

 
                        Мэр города Магадана
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     От 05.09.2001г. № 2170
     город Магадан

     "Об  утверждении  Положения  об  отделе  здравоохранение мэрии
города Магадана".

     В  целях совершенствования управления комплексом городского
хозяйства,   обеспечении   защиты   прав  и  законных  интересов
населения  города  Магадана,  руководствуясь законом Магаданской
области  № 80-03 от 05.07.1999 г. в редакции областного закона №
116-03  от  08.04.2000г.,утверждением  схемы  управления городом
Магадана,

                     П О С Т А Н О В Л Я Ю :

     1. Утвердить   Положение  об  отделе  здравоохранения  мэрии
города Магадана, согласно приложения № 1.
     2. Утвердить структуру отдела, согласно приложения № 2.
     3. Постановление  №  3825  от  18.11.1997г.  "О деятельности
отдела  здравоохранения мэрии города Магадана" считать утратившим
силу.
     4. Контроль    за   выполнением   настоящего   Постановления
возложить  на  первого  заместителя мэра города Магадана Печеного
В.П..

       И.о. мэра г.Магадана                           В.П.Печеный






                                                      Приложение №I
                                   к постановлению мэрии г.Магадана
                                             № 2170 от 05.09.2001г.



                             ПОЛОЖЕНИЕ
            об отделе здравоохранения мэрии г.Магадана


                       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящее  положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской   Федерации,  законом  Российской  Федерации  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",   Постановления  Правительства  РФ     "Об  утверждении
Положения  о  Министерстве   здравоохранения Российской Федерации",
Уставом  Магаданской  области  и    города  Магадана  и  определяет
правовые     и    экономические    основы    деятельности    отдела
здравоохранения    мэрии   г.Магадана,   устанавливает      порядок
осуществления полномочий, права и обязанности должностных лиц.
     Отдел  здравоохранения - муниципальный орган управления; наде-
ленный   правом  юридического  лица,  имеет  свои  счета  в  банке,
гербовую  печати  и  штамп  со  своим наименованием, свои фирменные
бланки.
     -   Орган  управления  здравоохранением  города  образуется  в
составе  мэрии  города  и  подчиняется  а  своей деятельности мэрии
города и управлению здравоохранения областной администрации.
     -  Орган управления здравоохранением города осуществляет руко-
водство   учреждениями   здравоохранения   городского   подчинения,
Хасынского,    0льского    и   Арманского   округов,   координирует
деятельность    учреждений   округов,   городского   и   областного
подчинения,  ведомственных  ЛПУ  в  г.Магадане  в  пределах   своей
компетенции.
     - Орган управления здравоохранением города отчитывается в сво-
ей  деятельности  перед  мэрией города, управлением здравоохранения
областной администрации по медицинским вопросам.
     -  Орган управления здравоохранением города состоит на муници-
пальном бюджете.
     -  Орган  управления  эдравоохранением  регулирует  в пределах
своих  полномочий  и  компетенций отношения собственности в системе
муниципального    здравоохранения    и   здравоохранения   округов,
согласовывает  и  контролирует передачу в аренду зданий, имущества,
земельных отводов учреждений здравоохранения.
     -  Орган  управления  здравоохранением выполняет обязанности и
осуществляет  в  отношении переданного ему муниципального имущества
полномочия по владению, пользованию  и  распоряжению в соответствии
с  действующим   законодательством, назначением  имущества и целями
своей деятельности.
     -   В   своей   деятельности   отдел   здравоохранения   мэрии
г.Магадана    руководствуется    Конституцией   РФ,    Федеральными
Законами,  Указами  и Распоряжениями Президента, Постановлениями  и
Распоряжениями  Правительства  РФ, Мэра г.Магадана, Уставом Города,
а   также   регламентирующими  документами,    вышестоящих  органов
управления здравоохранением и настоящим Положением.
     -  Приказы, указания, распоряжения и инструкции отдела здраво-
охранения  мэрии  города Магадана по вопросам диагностики, лечения,
профилактики  заболеваний   обязательны   для всех подведомственных
учреждений, муниципальных  предприятий и  других организаций города
независимо от их организационно-правовой формы.


             2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

     Основными задачами отдела здравоохранения являются:

     -разработка   в  пределах  своей  компетенции  политики  мэрии
города  в  области  охраны здоровья населения, развития и структуры
муниципального      здравоохранения,          в      том      числе
санитарно-эпидемиологического   благополучия населения,  разработка
и   реализация  целевых  программ  по  профилактике    заболеваний,
оказание  медицинской помощи, обеспечения населения  лекарственными
средствами,   медицинской   техникой   и  изделиями    медицинского
назначения;
     -организация  и  совершенствование оказания медицинской помощи
населению, в т.ч. профилактической:
     -организация проведения научных исследований, внедрение дости-
жений   науки   и   техники   в  практику  работы  подведомственных
учреждений;
     -осуществление    контроля    за   качеством   предоставляемой
медицинской помощи;
     -охрана здоровья матери, отца и ребенка;
     -профилактика    инвалидности   и   медицинская   реабилитация
инвалидов;
     -участие  и  проведение мероприятий по функционированию единой
в области системы медицины катастроф и гражданской обороны;
     -содействует  созданию  и  организации деятельности негосударс
твенных учреждений и организаций здравоохранения;
     -разрабатывает   предложения   и   участвует   в  формировании
политики    обеспечения    подведомственной   сети   лекарственными
средствами,   медицинской   техникой   и   изделиями   медицинского
назначения;
     -совместно с заинтересованными ведомствами осуществляет  конт-
роль   за   оборотом  и  правилами  использования  наркотических  и
психотропных  средств  в  учреждениях  здравоохранения  и  аптечной
сети;
     -осуществляет  в  установленном  порядке  контроль за финансо-
во-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений:
     -рассматривает  предложения,  заявления и жалобы граждан и при
нимает  по  ним  необходимые  меры,  организует  прием  граждан  по
вопросам, отнесенным к его компетенции;
     -совместно   с   органами   социального  обеспечения  помогает
организовывать  работу  ВТЭК, осуществляет медицинскую реабилитацию
лиц с временной и стойкой утратой трудоспособности:
     -разрабатывает  предложения, направленные на улучшение питания
детей, беременных женщин, кормящих матерей;
     -осуществляет  работу по ведению статистики в здравоохранении,
осуществляет  методическое  руководство  порядком статистического и
бухгалтерского  учета и  отчетности  в учреждениях здравоохранения,
контролирует достоверность статистической информации;
     -обеспечивает формирование единой системы информации отрасли;
     -осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья насе-
ления    и    деятельности    учреждений   и   других   организаций
здравоохранения;
     -осуществляет контроль  за метрологическим и нормативно-техни-
ческим обеспечением системы городского здравоохранения;
     -организует единую  систему  подготовки и переподготовки меди-
цинских кадров; заключает контракты с ВУЗами на их пополнение, сов-
местно     с     органами     народного     образования    проводит
профориентационную    работу,   осуществляет   аттестацию   средних
медицинских работников;
     -анализирует    причиы    производственного    травматизма   и
профессиональных  заболеваний  в  сфере  здравоохранения,  а  также
принимает меры по их устранению и профилактике;
     -осуществляет  методическое  руководство службами охраны труда
подведомственных  учреждений,  организует  обучение работников этих
служб;
     -участвует  в установленном порядке в разработке, заключении и
выполнении   отраслевых   соглашений   в   качестве   представителя
работодателя;
     -осуществляет    контроль    за    соблюдением   установленных
законодательством социальных гарантий в подведомственных учреждениях;
     -формирование    проекта   городского   бюджета   по   отрасли
здравоохранения;
     -разработка в пределах своей компетенции предложений по совер-
шенствованию  системы  обязательного  и  добровольного медицинского
страхования,  а  также  по  использованию дополнительных источников
финансирования;
     -участвует  в  международном  сотрудничестве  и  в  совместных
программах  по  вопросам охраны здоровья региона, принимает участие
во внешнеэкономической деятельности;


         3. СТРУКТУРА ОТДЕЛА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ. РУКОВОДСТВО

     -Структура органа управления здравоохранением города утвержда-
ется мэром города Магадана;
     -непосредственное руководство отделом эдравоохранения осущест-
вляет  начальник  отдела,  назначаемый и освобождаемый от должности
Мэром города;
     -на  должность  начальника отдела здравоохранения мэрии города
Магадана,   на   контрактной  основе  назначается  врач,  прошедший
подготовку  по  социальной  гигиене и организации здравоохранения и
имеющий  стаж  работы по специальности на  руководящей должности не
менее пяти лет;
     -начальник  отдела  обеспечивает  постоянное совершенствование
лечебно-профилактической   и   санитарно-эпидемиологической  помощи
населению  города,   направленных  на   снижение  заболеваемости  и
смертности,   обеспечения   гармоничного   развития   физических  и
духовных  сил,  высокого  уровня  здоровья,  долголетия  и активной
жизни граждан;
     -начальник  отдела  здравоохранения на основе единоначалия уп-
равляет здравоохранением города, как правило, через заместителя на-
чальника     отдела,     руководителей     лечебно-профилактических
учреждений,   координирует   деятельность  лечебно-профилактических
учреждений   здравоохранения   города,   не   входящих   в  систему
городского  здравоохранения,  но  находящихся на территории города,
через    их    непосредственных     руководителей    по    вопросам
санитарно-эпидемиологической помощи населению;
     -организует   и   непосредственно   участвует  в  формировании
резерва  руководящих  кадров  лечебно-профилактических  учреждений,
составлении   программ,   выборе  организационных  форм  и  методов
подготовки;
     -начальник  отдела  здравоохранения организует работу аппарата
отдела,  направляя  его на эффективное выполнение стоящих перед ним
задач   по   управлению  здравоохранением  города  путем  внедрения
современных  достижений научной организации труда, эффективных форм
и    методов    работы,    повышения    экономических    знаний   и
профессионального мастерства работников;
     -предоставляет  по  требованию  вышестоящих работников органов
власти   и   управления,   общественных   организаций   необходимую
информацию о состоянии здравоохранения в городе;
     -в  своей  деятельности начальник отдела руководствуется соот-
ветствующими    законодательствами,   постановлениями,   решениями,
инструкциями   и   т.д.   органов   власти,  управления,  других
общественных организаций, а также настоящим Положением;
     -начальник       отдела      здравоохранения      представляет
здравоохранение   города   в  вышестоящих  органах  государственной
власти  и  управления,  других  общественных организациях. В случае
отсутствия  начальника  отдела это право может быть передано им его
заместителю;
     -для  коллегиального  решения  вопросов  при органе управления
здравоохранением  города  создается  Медицинский  Совет  в  составе
начальника    отдела    здравоохранения   /председатель/,       его
заместителей,   руководителей  ведущих     лечебно-профилактических
учреждений.  В  состав  Медсовета  могут также входить руководители
областных,  подведомственных  и других учреждений  здравоохранения,
руководители    профессиональных    ассоциаций    и    общественных
объединений.  Состав Медицинского Совета утверждается  Мэром города
Магадана.
     Медицинский  Совет является совещательным органом. План работы
Медицинского  Совета  на год утверждается на его заседании. Решения
Медицинского  Совета приводятся в жизнь приказами начальника отдела
здравоохранения.
     В  случае разногласий между начальником отдела здравоохранения
и    членами    Медицинского   Совета   начальник   отдела   обязан
проинформировать   об   этом   Мэра  города  или  его  заместителя,
курирующего здравоохранение, и только после этого принять решение.


     Заместитель мэра города, управляющий делами        С.В.Абрамов






                                                     Приложение № 2
                                   к постановлению мэрии г.Магадана
                                             № 2170 от 05.09.2001г.


                            СТРУКТУРА

  НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА


//////////////////////////
////Канцелярия////////////////////////////
////////////

//////////////////////////////////////////
/////////////////
Сектор лечебно-
профилактической
//////помощи////////////

//////Сектор по спецработе и
охране труда/////////////////////

//////Планово-финансовый отдел

///////Сектор ОМС
//////неработающего
населения//////////////
////////////////////////////

//////Сектор/////////////
//////кадров///////////////

////Муниципальные учреждения
//здравоохранения/////////////////////////
/////////

//Сельская окружная
/////больница////////////

///Хасынская
окружная больница//////
//////

///////Арманская городская
больница////////////////

*****Городской центр******
   **санэпиднадзора*******************

*****Муниципальная аптечная
     сеть*************


     Условные обозначения:
     ///////////////// -  подразделения  мэрии  
             ********* - другие предприятия и организации



     Зам.мэра города                          С.В.Абрамов