Решение Думы г. Магадана от 09.06.2000 № 27-д

 



                    Магаданская городская Дума
                           Р Е Ш Е Н И Е

от 09.06.2000 № 27-Д
город Магадан

О схеме управления городом Магаданом

     В  целях  совершенствования управления комплексом учреждений и
предприятий   городского  хозяйства  и  социально-бюджетной  сферы,
обеспечения  защиты  прав  и  законных  интересов  населения города
Магадана  в границах, установленных законом Магаданской области "Об
изменении  административно-территориального  устройства Магаданской
области"  №  80-ОЗ  от  05.07.99 г. в редакции областного закона от
08.04.2000  г.  №  116-ОЗ, в соответствии с Федеральным Законом "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации",  законом  Магаданской области "О местном самоуправлении
в  Магаданской  области",  на основании п. 14 ст. 35 Устава города,
руководствуясь ст. 31 городского Устава,

     Магаданская городская Дума -

     РЕШИЛА:

     1. Утвердить  на  период  в  соответствии  со  ст. 3, 4 закона
Магаданской  области "Об изменении административно-территориального
устройства  Магаданской  области"  от  08.04.2000 г. № 116-ОЗ схему
управления городом Магаданом согласно приложениям № 1, 2, 3, 4.
     2. Поручить   комиссии,   утвержденной   решением  Магаданской
городской  Думы  от  28.02.2000  г. № 14-Д, продолжить приведение в
соответствие   местных   нормативно-правовых   актов   действующему
законодательству.
     3. Рекомендовать    территориальным   федеральным,   областным
органам  государственной  власти  и управления в своей деятельности
руководствоваться настоящей схемой управления городом Магаданом.
     4. Считать  утратившим силу решение Магаданской городской Думы
от 31.07.97 г. № 10-Д "Об утверждении схемы управления городом".

     Глава городского самоуправления                  Н.Б. Карпенко





                                                     Приложение № 1
                               к решению Магаданской городской Думы
                            от "_9__"__июня_______2000 г.  №_27-Д__

                       Пояснительная записка
         к схеме управления городом и системе организации
          органов местного самоуправления города Магадана

     Согласно  статьи  7 Устава г. Магадана органами самоуправления
города Магадана являются :
     представительным - Магаданская городская Дума ;
     исполнительным - мэрия города.
     На  основании  статьи  8  Устава деятельность по осуществлению
городского    самоуправления   возглавляет   глава   муниципального
образования - мэр города Магадана.
     Формирование  представительного органа местного самоуправления
осуществляется  в  соответствии  с  Законом  Магаданской области "О
муниципальных  выборах  в  Магаданской области" и статьёй 23 Устава
города.  Организация  работы Магаданской городской Думы, содействие
депутатам   городской   Думы   в   исполнении   своих   полномочий,
формирование  аппарата городской Думы и другие вопросы деятельности
городской  Думы  и  её  органов,  установленные  в  соответствии  с
Положением  о  них,  осуществляются  избираемым, согласно статьи 32
Устава города, Секретарём Магаданской городской Думы.
     Из   числа   депутатов  Магаданская  городская  Дума  образует
постоянные депутатские и иные комиссии.
     В  целях защиты прав и законных интересов жителей упраздненных
в  соответствии  с  законом  Магаданской  области  от 05.07.99 г. №
80-ОЗ  в  редакции  областного  закона  №  116-ОЗ  от 08.04.2000 г.
Хасынского  и  Ольского районов, и представительства этих районов в
органах  городского самоуправления до формирования органов местного
самоуправления  нового  созыва  создать  при  Магаданской городской
Думе   Консультационный   совет   из   числа  действующих  районных
депутатов.  Консультационный совет осуществляет свою деятельность в
соответствии   с   Положением,  утвержденным  решением  Магаданской
городской Думы.
     Магаданская    городская   Дума,   по   вопросам,   отнесённым
действующим   законодательством  и  Уставом  города  к  собственной
компетенции,  принимает  нормативно-правовые акты в виде решений, а
также декларации, заявления и обращения.
     Формирование   мэрии   города   осуществляется   мэром  города
согласно   схеме   управления   городом,  утверждаемой  Магаданской
городской Думой (ст. 35 п. 14 Устава города).
     В   схеме   (приложение   №   3)  отражены  органы  городского
управления  и  структурные  подразделения мэрии с учётом требований
закона        Магаданской        области        "Об       изменении
административно-территориального  устройства Магаданской области" и
других  действующих  законодательных  и  нормативно-правовых актов,
которые   в  полной  мере  призваны  осуществлять  управление  всем
комплексом   городского  хозяйства,  обеспечивать  защиту  законных
интересов и прав граждан.
     Мэрия    города    представлена    в    виде    разноуровневой
организационной    системы,   состоящей   из   руководства   мэрии,
территориальных,  поселковых  и  сельских администраций, комитетов,
управлений,  отделов,  служб и отдельных специалистов, призванных в
соответствии    с    функциональными   обязанностями   обеспечивать
исполнение  мэром  города  возложенных на него властных полномочий.
Мэр    города   осуществляет   свою   деятельность   на   принципах
единоначалия.
     В    схеме    управления    городом   представлены   следующие
организационные структуры:
     Руководство мэрии города.
     Мэр  города  Магадана  -  высшее  должностное  лицо городского
самоуправления,  избираемое  на  основе всеобщего равного и прямого
избирательного  права  при  тайном  голосовании,  в  соответствии с
законом  Магаданской области "О муниципальных выборах в Магаданской
области" и статьями 44, 45 Устава города.
     Мэр  осуществляет  общее  руководство  мэрией  города согласно
полномочиям,  предусмотренным  статьями 47, 50, 57 Устава города, а
также    обладает    полномочиями,    установленными   Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными и областными законами, Указами
Президента   Российской  Федерации,  постановлениями  Правительства
Российской  Федерации,  Губернатора Магаданской области и решениями
Магаданской городской Думы.
     Заместители  мэра  исполняют  свои  функции  в  соответствии с
распределением    обязанностей,   устанавливаемых   мэром   города.
Заместители  мэра  осуществляют  в пределах своей компетенции общее
руководство  органами  и структурными подразделениями, учреждениями
и  организациями,  находящимися  в  муниципальной собственности или
состоящими на городском бюджете (приложение № 3).
     Для      реализации      полномочий     мэра     в     области
социально-экономического   и   культурного   строительства,  защиты
законных  интересов  и  прав  граждан и функционирования городского
хозяйства   как   единого  комплекса  образуются  функциональные  и
отраслевые, включая территориальные, органы городского управления.
     Органы городского управления.
     На   территории  города  Магадана  в  границах,  установленных
законом        Магаданской        области       "Об       изменении
административно-территориального  устройства Магаданской области" в
редакции  закона от 8.04.2000 г. №116-ОЗ, образуются округа, статус
которых  определяется  Уставом г. Магадана. Городское управление на
территории  данных  округов  осуществляют  соответствующие окружные
территориальные администрации мэрии.
     Система территориальных администраций:
     Ольского   округа,   включая  территории  Ольского  поссовета,
Гадлинского, Клёпкинского, Ямского и Тахтоямского сельсоветов;
     Хасынского    округа,    включая   территории   Палаткинского,
Стекольнинского,  Карамкенского, Тальского, Аткинского поссоветов и
Сплавнинского сельсовета;
     Арманского  округа,  включая  территории Арманского поссовета,
Балаганского, Талонского, Тауйского сельсоветов.
     Окружные   территориальные   администрации  возглавляют  главы
окружных  администраций, назначаемые мэром города по согласованию с
Магаданской  городской Думой в порядке, определённом Положением "Об
окружной  территориальной  администрации  мэрии  города  Магадана".
Главы  окружных  администраций  осуществляют  свою  деятельность  и
формируют   органы   управления   в  соответствии  с  вышеназванным
Положением     и     распределением    должностных    обязанностей,
устанавливаемых  мэром  города.  По  своему  статусу главы окружных
администраций  приравниваются  к заместителю мэра города и являются
должностными лицами мэрии.
     Назначение    глав    поселковых   (сельских)   администраций,
территориально  входящих  в  округа,  взамен  выбывших с должности,
производят  главы  окружных  администраций, соответственно Ольской,
Хасынской  и  Арманской.  Полное наименование поселковой (сельской)
администрации  будет иметь вид, например: Стекольнинская поселковая
администрация Хасынского округа города Магадана.
     Функции   администраций   поселков   Ола,   Палатка  и  Армань
выполняют  Ольская,  Хасынская  и  Арманская окружные администрации
соответственно.
     Администрации  посёлков Сокол и Уптар действуют в соответствии
с  Положением  "О  территориальных  администрациях поселков Сокол и
Уптар".
     Окружные  территориальные  администрации являются юридическими
лицами.
     На   территориях   названных  поселковых  и  сельских  советов
округов   наряду   с   органами   местного   самоуправления   могут
действовать  органы  территориального  общественного самоуправления
(ТОС)  в порядке, определённом Уставом города и Положением "О ТОС в
городе Магадане".
     Среди  других  органов управления городом правами юридического
лица наделяются:
     Управление жилищно-коммунального обеспечения;
     Управление по учёту и распределению жилой площади;
     Управление социальной защиты;
     Управление образования;
     Управление культуры;
     Управление архитектуры и градостроительства;
     Комитет по физической культуре, спорту и туризму;
     Комитет по делам молодёжи;
     Комитет по управлению муниципальным имуществом;
     Отдел здравоохранения;
     Финансовый отдел.
     Без наделения прав юридического лица действуют:
     Отдел записей актов гражданского состояния;
     Отдел сельского хозяйства и продовольствия;
     Отдел   торговли,  местной  промышленности  и  потребительских
услуг;
     Отдел опеки и попечительства;
     Комитет экономики.
     Некоторые  органы  управления  мэрии  города  имеют,  согласно
действующему      законодательству,      двойную      подчинённость
соответствующим  органам  государственной власти и органам местного
самоуправления, в их числе:
     - Городской финансовый отдел;
     - Отдел здравоохранения;
     - Отдел записей актов гражданского состояния;
     - Управление образования.
     В  схему  управления  городом  входят  временные  и  постоянно
действующие  комиссии,  создаваемые при мэрии города в соответствии
с  правовыми  актами,  и  консультационные  органы, решения которых
носят рекомендательный характер (приложение № 2).
     Деятельность  руководства  мэрии  по  исполнению установленных
полномочий,  постоянных  и  временных  комиссий  и консультационных
органов обеспечивается работниками аппарата мэрии города.
     В  составе  аппарата  мэрии  города  Магадана  для  правового,
организационного,  информационного, документального, хозяйственного
и   материально-технического   обеспечения  работы  исполнительного
органа образуются следующие отделы и службы:
     общий отдел;
     организационный отдел;
     кадрово-правовой отдел;
     отдел информационно-технического обеспечения;
     информационно-аналитический центр;
     диспетчерская служба;
     гаражная служба;
     бухгалтерия.
     В систему городских специализированных учреждений входят:
     Фонд имущества города Магадана;
     Фонд социальной поддержки населения города Магадана.
     Представленная    схема   управления   городом   соответствует
действующему  законодательству  и охватывает всю систему управления
городским  хозяйством  и  социальной  сферы,  отвечает  требованиям
социально-экономического развития города и его статуса.
     Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко
                                                     Приложение № 2
                               к решению Магаданской городской Думы
                            от "_9___"__июня_______2000 г.  №_27-Д_
                             Структура
          органов местного самоуправления города Магадана
     I. Магаданская городская Дума
     1. Руководство городской Думы
     Глава городского самоуправления ;
     Секретарь Магаданской городской Думы ;
     Председатели постоянных депутатских комиссий.
     2. Рабочие органы городской Думы
     Депутатская  комиссия  по  бюджету  и  вопросам экономического
развития ;
     Депутатская  комиссия  по  развитию  местного самоуправления и
законотворческой
     инициативы ;
     Депутатская комиссия по вопросам социальной политики ;
     Консультационный совет.
     3. Аппарат городской Думы
     Отдел   организационно-технического  и  правового  обеспечения
работы
     Магаданской городской Думы.
     II. Мэрия города Магадана
     1. Руководство мэрии города
     Мэр города Магадана ;
     Первый заместитель мэра ;
     Заместители мэра ;
     Заместитель мэра - Председатель Комитета экономики ;
     Заместитель   мэра   -  Председатель  Комитета  по  управлению
муниципальным
     имуществом ;
     Заместитель мэра - Управляющий делами ;
     Заместитель Управляющего делами ;
     Помощник мэра.
     2. Территориальные администрации
     Администрация Ольского округа ;
     Администрация Хасынского округа;
     Администрация Арманского округа;
     Администрация посёлка Сокол ;
     Администрация посёлка Уптар .
           3   Поселковые, сельские администрации

         Гадлинская сельская администрация;
         Клепкинская сельская администрация;
         Ямская сельская администрация;
         Тахтоямская сельская администрация;
         Стекольнинская поселковая администрация;
         Аткинская поселковая администрация;
         Карамкенская поселковая администрация;
         Тальская поселковая администрация;
         Сплавнинская сельская администрация;
         Тауйская сельская администрация;
         Балаганская сельская администрация;
         Талонская сельская администрация.
     4. Органы управления
     Управление образования ;
     Управление культуры ;
     Управление социальной защиты населения ;
     Управление по учёту и распределению жилой площади ;
     Управление жилищно-коммунального обеспечения ;
     Управление архитектуры и градостроительства ;
     Комитет экономики ;
     Комитет по управлению муниципальным имуществом ;
     Комитет по делам молодёжи ;
     Комитет по физической культуре, спорту и туризму ;
     Финансовый отдел ;
     Отдел здравоохранения ;
     Отдел записей актов гражданского состояния ;
     Отдел опеки и попечительства ;
     Отдел сельского хозяйства и продовольствия ;
     Отдел торговли, промышленности и потребительских услуг.
     5. Аппарат мэрии города
     Общий отдел ;
     Организационный отдел ;
     Кадрово-правовой отдел ;
     Отдел информационно-технического обеспечения ;
     Информационно-аналитический центр ;
     Бухгалтерия ;
     Диспетчерская служба ;
     Гаражная служба.
     6. Постоянные комиссии при мэрии города
     Административная комиссия ;
     Комиссия по делам несовершеннолетних ;
     Наблюдательная комиссия ;
     Комиссия по общественной нравственности ;
     Комиссия по распределению гуманитарной помощи ;
     Жилищная комиссия.
     7. Постоянные консультационные органы
     Коллегия мэрии города ;
     Заседание мэрии города ;
     Экономический совет мэрии города ;
     Совет Почётных граждан.
     III. Фонды
            1   Фонд имущества города Магадана
            2   Фонд социальной поддержки населения города.
     Глава городского самоуправления                Н.Б. Карпенко