Постановление Мэра г. Магадана от 31.10.2001 № 2628

 
                        МЭР ГОРОДА МАГАДАНА
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 31.10.2001г. № 2628
     город Магадан

     0б  утверждении Положения о порядке переустройства помещении в
жилищном фонде г. Магадана
                                 Утратил силу - Постановление Мэра
                                 г. Магадана от 31.05.2005 г. N 938
     В    целях   установления   в   г.Магадане   единого   порядка
переустройства   помещений   в   жилищном   фонде  и  регулирования
возникающих   в   связи   с   этим   отношений   между  гражданами,
юридическими лицами и органами исполнительной власти,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о порядке переустройства помещений в
жилищном фонде г.Магадана (приложение № 1).
     2.  Считать  утратившим силу постановление мэра г. Магадана "О
перепланировке  и  переоборудовании жилых квартир в г. Магадане" от
20.05.98 г. № 1615.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя мэра города Магадана Лысюка Е.И.
     4.  Постановление  вступает  в силу с момента его официального
опубликования.


     Mэp города Магадана                               Н.Б.Карпенко





                                                     Приложение № 1
                                    к постановлению мэра г.Магадана
                                             № 2628 от 31.10.2001г.




   Положение о порядке пepеустройства помещений в жилищном фонде
                            г.Магадана




     Настоящее    Положение    основано   на   опыте   практической
деятельности   по   переустройству   жилых   и  нежилых  встроенных
помещений   в   жилых  домах  и  принято  в  целях  установления  в
г.Магадане  единого  порядка  и регулирования возникающих в связи с
этим отношении между гражданами, юридическими лицами и органами ис-
полнительной власти.

     I. Основные понятия, используемые в Положении.

     Помещение  в жилом доме - объемно-пространственное образование
в  жилом  здании, ограниченное перегородками, капитальными стенами,
перекрытиями  и  другими  ограждающими конструкциями, оборудованное
для использования под определенное назначение.
     Назначение   помещений   -  функциональная  предопределенность
использования     помещения,    установленная    решением    opгана
исполнительной власти г.Магадана.
     Переустройство  помещений  - проведение в одном или нескольких
(взаимосвязанных)  помещениях  жилого  здания ремонтно-строительных
работ  (в  том  числе  реконструктивных),  связанных  с  изменением
месторасположения   или   размеров   помещений,   их   состава  или
функционального назначения, а также инженерного оборудования.
     Смежное  помещение  -  помещение, имеющее общие конструктивные
элементы   (стены,   перекрытия)   инженерные   системы   с  другим
помещением, которое подвергается переустройству.
     Владелец     (балансодержатель)     -     юридическое    лицо,
осуществляющее   право   владения   и   управления   недвижимостью,
находящегося на его балансе.
     Остальная,  используемой  в  Положении,  терминология является
общепринятой  либо  установленной  другими  законодательными актами
Pоссийской Федерации, связанными с жилищной сферой.

     II.  Сфера   действия   и  отношения,  регулируемые  настоящим
Положением.

     1.   Действие   настоящего   Положения   pacпространяется   на
взаимоотношения,   возникающие   при   переустройстве  помещений  в
многоквартирных  и  многоэтажных  домах  жилищного фонда г.Магадана
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
     2.  Настоящее  Положение регулирует взаимоотношения физических
и  юридических  лиц,  являющихся  собственниками,  нанимателями или
арендаторами   помещений   в   жилых   домах  и  имеющих  намерения
осуществить   coбственными  силами  или  с  привлечением  подрядных
организаций    переустройство   этих   помещений,   с   владельцами
(балансодержателями)   зданий   и  органами  исполнительной  власти
местного самоуправления.
     3. Настоящее Положение устанавливает:
- порядок оформления разрешительных документов и проведения
переустройства жилых и нежилых встроенных помещений в жилых домах;
- порядок учета перестроенных помещений;
- порядок контроля за проведением переустройства помещений;
- меры воздействия на граждан, должностных и юридических лиц,
нарушающих требования настоящего Положения.
     4.  Действие  настоятщего  Положения  не  распространяется  на
отношения  по  поводу  изменений  в  планировочных,  конструктивных
решениях  и  инженерном  оборудовании  жилых домов, предусмотренных
городскими   программами   и   мероприятиями   по   проведению   их
капитального   ремонта,  модернизации  или  реконструкции,  которые
регулируются иными нормативными правовыми актами.

  III. Право граждан и юридических лиц на переустройство помещений.

     1.  В соответствии с Федеральным законодательством и настоящим
Положением   граждане   и   юридические   лица   имеют   право   на
переустройство  находящихся  в их собственности или предоставленных
в  порядке  социального  найма или аренды жилых помещений - в целях
повышения   уровня   благоустройства   и  комфортности  проживания,
нежилых    встроенных    помещений   -   в   целях   повышения   их
потребительских  качеств,  и  если  при  атом не ущемляются права и
законные   интересы   других  граждан,  исключен  ущерб  их  жизни,
здоровью и имуществу, обеспечивается сохранность жилищного фонда.
     2. Никто  не  вправе  препятствовать  или  каким-либо  образом
ограничивать  проведение  переустройства  помещений  в  домах, если
соблюдены  все  требования  на-тоящего  Положения  и  действующего
законодательства.

    IV. Условия и порядок оформления разрешительных документов по
переустройству помещений.

     1.   Переоборудование   и   перепланировка   жилых  и  нежилых
помещений  в  жилых  домах  допускается  после получения разрешения
межведомственной комиссии при мэрии г.Магадана.
     Межведомственная    комиссия    оформляет    свое   заключение
протоколом, выписка из протокола выдается заявителю.


 ((  См. постановление мэра г.Магадана от 16.11.2001 № 2773 "О меж-
ведомственной комиссии по рассмотрению заявлений  о  переустройстве 
помещений в жилищном фонде г.Магадана"  )) 


     12.   Документы   па  рассмотрение  межведомственной  комиссии
представляет  управление  архитектуры  и  градостроительства  мэрии
г.Магадана.
     13. Переоборудование   и   перепланировка   жилых   и  нежилых
помещений  и  жилых  домах  в  отдельных  случаях  допускается  без
рассмотрения  межведомственной  комиссии  при  проведении работ, не
снижающих   нормативных   показателей   прочности,  устойчивости  и
деформативности  здания, относящихся по действующей классифкации к
текущему  ремонту  жилищного  фонда  и  рассматривается управлением
архитектуры и градостроительства мэрии г.Магадана.
     1. 4.  Проекты  на  переоборудование  и перепланировку жилых и
нежилых  помещений,  расположенных  в  жилых  домах, представляющих
историческую  или  иную  культурную  ценность,  до представления на
согласование  межведомственной  комиссии подлежат представлению на
согласование    в    органы,    к    функциям   которых   относится
государственный  контроль за использованием памятников архитектуры,
истории и культуры.
     2.  Граждане и юридические лица, имеющие намерение осуществить
пepеустройство  жилых и нежилых помещений, находящихся в социальном
найме   или   аренде,  письменно  заявляют  об  этом  собственнику,
владельцу  (балансосодержателю)  здания  с приложением необходимого
пакета документов ( см. пункт 3).
     3. Собственники  жилых  и нежилых помещений в домах заявляют о
своих  намерениях по их переустройсгпу непосредственно в управление
архитектуры    и    градостроительства    мэрии    г.Магадана    с
предоставлением следующих документов:
     -  заявление  с  перечнем предполагаемых ремонтно-cтроительных
(в том числе реконструктивных рибот);
     -  согласие  совершенолетних  членов  семьи  на переустройство
жилых помещений;
     -  копии  документов  о правах собственности, найма или apенды
на рассматриваемые помещения;
     -  копии  поэтажных  планов  и экспликаций помещений, (включая
помещения   переустройству,   а   также  планов  смежных  помещений
(включая  помешения  на  нижнем  и верхнем этажах), полученных в ГУ
МОУТИ.  На  поэтажные  планы  переустраиваемых помещений графически
наносятся предложения по изменению их планировки,
     -  письменное  согласие  или возражения (с объяснением причин)
собственника,   владельца   (балансодержателя)   жилого   дома  на
заявленные  peмонтно-строительные  работы  с  предложениями  по  их
организации;
     - проектная документация, согласованная с жилищной инспекцией;
     - заключение госэкспертизы (при необходимости);
     4. Не  допускается  перепланировка  и  переоборудование  жилых
помещений  для  использования под нежилые цели без предварительного
перевода их в состав нежилого фонда в установленном порядке.

     V. Ограничения по переустройству помещений.

     В   заявлении   о   переустройстве  помещений  не  допускается
включать работы:
     -  нарушающие требования строительных, санитарно-гигиенических
и  эксплуатационно-технических  нормативных документов, действующих
для жилых зданий;
     -  ухудшающих условия проживания граждан в помещениях, смежных
с  переустраиваемыми  или создающие препятствия к пользованию этими
помещениями.

     VI.  Предельные сроки рассмотрения вопросов о переустройстве
помещений

     Продолжительность    рассмотрения   вопросов   о   возможности
заявленного   переустройства  помещений  не  может  превышать  двух
месяцев,   включая   время  на  проведение  технической  экспертизы
проектных  решений.  Выписка  из  протокола выдается в течение 5-ти
дней.

     VII. Правомочность решений межведомственной комиссии.

     Решения  межведомственной  комиссии  при  мэрии  г.Магадана  о
выдаче  заключения  на  заявленное переустройство помещений в жилых
домах  являются  правомочными,  если  они  подготовлены  с участием
представителей:
     - органа архитектуры и градостроительства;
     - Государственного архитектурно-строительного надзора;
     - санитарно-эпидемиологического надзора;
     - пожарного надзора;
     - жилищной инспекции.
     Отсутствие   положительного   заключения  представителя  любой
организации является основанием для отказа в выдаче разрешения.

     VIII. Порядок разрешения спорных вопросов.

     1.   В  случае  отказа  межведомственной  комиссии  при  мэрии
г.Магадана  в  положительном  решении  вопроса о переоборудовании и
перепланировке  помещений,  заявитель  вправе обратится в областную
межведомственную   комиссию,   в  функции  которой  входят  вопросы
содержания жилищного фонда.
     1. 2.  Решения  областной  межведомственной  комиссии являются
окончательными.
     2.   Споры,   возникающие   в   связи  с  отказом  нанимателя,
арендатора,    совершеннолетих    членов   семьи   собственника   в
переустройстве    или   перепланировке   помещений,   при   наличии
разрешения   межведомственной   комиссии,  разрешаются  в  судебном
порядке.

     IX. Порядок проведения переустройства помещений.

     1.  Для обеспечения сохранности и безопасности жилых домов при
проведении  в  них  переустройства  помещений обязательным условием
является   выполнение   работ   в   соответствии  с  прилагаемой  к
разрешительным  документам  графической  и  проектной документации,
подготовка которой входит а обязанности заявителей.
     2.  При  подготовке  разрешений  на  переустройство  помещений
управление   архитектуры   и   межведомственная   комиссия   вправе
предложить    заявителю   направить   проектную   документацию   на
дополнительную экспертизу с оплатой за его счет.
     3.   Разработчики  проектной  документации  на  переустройство
помещений   обязаны   осуществлять   авторский   надзор   за  ходом
производства работ по договору с заявителем.
     На  внесение  по  требованию  заказчика  или  другим  причинам
каких-либо  изменений в проектную документацию должно быть получено
разрешение  управления  архитектуры  и  градостроительства мэрии г.
Магадана.
     4. Перед  началом  работ  заявитель  оформляет  разрешение  на
производство рабoт в инспекции Госархстройнадзора г.Магадана.
     5.   Ущерб,   причиненный   в  ходе  работ  по  переустройству
помещений   смежным  с  ним  помещениям,  а  также  конструкциям  и
инженерным   системам   домов,   фиксируется  актами,  оформляемыми
владельцами  (балансодержателями)  с  участием жилищной инспекции и
подписями   владельцев  помещении,  которые  используются  при рас-
смотрении   споров   по   возмещению   ущерба.   Возмещение  ущерба
осуществляется по соглашениюя сторон или в судебном порядке.

     X.   Ограничения   на   производство  работ  и  переустройство
помещений.

     1.   Запрещается   предусматривать   ведение   в  жилых  домах
ремонтно-строительных работ:
     - ранее 8-00 и позднее 20-00 часов;
     -  с  превышением норма-установленного уровня шума и вибраций,
ударами по перекрытиям и перегородкам;
     -  без специальных мероприятий, исключающих протечки в смежных
помещениях;
     -   с  загромождением  строительными  материалами  и  отходами
эвакуационных путей и других мест общего пользования;
     -  с  использованием  пассажирских  лифтов для транспортировки
строительных материалов и отходов.
     2.  Общая  продолжительность работ по переустройству помещений
в  жилых  домах  не  может  превышать четырех месяцев, если иное не
предусмотрено  в  разрешительных документах при наличии достаточных
обоснований.  
     3.  Запрещается заключать договоры на переустройство помещений
с  организациями  и  индивидуальными предпринимателями, не имеющими
лицензий  на  деятельность  по проектированию зданий и сооружений и
на деятельность по строительству зданий и сооружений.
     4.   Приступая  к  переустройству  помещений  в  жилых  домах,
подрядные  организации  (индивидуальные  предприниматели),  а также
заявители  (без заключения договоров) обязаны регистрировать начало
и окончание работ у владельцев (балансодержателей) жилых домов.

     XI.  Порядок  учета  перестроенных  помещений.  

     1.  Граждане  и юридические лица, осуществившие в соответствии
с  разрешительными  документами  переустройство  помещений  в жилых
домах,  обязаны  в  10-ти  дневный  срок  обратиться  в  ГУ МОУТИ и
заключить договор на проведение текущей инвентаризации.
     2.  При  завершении переустройства, соответствующего категории
"реконструкция",   жилые  и  нежилые  помещения  подлежат  сдаче  в
эксплуатацию в установленном порядке.

XI.  Контроль за проведением переустройства помещений. 

     1.  Контроль  за  проведением  мероприятий  по  переустройству
помещений  в  жилых домах осуществляют владельцы (балансодержатели)
жилых домов.
     2.  Владелец  (балансодержатель) жилого дома: 
     -   регистрирует   начало   производства  работ  и  следит  за
соблюдением     их     общей    продолжительности,    установленной
разрешительными документами;
     -  принимает  к  гражданам и юридическим лицам, осуществляющим
работы   по   переустройству   помещений   в   жилых   домах,  меры
воздействия,  обеспечивающие наличие разрешений, соблюдение режимов
ведения  ремонтно-реконструктивных  работ,  своевременный  и полный
учет произведенных изменений в помещениях;
     -  информирует  управление  архитектуры  и  жилищную инспекцию
г.Магадана  о  фактах нарушения установленного настоящим Положением
порядка переустройства помещений.
     3.     Должностные     лица     управления    архитектуры    и
градостроительства мэрии г.Магадана имеют право:
     -  требовать  у  владельца  помещений доступ в жилые и нежилые
помещения    для   проверки   соответствия   осуществляемых   работ
разрешительным  документам,  а  также  в смежные с ними помещения в
случаях  поступления  жалоб о нарушении режимов их производства или
причинения ущерба другим гражданам;
     -  уведомлять  лицензионные  органы для принятия установленных
законодательством мер к нарушителям;
     -  оформлять  протоколы  на  физических  и  должностных  лиц о
привлечении  к  ответственности  в  соответствии  с  Кодексом РФ об
административных правонарушениях;
     -  обращаться  в судебные и арбитражные органы для обеспечения
исполнения предписаний.

     XII.   Ответственность  за  нарушение  порядка  переустройства
помещений.

     1.  Привлечение к ответственности физических и юридических лиц
за  нарушение  требований  настоящего  Положения  осуществляется  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     2.   Жилищная   инспекция   при   управлении   архитектуры   и
градостроительства мэрии г.Магадана имеет право:
     -   обращаться   в  суд  с  соответствующими  исками,  включая
применение  статьи  293 Гражданского кодекса РФ о прекращении права
собственности   на   жилые   и   нежилые   помещения,   по   фактам
самоуправного   переустройства   помещений   в   жилых   домах  или
использования  жилых  помещений  в нежилых целях, а также по фактам
причинения  ущерба  зданиям  (конструктивным элементам и инженерным
системам);
     -  при  нарушениях,  допущенных  при переустройстве помещений,
находящихся  в  найме  или  аренде,  ходатайствовать  о расторжении
соответствующих договоров.
     3.  При  установлении  фактов  отступления  от  разрешительных
документов  на  переустройство  помещений, зафиксированных органами
технической  инвентаризации,  учреждение юстиции "Магаданский центр
государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок
с  ним"  отказывает  в  регистрации  каких-либо  сделок с указанной
недвижимостью до устранения нарушений.


     Заместитель мэра г.Магадана                        С.В.Абрамов
























- с загромождением строительными материалами и огходамг
.ку.щ.иогных ;ivi';>i к друткх мест общего пользования;
- с использованием пассажирсюк лифтов для транспортирс^м!.
строительных мате риалов и отходов.
2. Общая продолжительность работ по переустройству помещен-Ш! в
жилых доиа-х не может превышать четырех месяцев, если иное нг
предусмотрено и разре-чгите.ю.н.ых документах при наличии
досщточкых uuiscHoii.inmi.
3. Запрещается заключать договоры на переустройство помещений с
оргаша циями и индивидуальными прсщтрщшмаюлямк, не имскл '"ми
лицензий на дея тельность по проектированию здающ и сооружений и на
 де;11':.ц,ность по стрсилель-счву зданий и сооружещш.
4. Приступая к переустройству помещений в жилых дсмах, подрядные
орго-кязащш (индивидуальные предприниматели), а также заявители
(.без заключения договоров) обязаны регистрировать начало и
окончат!-: расх.п у владельцев (балансодержателей) ~лаишшш домов.
  XI. Порядок учета перестроенных помещений.
1. Граждане и юридические лица, осущсстаившие в .^AirbercTBiai с
раарсш-и-гсльными документами переусгроиство помещен.ил в жи^ПцХ
д^мах, обязаны ц 10-тя дневный срок обратится в ГУ МОУТИ к
зак.11оч1ггь договор n.i проведение текущей i ihb ентар шашш.
2. При  завершении   переустройства,   соотвсюи^.тощсго   категории
 "реконструкция", жилые и нежил1,1е помещения подлежат c,ui4e в
'жсплуагащио в установленном порядке.
  XI. Контроль за нронедением пгрсуг i роист иа помещения.
1. Контроль за проведением мероприятий по псрсус.ринству номсщощн ь
 AtLTLix домах осуществлякп иладельцы (бгиансодсржатели) ж,1-1ы.
донов
2. Владелец (.балансодержатель) жшого дома;
     pcrucipHpveT  начало производсша раб(п и следит 'за сскгшигшюм
их   oouic.i   про  должительности,  установлешюн  ралрешпге-тьнымп
;1оклмсн1" ни;
- принимает к гражданам и юридическим лицам, осуществ ;:.' >щим
раооты по пере устройству помещений в жилых домах, меры воздействия
 i.".^:.опочивающие наличие разрешении, соблюдение режимов ведения
ремонтно-рекоу';  'уктивных рабог, свое временный и полный учет
произведенных изменений в komcj.'-hhhx;
- информирует управление архитектуры и жилищную инспс^-яю
г.Ма[ада.на о фак тах нарушения установленного настоящим Положением
 пора.^ка переустройства по мещений.
     3. Должностные      лица      управления     архитектуры     и
градостроительства мэрии г.Магадана имеют право:
- требовать у владельца помещении доступ." в жилые и ч. .:ыие
помещение для проверки соответствия осуществляемых работ
рачрещител!,;.., -; докумешам, а также в смежные с ними помещения в
 случаях поступления жало'. /i нарушении рсжимои их производсчва
или причинения ущерба друшм гражданам,
- уведомлять лицензионные органы для принятия
yciaiiOB.iit--]i.',i>ix лаконодательсгвом мер к нарушителям,
- оформлять протоколы на физических и должностных лиц о iipnii
печений к огветст-вслдюсги в соответствии с Кодексом РФ ои
админиорапшн..,    npauuiiapyiiielin;ix;
- обращаться в судебные и арбитражные органы для обеспеч.-ния
исполнения пред писаний.
         XU. Ответственность за нарушение норидка перс'.. гройства
                                                         помещении.
     1. Привлечение  к  ответственности физических и юри;^] iecKiix
лиц  за  нарррше-ние требовашгй настоящего Положения осуществляется
в порядке, предусмотренном законодательством Российский Федерагиш.
     2. Жилищная    1щспе1ЯЛ1Я   при   упр;1влении   архиюктуг   .(
градос'1рои1е-1ьс1йа мэрии г.Магадана имеет право:
     -  обращаться  и  суд с со<.)тветствукии.1...я исками, включая
г^имснспис  стагьи  293  Гражданскою кодекса РФ о прекращении права
собственное   т   на   жилые   и   нежилые   помещения,  по  фактам
самоуправного   переустройства   помещений   в   жилых   домах  или
использования  жилых помещении в нежилых целях, а ^.-уже по фак1;1М
причн-нения  ущерба  зданиям (конструкишным 'злементам и инжог-рпым
снсюмам),
     -   при   1йрушеииях,   допущенных   при   персу   с  [ройс'те
noM.-..i,ciuni,  находящихся  и найме или аренде, ходатайствовать о
расторжении соответс r.ivn'iuiix до1 опоров
     3  При установлещм фактов отступления от pa3pen:. i.cni>iii.(x
дчклментои  на  переустройство  помещений, зафиксированных органами
г-мшческон  iiHBenT.ipn'i.i-ции.  Учреждение юстиции "и аг11данский
центр  государси.с^нип penicipaii.un прав па недвижимое имущество и
сделок  с ним" о i Ka.'u.luae'i u ^; iicipiiHiftf Каких-, шею c.'if
|ok с укачанной недвижимостью до устранения марушиии!
                                                   ( .11. Л(>|)амов