Расширенный поиск
Постановление Мэра г. Магадана от 22.02.2002 № 388Мэр города Магадана ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.02.2002 № 388 город Магадан О городской целевой программе поддержки и развития малого предпринимательства в городе Магадане на 2002-2003 годы В целях создания благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий и повышения эффективности мер по поддержке предпринимательства на территории города Магадана и его округов, в соответствии с законом Магаданской области от 28.11.2001 года № 210-03 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Магаданской области на 2002-2003 годы", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить программу поддержки и развития малого предпринимательства в городе Магадане на 2002-2003 годы согласно приложениям №1, № 2. 2. Внести Программу на утверждение Магаданской городской Думы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета экономики мэрии города Магадана Светченко А.Е. Мэр города Магадана Н.Б. Карпенко Приложение № 1 к постановлению мэра г. Магадана от 22.02.2002 № 388 Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 14 июня 1995 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", с законом Магаданской области от 28.11.2001 года № 210-03 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Магаданской области на 2002-2003 годы", вписывается в общую концепцию социально-экономического развития города Магадана, согласована с территориальной программой "Содействие занятости населения Магаданской области на 2002-2005 годы". Цель программы - создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий с целью укрепления и роста городской экономики и пополнения бюджета за счет деятельности малых предприятий, повышение эффективности мер по поддержке предпринимательства на территории города и его округов. Задачи программы: создание нормативно-правовой базы для развития и поддержки малого бизнеса; развитие кредитно-финансовых механизмов, направленных на развитие сектора малого предпринимательства; повышение степени доступности необходимых субъектам малого предпринимательства услуг на территории города и округов (информационных, консалтинговых, образовательных), организация информационной поддержки малого бизнеса; повышение эффективности использования бюджетных средств для поддержки малого предпринимательства; содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства в производственной, инновационной, социальной и др. сферах, создание дополнительных рабочих мест; привлечение малых предприятий к выполнению муниципальных заказов; развитие инвестиционной политики города в сфере поддержки малого предпринимательства; развитие конкуренции на рынке товаров и услуг; расширение внешнеэкономической деятельности малых предприятий, привлечение зарубежных инвестиций. Содержание проблемы. Развитие малого предпринимательства Правительством Российской Федерации отнесено к наиболее значимым направлениям деятельности для решения проблем социально-экономического развития, смягчения социальных проблем, в том числе снижения уровня безработицы, дальнейшего развития инфраструктуры и сферы услуг. В последнее время на территории города Магадана наблюдается рост числа как предпринимателей без образования юридического лица, так и малых предприятий. Прирост их в 2001 году составил 3,5%. По состоянию на 1 января 2002 года в городе зарегистрировано 7742 юридических лица и 17507 предпринимателей без образования юридического лица, из них действуют - 12258. Наибольшее число предприятий малого бизнеса осуществляют свою деятельность в промышленности - 32.4%, сфере торговли и общественного питания - 22.8% и строительства- 15.4%. Среднесписочная численность постоянных работников на малых предприятиях города в 2000 году составила 11.5 тыс. человек или 28% от общего числа работающих в области. Кроме того, в сфере малого предпринимательства было занято 2.7 тыс. человек на условиях вторичной занятости. В 2000 году малыми предприятиями города произведено товаров и предоставлено услуг на сумму 2681,7 млн. руб. или 39% их общего объема. По числу предприятий наиболее распространенным видом деятельности являются торговля и общественное питание (23% от общего числа малых предприятий). К началу 2001 года этой деятельностью было занято постоянно работающих 2.6 тыс. человек, что составляет 23% от среди списочной численности занятых в малом бизнесе. Преобладающим видом деятельности торговых предприятий является розничная торговля. Субъекты малого предпринимательства розничной торговли обеспечивают 58% оборота, оптовой торговли - 38%, других отраслей экономики - 4%. В 2000 году малыми предприятиями оказано платных услуг населению на сумму 55.8 млн. руб., или 4% в общем объеме платных услуг. В структуре платных услуг преобладающая доля принадлежит транспортными услугам и услугам бытового характера. В сфере строительства функционировало 15.4% малых предприятий с численностью постоянно работающих 1.8 тыс. человек или 16% от численности занятых на малых предприятиях города. В 2000 году выполнено подрядных работ на сумму 345.3 млн. рублей. Но общий финансовый результат деятельности малого бизнеса оказался отрицательным. По итогам 2000 года сальдо прибылей и убытков сложилось в сумме 318 млн. рублей (в 1999 - 522 млн. руб.). Отрицательный финансовый результат определили убытки предприятий строительства и торговли. В остальных отраслях экономики города малые предприятия закончили год с прибылью. В промышленности 83% прибыли принесли предприятия пищевой промышленности. Малыми предприятиями за 2000 год в основной капитал инвестировано 169 млн. рублей, что составило всего 6% от общего объема инвестиций области. Для реализации муниципальных заказов, в частности, на закупку продуктов питания для школ, детских садов, больниц, регулярно проводятся выставки-ярмарки с участием малых предприятий, на которых подписываются протоколы намерений. Экономической ситуацией продиктована структурная перестройка сельского хозяйства. В городе зарегистрировано 133 крестьянско-фермерских хозяйств, многие из которых специализируются, в основном, на животноводстве и растениеводстве. Так, стабильно работают КФХ "Люба", "Комарова", "Григорий", "Тепличное", "Деметра", "Магаданптица". Продукция, которую выпускают крестьянско-фермерские хозяйства вместе с личными подсобными хозяйствами, занимает 80% общего объема сельскохозяйственной продукции города. Анализ динамики развития малых предприятий говорит о том, что это развитие происходит неравномерно. Вся система регулирования и поддержки малого предпринимательства должна носить общественно-государственный характер. В нынешней модели развитие российской экономики всецело ориентированно на экспорт природных ресурсов, а малый бизнес пребывает в положении третьесортного сектора экономики. В настоящее время недостаток средств является одним из основных препятствий для создания новых и развития деятельности существующих малых предприятий. В условиях недостаточности стартового капитала, ограниченных возможностей накопления средств и трудностей доступа к финансово-кредитным ресурсам малые предприятия не имеют стимулов для собственного развития. Программа поддержки и развития малого предпринимательства в городе Магадане на 2002-2003- годы является составной частью программы социально-экономического развития города Магадана, ориентирована на первоочередное развитие предпринимательства в негосударственном секторе экономики. Предлагаемая программа учитывает мнения и предложения структурных подразделений мэрии, ведомств и организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства. Для решения поставленных программой задач выделяются основные направления предпринимательской деятельности, имеющие приоритетное значение для экономики города: добыча и переработка рыбы, морепродуктов, организация прибрежного лова, производство пищевой рыбопродукции; производство и переработка сельскохозяйственной продукции (заготовка и глубокая переработка дикоросов, свиноводство, птицеводство, пушное звероводство), производство пищевой сельскохозяйственной продукции; оказание производственных, медицинских, коммунальных (услуги по ремонту и содержанию жилья, удалению твердых бытовых отходов, уборке дворовых территорий), бытовых услуг (услуги по химической чистке, прачечные услуги); производство товаров народного потребления (в т.ч. выпуск запчастей и расходуемых изделий для горного оборудования); инновационная деятельность в указанных отраслях. Основные исполнители программных мероприятий 1. Комитет экономики мэрии г. Магадана. 2. Отдел кадрово-правовой работы мэрии г. Магадана. 3. Отдел информационно-технического обеспечения мэрии г. Магадана. 4. Информационно-аналитический центр мэрии г. Магадана. 5. Отдел торговли, местной промышленности и потребительских услуг мэрии г. Мага дана. 6. Отдел сельского хозяйства и продовольствия мэрии г. Магадана. 7. Финансовый отдел мэрии г. Магадана. 8. Управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Магадана. 9. Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Магадана. 10. Фонд имущества мэрии г. Магадана. 11. Администрации округов г. Магадана. 12. Северо-Восточное территориальное управление Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ. 13. Магаданская торгово-промышленная палата. 14. Союз предпринимателей "Деловая Колыма". 15. Российско-Американский учебно-научный Центр Бизнеса. 16. Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Магаданской области. 17. Управление профессионального образования администрации Магаданской области. Заместитель мэра г. Магадана- управляющий делами С.В. Абрамов Приложение № 2 к постановлению мэра г. Магадана от 22.02.2002 № 388 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ по реализации городской целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Магадане на 2002-2003 годы" 1. Создание нормативно-правовой базы в сфере малого предпринимательства № Мероприятия Ответственные за Сроки Источник Стоимость, п/п исполнение исполнен финансиро млн. руб. ия, вания годы 2002 2003 всего 1.1. Разработка положения: комитет 1 о совете по предпринимательству экономики, квартал при торгово-промышлен 2002 мэре г. Магадана с передачей ему ная функций палата, СВТУ МАП по подготовке предложении и рекомендаций по совершенствованию муниципальной законодательной базы по предпринимательству, контролю за выполнением мероприятий программы; положения о рабочей группе по устранению административных барьеров в сфере организации и осуществления предпринимательской деятельности на территории города Магадана 1.2. Подготовка пакета нормативных комитет апрель-м документов экономики, ай для создания Магаданского отдел 2002 городского кадрово-правовой Фонда поддержки малого работы, отдел предпринимательства торговли, финансовый отдел, комитет по управлению муниципальным имуществом 1.3. Мониторинг и анализ федеральных, отдел постоянно региональных кадрово-правовой нормативных правовых актов и работы, все нормативных заинтересованные актов органов местного службы в самоуправления пределах в сфере регулирования своей деятельности компетенции субъектов малого предпринимательства (законов, положений, инструкций), разработка предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере 1.4. Подготовка предложений к комитет постоянно разрабатываемым экономики, областным нормативным правовым отдел актам кадрово-правовой и нормативным актам органов работы, отдел местного сельского самоуправления в сфере малого хозяйства и предпринимательства, продовольствия, в том числе направленных на отдел торговли, совершенствование администрации системы налогообложения округов, все субъектов заинтересованные малого предпринимательства, службы в областным пределах программам поддержки малого своей предпринимательства компетенции 1.5. Разработка мероприятий, комитет постоянн направленных экономики, о на снижение административных отдел торговли, барьеров отдел развития малого сельского предпринимательства хозяйства путем упрощения и удешевления и системы продовольствия, контроля и различных управление согласовании, архитектуры, уменьшения количества проводимых администрации проверок округов, РАУНЦБ, торгово-промышлен ная палата, управление по антимонопольной политике, союз предпринимателей "Деловая Колыма", все заинтересованные службы в пределах своей компетенции 1.6. Разработка механизмов комитет I экономического экономики, квартал анализа и экспертной оценки отдел сельского 2002 бизнес-планов хозяйства предпринимателей и продовольствия, РАУНЦБ, управление по антимонопольной политике, торгово-промышлен ная палата, союз предпринимателей "Деловая Колыма" 2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства № Мероприятия Ответственные за Сроки Источник Стоимость, п/п исполнение исполнен финансиро млн. руб. ия, вания годы 2002 2003 всего 2.1. Подготовка предложений в совет комитет период по экономики, формиров предпринимательству при мэре г. финансовый ания Магадана отдел, бюджета о ежегодном выделении отдел сельского необходимого хозяйства объема средств из бюджета и продовольствия города на развитие и поддержку малого предпринимательства при его формировании; о системе контроля за расходованием выделенных малому бизнесу финансовых и материальных средств 2.2. Подготовка предложений в сфере комитет постоянно городской экономики, инвестиционной политики, отдел сельского поддержка хозяйства инвестиционных проектов в и продовольствия соответствии торгово-промышлен с основными направлениями ная предпринимательской палата, союз деятельности, имеющими предпринимателей приоритетное "Деловая значение для экономики города Колыма", РАУНЦБ 2.3. Выделение кредитов под проекты комитет 2002-2003 городской 0,5 0,5 субъектов экономики, малого предпринимательства, финансовый отдел Фонд занятых поддержки в приоритетных для города и округов видах деятельности 3. Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства на местном уровне № Мероприятия Ответственные за Сроки Источник Стоимость, п/п исполнение исполнен финансиро млн. ия, вания руб. годы 2002 2003 всего 3.1. Создание совета по комитет 1 предпринимательству экономики квартал при мэре г. Магадана 2002 3.2. Создание рабочей группы по комитет февраль- устранению экономики, март административных барьеров в отдел 2002 сфере кадрово-правовой организации и осуществления работы, РАУНЦБ, предпринимательской управление деятельности на территории архитектуры, города управление Магадана по антимонопольной политике 3.3. Создание Магаданского комитет апрель-м городской 0,5 0.5 городского экономики, ай Фонда поддержки финансовый 2002 бюджет предпринимательства отдел, комитет по управлению муниципальным имуществом 3.4. Создание при мэрии города мэрия города, весь информационного торгово-промышлен период центра для предпринимателей для ная оказания палата, отдел им юридической помощи, сбора торговли, предложений РАУНЦБ, от предпринимателей по управление совершенствованию по федеральной и региональной антимонопольной законодательной политике, союз базы предпринимателей "Деловая Колыма", все заинтересованные службы 3.5. Привлечение малых предприятии к комитет по весь созданию управлению период предприятий различных форм муниципальным собственности имуществом, Фонд имущества 3.6. Обеспечение участия субъектов комитет весь малого экономики, период предпринимательства в реализации отдел сельского различных хозяйства экономических проектов, и поставках продовольствия, продукции, в выполнении отдел торговли муниципальных заказов на конкурсной основе, программ социально-экономического развития города 3.7. Установить для субъектов малого предпринимательства следующие льготы: при заключении договоров аренды комитет по 2002-2003 муниципального управлению имущества с индивидуальными муниципальным предпринимателями имуществом и малыми предприятиями, производство собственной продукции которых составляет не менее 75% общего объема реализуемых ими товаров и услуг, установить уровень арендной платы, не превышающий соответствующей платы, предусмотренной для бюджетных организаций при расчете арендной платы для комитет по 2002-2003 субъектов управлению малого предпринимательства, муниципальным работающих имуществом в отраслях и сферах деятельности, имеющих приоритетное значение для экономики города, определить величину коэффициента инфляции, применяемого в соответствии со схемой-расчетом годовой арендной платы за пользование нежилыми помещениями муниципального фонда, сдаваемыми в аренду, утвержденной постановлением администрации г. Магадана от 06.06.95 № 1338, равную 1.0 предоставлять в аренду комитет по 2002-200 муниципальное управлению 3 имущество на конкурсной основе муниципальным преимущественно имуществом индивидуальным предпринимателям и малым предприятиям, производство собственной продукции которых составляет не менее 75% общего объема реализуемых ими товаров и услуг предоставлять индивидуальным комитет по 2002-200 предпринимателям управлению 3 и малым предприятиям, муниципальным производство имуществом, собственной продукции которых Фонд имущества составляет не менее 75% общего объема реализуемых ими товаров и услуг, по решению комиссии по приватизации рассрочку при оплате ими приобретаемого в порядке приватизации муниципального имущества практиковать проведение торгов комитет по 2002-200 по управлению 3 продаже права аренды муниципальным муниципального имуществом имущества, обеспечив субъектам малого предпринимательства, ставшим победителями на таких торгах, возможность для выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом зачета в счет выкупной цены внесенных арендных платежей, стоимости произведенных капитальных улучшений указанных объектов в установленном порядке и предоставления рассрочки при оплате выкупаемого муниципального имущества вплоть до окончания срока аренды, предусмотренного договором, заключенным по результатам торгов по продаже права аренды обеспечить использование комитет по 2002-2003 муниципального управлению имущества неэффективных и муниципальным неплатежеспособных имуществом предприятий в качестве источника ресурсного обеспечения малого предпринимательства и создания объектов его инфраструктуры ВСЕГО 0.5 0.5 4. Поддержка субъектов малого предпринимательства в информационной сфере № Мероприятия Ответственные за Сроки Источник Стоимость, п/п исполнение исполнен финансиро млн. ия, вания руб. годы 2002 2003 всего 4.1. Создание и ведение банка данных комитет по постоянн высвобождаемых управлению о и неиспользуемых объектов и муниципальным помещений имуществом, на территории города Магадана комитет экономики, администрации округов 4.2. Организация работы по созданию комитет постоянн банка экономики, о законодательных актов, администрации нормативных округов, документов и публикаций по торгово-промышлен предпринимательской ная деятельности палата, РАУНЦБ, союз предпринимателей "Деловая Колыма" 4.3. Подготовка инвестиционного комитет ежегодно профиля экономики, города отдел информационно-тех нического обеспечения, информационно-ана литический центр, отдел сельского хозяйства и продовольствия, отдел торговли, управление архитектуры, администрации округов, торгово-промышлен ная палата, РАУНЦБ, союз предпринимателей "Деловая Колыма" 4.4.. Создание и ведение: комитет постоянн базы инвестиционных проектов, экономики, о предлагаемых администрации к финансированию с информацией, округов, характеризующей РАУНЦБ, союз финансово-экономическое предпринимателей положение "Деловая Колыма" малых предприятий и рынки сбыта базы данных потенциальных инвесторов 4.5. Организация корректного учета комитет постоянн субъектов экономики, о малого бизнеса города Магадана, администрации согласованного округов, с налоговыми и статистическими РАУНЦБ, органами управление по антимонопольной политике, союз предпринимателей "Деловая Колыма" 4.6. Подготовка и проведение комитет весь областных экономики, период и городских мероприятий (встреч, отдел сельского семинаров, хозяйства совещании, выставок товаров и и услуг, продовольствия, ярмарок и т.д.) по развитию отдел торговли, малого администрации предпринимательства округов, РАУНЦБ 4.7. Организация на базе учебных комитет весь заведений экономики, период города (СМУ, политехникума, МФ информационно-ана МГЮА литический и др.) систематических центр, РАУНЦБ исследований процессов и проблем развития малого бизнеса (назначать темы курсовых и дипломных работ в разрезе экономических проблем города и роли малого бизнеса, органов контроля и управления всех уровней в их решении 4.8. Разработка и размещение отдел ежегодно информации информационно-тех о деятельности субъектов малого нического предпринимательства обеспечения, города Магадана и его округов в информационно-ана сети литический "Интернет" и ее постоянное центр, отдел обновление; сельского размещение инвестиционного хозяйства и профиля продовольствия, в сети "Интернет" все заинтересованные службы 4.9. Участие в подготовке и издании отдел весь информационно-аналитических информационно-тех период материалов по вопросам развития нического и обеспечения, поддержки малого информационно-ана предпринимательства; литический активизация роли СМИ в освещении центр, отдел деятельности сельского органов местного самоуправления хозяйства и по продовольствия, развитию малого бизнеса отдел торговли, управление архитектуры, все заинтересованные службы 4.10. Организация сотрудничества с комитет весь союзом экономики, период предпринимателей "Деловая отдел сельского Колыма" хозяйства в плане размещения информации по и вопросам продовольствия, малого бизнеса на страницах информационно-ана газеты литический "Деловая Колыма" центр 4.11. Организация на областном радио, мэрия города, весь а администрации период также на одном из местных округов, телеканалов торгово-промышлен программы по освещению в прямом ная эфире палата, РАУНЦБ, проблем малого бизнеса с управление представителями по мэрии и органов власти и антимонопольной управления политике, союз предпринимателей "Деловая Колыма", все заинтересованные службы 4.12. Обеспечивать представление в СМИ комитет по весь информации управлению период для субъектов малого муниципальным предпринимательства имуществом, о сдаче в аренду пустующих Фонд имущества помещении, являющихся муниципальной собственностью; продаже объектов муниципального имущества на торгах ВСЕГО 5. Кадровое обеспечение малого предпринимательства № Мероприятия Ответственные за Сроки Источник Стоимость, п/п исполнение исполнен финансиро млн. ия, вания руб. годы 2002 2003 всего 5.1. Обучение неработающих граждан и Департамент постоянн федеральн граждан, службы о ый подлежащих высвобождению с занятости бюджет и предприятии, населения средства основам предпринимательской работодат деятельности елей 5.2. Подготовка, переподготовка и Управление постоянн федеральн повышение профтехобразовани о ый квалификации кадров для малого я, бюджет и предпринимательства Департамент средства службы работодат занятости елей населения, РАУНЦБ 5.3. Организация подготовки и учебно-информацио постоянно переподготовки нный руководителей и персонала мэрии центр, комитет города, экономики, занимающихся поддержкой малого РАУНЦБ предпринимательства ВСЕГО 6. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства № Мероприятия Ответственные за Сроки и Источник Стоимость, п/п исполнение исполнен финансиро млн. руб. ия вания годы 2002 2003 всего 6.1. Содействие субъектам малого комитет весь предпринимательства экономики, период во внешнеэкономической отдел сельского деятельности, хозяйства оказание информационных, и консультационных, продовольствия, экспертных и прочих услуг в торгово-промышлен этой ная сфере палата, РАУНЦБ, администрации округов 6.1. Участие в организации комитет постоянно сотрудничества экономики с зарубежными ассоциациями и объединениями малого бизнеса ВСЕГО Заместитель мэра г. Магадана управляющий делами С.В. Абрамов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|