Постановление Губернатора Магаданской области от 10.07.2002 № 152

 
               Р о с с и й с к а я  Ф е д е р а ц и я

                М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


     от 10.07.2002 № 152
     г. Магадан

     О   создании   некоммерческой   организации   в   форме  фонда
"Магаданский областной фонд поддержки малого предпринимательства"

     Во  исполнение  Закона  Магаданской  области  от  28.11.2001 №
210-ОЗ  "Об  областной  целевой  программе  "Поддержка  и  развитие
малого  предпринимательства  в  Магаданской  области  на  2002-2003
год",     решения     Федерального     фонда    поддержки    малого
предпринимательства  по  учреждению  Магаданского  областного фонда
поддержки малого предпринимательства

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Выступить   учредителем   Магаданского   областного   фонда
поддержки малого предпринимательства.
     2. Утвердить  прилагаемый  Устав Магаданского областного фонда
поддержки малого предпринимательства.
     3. Финансовому    управлению   администрации   области   (В.А.
Моисеевой)  выделить из фонда непредвиденных расходов администрации
области  денежные  средства  в  размере  100 тыс. рублей для оплаты
уставного     фонда     создаваемой    организации,    предусмотрев
восстановление  средств фонда непредвиденных расходов при уточнении
областного бюджета на 2002 год.
     4. Комитету  экономики администрации области (И.С. Пеньевской)
зарегистрировать   Магаданский   областной  фонд  поддержки  малого
предпринимательства в установленном законом порядке.


     Губернатор                                         В.И.Цветков





ЗАРЕГИСТРИРОВАН                      УТВЕРЖДЕН
Управлением Министерства             постановлением
по налогам и сборам Российской       губернатора области
Федерации
по Магаданской                       от_10.07.2002_№_152
области

от____________№____


                                     Решением Федерального Фонда
                                     поддержки малого
                                     предпринимательства

                                     от_____________№___





                             У С Т А В
                   МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА
               ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

                      г. Магадан  2002 год




                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. 1.    Магаданский    областной    фонд   поддержки   малого
предпринимательства  (далее  -  Фонд), является не имеющей членства
некоммерческой  организацией,  учрежденной  юридическими  лицами  в
соответствии  со  статьями 118 -119 Гражданского кодекса Российской
Федерации   для  реализации  программ,  направленных  на  поддержку
малого предпринимательства на территории Магаданской области.
     1. 2.  Фонд  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации, федеральными законами
от  12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 14
июня   1995   г.   №  88-ФЗ  "О  государственной  поддержке  малого
предпринимательства  в  Российской Федерации", другими действующими
на  территории  Российской  Федерации  законодательными  актами,  а
также  международными  договорами  Российской Федерации и настоящим
Уставом.
     1. 3.  Полное  наименование  Фонда "Магаданский областной фонд
поддержки   малого  предпринимательства".  Официальное  сокращенное
наименование  Фонда  "Магаданский  областной фонд" или аббревиатура
"МОФПМП".
     1. 4.    Местонахождение    Фонда:    Российская    Федерация,
Магаданская область, г. Магадан.
     1. 5. Учредителями Фонда (далее - Учредители) являются:
     1)   Магаданская   область   в   лице  администрации  области,
юридический  адрес:  Российская  Федерация, 685000, г. Магадан, ул.
Горького, 6.
     2)  Государственное  учреждение  "Федеральный  Фонд  поддержки
малого    предпринимательства",   юридический   адрес:   Российская
Федерация 107066, г. Москва, 1-й Басманный пер., д.6, стр. 4.
     1. 6. Срок деятельности Фонда не ограничен.
     1. 7.  С  момента государственной регистрации Фонд приобретает
права  юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и
иные  счета  в  учреждениях  банков  в рублях и иностранной валюте,
печать,   бланки,   эмблему,   зарегистрированные  в  установленном
порядке  товарные  знаки,  знаки  обслуживания  и  другие  средства
идентификации.
     1. 8.  Фонд отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему
имуществом,  на которое по действующему законодательству может быть
обращено   взыскание.  Учредители  не  отвечают  по  обязательствам
Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих Учредителей.


          Глава II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
                        ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

     2. 1.    Основной    целью    деятельности    Фонда   являются
аккумулирование  и  использование  имущества  и финансовых средств,
для  поддержки  и развития малого предпринимательства, планирование
и    осуществление    мероприятий,    направленных    на   создание
благоприятных   условий   для   успешного   функционирования  вновь
открывающихся  и  уже  действующих  малых предприятий на территории
Магаданской области.
     2. 2. Основными направлениями деятельности Фонда являются:
     2. 2.1.  Предоставление  финансовой поддержки субъектам малого
предпринимательства в форме:
     -  предоставления  займов субъектам малого предпринимательства
и компенсаций за проценты, за кредиты;
     -   осуществления   правомочий   залогодателя,  поручителя  по
обязательствам субъектов малого предпринимательства;
     - участия в уставном капитале малых предприятий;
     -      предоставления     компенсаций     субъектам     малого
предпринимательства по их расходам на участие в выставках;
     -  предоставления  компенсаций части стоимости информационных,
консультационных и аудиторских услуг.
     2. 2.2.   Участие   в  формировании  инфраструктуры  поддержки
малого предпринимательства, в том числе в форме:
     -   предоставления   муниципальным   фондам  поддержки  малого
предпринимательства  займов  либо иного целевого финансирования для
реализации   программ   поддержки   малого  предпринимательства  на
соответствующей территории Магаданской области;
     -   обучения,   повышения   квалификации   персонала  структур
поддержки  малого предпринимательства по вопросам осуществления ими
своих функций;
     -   консультирования   персонала   структур  поддержки  малого
предпринимательства   по  юридическим,  финансовым,  экономическим,
инвестиционным,  регистрационным  и  другим вопросам, возникающим в
процессе    создания    и    развития   фондов   поддержки   малого
предпринимательства;
     -  долевого участия в уставном капитале хозяйственных обществ,
обеспечивающих    развитие    инфраструктуры    поддержки    малого
предпринимательства,  а  также  в  виде  кредитования либо целевого
финансирования   программ   развития,   разработанных   структурами
поддержки малого предпринимательства.
     2. 2.3.  Подготовка  и  повышение  квалификации  кадров  малых
предприятий в форме:
     -   организации,   финансирования   и   проведения   обучающих
семинаров   и   тренингов   по   вопросам  организации  собственной
предпринимательской  деятельности,  бизнес-планированию,  повышению
эффективности  продаж,  стратегии развития предприятия, организации
рекламной кампании предприятия и иным вопросам;
     -   организации,   финансирования   и   проведения  совещаний,
конференций,  симпозиумов,  в  том числе международных, связанных с
деятельностью Фонда;
     -   оказания   финансовой   помощи  по  результатам  конкурсов
образовательным  учреждениям,  предлагающим  программы  обучения  и
повышения   квалификации   для  индивидуальных  предпринимателей  и
персонала   малых  предприятий,  а  также  в  форме  организации  и
проведения  обучающих семинаров для малых предприятий, начинающих и
действующих индивидуальных предпринимателей.
     2. 2.4.  Информационное  обеспечение структур поддержки малого
предпринимательства, в том числе в виде:
     -   участия   в   организации  работы  по  сбору  и  обработке
информации,   созданию   баз   данных   и   информационных  систем,
представляющих  интерес  для  малого  бизнеса  и структур поддержки
малого предпринимательства;
     -  разработки  и  продажи  программного  обеспечения в области
финансового   планирования  и  контроля  деятельности  предприятия,
анализа   эффективности  и  управления  инвестиционными  проектами,
анализа  финансового  состояния  предприятия,  учета  и финансового
мониторинга   инвестиционной   деятельности,   организации  системы
управления филиалами (дочерними и зависимыми обществами).
     2. 2.5.  Консультационная  поддержка  малого  бизнеса  в форме
организации   и   проведения   консультаций  для  субъектов  малого
предпринимательства    по    проблемам   планирования   и   ведения
предпринимательской   деятельности,  в  том  числе  с  привлечением
иностранных специалистов.
     2. 2.7.  Проведение  мероприятий,  направленных на привлечение
средств   отечественных  и  иностранных  инвесторов,  в  том  числе
проведение   конкурсов,   выставок,  ярмарок,  а  также  совершение
операций  с  ценными  бумагами в порядке, установленном действующим
законодательством.
     2. 2.8.  Содействие  деловым контактам и совместным проектам в
форме   информационных,   консультационных,   представительских   и
агентских  услуг  для  российских  и зарубежных предпринимателей, а
также предприятий всех форм собственности.
     2. 2.9.   Организация   в   стране  и  за  рубежом  стажировок
специалистов,  а  также  командирование  за границу отечественных и
прием  в Магаданской области иностранных специалистов и других лиц,
связанных с направлениями деятельности Фонда.
     2. 2.10.  Предпринимательская  деятельность,  необходимая  для
достижения  общественно-полезных целей Фонда и соответствующая этим
целям.  Доходы  от  предпринимательской  деятельности  не  подлежат
распределению  между  учредителями  Фонда и используются только для
достижения уставных целей Фонда.
     2. 2.11.   Внешнеэкономическая  деятельность  в  установленном
действующим законодательством порядке.
     3. Для  осуществления  уставной  деятельности  Фонд  заключает
договоры,  совершает  иные  сделки  с  юридическими  и  физическими
лицами,  приобретает и отчуждает имущество в порядке, установленном
действующим законодательством и настоящим уставом.


                    Глава III. УЧРЕДИТЕЛИ ФОНДА

     3. 1.    Учредителями   Фонда   являются   юридические   лица,
перечисленные в главе I настоящего Устава.
     3. 2.   Учредители  Фонда,  в  лице  своих  представителей,  в
попечительском  совете  Фонда  обладают  правом "вето" при принятии
решения по следующим вопросам:
     3. 2.1. Изменение Устава Фонда.
     3. 2.2.   Определение  приоритетных  направлений  деятельности
Фонда, принципов формирования и использования имущества Фонда.
     3. 2.3. Реорганизация Фонда.
     3. 2.4.  Подача  заявления  в  судебные  органы  о  ликвидации
Фонда.
     3. 2.5.     Назначение    и    освобождение    от    должности
исполнительного директора Фонда.
     3. 3.  Учредители  в  лице  своих  полномочных  представителей
имеют право:
     3. 3.1.  Избирать и быть избранными в органы управления Фонда,
если иное не установлено настоящим уставом.
     3. 3.2.  Вносить  на рассмотрение органов Фонда предложения по
вопросам   деятельности  Фонда  и  участвовать  в  обсуждении  этих
вопросов.
     3. 3.3.  Требовать  представления  бухгалтерской  документации
Фонда для проведения проверок.
     3. 3.4.   Требовать   от   исполнительного   директора   Фонда
представления  годовых  отчетов  о  деятельности  фонда  и  годовых
планов  работы  по  формам  и  в сроки, утвержденные попечительским
советом Фонда.
     3. 4.  Учредители  в  лице  своих  полномочных  представителей
обязаны:
     3. 4.1.   Соблюдать  Устав  Фонда,  способствовать  выполнению
уставных  задач  Фонда,  контролировать  соответствие  деятельности
Фонда его Уставу, а также действующему законодательству.
     3. 4.2. Оказывать имущественную поддержку деятельности Фонда.


                     Глава IV. ИМУЩЕСТВО ФОНДА

     4. 1. Имущество и средства Фонда образуются за счет:
     - взносов Учредителей;
     - взносов других юридических и физических лиц;
     - доходов от деятельности Фонда;
     -  дивидендов (доходов, процентов) по акциям, облигациям, иным
ценным бумагам и вкладам;
     - безвозмездной помощи (грантов) донорских организаций;
     -  других,  не  противоречащих  действующему законодательству,
поступлений.
     4. 2.   Доходы   от   деятельности   Фонда  (в  том  числе  от
использования   средств   целевого  бюджетного  финансирования)  не
подлежат  распределению между Учредителями, остаются в распоряжении
Фонда  и  направляются  на  решение уставных задач в соответствии с
решениями попечительского совета Фонда.
     4. 3.  Учредители  вносят  единовременно  в  качестве взноса в
имущество  Фонда  денежные  средства  в размере 100 000 (сто тысяч)
рублей каждый на расчетный счет Фонда.
     4. 4.  Учредители вправе передавать Фонду денежные ресурсы для
осуществления   финансовой   и   имущественной   поддержки   малого
предпринимательства,  в  том числе для предоставления поручительств
по    обязательствам   субъектов   малого   предпринимательства   и
предоставления   займов   субъектам  малого  предпринимательства  и
организациям инфраструктуры поддержки.
     4. 5.   Фонд   осуществляет   права  владения,  пользования  и
распоряжения   находящимся   в   его   собственности  имуществом  в
соответствии с целями своей деятельности.
     4. 6.  Для осуществления предпринимательской деятельности Фонд
вправе    создавать    хозяйственные    общества,   предусмотренные
гражданским  законодательством  Российской Федерации, и участвовать
в них.
     4. 7.   Фонд   может  передавать  часть  имущества  и  средств
создаваемым  хозяйственным  обществам  по  решению  и  на условиях,
определяемых попечительским советом Фонда.
     4. 8.  Имущество  Фонда  может быть использовано им в качестве
обеспечения  по  всем видам своих обязательств, включая привлечение
заемных  средств.  В  качестве обеспечения обязательств Фонда могут
служить    его   имущественные   права   на   здания,   сооружения,
оборудование, а также другие имущественные права.


                 Глава V. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ФОНДОМ

     5. 1.   Органами  управления  Фондом  являются  попечительский
совет и исполнительный директор.
     5. 2.  Надзор  за  деятельностью  Фонда  и его исполнительного
директора  осуществляет  попечительский  совет,  являющийся  высшим
органом   управления   Фонда.  Попечительский  совет  возглавляется
председателем.   Первоначальный   состав   попечительского   совета
формируется  Учредителями  Фонда. При этом Учредитель вправе ввести
в  состав попечительского совета одного полномочного представителя.
Помимо    этого    Учредитель   вправе   рекомендовать   в   состав
попечительского  совета других лиц. Учредитель вправе в любое время
заменить  своего  представителя в попечительском совете, поставив в
известность другого Учредителя.
     5. 3.    Состав    попечительского    совета,    включая   его
председателя, не может превышать 7-ми человек.
     5. 4.  Представителем  администрации  области в попечительском
совете  является  руководитель  отраслевого  исполнительного органа
государственной  власти,  проводящего  государственную  политику  и
осуществляющего  управление  в области развития предпринимательства
на  территории  Магаданской  области. Данное назначение оформляется
постановлением губернатора области.
     5. 5.   В   состав   попечительского   совета   могут  входить
государственные  и  общественные деятели, руководители общественных
организаций,   ученые,   представители  структур  поддержки  малого
предпринимательства,   не  являющиеся  представителями  Учредителей
Фонда.  После  обсуждения  предложений Учредителей по персональному
составу  членов  попечительского  совета,  на основании единогласно
принятого   решения   Учредителей,   оформленного   соответствующим
протоколом,   формируется   первоначальный  состав  попечительского
совета.  Все  члены  попечительского  совета  имеют  равные статус,
права и обязанности, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
     5. 6.  Состав  попечительского  совета  может  быть изменен по
решению  попечительского  совета  путем  избрания  новых  членов  в
состав  совета  или  исключения  членов, не являющихся полномочными
представителями   одного   из   Учредителей.  Принятие  решений  об
исключении   из   состава   попечительского   совета   полномочного
представителя   одного   из   Учредителей  или  избрании  в  состав
попечительского   совета   полномочного   представителя  одного  из
Учредителей  производится  без  проведения голосования на основании
копии  соответствующего  решения Учредителя о назначении или снятии
полномочного представителя.
     5. 7.  Член  попечительского совета, не являющийся полномочным
представителем  одного  из  Учредителей,  может быть выведен из его
состава,  если  за  его  исключение  проголосовало  больше половины
общего   числа   членов   попечительского  совета.  Основанием  для
исключения   может   служить   ненадлежащее   исполнение  им  своих
обязанностей  либо действия (бездействие), причиняющие убытки Фонду
или  посягающие  на  деловую  репутацию Фонда и несовместимые с его
уставными целями и деятельностью.
     5. 8.   Попечительский   совет   проводит   свои  заседания  в
соответствии  с  утверждаемыми  им планами, как правило, один раз в
квартал.  Внеочередные  заседания попечительского совета созываются
по  инициативе председателя попечительского совета, исполнительного
директора Фонда или по требованию одного из Учредителей Фонда.
     5. 9.    Председателем    попечительского    совета   является
представитель администрации области.
     Председатель   созывает   и  ведет  заседания  попечительского
совета.
     5. 10.  Попечительский  совет  правомочен  принимать  решения,
если  на  его  заседании  присутствуют  не  менее  2/3  его членов.
Решение  принимается простым большинством голосов присутствующих на
заседании    членов    попечительского    совета.    Каждый    член
попечительского  совета имеет один голос при решении всех вопросов.
При  равенстве  голосов,  голос председателя попечительского совета
является решающим.
     5. 11.    Председатель    попечительского   совета   назначает
секретаря  попечительского  совета,  который  обеспечивает  ведение
протоколов  заседаний  и  запись всех решений, а также обеспечивает
хранение документации попечительского совета.
     5. 12.  К  исключительной  компетенции  попечительского совета
относятся:
     - изменение Устава Фонд;
     -  определение  приоритетных  направлений  деятельности Фонда,
принципов формирования и использования имущества Фонда;
     - вопросы реорганизации и ликвидации Фонда;
     -  назначение  и  освобождение  от  должности  исполнительного
директора Фонда;
     -  избрание  новых  членов попечительского совета и исключение
из его состава;
     -  рассмотрение  и  утверждение основных направлений и порядка
использования    средств    Фонда,    включая   контроль   целевого
использования    средств    Фонда   в   соответствии   с   уставной
деятельностью;
     -   утверждение  годового  отчета  и  годового  бухгалтерского
баланса Фонда;
     -  утверждение  финансового плана Фонда (годовой сметы доходов
и расходов) и внесения в него изменений;
     - принятие решения об источниках и порядке покрытия убытков;
     -  утверждение  порядка конкурсного отбора проектов и программ
в  сфере  малого  предпринимательства,  а также порядка финансового
обеспечения проектов и программ, прошедших конкурсный отбор;
     -    утверждение    порядка    образования   и   использования
исполнительным    директором    Фонда    резервного,    страхового,
гарантийного и других фондов;
     -   рассмотрение  и  утверждение  предложений  по  привлечению
заемных средств, для финансирования уставной деятельности Фонда;
     -  создание  Фондом  хозяйственных обществ или участие Фонда в
них;
     -  принятие  решения  о проведении проверок деятельности Фонда
независимой  аудиторской фирмой, рассмотрение и принятие решений по
результатам таких проверок;
     -   утверждение   предложений   исполнительного  директора  по
размеру,   условиям   и   порядку   оплаты   труда  и  премирования
сотрудников Фонда.
     5. 13.   Фонд  не  вправе  выплачивать  вознаграждение  членам
попечительского   совета  за  выполнение  ими  возложенных  на  них
функций,   за  исключением  компенсации  расходов,  непосредственно
связанных  с  участием  в  работе попечительского совета (например,
транспортные   расходы,  расходы  по  оплате  найма  жилья  и  иные
расходы).
     5. 14.  Текущее руководство деятельностью Фонда осуществляется
исполнительным  директором,  за  исключением  тех  функций, которые
находятся  в  исключительной  компетенции  попечительского  совета.
Исполнительный   директор   является   единоличным   исполнительным
органом фонда.
     5. 15.   Исполнительный   директор   не   может   быть  членом
попечительского  совета  Фонда, а член попечительского совета Фонда
не   может   быть   назначен   исполнительным   директором   Фонда.
Исполнительный    директор    Фонда   и   его   заместитель   могут
присутствовать на заседаниях попечительского совета.
     5. 16.     Исполнительный     директор    осуществляет    свою
деятельность,    руководствуясь    действующим   законодательством,
настоящим   Уставом,  решениями  попечительского  совета,  а  также
внутренними актами Фонда.
     5. 17.    Исполнительный    директор   Фонда   действует   без
доверенности  от имени Фонда, представляет его во всех учреждениях,
предприятиях  и  организациях, как в Российской Федерации, так и за
рубежом,  открывает  в учреждениях банков расчетные и другие счета,
выдает   доверенности,   подписывает   договоры,  совершает  другие
действия в пределах своей компетенции.
     5. 18.   Исполнительный  директор  Фонда  отвечает  за  подбор
сотрудников,   заключает   с  ними  контракты,  осуществляет  наем,
перемещение,  увольнение  персонала  Фонда,  разрабатывает  штатное
расписание,  вносит  в попечительский совет предложения по размеру,
условиям и порядку оплаты труда и премирования.
     5. 19.   Исполнительный   директор   Фонда   назначает  своего
заместителя  и  главного бухгалтера после утверждения их кандидатур
попечительским советом Фонда.
     5. 20.  В  случае  отсутствия  исполнительного  директора  его
полномочия   переходят   к  заместителю  исполнительного  директора
Фонда.


                    Глава VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

     6. 1.  Бухгалтерский,  оперативный  и  статистический  учет  и
отчетность    в    Фонде    ведутся    по    нормам    действующего
законодательства.  Организация документооборота в Фонде возлагается
на исполнительного директора Фонда.
     6. 2.   Ответственность  за  состояние  бухгалтерского  учета,
своевременное  представление  бухгалтерской  отчетности возлагается
на исполнительного директора Фонда.
     6. 3.  Исполнительный  директор Фонда составляет годовой отчет
и  план  работы  на  следующий  год  и  представляет на утверждение
попечительскому   совету  не  позднее  чем  через  3  месяца  после
окончания финансового года.
     6. 4.    Фонд    обязан   ежегодно   публиковать   отчеты   об
использовании своих средств и имущества.
     6. 5.  Исполнительный директор и главный бухгалтер Фонда несут
установленную  законодательством  ответственность  за достоверность
содержащихся в годовом отчете и балансе сведений.
     6. 6.  Проверка  финансовой и хозяйственной деятельности Фонда
может  осуществляться  попечительским  советом либо уполномоченными
им аудиторскими организациями не реже одного раза в год.


               Глава VII. ФИНАНСОВЫЙ ГОД, РЕЗЕРВНЫЙ
                          И ДРУГИЕ ФОНДЫ

     7. 1. Финансовый год Фонда совпадает с календарным годом.
     7. 2.  Фонд  может  образовывать  резервный  и  другие фонды в
соответствии с действующим законодательством.
     7. 3.  Возможные убытки Фонда покрываются из резервного фонда.
При  недостатке  средств  резервного  фонда  для  покрытия  убытков
решение  об  источниках  их финансирования принимает попечительский
совет.


            Глава VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

     8. 1.   Прекращение   деятельности   Фонда  осуществляется  на
основании решения суда в форме ликвидации.
     8. 2.   Фонд   может   быть   ликвидирован  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     8. 3.  В  случае  ликвидации  Фонда  его имущество, оставшееся
после  удовлетворения  требований кредиторов, направляется на цели,
указанные в Уставе Фонда.
     8. 4.  Фонд  несет  ответственность  за сохранность документов
(управленческих,  юридических,  финансово-хозяйственных, по личному
составу   и   иных).   При  ликвидации  Фонда  указанные  документы
передаются в установленном порядке на государственное хранение.
     8. 5.   Фонд   прекращает   свое   существование   в  качестве
юридического  лица  после  внесения соответствующей записи в единый
государственный реестр юридических лиц.

                             ________