Постановление Мэра г. Магадана от 19.01.2004 № 65

                              Мэр города Магадана                             
                                                                             
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                                                                             
    от 19.01.2004 года № 65                                                      
    город Магадан                                                                
                                 Утратилo силу - Постановление Мэра
                                            г. Магадана
                                      от 31.12.2004 г. N 2616
                                                                             
    О деятельности Управления архитектуры                                        
    и градостроительства мэрии г. Магадана  
                                     
В  целях  совершенствования   управления  комплексом  городского   хозяйства,
обеспечения  защиты  прав  и   законных  интересов  населения  г.   Магадана,
руководствуясь  Федеральным  законом   «Об  основах  муниципальной  службы  в
Российской  Федерации»  от  08.01.1998г.,  в  соответствии  с  Уставом города
Магадана и решением Магаданской  городской Думы «О схеме  управления городом»
от 08.04.2003г. № 63-Д:                                                      
    
ПОСТАНОВЛЯЮ:  
                                                               
1. Утвердить Положение об  Управлении архитектуры и градостроительства  мэрии
г. Магадана (Приложение 1).                                                  
2. Считать  утратившим силу  постановление мэра  г. Магадана  «О деятельности
Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Магадана от 22.09.2003г.
№ 1923.                                                                      
3. Контроль за выполнением  настоящего постановления возложить на заместителя
мэра г. Магадана Лысюка Е.И.                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
Мэр города Магадана                                             Н.Б. Карпенко                                            
                                                                                 
                                                                                 
Приложение № 1
к постановлению Мэра г. Магадана
от 19.01.2004г. № 65
                                                                             
                                                                                 
                            П О Л О Ж Е Н И Е
               об Управлении архитектуры и градостроительства                
                              Мэрии г. Магадана                              
                                                                             
1.  Настоящее  положение  разработано  в  соответствии  с  «Градостроительным
кодексом   РФ»,   Законом   РФ   «Об  архитектурной  деятельности  Российской
Федерации»,  «Гражданским  кодексом  РФ»,  другими нормативными документами и
Уставом города и определяет основные задачи деятельности, права и обязанности
Управления архитектуры градостроительства.                                   
Управление архитектуры и  градостроительства является подразделением Мэрии г.
Магадана,   представляет    ее   полномочия    в   сфере    архитектурной   и
градостроительной деятельности, земельных  отношений и комплексным  развитием
подведомственных территорий.  Управление архитектуры  и градостроительства  в
своей деятельности руководствуется  законодательством РФ, нормативными актами
вышестоящих органов власти и  управления, постановлениями мэра г. Магадана, а
так же настоящим Положением.                                                 
Управление архитектуры и градостроительства является юридическим лицом, имеет
обособленное имущество, расчетные и иные  счета в банках, смету, свои штампы,
бланки и печать.                                                             
    Имущество Управления архитектуры и градостроительства составляет:            
- имущество, закреплённое на праве оперативного управления;                  
- имущество (средства,  в том числе  денежные) приобретенное (полученнjе)  по
основаниям, не противоречащим законодательству;                              
- денежные средства полученные из  бюджетов всех уровней в порядке бюджетного
финансирования;                                                              
- привлеченные средства полученные  из внебюджетных фондов и  иных источников
не противоречащих законодательству.                                          
Управление  архитектуры  и  градостроительства  вправе, по своему усмотрению,
использовать закрепленные за ним на праве оперативного управления имущества и
средства   в   пределах,   установленных   законодательством  и  договором  о
закреплении имущества на праве оперативного управления.                      
2. Основными задачами Управления архитектуры и градостроительства являются:  
2.1. руководство делом  архитектуры и градостроительства  на подведомственной
территории;                                                                  
2.2. разработка и  осуществление градостроительных мероприятий,  направленных
на комплексное социально-экономическое развитие города;                      
2.3. создание  выразительного, индивидуального  архитектурного облика  города
путем   формирования   градостроительных   ансамблей,  общественных  центров,
площадей,  улиц,   пешеходных  зон,   бережного  сохранения   и  гармоничного
использования исторических архитектурных памятников и природных ландшафтов;  
2.4. определение  и обеспечение  рациональной структуры  жилищно-гражданского
строительства с учетом национальных, природно-климатических и демографических
условий регионов, широкого использования местных строительных материалов;    
2.5. рациональное  использование земельных  ресурсов при  размещении объектов
жилищно-гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения;      
2.6.  содействие  развитию   разнообразных  форм  и  методов  проектирования,
строительства и реконструкции, ремонта и реставрации;                        
2.7. изучение спроса и  предложения, состояния конъюнктуры рынка  инвестиций,
проектных   работ   и   услуг,   использования  конкуренции  проектировщиков,
заказчиков и  подрядчиков в  целях повышения  уровня архитектурных  решений и
эффективности градостроительных мероприятий;                                 
2.8.    обеспечение    архитектурно-строительного    надзора   за   качеством
жилищно-гражданского   и    производственного   строительства,    соблюдением
стандартов при производстве строительных материалов и изделий;               
2.9.  осуществление  контроля   и  выявление  фактов  нарушений  действующего
законодательства  в  жилищной   сфере  и  требований   нормативно-технических
документов,  определяющих  правила  и  порядок  содержания  жилищного  фонда,
придомовых территорий  и объектов  коммунального значения,  независимо от его
принадлежности;                                                              
внесение предложений о признании  жилых домов (жилых помещений)  непригодными
для постоянного проживания;                                                  
участие в  работе комиссий  по приёмке  в эксплуатацию  зданий, сооружений  и
инженерных сетей;                                                            
составление   актов   о   нарушениях,   внесение  предложений  о  привлечении
должностных лиц и граждан к ответственности;                                 
выдача  нарушителям  предписаний  с  указанием  перечня  нарушений, сроков их
устранения и видов необходимых работ;                                        
выдача  представлений  об   аннулировании  или  приостановлении  лицензий  на
осуществление деятельности  юридическими и  физическими лицами,  допускающими
нарушения  жилищного   законодательства,  правил   и  нормативов   в  области
строительства,  использования,  содержания  и  ремонта  жилых  и общественных
зданий;                                                                      
осуществление  контроля  над  разработкой  и  совершенствованием  документов,
связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда;          
2.10. Проведение контроля над:                                               
-  соблюдением  осуществления  всех  видов  градостроительной  деятельности в
соответствии с утвержденной  градостроительной документацией, федеральными  и
территориальными  градостроительными   нормативами  и   правилами,  правилами
землепользования и застройки;                                                
-  соблюдением  установленного  порядка  использования  территорий  с  особым
режимом градостроительной деятельности;                                      
-  предотвращением  самовольного  строительства,  сноса  зданий и сооружений,
вырубки зеленых насаждений общего пользования;                               
- предоставлением земельных участков  в соответствии с их целевым назначением
и градостроительными требованиями;                                           
- осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости
в соответствии с разрешением на строительство.                               
3.  Управление  архитектуры  и  градостроительства  города  в  соответствии с
возложенными на него задачами выполняет следующие функции:                   
3.1.   участвует   в    разработке   и   согласовании    комплексных   планов
социально-экономического   развития    города   в   части   градостроительных
мероприятий;                                                                 
3.2. разрабатывает на  основе планов социально-экономического развития города
градостроительные   программы,    организует   и   контролирует   разработку,
согласование и экспертизу всех видов градостроительной проектно-планировочной
документации;                                                                
3.3.  осуществляет  постоянный  надзор  за  реализацией  градостроительной  и
проектной   документацией   и    ведением   авторского   надзора   проектными
организациями;                                                               
3.4.  готовит  предложения  Мэрии  города  по  условиям пользования землями в
пределах городских и  поселковых границ и  согласовывает с местными  органами
Госкомзема использование земель для градостроительных целей вне границ города
и поселков;                                                                  
3.5.  осуществляет  контроль  за  использованием  и охраной земель в границах
муниципального образования  «город Магадан»,  при прекращении  незавершённого
строительства  требует  от  заказчика  выполнения  консервации  объекта, либо
передачи стройплощадки по акту в состав муниципальных земель ;               
3.6.    осуществляет    регулирование    градостроительной   деятельности   и
несельскохозяйственных  земельных   отношений  на  территории  муниципального
образования «город Магадан»;                                                 
3.7.  осуществляет  контроль  за  сохранностью,  использованием и техническим
состоянием жилого фонда, придомовых территорий  в г. Магадане, п. Сокол,  и в
п. Уптар;                                                                    
3.8.  участвует  в  комиссиях  по  выбору  земельных участков и оценке земель
города;                                                                      
3.9. направляет в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Магадана
информацию   по   материалам   о   предоставленных   земельных  участках  для
формирования кадастровых (землеустроительных) дел;                           
3.10. обеспечивает разработку  и выдает заказчикам архитектурно-планировочные
задания, строительные паспорта и  другие условия, необходимые для  проведения
проектно-изыскательских  работ  на  все  виды  строительства,  реконструкции,
капитального ремонта, реставрации, благоустройства и озеленения;             
3.11. обеспечивает вынос в натуру границ отведенных земельных участков;      
3.12.  рассматривает  и  согласовывает  проектную  документацию  на  все виды
строительства;                                                               
3.13. выдает заказчикам  разрешения на производство  геологических изысканий,
ведение строительно-монтажных,  ремонтно-реставрационных работ, строительство
линейных сооружений и инженерных коммуникаций;                               
3.14.    вносит    в    Мэрию    города    предложения    по    осуществлению
научно-исследовательских работ и  совершенствованию нормативных документов  в
области архитектуры и градостроительства;                                    
3.15. участвует  в разработке  правил застройки  и землепользования  города и
других  документов,   регулирующих  вопросы  строительства,  благоустройства,
озеленения и городского дизайна на территории города;                        
3.16. участвует в работе  экспертных групп по оценке деятельности предприятий
различных   форм   собственности,   выполняющих   проектно-изыскательские   и
строительные работы, на право получения ими лицензий;                        
3.17.   создает   и   руководит   структурными   подразделениями  (службами):
архстройнадзора,  контроля  за  использованием  земель,  жилищной инспекцией,
планировки  и  застройки,  геолого-геодезической,  дежурного  плана, главного
художника и другими,  необходимыми для ведения постоянного квалифицированного
надзора за градостроительным процессом;                                      
3.18.  организует  работу  по  ведению  дежурно-оперативного  плана отводов и
застройки,   регистрационных    планов   подземных    коммуникаций,   атласов
инженерно-геологических  изысканий,   созданию  единого  технического  архива
бессрочного    хранения    документов    по    отводу   земельных   участков,
проектно-планировочной документации службы архстройнадзора;                  
3.19.   осуществляет   руководство   и   координирует   деятельность   других
научно-исследовательских  и   проектных  организаций,   независимо  от   форм
собственности,  в  вопросах  архитектуры  и  градостроительства , выполняющих
работы на территории города и поселков Уптар и Сокол;                        
3.20. оказывает услуги и дает  консультации населению по выбору участков  для
индивидуального   жилищного    строительства,   разработке   проектно-сметной
документации,  ведет  надзор  за  строительством  индивидуальных жилых домов,
дачных, садовых, гаражных кооперативов и товариществ;                        
3.21.  принимает  участие  в  работе  государственных  комиссий  по приемке в
эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и другого назначения;             
3.22. осуществляет  контроль за  обоснованностью сноса  зданий и  сооружений,
пригодных к эксплуатации или подлежащих восстановлению;                      
3.23.  организует  своевременное   рассмотрение  и  разрешение   предложений,
заявлений и жалоб граждан  по вопросам, относящимся к  компетенции управления
архитектуры и градостроительства города;                                     
3.24.  оказывает  содействие  государственным  и  общественным органам охраны
памятников  истории  и  культуры   в  осуществлении  их  функций  по  охране,
реставрации и использованию памятников, зон регулирования застройки.         
3.25. Управление  архитектуры и  градостроительства города  осуществляет свою
работу в  тесном взаимодействии  с органами  самоуправления города, городской
Думой, территориальными органами отраслевого, межотраслевого и ведомственного
управления,  организацией  Союза   архитекторов,  Союза  художников,  другими
творческими   союзами,   научно-техническими   обществами   и   общественными
организациями.                                                               
3.26. Управление архитектуры и градостроительства города отчитывается о своей
работе перед Мэрией г. Магадана, городской Думой.                            
3.27.  Управление  архитектуры  и  градостроительства города финансируется за
счёт средств городского бюджета.  Структура и штаты Управления  архитектуры и
градостроительства определяется в  зависимости от масштабов  строительства на
подведомственных территориях и утверждаются Мэром.                           
    4. Управлению архитектуры и градостроительства города предоставляется право: 
4.1. подготавливать проекты постановлений  Мэра города, принимать в  пределах
своей компетенции решения по  всем вопросам архитектуры и  градостроительства
на  подведомственной  территории,  являющимися  обязательными  для исполнения
предприятиями   и   организациями   независимо   от  их  форм  собственности,
иностранными инвесторами, а также гражданами РФ и других государств;         
4.2. организовывать работы связанные с подготовкой технической документации к
проектам постановлений о предоставлении  (изъятии) земельных участков под все
виды  землепользования  и   заключении  договоров  с  арендаторами  земельных
участков несельскохозяйственного назначения с привлечением к исполнению работ
специализированных организаций имеющих соответствующие лицензии;             
4.3. согласовывать проекты постановлений о предоставлении (изъятии) земельных
участков подготовленных комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;   
4.4.  совместно  с  комитетом   по  управлению  муниципальным  имуществом   и
Горкомземом готовить предложения по  размерам ставок арендной платы  за землю
городских земель по видам пользования;                                       
4.5.  вести  списки  арендаторов  земельных  участков  с предоставлением их в
Комитет по управлению государственным  имуществом; вести работы по обновлению
и ведению опорного дежурного плана  в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000,
1:10000;  организовывать  работу  по  ведению  адресного  плана  г. Магадана,
постоянно работать  над обновлением  электронной версии  базы топографических
материалов М1:500 городской  территории и электронной  версии базы данных  по
межеванию и отводам земельных участков;                                      
4.6. проводить контроль  за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов
недвижимости   в   целях   получения   информации   о  выполнении  субъектами
градостроительной  деятельности   требований  градостроительной  и  проектной
документации,   государственных   градостроительных   нормативов   и  правил,
разрешений на строительство;                                                 
4.7.  направлять  материалы  в  соответствующие  органы  для привлечения лиц,
виновных  в  нарушении  земельного  и  градостроительного законодательства, к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;              
4.8. подготавливать материалы для направления в суд о возмещении причиненного
среде жизнедеятельности вреда  в случае, если  градостроительная деятельность
осуществляется с нарушением земельного и градостроительного законодательства,
участвовать в судебных заседаниях по данным делам;                           
4.9. принимать  решения о  приостановлении или  прекращении градостроительной
деятельности (включая проектирование,  строительство и реконструкцию объектов
недвижимости),  если   они  осуществляются   с  нарушением   законодательства
Российской Федерации о градостроительстве;                                   
4.10. подготавливать  материалы для  направления в  суд и  арбитражный суд по
делам о  возмещении ущерба,  причиненного в  результате нарушений  земельного
законодательства,  по  вопросам  отмены  неправомерных  решений,  связанных с
изъятием и предоставлением земельных участков,  а также по делам о  взыскании
штрафов с физических, юридических  и должностных лиц, участвовать  в судебных
заседаниях по данным делам;                                                  
4.11.  приостанавливать  промышленное,  гражданское  и  другое строительство,
эксплуатацию  объектов,  проведение  геодезических  и  иных  работ,  если они
осуществляются с нарушением градостроительного и земельного законодательства,
ведутся по  проектам, не  прошедшим экспертизу  либо получившим отрицательное
заключение;                                                                  
4.12. вносить в Мэрию г.  Магадана предложения о полном или частичном изъятии
(выкупе)   земельных   участков    в   случаях,   предусмотренных   земельным
законодательством;                                                           
4.13.  беспрепятственно  посещать  при  предъявлении служебного удостоверения
предприятия,  организации  и   учреждения,  обследовать  земельные   участки,
находящиеся  в  собственности,  владении,  пользовании  и аренде, а земельные
участки, занятые  военными, оборонными  и другими  специальными объектами,  с
учетом установленного режима их посещения;                                   
4.14.  давать  предприятиям,  организациям  и  учреждениям, а также гражданам
обязательные   для   исполнения    предписания   по   устранению    нарушений
градостроительного законодательства;                                         
4.15.  привлекать  в   установленном  порядке  специалистов   для  проведения
обследований земельных участков,  экспертиз, проверок выполнения  мероприятий
по охране земель в поселениях;                                               
4.16. вносить в  соответствующие финансово-кредитные органы  обязательные для
исполнения   предписания    о   прекращении   финансирования   (кредитования)
строительства  и   эксплуатации  объектов   и  других   работ  в   случае  их
приостановки, а  так же  при отсутствии  документов, удостоверяющих  права на
землю;                                                                       
4.17.  создавать  по  согласованию  с  Мэрией  города  в  необходимых случаях
временные  творческие   коллективы  проектировщиков,   экспертные  группы   с
привлечением  к  работе  в  них  на  договорной  основе архитекторов и других
специалистов;                                                                
4.18. проводить совместно  с органами местного  самоуправления, организациями
Союза  архитекторов,  другими  заинтересованными  организациями  конкурсы  на
разработку проектов;                                                         
4.19.  рассматривать   разногласия  по   вопросам,  входящим   в  компетенцию
Управления  архитектуры  и  градостроительства  города  между  предприятиями,
организациями,  независимо   от  их   подчиненности  и   форм  собственности,
гражданами  и  органами  местного  самоуправления,  органами государственного
надзора;                                                                     
4.20. вносить предложения Мэрии города  по созданию целевых фондов из средств
местного бюджета для разработки градостроительных программ;                  
4.21. требовать и получать  в пределах полномочий, возложенных  на Управление
архитектуры   и   градостроительства    города   статистические   данные   от
соответствующих  органов  статистики,  организаций,  учреждений, предприятий,
расположенных на подведомственных территориях, независимо от их ведомственной
подчиненности и  форм собственности,  а также  плановые и  отчетные данные по
вопросам архитектуры и градостроительства.                                   
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    
Заместитель мэра г. Магадана                                                 
управляющий делами                                              С. В. Абрамов