Постановление Губернатора Магаданской области от 10.03.2004 № 44

                Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я

                М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


    10.03.2004г. № 44
     г. Магадан                     
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Администрации Магаданской области
                                      от 26.01.2005 г. N 20-па

     Об утверждении Положения об
     управлении образования
     администрации Магаданской области


     В  целях  приведения  нормативных правовых актов администрации
области  в  соответствие с действующим законодательством Российской
Федерации и Магаданской области
     
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение об управлении образования
администрации Магаданской области.
     2. Считать  утратившими  силу подпункты 2.1, 2.4 постановления
губернатора  области  от  09  апреля 1999 г. № 61 "О преобразовании
департаментов  в  управления  администрации  области,  установление
предельной численности".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора области Ю.И. Муморцева.


     
Губернатор                                              Н.Н. Дудов




УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области

от 10.03.2004г. № 44


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                     об управлении образования
                 администрации Магаданской области


                        1. Общие положения

     1. 1.   Управление   образования   администрации   Магаданской
области   (далее  -  Управление)  является  органом  исполнительной
власти Магаданской области.
     Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  обособленное
имущество,  счета  в  банке,  гербовую печать, выступает в судебных
инстанциях в качестве истца и ответчика самостоятельно.
     1. 2.     Управление     осуществляет    свою    деятельность,
руководствуясь   федеральным   и   областным  законодательством  об
образовании,    Уставом    Магаданской   области,   постановлениями
губернатора  области, федеральными и областной программами развития
образования.
     1. 3.  Управление представляет интересы Магаданской области по
вопросам  образования  на  федеральном  и  международном  уровнях в
установленном порядке.
     1. 4.    Управление    осуществляет    свою   деятельность   в
непосредственном   взаимодействии   с   государственными   органами
исполнительной власти.

                         2. Цели и задачи

        Главными целями и задачами Управления являются:
     осуществление  единой образовательной политики в сфере общего,
специального    (коррекционного)    образования,    дополнительного
образования  детей  с  учетом  социально-экономических, культурных,
демографических и других особенностей региона;
     обеспечение   исполнения   Закона   Российской  Федерации  "Об
образовании"   и  Закона  Магаданской  области  "Об  образовании  в
Магаданской области" на территории Магаданской области;
     создание  условий,  обеспечивающих  реализацию  федеральной  и
областной    программ    развития    образования,   государственных
образовательных  стандартов  и функционирование системы образования
на уровне государственных нормативов.

                       3. Функции управления

     Управление  в  соответствии  с  возложенными  на него задачами
выполняет следующие функции:
     разрабатывает  и  реализует  концепции  и  программы  развития
образования  и воспитания детей и молодежи, включая международные и
межрегиональные, перспективные планы;
     обеспечивает  гарантии  прав  граждан  Магаданской  области на
получение   общедоступного   и  бесплатного  общего  образования  в
общеобразовательных    учреждениях,    в   том   числе   путем   их
финансирования  в  пределах  средств,  предусмотренных  в областном
бюджете   на   текущий  год  в  виде  субвенций  на  финансирование
муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  в части реализации
ими государственного стандарта общего образования;
     осуществляет    мониторинг    состояния    развития    системы
образования области;
     организует  на  договорной  основе  с  научными  учреждениями,
вузами  и  временными  научными коллективами научные исследования и
разработки по вопросам развития образования области;
     осуществляет      организацию      научно-методического      и
медико-педагогического    сопровождения    проводимых   в   области
экспериментов,  касающихся  обучения,  воспитания,  охраны  жизни и
здоровья учащихся;
     организует  областные экспериментальные площадки для отработки
различных образовательных новаций;
     организует  разработку  и  внедрение  компонента регионального
(национально-регионального)  стандарта образования, создает условия
для его выполнения;
     организует  разработку  соответствующих  программ  и пособий к
ним;
     осуществляет   лицензирование,   аттестацию   и   аккредитацию
находящихся   на  территории  Магаданской  области  образовательных
учреждений:
     - дошкольных;
     -  общеобразовательных  (начального  общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования);
     - специальных (коррекционных) учреждений;
     -  детских  домов  и  школ-интернатов для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
     проводит   лицензирование  на  право  ведения  образовательной
деятельности  учреждений  среднего  профессионального  образования,
учреждений      профессионального     религиозного     образования,
образовательных  учреждений религиозных организаций (объединений) -
в  зависимости  от  уровня  реализуемых  образовательных  программ,
учреждений  и  образовательных  подразделений  организаций, ведущих
профессиональную       подготовку,       независимо      от      их
организационно-правовых    форм,    кроме   учреждений   начального
профессионального образования;
     проводит  экспертизу региональных учебников и учебных пособий,
их апробацию. Организует их издание;
     осуществляет    информационное   обеспечение   образовательных
учреждений, подготовку к изданию региональных учебников и пособий;
     формирует  и  размещает  заказ  на  подготовку  педагогических
кадров   для   образовательных   учреждений   области,   организует
повышение   квалификации   работников   образования,   осуществляет
аттестацию  педагогических и руководящих работников государственных
и    муниципальных   образовательных   учреждений   и   организаций
Магаданской области;
     вносит  в  установленном  порядке  предложения  о  награждении
правительственными и областными наградами работников образования;
     осуществляет   награждение  работников  образования  почетными
грамотами Управления;
     готовит  предложения  о  введении дополнительных к федеральным
льгот для обучающихся, воспитанников и работников образования;
     в  пределах  компетенции рассматривает предложения, заявления,
жалобы;
     проводит прием граждан по вопросам образования;
     организует   и   проводит  областные  массовые  мероприятия  с
учащимися и работниками образования;
     разрабатывает    нормативы    финансирования   образовательных
учреждений,   а   также   материально-технического   обеспечения  и
оснащенности образовательного процесса;
     обеспечивает  соблюдение законодательных и нормативных актов в
области  образования,  охраны  и  защиты  законных прав и интересов
детей   и   подростков,   осуществляет   контроль   за  исполнением
государственных   образовательных   стандартов,  нормативов  охраны
труда,   безопасных  условий  жизнедеятельности  в  образовательных
учреждениях;
     разрабатывает  предложения  по формированию областного бюджета
в  части  расходов на образование и соответствующих фондов развития
образования,   установлению   местных  налогов  и  сборов  на  цели
образования;
     входит    с    предложениями   по   вопросам   образования   в
администрацию    области,   Министерство   образования   Российской
Федерации,    готовит    проекты   постановлений   и   распоряжений
губернатора   области   по  вопросам  функционирования  и  развития
системы образования области;
     оказывает  помощь  органам  местного  самоуправления в решении
задач   осуществления   единой  государственной  политики  в  сфере
образования;
     руководит      подведомственными      ему     образовательными
учреждениями,  осуществляет  анализ,  организацию,  регулирование и
контроль их деятельности.
                 
              4. Права и полномочия Управления

     4. 1.  Управление образования:
     осуществляет    контроль   за   исполнением   законодательства
Российской  Федерации  об  образовании,  Закона Магаданской области
"Об   образовании   в   Магаданской   области"   в   учреждениях  и
организациях системы образования;
     инспектирует  муниципальные  органы  управления  образованием,
образовательные   учреждения  общего,  дополнительного  образования
детей,   специальные   (коррекционные)  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения  родителей,  детские  дома,  областной
институт   повышения   квалификации  педагогических  кадров  (кроме
учреждений  начального  профессионального  образования,  среднего и
высшего профессионального образования);
     вправе  своим предписанием частично приостановить деятельность
образовательного  учреждения в случае нарушения им законодательства
Российской  Федерации  в  области образования и (или) своего Устава
до  решения  суда  либо,  при  необходимости,  ставить  вопрос о ее
приостановлении    перед   Министерством   образования   Российской
Федерации.


     4. 2.  В  соответствии  с  Федеральным законом от 07.07.2003 №
123-ФЗ   "О   внесении   изменений   и   дополнений   в   отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации  в  части,  касающейся
финансирования  общеобразовательных  учреждений", Соглашением между
Министерством   образования   Российской  Федерации  и  управлением
образования  администрации  Магаданской  области от 11 февраля 2002
года,  Управление  наделяется  следующими дополнительными правами и
полномочиями:
     осуществлять  контроль  за  расходованием целевых субвенций из
областного   бюджета   муниципальным   бюджетам,   направляемых  на
реализацию   государственного   стандарта   общего   образования  в
муниципальных общеобразовательных учреждениях;
     ежегодно,   в   течение  учебного  года,  в  плановом  порядке
организовывать   и   проводить   проверки  соблюдения  лицензионных
требований  и  условий в вузах, филиалах, представительствах вузов,
учреждениях среднего профессионального образования;
     осуществлять    контроль   за   соблюдением   государственного
образовательного     стандарта     образовательными    учреждениями
дошкольного,    общего,    среднего    профессионального,   высшего
профессионального  и  послевузовского образования, предусмотренного
лицензией  на  право  ведения образовательной деятельности, а также
принимать  участие  в  контроле  за  соблюдением законодательства в
части  обеспечения  прав  граждан на образование в средних и высших
учебных заведениях федерального подчинения;
     участвовать  в  проведении  процедур  аттестации и комплексной
оценки  деятельности  образовательных учреждений среднего и высшего
профессионального образования;
     совместно    с    органами   исполнительной   власти   области
разрабатывать  и  осуществлять  научно-методическое обеспечение для
проведения  федеральных  экспериментов  на  территории  области  по
вопросам развития образования.

                      5. Структура управления

     5. 1.  Управление  возглавляет  начальник, который назначается
на  должность  и  освобождается  от должности губернатором области.
Назначение  начальника  Управления  на  должность осуществляется по
согласованию  с  Министерством  образования Российской Федерации, в
соответствии   со   ст.   29   Закона   Российской   Федерации  "Об
образовании".
     Заместители   начальника,  начальники  отделов  и  специалисты
Управления,     руководители    подведомственных    образовательных
учреждений    в    соответствии    с    областным   и   федеральным
законодательством назначаются начальником Управления.
     Руководители  муниципальных  органов  управления  образованием
назначаются  на  должность  и освобождаются от должности в порядке,
предусмотренном  п.  7  ст.  31  Закона  Российской  Федерации  "Об
образовании", по согласованию с Управлением.
        5. 2. Начальник Управления:
     утверждает  структуру  Управления,  в  пределах  утвержденного
фонда   оплаты   труда  определяет  численность  и  штаты  аппарата
управления.    Руководит    деятельностью    Управления,   является
председателем   коллегии,  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на Управление задач, устанавливает степень
ответственности   заместителей,   начальников   отделов   и  других
подразделений Управления;
     утверждает    должностные    инструкции    всех   специалистов
Управления;
     вносит   в   администрацию  области  предложения  о  создании,
реорганизации    и   ликвидации   структурных   подразделений   при
Управлении.  В  пределах  своей компетенции издает приказы и другие
нормативные  акты,  обязательные  для  всех  органов,  учреждений и
организаций системы образования области;
     является  распорядителем  бюджетных  и  внебюджетных  средств,
осуществляет контроль за их расходованием;
     утверждает  уставы  областных  государственных образовательных
учреждений.
     5. 3.  Коллегия  Управления  является  совещательным  органом,
рассматривает   на   своих   заседаниях   вопросы,   отнесенные   к
компетенции  управления  образования.  Решения коллегии оформляются
протоколами.
     Положение  о  коллегии,  ее  персональный  состав утверждаются
губернатором области.
     5. 4.   Финансирование   расходов   на   содержание   аппарата
Управления  осуществляется  за  счет  ассигнований, предусмотренных
областным бюджетом.
                           6. Имущество

     Государственное   имущество   передается   и  закрепляется  за
Управлением  комитетом  по  управлению  государственным  имуществом
Магаданской  области  отдельным  договором  на  праве  оперативного
управления.  Управление  не  вправе  отчуждать  или  иным  способом
распоряжаться  закрепленным  за ним имуществом, а также имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

                       7. Учет и отчетность

     Управление   осуществляет  оперативный  и  бухгалтерский  учет
результатов  работы,  ведет  статистическую  отчетность  в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Должностные   лица   несут   установленную   законодательством
ответственность за искажение государственной отчетности.

                       8. Юридический адрес

     Юридический   адрес   управления   образования   администрации
Магаданской области:
     ул. Транспортная 5/23, г. Магадан, Российская Федерация.

                             _________