Постановление Администрации Магаданской области от 09.02.2006 № 32-па

               М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь               

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     


|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|09.02.2006            |       Магадан        |               № 32-па|
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|


    Об организации и проведении аварийно-спасательных и других     
  неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и  
     регионального характера на территории Магаданской области     


    Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ 
«О   защите   населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  
природного  и  техногенного характера», постановления Правительства 
Российской  Федерации  от  30  декабря  2003  г.  №  794  «О единой 
государственной  системе  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций», Закона Магаданской области от 03 июня 1999 г. № 73-ОЗ «О 
защите  населения  и территорий Магаданской области от чрезвычайных 
ситуаций  природного и техногенного характера», в целях организации 
и  проведения  аварийно-спасательных  и других неотложных работ при 
чрезвычайных    ситуациях   на   территории   Магаданской   области   
администрация Магаданской области

п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении
аварийно-спасательных  и  других  неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории
Магаданской области.
     2.  Признать  утратившим  силу   постановление   администрации
Магаданской  области  от  31 декабря 1996 г. № 46 «Об организации и
проведении  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ   в
чрезвычайных ситуациях на территории Магаданской области».
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя губернатора области  Чалова К.В.
     4.     Настоящее    постановление    подлежит     официальному
опубликованию.


     
Губернатор                                                              
Магаданской области                                        Н.Дудов

                                                                   
                                                                   
|———————————————————————————————|
|          УТВЕРЖДЕНО           |
|                               |
| постановлением администрации  |
|      Магаданской области      |
|                               |
|     от 09.02.2006г. № 32-па   |
|———————————————————————————————|
                                                                   
                                                                   
                               ПОЛОЖЕНИЕ                           
                                                                   
      об организации и проведении аварийно-спасательных и других   
 неотложных работ при  чрезвычайных ситуациях межмуниципального и  
     регионального характера на территории Магаданской области     
                                                                   
                                                                   
                        1. Общие положения                         

    Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения 
аварийно-спасательных  и других неотложных работ (далее – АСДНР) на 
объектах (территориях), на которых сложилась чрезвычайная ситуация, 
направленных   на  спасение  жизни  и  сохранение  здоровья  людей,  
снижение  размеров ущерба окружающей природной среде и материальных 
потерь,   а   также   на  локализацию  зон  чрезвычайных  ситуаций,  
прекращения действия характерных для них опасных факторов.

               АСДНР включают в себя следующие этапы:
               -    рекогносцировка  объектов   (территорий),   где
планируется проведение АСДНР;
               -   проведение  поисковых   работ   по   обнаружению
пострадавших  людей,  оказание  первой  медицинской  помощи и вывод
(вынос) их в безопасное место;
               -  выдвижение и ввод на объект  (территорию)  сил  и
средств, необходимых для выполнения работ;
               -  проведение АСДНР;
               -   вывод  сил  и  средств  по  завершении  работ  и
возращение их к месту дислокации.

         2. Организация и проведение аварийно-спасательных         
                     и других неотложных работ                     

     2.1. Подготовка к проведению АСДНР.
        АСДНР проводятся силами аварийно-спасательных подразделений
Магаданской области.
        До  ввода  аварийно-спасательных  подразделений  на  объект
(территорию)  на них должна быть проведена комплексная (химическая,
инженерная, медицинская, пожарная) разведка.
        После  проведения   разведки   проводится   рекогносцировка
объекта  (территории)  с  определением  объемов  и способов ведения
АСДНР.
        Объект  (территория)  разбивается  на  участки   проведения
работ, а также по видам работ.
        К  рекогносцировке  в  обязательном  порядке   привлекаются
руководители АСДНР. При отсутствии времени на рекогносцировку АСДНР
начинаются с проведения разведки.  Разведка  должна  проводиться  и
после рекогносцировки, если в этом есть объективная необходимость.
        2.2. Проведение аварийно-спасательных и  других  неотложных
работ.
        2.2.1. Руководство АСДНР:
               -  руководство  и  проведение   АСДНР   осуществляет
руководитель   АСДНР.   Руководитель   АСДНР  назначается  решением
Комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям   и   пожарной   безопасности
Магаданской области.
               -  координирующим  органом  при   проведении   АСДНР
является Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Магаданской области.
               Руководитель АСДНР выполняет мероприятия по:
               - проведению разведки и оценке  обстановки  в  месте
проведения спасательных работ;
               - постановке задач  подразделениям,  организации  их
взаимодействия и обеспечению выполнения поставленных задач;
               -    принятию    соответствующего    решения,    при
необходимости организации  дополнительных сил и средств;
               -  созданию  резерва  сил  и  средств,   организации
посменной работы подразделений, питания и отдыха;
               -   назначению  ответственного  за  соблюдение   мер
безопасности;
               -   организации   пунктов   сбора   пострадавших   и
медицинской помощи;
               -  определению  порядка   убытия   подразделений   и
взаимодействующих служб с места ведения работ.
               По окончании работ  руководитель  АСДНР  заслушивает
командиров  подразделений  о  результатах  проведенных  работ,  при
необходимости  лично   осуществляет   осмотр   отдельных   участков
(секторов) с целью удостоверения в завершении работ.
               При определении необходимости в дополнительных силах
и средствах руководитель АСДНР должен учитывать:
               -   динамику   развития    чрезвычайной    ситуации,
воздействие  определенных факторов до введения в действие вызванных
сил и средств;
               -  требуемое количество сил и средств для проведения
работ  по  спасению людей, вскрытию и разборке конструкций зданий и
эвакуации имущества;
               -  необходимость  привлечения  специальных  служб  и
средств.
               При внесении изменений  в расстановку сил и средств,
участвующих  в проведении АСДНР, руководитель аварийно-спасательных
работ должен принять решение о перегруппировке  и  довести  его  до
руководителей  подразделений,  указав, кому, куда и как производить
перегруппировку путем издания распоряжения в письменной форме.
     2.2.2. Разведка.
     Разведка  объекта  (территории),  где  планируется  проведение
АСДНР, должна установить:
     -   места  нахождения  и  количество  пострадавших,  приемы  и
способы их спасения;
     - необходимое количество и тип аварийно-спасательной техники и
оборудования для проведения работ;
     - состав и численность спасательных групп;
     - безопасные места сбора пострадавших и способы их эвакуации;
     - наличие участков опасных для работы спасателей  по  причинам
возможного   взрыва,   пожара,   обрушения  конструкций,  истечения
аварийно-химических  опасных  веществ,  наличие  электросетей   под
высоким напряжением и т.д.;
     - наличие и возможность  использования  для  проведения  работ
искусственных  и  естественных  водоемов,  расположенных  в  районе
АСДНР;
     -  состояние подъездных путей;
     - вид опасных факторов чрезвычайной ситуации,  сложившейся  на
объекте (территории), способы их локализации и ликвидации.
     2.2.3. Проведение АСДНР.
     АСДНР на объекте  (территории)  проводятся  в  соответствии  с
разработанными  планами  мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с  учетом
специфических   факторов   объекта  (территорий),  согласованным  с
Главным управлением МЧС России по Магаданской области.

                          _______________