Постановление Администрации Магаданской области от 04.03.2010 № 74-па

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2010 г. N 74-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2011 ГОДЫ

В соответствии с Законом Магаданской области от 4 марта 2008 г. N 979-ОЗ "О профилактике коррупции в Магаданской области" администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в Магаданской области на 2010-2011 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Власенко С.И.

3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области                                        Н.ДУДОВ

Утверждена

Постановлением администрации

Магаданской области

от 04.03.2010 N 74-па

ПРОГРАММА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2010-2011 ГОДЫ

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, необходимым условием оптимизации функций органов исполнительной власти является ликвидация коррупции в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, препятствующей повышению эффективности государственного управления. Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых и организационных антикоррупционных механизмов.

Применение программных методов позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности. При этом реализация Программы позволит разработать и внедрить систему мониторинга, позволяющую определять приоритетные направления антикоррупционных мероприятий, оценивать их эффективность. Система мониторинга включает в себя: измерение уровня коррупции; определение структуры коррупции (по органам исполнительной власти, отраслям экономики и т.п.); мониторинг эффективности антикоррупционных мероприятий.

II. Основные цели и задачи Программы

2.1. Основными целями Программы являются:

создание системы мер противодействия коррупции в Магаданской области;

обеспечение на территории области защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции;

снижение влияния коррупции на эффективность социально-экономического развития области, на деятельность органов государственной власти Магаданской области.

искоренение причин и условий, порождающих коррупцию.

2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;

внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Магаданской области в рамках реализации кадровой политики;

совершенствование организации деятельности органов

исполнительной власти Магаданской области в сфере размещения государственных заказов;

формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.

формирование соответствующих потребностям времени нормативных и организационных основ противодействия коррупции;

организация исполнения нормативных правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;

обеспечение выполнения норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

III. Сроки реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются в период с 2010 года по 2011 год включительно.

IV. Механизм реализации Программы

и система контроля за ее исполнением

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий Программы. Выделение дополнительных средств не предусматривается.

Исполнители Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в адрес заместителей губернатора Магаданской области (по направлению деятельности) отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения.

V. Ожидаемые результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит:

минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупции;

устранить коррупциогенность нормативных правовых актов Магаданской области;

повысить эффективность государственного управления, а также уровень социально-экономического развития Магаданской области;

укрепить доверие гражданского общества к деятельности органов государственной власти;

повысить инвестиционную привлекательность Магаданской области;

повысить качество и доступность государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Магаданской области.

Приложение

к Программе противодействия коррупции

в Магаданской области на 2010-2011 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

,,,

 N        Наименование мероприятий          Срок      Исполнители    

п/п                                        испол-                    

                                           нения                     

<<<$

 1                    2                      3             4         

444$

   1. Внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной   

    власти Магаданской области в рамках реализации кадровой политики    

,,,$

1.1Приведение нормативных, правовых актов,I       органы             

   устанавливающих правовой статус органовквартал исполнительной     

   исполнительной    власти    Магаданской2010    власти  Магаданской

   области, в соответствие с федеральным игода    области            

   областным      законодательством      о                           

   противодействии коррупции                                         

<<<$

1.2Организация  обучения   государственных2010-   управление кадров и

   гражданских      служащих       органов2011    государственной    

   исполнительной    власти    в     сферегоды    службы     аппарата

   противодействия коррупции                      администрации      

                                                  Магаданской области

<<<$

1.3Проведение анализа обращений граждан на2010-   управление       по

   предмет  наличия  в  них  информации  о2011    связям            с

   нарушении    гражданскими     служащимигоды    общественностью   и

   действующего          законодательства.        национальным       

   Формирование базы данных  о  выявленных        вопросам;          

   нарушениях и о лицах, их допустивших           управление кадров и

                                                  государственной    

                                                  службы     аппарата

                                                  администрации      

                                                  Магаданской области

<<<$

1.4Обеспечение                действенного2010-   органы             

   функционирования комиссий по соблюдению2011    исполнительной     

   требований   к   служебному   поведениюгоды    власти  Магаданской

   областных   гражданских   служащих    и        области            

   урегулированию конфликта интересов                                

444$

     2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ     

            нормативных правовых актов на коррупциогенность             

,,,$

2.1Проведение  в   установленном   порядке2010-   правовое управление

   антикоррупционной  экспертизы  проектов2011    аппарата           

   нормативных правовых актов  Магаданскойгоды    администрации      

   области  иных  документов  в   пределах        Магаданской        

   компетенции                                    области;     органы

                                                  исполнительной     

                                                  власти  Магаданской

                                                  области            

<<<$

2.2Анализ нормативных  правовых  актов  на2010-   органы             

   коррупциогенность   в   соответствующей2011    исполнительной     

   сфере   деятельности   и    обеспечениегоды    власти  Магаданской

   устранения     выявленных     в     них        области            

   коррупциогенных факторов                                          

<<<$

2.3Обеспечение    подготовки    (повышения2010-   управление кадров и

   квалификации)   областных   гражданских2011    государственной    

   служащих правового управления  аппаратагоды    службы     аппарата

   администрации   Магаданской    области,        администрации      

   органов      исполнительной      власти        Магаданской области

   Магаданской   области,   осуществляющих                           

   проведение антикоррупционной экспертизы                           

444$

  3. Совершенствование организации деятельности органов исполнительной  

 власти Магаданской области в сфере размещения государственных заказов  

,,,$

3.1Осуществление контроля  за  соблюдением2010-   контрольное        

   требований      законодательства      о2011    управление         

   размещении заказов для  государственныхгоды    администрации      

   нужд, при размещении заказов                   Магаданской области

<<<$

3.2Подготовка  аналитических   справок   опо      контрольное        

   нарушениях   в   процессе    размещенияитогам  управление         

   государственных заказов                полугодиадминистрации      

                                          я       Магаданской области

<<<$

3.3Внедрение  современных   информационных2010-   комитет   экономики

   технологий   в   организацию   процесса2011    администрации      

   государственных закупок                годы    Магаданской        

                                                  области; управление

                                                  информационных     

                                                  ресурсов          и

                                                  программно-        

                                                  технического       

                                                  обеспечения        

                                                  аппарата           

                                                  администрации      

                                                  Магаданской области

444$

  4. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах   

                             регулирования                              

,,,$

4.1Разработка   органами    исполнительной1       органы             

   власти    области    предложений    дляквартал исполнительной     

   формирования  планов   мероприятий   по2010    власти  Магаданской

   противодействию      коррупции       погода    области            

   соответствующим            направлениям                           

   деятельности                                                      

<<<$

4.2Введение  в  действие   на   территории2010 годдепартамент        

   Магаданской                     области        социальной         

   многофункционального             центра        поддержки населения

   предоставления услуг                           администрации      

                                                  Магаданской области

<<<$

4.3Внедрение   инновационных   технологий,2010-   управление         

   повышающих        объективность       и2011    информационных     

   обеспечивающих     прозрачность     пригоды    ресурсов          и

   принятии  нормативных   правовых  актов        программно-        

   губернатора       и       администрации        технического       

   Магаданской области                            обеспечения        

                                                  аппарата           

                                                  администрации      

                                                  Магаданской области

<<<$

4.4Обеспечение           межведомственного2010-   органы             

   электронного взаимодействия  с органами2011    исполнительной     

   государственной    власти,     органамигоды    власти  Магаданской

   местного самоуправления,  гражданами  и        области            

   организациями    в    рамках   оказания                           

   государственных услуг                                             

<<<$

4.5Обеспечение   учета    государственного2010-   комитет          по

   имущества Магаданской области          2011    управлению         

                                          годы    государственным    

                                                  имуществом         

                                                  Магаданской области

4.6Оценка   эффективности    использования2010-   органы             

   государственного имущества  Магаданской2011    исполнительной     

   области учреждениями  и  предприятиями,годы    власти  Магаданской

   подведомственными               органам        области            

   исполнительной    власти    Магаданской                           

   области                                                           

444$

5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

,,,$

   Проведение мероприятий по  формированиюежегоднодепартамент        

   антикоррупционных    взглядов     среди        образования        

   учащихся  подведомственных   учреждений        администрации      

   общего и профессионального образования         Магаданской области

<<<$

   Обеспечение     участия      институтов2010-   управление       по

   гражданского общества в противодействии2011    связям            с

   коррупции                              годы    общественностью   и

                                                  национальным       

                                                  вопросам   аппарата

                                                  администрации      

                                                  Магаданской области

444$

    6. Пропаганда государственной политики в области противодействия    

                               коррупции                                

,,,$

6.1Организация      взаимодействия       с2010-   отдел              

   территориальными  органами  федеральных2011    информационной     

   органов   исполнительной   власти    погоды    политики   аппарата

   обеспечению   освещения   в   средствах        администрации      

   массой   информации   (далее   -   СМИ)        Магаданской области

   деятельности     по     противодействию                           

   коррупции                                                         

<<<$

6.2Организация   репортажей,    публикация2010-   отдел              

   статей   в   печатных   и   электронных2011    информационной     

   изданиях  по  вопросам  противодействиягоды    политики   аппарата

   коррупции                                      администрации      

                                                  области            

<<<$

6.3Проведение пресс-конференций,  "круглых2010-   отдел              

   столов"  по  проблемам  противодействия2011    информационной     

   коррупции  с  участием   представителейгоды    политики   аппарата

   органов     государственной     власти,        администрации      

   общественных объединений, СМИ                  Магаданской области

<<<$

6.4Осуществление  постоянного  мониторинга2010-   отдел              

   областных   СМИ    по    информационно-2011    информационной     

   пропагандистскому           обеспечениюгоды    политики   аппарата

   деятельности противодействию коррупции         администрации      

                                                  Магаданской области

444