З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
(В редакции Законов Магаданской области от 22.06.2009 г. N 1159-оз;
от 03.03.2010 г. N 1231-оз; от 09.06.2010 г. N 1291-ОЗ;
от 11.03.2013 г. N 1582-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 06.03.2014 № 1709-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 30.07.2014 № 1771-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 04.07.2016 № 2053-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 29.07.2016 № 2066-ОЗ);
(В редакции Закона Магаданской области от 24.04.2017 № 2160-оз)
О ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Магаданской областной Думой 26 февраля 2008 года
(В редакции Закона Магаданской области
от 22.06.2009 г. N 1159-оз)
Статья 1. Общие положения
1. Органы государственной власти Магаданской области (далее -
органы государственной власти), иные государственные органы
Магаданской области (далее - иные государственные органы),
государственные учреждения Магаданской области (далее - учреждения),
органы местного самоуправления осуществляют полномочия в сфере
профилактики коррупции в Магаданской области в соответствии с
федеральным законодательством, законами Магаданской области, настоящим
Законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Магаданской области. (В редакции Закона Магаданской
области от 11.03.2013 г. N 1582-ОЗ)
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
(В редакции Законов Магаданской области от 22.06.2009 г. N 1159-оз;
от 03.03.2010 г. N 1231-оз)
Статья 2. Принципы профилактики коррупции
Профилактика коррупции основывается на принципах:
1) законности и гласности деятельности органов государственной
власти, иных государственных органов, учреждений, органов местного
самоуправления;
2) четкого установления в административных регламентах органов
государственной власти, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и учреждений должностных обязанностей лиц, замещающих
государственные и муниципальные должности, государственных и
муниципальных служащих механизма осуществления установленных
должностных обязанностей, ответственности за их неисполнение
(ненадлежащее исполнение), а также законности и гласности такой
деятельности, государственного и общественного контроля за ней;
3) соблюдения лицами, замещающими государственные и
муниципальные должности, государственными и муниципальными служащими
ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной и
муниципальной службы, установленных федеральным законодательством;
4) совершенствования процедуры решения вопросов, связанных с
государственным и муниципальным управлением в Магаданской области и
затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;
5) взаимодействия органов государственной власти, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений
с органами прокуратуры, юстиции, правоохранительными органами, иными
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и
обществом.
Статья 3. Меры профилактики коррупции
Органы государственной власти, иные государственные органы и
учреждения, органы местного самоуправления осуществляют меры по
профилактике коррупции, установленные Федеральным законом. (В редакции
Закона Магаданской области от 22.06.2009 г. N 1159-оз)
Статья 4. Полномочия органов государственной власти, иных
государственных органов и учреждений в сфере профилактики
коррупции
1. К полномочиям Магаданской областной Думы в сфере профилактики
коррупции относятся:
1) принятие законов Магаданской области и иных нормативных
правовых актов, а также контроль за их исполнением;
2) проведение экспертиз нормативных правовых актов, принятых
Магаданской областной Думой, а также проектов правовых актов,
поступивших на рассмотрение Магаданской областной Думы, на
соответствие федеральному и областному законодательству;
3) проведение антикоррупционных экспертиз проектов нормативных
правовых актов, поступивших на рассмотрение Магаданской областной
Думы;
4) контроль за установлением в должностных регламентах
государственных служащих аппарата Магаданской областной Думы правил,
нормативов и требований по выполнению государственными служащими своих
должностных обязанностей, ответственности за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, а также за
установлением механизма привлечения выше указанных лиц к
ответственности в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения)
должностных обязанностей;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции Магаданской
областной Думы федеральным и областным законодательством.
2. К полномочиям администрации Магаданской области в сфере
профилактики коррупции относятся:
1) проведение правовых экспертиз нормативных правовых актов,
принятых администрацией Магаданской области, а также проектов
нормативных правовых актов, поступивших на рассмотрение администрации
Магаданской области, на соответствие федеральному и областному
законодательству;
2) проведение антикоррупционных экспертиз проектов нормативных
правовых актов, поступивших на рассмотрение администрации Магаданской
области, и нормативных правовых актов, принятых администрацией
Магаданской области; (В редакции Закона Магаданской области
от 11.03.2013 г. N 1582-ОЗ)
3) определение порядка разработки и утверждения администрацией
Магаданской области и иными исполнительными органами государственной
власти административных регламентов исполнения государственных функций
и административных регламентов предоставления государственных услуг;
4) контроль за установлением в должностных регламентах
государственных служащих исполнительных органов государственной власти
правил, нормативов и требований по выполнению государственными
служащими своих должностных обязанностей, ответственности за
неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, а
также установление механизма привлечения выше указанных лиц к
ответственности в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения)
должностных обязанностей;
5) утверждение порядка осуществления мероприятий по профилактике
коррупции в исполнительных органах государственной власти и
учреждениях;
6) утверждение программ в сфере профилактики коррупции в
Магаданской области; (В редакции Закона Магаданской области
от 11.03.2013 г. N 1582-ОЗ)
7) иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации
Магаданской области федеральным и областным законодательством.
2.1. К полномочиям иных исполнительных органов государственной
власти в сфере профилактики коррупции относятся:
1) проведение правовых экспертиз проектов нормативных правовых
актов и нормативных правовых актов, принятых иными исполнительными
органами государственной власти, на соответствие федеральному и
областному законодательству;
2) проведение антикоррупционных экспертиз проектов нормативных
правовых актов и нормативных правовых актов, принятых иными
исполнительными органами государственной власти;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством. (Дополнен - Закон Магаданской области
от 11.03.2013 г. N 1582-ОЗ)
3. К полномочиям иных государственных органов в сфере
профилактики коррупции относятся:
1) проведение экспертиз проектов нормативных правовых актов и
нормативных правовых актов, принятых иными государственными органами,
на соответствие федеральному и областному законодательству;
2) проведение антикоррупционных экспертиз проектов нормативных
правовых актов и нормативных правовых актов, принятых иными
государственными органами;
3) контроль за установлением в должностных регламентах
государственных служащих аппаратов иных государственных органов
правил, нормативов и требований по выполнению государственными
служащими своих должностных обязанностей, ответственности за
неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, а
также установление механизма привлечения выше указанных лиц к
ответственности в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения)
должностных обязанностей;
4) иные полномочия, отнесенные к компетенции иных
государственных органов федеральным и областным законодательством.
4. К полномочиям учреждений в сфере профилактики коррупции
относятся:
1) обеспечение соответствия локальных актов учреждений,
принимаемых учреждениями, требованиям федерального и областного
законодательства;
2) проведение экспертиз проектов локальных актов учреждений, а
также локальных актов, принятых учреждениями, в установленном
администрацией Магаданской области порядке;
3) контроль за установлением правил, нормативов и требований по
выполнению должностных обязанностей должностными лицами,
ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных
обязанностей, а также установление механизма привлечения выше
указанных лиц к ответственности в случае неисполнения (ненадлежащего
исполнения) должностных обязанностей.
Статья 5. Участие органов местного самоуправления в профилактике
коррупции
В целях профилактики коррупции органы местного самоуправления
вправе:
1) принимать муниципальные правовые акты по осуществлению
мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в органах
местного самоуправления;
2) осуществлять в пределах установленных полномочий иные
функции.
Статья 6. Взаимодействие органов государственной власти, иных
государственных органов, органов местного самоуправления
с органами прокуратуры, юстиции, правоохранительными
органами, иными территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти по вопросам
профилактики коррупции
1. Взаимодействие органов государственной власти, иных
государственных органов, органов местного самоуправления с органами
прокуратуры, юстиции, правоохранительными органами, иными
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
по вопросам профилактики коррупции осуществляется с учетом
установленных законодательством Российской Федерации полномочий
указанных органов, в том числе путем образования по согласованию
совместных рабочих групп, комиссий, иных совещательных органов.
2. Магаданская областная Дума при осуществлении законопроектной
работы в соответствии с Законом Магаданской области от 10 июля 2002
года № 258-ОЗ «О Магаданской областной Думе» направляет поступившие
проекты законов Магаданской области на отзывы в прокуратуру
Магаданской области и отдел законодательства субъектов Российской
Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных
образований по Магаданской области Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для
замечаний и предложений, в том числе по вопросам содержания в
указанных проектах факторов коррупциогенности.
3. Нормативные правовые акты, принятые органами государственной
власти, иными государственными органами, их должностными лицами по
вопросам, предусмотренным частью второй статьи 3 Федерального закона
от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,
направляются в прокуратуру Магаданской области для проведения
антикоррупционной экспертизы в течение 10 календарных дней со дня их
принятия и подписания. (Дополнен - Закон Магаданской области
от 09.06.2010 г. N 1291-ОЗ)
Статья 6.1 Конфликт интересов
1. Лица, замещающие на постоянной профессиональной основе
государственные должности Магаданской области, за исключением мировых
судей, (далее - лицо, замещающее государственную должность) обязаны
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта интересов, а также меры по предотвращению и (или)
урегулированию такого конфликта.
Лицо, замещающее государственную должность, обязано письменно
уведомлять о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту интересов (далее - личная заинтересованность), орган
государственной власти, иной государственный орган или должностное
лицо, назначившее его на эту должность (далее - должностное лицо).
2. Случаи возникновения у лица, замещающего государственную
должность, личной заинтересованности предотвращаются в целях
недопущения причинения вреда законным интересам граждан, организаций,
общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
3. Орган государственной власти, иной государственный орган или
должностное лицо, которому стало известно о возникновении у лица,
замещающего государственную должность, личной заинтересованности, в
том числе после получения уведомления, предусмотренного частью второй
пункта 1 настоящей статьи, в пределах предоставленных полномочий
обязан принять меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта
интересов.
4. Предотвращение и (или) урегулирование конфликта интересов
может состоять в изменении должностного положения лица, замещающего
государственную должность, являющегося стороной конфликта интересов,
вплоть до его отстранения от исполнения должностных обязанностей в
установленном порядке и (или) его отказе от выгоды, явившейся причиной
возникновения конфликта интересов.
5. В случае непринятия лицом, замещающим государственную
должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта
интересов, стороной которого оно является, указанное лицо подлежит
увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в
порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
(В редакции Закона Магаданской области от 04.07.2016 № 2053-ОЗ)
Статья 6.2. Представление сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами
представительных органов муниципальных образований и иными лицами,
замещающими муниципальные должности
1. В соответствии с федеральными законами и иными нормативными
Правовыми актами Российской Федерации депутаты представительных
органов муниципальных образований (далее - депутаты) и иные лица,
замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о
своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних
детей (далее - сведения о доходах).
2. Сведения о доходах, указанные в пункте 1 настоящей статьи,
представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за
отчетным.
3. Депутат и иное лицо, замещающее муниципальную должность, обязан
(обязано) ежегодно, в сроки, установленные для представления сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по
приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,
транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в
уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его
супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение
календарного года, предшествующего году представления сведений (далее
- отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий
доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года,
предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств,
за счет которых совершены эти сделки (далее - сведения о расходах).
4. Сведения, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи,
представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской
Федерации, в порядке, установленном представительным органом
муниципального образования с учетом положений федерального и
областного законодательства.
5. В случае если депутат либо иное лицо, замещающее муниципальную
должность, обнаружил (обнаружило), что в представленных им сведениях о
доходах, сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены
какие-либо сведения либо имеются ошибки, он (оно) вправе представить
уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока,
установленного пунктом 2 настоящей статьи.
Такие уточненные сведения не считаются представленными нарушением
срока.
6. Решение об осуществлении контроля за расходами депутатов и
иных лиц, замещающих муниципальные должности, а также за расходами их
супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается губернатором
Магаданской области либо уполномоченным им должностным лицом по
основаниям, установленным Федеральным законом от 03 декабря 2012 года
N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам", в порядке,
установленном постановлением губернатора Магаданской области.
7. Контроль за расходами депутатов и иных лиц, замещающих
муниципальные должности, а также за расходами их супруг (супругов) и
несовершеннолетних детей осуществляет государственный орган
Магаданской области (подразделение государственного органа Магаданской
области либо должностное лицо указанного органа, ответственное за
работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений),
определяемый (определяемые) постановлением губернатора Магаданской
области.
(В редакции Закона Магаданской области
от 24.04.2017 № 2160-оз)
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области Н.Н. Дудов
г. Магадан
№ 979-ОЗ
«04» марта 2008 г.
