Расширенный поиск
Постановление Администрации Магаданской области от 19.05.2011 № 352-па¦ ¦выполненных работах¦ вленные ¦хозяйства и коммунальной энергетики¦ ¦ ¦по объектам¦ сроки ¦администрации Магаданской области;¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦департамент строительства¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦администрации Магаданской области ¦ +---+---------------------+---------+-----------------------------------+ ¦ 5.¦Мониторинг реализации¦ежегодно ¦департамент жилищно-коммунального¦
¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦хозяйства и коммунальной энергетики¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации Магаданской области;¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент строительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации Магаданской области;¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет экономики администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданской области ¦ L---+---------------------+---------+------------------------------------ Таблица N 4
Финансовые мероприятия Подпрограммы -------------------T----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Затраты на реализацию мероприятий (млн рублей), ¦ ¦ +---------T------------------------------------------+
¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +--------T---------T---------T------T------+ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ +------------------+---------+--------+---------+---------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +------------------+---------+--------+---------+---------+------+------+ ¦Мероприятия по¦4568,4383¦469,2583¦ 846,6157¦1052,5643¦1100,0¦1100,0¦
¦завершению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(модернизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+---------+--------+---------+---------+------+------+ ¦в том числе за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет средств: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+---------+--------+---------+---------+------+------+ ¦областного бюджета¦1292,5205¦110,2460¦232,81932¦289,45518¦ 330,0¦ 330,0¦ +------------------+---------+--------+---------+---------+------+------+ ¦внебюджетных ¦3275,9178¦359,0123¦613,79638¦763,10912¦ 770,0¦ 770,0¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------+---------+--------+---------+---------+------+------- 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы В качестве источников финансирования предполагается использовать бюджетные и внебюджетные источники (средства кредитных организаций, предприятий жилищно-коммунального хозяйства и другие источники), которые будут направлены на завершение строительства объектов коммунальной инфраструктуры и продолжение работ по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа, перечисленных в таблице N 1 раздела 1 настоящей Подпрограммы. 8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы Государственный заказчик Подпрограммы - администрация Магаданской
области. Исполнители Подпрограммы:
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области; - департамент строительства администрации Магаданской области;
- комитет экономики администрации Магаданской области.
9. Объемы финансирования на текущий год и последующие финансовые годы Объемы финансирования Подпрограммы указаны в таблице N 5.
Таблица N 5
Объемы и источники финансирования Подпрограммы ------------------T---------T--------------------------------------------¬ ¦ Показатели ¦ Всего ¦ В том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +--------T---------T---------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ +-----------------+---------+--------+---------+---------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +-----------------+---------+--------+---------+---------+-------+-------+ ¦Объем ¦4568,4383¦469,2583¦ 846,6157¦1052,5643¦ 1100,0¦ 1100,0¦
¦финансирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+---------+--------+---------+---------+-------+-------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+---------+--------+---------+---------+-------+-------+ ¦областной бюджет ¦1292,5205¦110,2460¦232,81932¦289,45518¦ 330,0¦ 330,0¦ +-----------------+---------+--------+---------+---------+-------+-------+ ¦внебюджетные ¦3275,9178¦359,0123¦613,79638¦763,10912¦ 770,0¦ 770,0¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------+---------+--------+---------+---------+-------+-------- Объемы финансирования Подпрограммы могут ежегодно корректироваться исходя из возможностей бюджетных и внебюджетных источников финансирования. Приложение N 2
к областной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2011-2015 ГОДЫ" ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы" -----------------T--------------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-¦
¦подпрограммы ¦2015 годы" (далее - Подпрограмма) ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Основания для¦постановление Правительства Российской Федерации от 17¦ ¦разработки ¦декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе¦ ¦Подпрограммы ¦"Жилище" на 2011-2015 годы"; ¦ ¦ ¦Постановление администрации Магаданской области от 3¦ ¦ ¦марта 2011 г. N 124-па "О разработке областной целевой¦ ¦ ¦программы "Жилище" на 2011-2015 годы" ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Государственный ¦администрация Магаданской области ¦
¦заказчик ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Разработчик ¦управление по делам молодежи администрации Магаданской¦ ¦Подпрограммы ¦области ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦управление по делам молодежи администрации Магаданской¦ ¦Подпрограммы ¦области; ¦ ¦ ¦администрация Магаданской области; ¦ ¦ ¦комитет экономики администрации Магаданской области; ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления (по согласованию) ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Цель ¦государственная поддержка решения жилищной проблемы¦ ¦Подпрограммы ¦молодых семей, признанных в установленном порядке¦ ¦ ¦нуждающимися в улучшении жилищных условий ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Задачи ¦- предоставление молодым семьям - участницам¦ ¦Подпрограммы ¦Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья¦ ¦ ¦экономкласса или строительство индивидуального жилого¦ ¦ ¦дома экономкласса; ¦ ¦ ¦- создание условий для привлечения молодыми семьями¦ ¦ ¦собственных средств, дополнительных финансовых средств¦ ¦ ¦кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты¦ ¦ ¦и займы, в том числе ипотечных кредитов для приобретения¦
¦ ¦жилья или строительства индивидуального жилья; ¦ ¦ ¦- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам¦
¦ ¦Подпрограммы дополнительной социальной выплаты при¦ ¦ ¦рождении (усыновлении) каждого ребенка ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦- создание стабильных условий жизни для наиболее¦ ¦конкретные ¦активной части населения; ¦ ¦результаты ¦- улучшение демографической ситуации; ¦ ¦Подпрограммы ¦- повышение качества трудовой деятельности, уровня¦ ¦ ¦квалификации в целях роста заработной платы; ¦ ¦ ¦- формирование экономически активного слоя населения; ¦ ¦ ¦- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых¦
¦ ¦средств банков и других организаций, предоставляющих¦ ¦ ¦ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств¦ ¦ ¦граждан; ¦ ¦ ¦- развитие системы ипотечного жилищного кредитования в¦ ¦ ¦Магаданской области ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Объем и ¦общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств¦ ¦источники ¦областного бюджета составляет - 76,52 млн рублей, в том¦ ¦финансирования ¦числе: ¦ ¦Подпрограммы ¦2011 год - 12,840 млн рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 12,840 млн рублей; ¦ ¦ ¦2013 год - 12,840 млн рублей; ¦ ¦ ¦2014 год - 18,0 млн рублей; ¦ ¦ ¦2015 год - 20,0 млн рублей ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации¦2011-2015 годы ¦
¦Подпрограммы ¦ ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Система ¦контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в¦ ¦организации и ¦соответствии с Постановлением администрации Магаданской¦ ¦контроля за ¦области от 9 октября 2008 г. N 395-па "О порядке решений¦
¦исполнением ¦о разработке, формировании и реализации долгосрочных¦ ¦Подпрограммы ¦целевых программ Магаданской области" ¦ +----------------+--------------------------------------------------------+ ¦Индикатор ¦количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в¦
¦Подпрограммы ¦том числе с использованием ипотечных кредитов и займов ¦ L----------------+--------------------------------------------------------- 1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета В 2004-2010 годах в рамках реализации областной целевой программы
"Дом для молодой семьи" и Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области на 2009-2013 годы" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов 373 молодые семьи. Реализация Подпрограммы способствовала разработке и принятию на территории муниципальных образований Магаданской области муниципальных программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий. Если до начала 2006 года 6 районных муниципальных образований имели такие программы, то к концу 2008 года еще 3 районных муниципальных образования разработали и утвердили новые муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не имеют возможности оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста
заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Магаданской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с использованием средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан области позволит сформировать экономически активный слой населения. 2. Основные цель и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачами Подпрограммы являются:
- предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты); - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья; - обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка. 3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий Государственная поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы должна способствовать: - созданию стабильных условий жизни для наиболее активной части населения; - улучшению демографической ситуации;
- повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в
целях роста заработной платы; - формированию экономически активного слоя населения;
- привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан; - развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых
семей будет осуществляться на основе такого индикатора, как количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов (таблица N 1). Примечание: значение индикатора Подпрограммы является прогнозируемым и зависит от объема, периода и соотношения в софинансировании социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также количества молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме и норматива стоимости 1 кв. метра
общей площади жилья по муниципальному образованию, и может ежегодно уточняться исходя из утвержденного объема средств соответствующих бюджетов на планируемый год. (Таблица N 1)
Индикатор Подпрограммы -------------------------------------------T-----------------------------¬ ¦ Показатель ¦Значение индикатора по годам:¦ ¦ +-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦
+------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Количество молодых семей, улучшивших¦ 50¦ 45¦ 40¦ 54¦ 60¦ ¦жилищные условия (в том числе с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием ипотечных жилищных кредитов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и займов), при оказании содействия за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств федерального, областного и местных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+------ 4. Сроки реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2011 по 2015 год включительно. 5. Механизм реализации Подпрограммы 5.1. Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы". Механизм реализации Подпрограммы предусматривает оказание государственной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем перечисления средств из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Магаданской области для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, а также для предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) каждого ребенка. Порядок предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы дополнительной социальной выплаты устанавливается постановлением администрации Магаданской области. 5.2. Условиями участия муниципальных образований в Подпрограмме являются утвержденная муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей и наличие средств в местном бюджете, предусмотренных на
софинансирование Подпрограммы. 5.3. Распределение субсидий, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации Подпрограммы, для предоставления молодым семьям, участвующим в Подпрограмме, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, осуществляется по методике, утверждаемой постановлением администрации
Магаданской области. 5.4. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из областного бюджета на основании постановления администрации Магаданской области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты. 5.5. В случае невыполнения муниципальным образованием Магаданской
области в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется. 5.6. Неиспользованный в текущем году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий Для достижения поставленных цели и задач Подпрограммы необходимо осуществить ряд организационных мероприятий (таблица N 2). Таблица N 2
Мероприятия Подпрограммы ----T---------------------------------------T---------T-------T----------¬ ¦ N ¦ Мероприятия Подпрограммы ¦ Срок ¦Испол- ¦Источник и¦ ¦п/п¦ ¦ реали- ¦нители ¦ объемы ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦Подпро-¦ финанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граммы ¦ рования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 1.¦Отбор муниципальных образований¦ II-III ¦УДМ <*>¦ текущее ¦ ¦ ¦Магаданской области для участия в¦кварталы ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦Подпрограмме ¦2011-2015¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ годов ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 2.¦Разработка проекта постановления¦ II ¦ УДМ ¦ текущее ¦ ¦ ¦администрации Магаданской области "О¦ квартал ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦методике распределения субсидий между¦2011 года¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦муниципальными образованиями области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для последующего предоставления молодым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьям социальных выплат на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретение (строительство) жилья ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 3.¦Формирование единой информационной¦2011-2015¦ УДМ ¦ текущее ¦ ¦ ¦базы данных об участниках Подпрограммы¦ годы ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦на основании данных, предоставляемых¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 4.¦Утверждение списка молодых семей -¦2011-2015¦ УДМ ¦ текущее ¦ ¦ ¦претендентов на получение социальных¦ годы ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦выплат в планируемом году ¦ ¦ ¦ рование ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 5.¦Изготовление свидетельств о праве на¦ II-III ¦АМО <*>¦ текущее ¦ ¦ ¦получение социальной выплаты на¦кварталы ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦приобретение (строительство) жилья ¦2011-2015¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ годов ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 6.¦Проведение конкурсного отбора банков¦ II ¦ УДМ ¦ текущее ¦ ¦ ¦в соответствии с установленными на¦ квартал ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦федеральном уровне критериями для¦2011 года¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦обслуживания средств, предоставляемых в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качестве социальных выплат молодым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьям ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 7.¦Заключение соглашения с банком -¦ II ¦ АМО ¦ текущее ¦ ¦ ¦победителем конкурсного отбора о¦ квартал ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦взаимодействии в ходе реализации¦2011 года¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 8.¦Организация информационно-разъяснитель-¦2011-2015¦ УДМ ¦ текущее ¦ ¦ ¦ной работы среди населения по освещению¦ годы ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦цели и задачи Подпрограммы ¦ ¦ ¦ рование ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦ 9.¦Оказание государственной поддержки в¦2011-2015¦ АМО ¦ 76,52 ¦ ¦ ¦решении жилищной проблемы молодых¦ годы ¦ УДМ ¦(областной¦ ¦ ¦семей, признанных в установленном¦ ¦ ¦ бюджет) ¦ ¦ ¦порядке нуждающимися в улучшении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищных условий, путем перечисления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств из областного бюджета в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты муниципальных образований для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления молодым семьям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных выплат на приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(строительство) жилья, а также для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления молодым семьям -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участникам Подпрограммы дополнительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных выплат при рождении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(усыновлении) каждого ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦10.¦Мониторинг реализации Подпрограммы,¦ IV ¦КЭ <*> ¦ текущее ¦ ¦ ¦подготовка информационно-аналитических¦ квартал ¦ УДМ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦и отчетных материалов ¦2011-2015¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ годов ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------------+---------+-------+----------+ ¦11.¦Осуществление контроля за реализацией¦2011-2015¦ УДМ ¦ текущее ¦ ¦ ¦Подпрограммы на областном и¦ годы ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦муниципальном уровне в пределах своих¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦полномочий ¦ ¦ ¦ ¦ L---+---------------------------------------+---------+-------+----------- --------------------------------
<*> Сокращения: УДМ - управление по делам молодежи администрации Магаданской области; АМО - администрация Магаданской области;
КЭ - комитет экономики администрации Магаданской области.
7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Финансирование Подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. 8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы Государственным заказчиком Подпрограммы является администрация Магаданской области. Исполнители Подпрограммы:
- управление по делам молодежи администрации Магаданской
области;
- администрация Магаданской области;
- комитет экономики администрации Магаданской области;
- органы местного самоуправления (по согласованию).
9. Объемы финансирования на текущий финансовый год и последующие финансовые годы (Таблица N 3) Объемы и источники финансирования Подпрограммы ------------------T-----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Объем финансирования (млн рублей), ¦ ¦ +--------T--------------------------------------------+
¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ +--------T--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Всего, ¦ 76,520¦ 12,840¦ 12,840¦ 12,840¦ 18,000¦ 20,000¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦областной бюджет ¦ 76,520¦ 12,840¦ 12,840¦ 12,840¦ 18,000¦ 20,000¦ L-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------- Объемы финансирования Подпрограммы могут ежегодно корректироваться исходя из реальных возможностей областного бюджета. Приложение N 3
к областной целевой программе
"Жилище" на 2011-2015 годы" ПОДПРОГРАММА "СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" НА 2011-2015 ГОДЫ" ПАСПОРТ подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства" на 2011-2015 годы" -----------------T-----------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦подпрограмма "Стимулирование программ развития¦ ¦подпрограммы ¦жилищного строительства" на 2011-2015 годы" (далее -¦ ¦ ¦Подпрограмма) ¦ +----------------+-----------------------------------------------------+ ¦Основания для¦Постановление Правительства Российской Федерации от¦ ¦разработки ¦17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой¦ ¦Подпрограммы ¦программе "Жилище" на 2011-2015 годы"; ¦ ¦ ¦Постановление администрации Магаданской области от 3¦ ¦ ¦марта 2011 г. N 124-па "О разработке областной¦ ¦ ¦целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" ¦ +----------------+-----------------------------------------------------+ ¦Государственный ¦администрация Магаданской области ¦
¦заказчик ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ +----------------+-----------------------------------------------------+ ¦Разработчик ¦управление архитектуры и градостроительства¦ ¦Подпрограммы ¦администрации Магаданской области ¦ +----------------+-----------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦комитет экономики администрации Магаданской области¦ ¦Подпрограммы ¦(далее - КЭ АМО), департамент дорожного хозяйства¦ ¦ ¦администрации Магаданской области (далее - ДДХ АМО),¦ ¦ ¦управление архитектуры и градостроительства¦ ¦ ¦администрации Магаданской области (далее - УАиГАМО) ¦ +----------------+-----------------------------------------------------+ ¦Цель ¦развитие массового строительства жилья экономкласса¦ ¦Подпрограммы ¦на территории Магаданской области, отвечающего¦ ¦ ¦стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и¦
¦ ¦экологичности ¦ +----------------+-----------------------------------------------------+ ¦Основные задачи¦- оказание содействия муниципальным образованиям¦ ¦Подпрограммы ¦Магаданской области в разработке и реализации¦ ¦ ¦программ развития жилищного строительства; ¦ ¦ ¦- стимулирование органов местного самоуправления к¦ ¦ ¦эффективной градостроительной политике, созданию¦ ¦ ¦условий для строительства жилья экономкласса,¦ ¦ ¦демонополизации и развитию конкуренции на рынке¦ ¦ ¦жилищного строительства; ¦ ¦ ¦- создание эффективных и устойчивых организационных и¦
¦ ¦финансовых механизмов обеспечения земельных участков¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктурой в целях жилищного ¦ ¦ ¦строительства ¦ +----------------+-----------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦- увеличение объемов жилищного строительства; ¦ ¦результаты ¦- системное развитие отдельных территорий¦ ¦Подпрограммы ¦муниципальных образований Магаданской области под¦ ¦ ¦комплексную жилую застройку (КОРТ); ¦ ¦ ¦- формирование эффективных механизмов¦ ¦ ¦градорегулирования и развития коммунальной, дорожной¦ ¦ ¦и социальной инфраструктуры; ¦ ¦ ¦- развитие строительной индустрии и промышленности¦ ¦ ¦строительных материалов в Магаданской области; ¦ ¦ ¦- увеличение доли обеспечения основными строительными¦
¦ ¦материалами, производимыми на территории области¦ ¦ ¦жилья реализуемого на территории Магаданской области;¦
¦ ¦- увеличение инвестиций в жилищное строительство ¦ +----------------+--------T--------------------------------------------+ ¦Объемы ¦ Всего ¦ В том числе по годам: ¦ ¦и источники ¦ +--------T--------T--------T--------T--------+ ¦финансирования ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ ¦Подпрограммы +--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦(млн рублей) ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦ +--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ 786,678¦ 94,690¦ 52,376¦ 60,973¦ 291,877¦ 286,762¦ ¦ +--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦в том числе по источникам финансирования: ¦ ¦ +-----------------------------------------------------+
¦ ¦областной бюджет: ¦ ¦ +--------T--------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ 416,658¦ 2,000¦ 22,906¦ 28,817¦ 184,025¦ 178,910¦ ¦ +--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦внебюджетные источники: ¦ ¦ +--------T--------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ 370,020¦ 92,690¦ 29,470¦ 32,156¦ 107,852¦ 107,852¦ +----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Сроки реализации¦2011-2015 годы ¦
¦Подпрограммы ¦ ¦ +----------------+-----------------------------------------------------+ ¦Система ¦контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется¦ ¦организации ¦в соответствии с Постановлением администрации¦ ¦контроля за ¦Магаданской области от 9 октября 2008 г. N 395-па "О¦ ¦реализацией ¦порядке принятия решений о разработке, формировании и¦
¦Подпрограммы ¦реализации долгосрочных целевых программ Магаданской¦ ¦ ¦области" ¦ +----------------+-----------------------------------------------------+ ¦Индикаторы ¦- общий объем ввода жилья; ¦ ¦Подпрограммы ¦- доля ввода жилья, соответствующего стандартам¦ ¦ ¦экономкласса, в общем объеме ввода жилья; ¦ ¦ ¦- доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода¦ ¦ ¦жилья; ¦ ¦ ¦- объем дополнительного ввода жилья; ¦ ¦ ¦- количество граждан, обеспеченных жильем в¦ ¦ ¦результате дополнительного ввода жилья ¦ L----------------+------------------------------------------------------ 1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета В 2006-2010 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства
в Магаданской области" ОЦП "Доступное и комфортное жилье - жителям Магаданской области" реализовывались мероприятия, направленные на решение одной из основных проблем, сдерживающей увеличение объемов жилищного строительства - отсутствие земельных участков, обустроенных
инженерной инфраструктурой. В целях формирования жилой среды, благоприятной для жизнедеятельности человека, устойчивого социально-экономического и пространственного развития поселений области и, в том числе, определения земельных участков, предназначенных для жилой застройки, разработаны и утверждены: - генеральные планы и правила землепользования и застройки на все
поселения Магаданской области, имеющие перспективы развития; - схемы территориального планирования всех районов Магаданской области; - "Региональные нормативы градостроительного проектирования Магаданской области". До настоящего времени градостроительная политика Магаданской области в большей степени была направлена на освоение территорий поселений путем строительства точечных объектов жилья, что не в полной мере обеспечивало решения проблемы улучшения жилищных условий граждан. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства на территории поселений Магаданской области требует сбалансированного решения градостроительных, социально-бытовых и жилищно-коммунальных проблем, что предусмотрено новой градостроительной документацией. Генпланами поселений определены земельные участки под многоэтажную (5 этажей и более), малоэтажную застройку (до 4 этажей) и индивидуальное жилищное строительство (1-3 этажа), рассмотрены земельные участки, предназначенные для комплексного освоения развития
территории - КОРТ (1-3 этажа) с развитием коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур. Комплексное освоение развития территории (КОРТ) направлено на:
- формирование комплексной жилой среды с обеспечением комфортного
проживания (в т.ч. строительство дорог и объектов соцкультбыта); - повышение эффективности использования территории поселения;
- сохранение и увеличение многообразия жилой застройки, отвечающей запросам различных групп населения. Однако до сих пор ни в одном поселении области не разработаны проекты (программы) КОРТ с рассмотрением комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования прогнозах роста объемов жилищного и иных видов строительства. Настоящая Подпрограмма направлена на решение перечисленных проблем. 2. Основные цель и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Магаданской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Достижению цели Подпрограммы будет способствовать решение следующих задач: - оказание содействия муниципальным образованиям в разработке и реализации программ развития жилищного строительства; - стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительной политике, созданию условий для строительства жилья экономкласса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства; - создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. 3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий Основными результатами реализации Подпрограммы должны стать:
- увеличение объемов жилищного строительства;
- системное развитие отдельных территорий муниципальных образований области под комплексную жилую застройку (КОРТ); - формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры; - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Магаданской области; - увеличение доли обеспечения основными строительными материалами, производимыми на территории области жилья, реализуемого на территории Магаданской области; - увеличение инвестиций в жилищное строительство.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе следующих индикаторов: Таблица N 1
Индикаторы Подпрограммы ----T--------------------------T------T----------------------------------¬ ¦ N ¦ Показатели ¦Всего ¦ В том числе по годам: ¦ ¦п/п¦ ¦ +------T------T------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ +---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 1.¦Годовой объем ввода жилья¦ 124,0¦ 18,0¦ 19,0¦ 25,0¦ 30,0¦ 32,0¦ ¦ ¦(тыс. кв. метров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 2.¦Доля ввода жилья,¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ ¦ ¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартам экономкласса, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общем объеме ввода жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 3.¦Доля ввода малоэтажного¦ 21,0¦ 15,0¦ 18,0¦ 20,0¦ 23,0¦ 25,0¦ ¦ ¦жилья в общем объеме ввода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 4.¦Объем дополнительного¦ 41557¦ -¦ 7704¦ 9868¦ 11457¦ 12528¦ ¦ ¦ввода жилья (кв. метров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 5.¦Количество граждан,¦ 2308¦ -¦ 428¦ 548¦ 636¦ 696¦ ¦ ¦обеспеченных жильем в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате дополнительного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ввода жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------------------------+------+------+------+------+------+------- Объем дополнительного ввода жилья с указанием адресов строительства указан в приложении N 1.1 к настоящей Подпрограмме. При проведении оценки эффективности реализации Подпрограммы будут
использованы следующие индикаторы оценки: ---------------------T---------------------------------------------------¬ ¦ Предмет оценки ¦ Индикаторы оценки ¦ +--------------------+---------------------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ +--------------------+---------------------------------------------------+ ¦Объем ввода жилья ¦динамика ввода жилья ¦ +--------------------+---------------------------------------------------+ ¦Инвестиции в¦- объем инвестиций в жилищное строительство на 1¦ ¦жилищное ¦тыс. жителей; ¦ ¦строительство ¦- общий объем кредитов, выданных застройщикам; ¦ ¦ ¦- доля жилья, построенного на земельных участках,¦ ¦ ¦обеспеченных коммунальной инфраструктурой за счет¦ ¦ ¦кредитных ресурсов, в общем объеме жилья,¦ ¦ ¦введенного в эксплуатацию; ¦ ¦ ¦- общий объем кредитов, выданных застройщикам ¦ +--------------------+---------------------------------------------------+ ¦Финансирование ¦размер финансирования всего, в том числе с¦ ¦обеспечения ¦выделением объемов финансирования по источникам¦ ¦земельных участков¦финансирования ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦инфраструктурой в¦ ¦ ¦целях жилищного¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ +--------------------+---------------------------------------------------+ ¦Открытые аукционы на¦- количество проведенных аукционов; ¦
¦получение прав, на¦- площадь жилья, которое планируется построить¦ ¦земельные участки,¦и/или построено на земельных участках, права на¦ ¦для жилищного¦которые предоставлены на аукционах ¦ ¦строительства ¦ ¦ +--------------------+---------------------------------------------------+ ¦Демонополизация в¦- доля жилья, введенного в текущем году 3¦ ¦жилищном ¦крупнейшими застройщиками, в общем объеме¦ ¦строительстве ¦жилищного фонда, введенного в эксплуатацию; ¦ ¦ ¦- общее количество профессиональных застройщиков,¦ ¦ ¦осуществляющих жилищное строительство ¦ +--------------------+---------------------------------------------------+ ¦Снижение ¦- средняя продолжительность сроков согласования¦ ¦административных ¦документации по планировке территории, на основании¦
¦барьеров в жилищном¦которой подготавливаются земельные участки для¦ ¦строительстве ¦проведения аукционов; ¦ ¦ ¦- средняя продолжительность сроков получения¦ ¦ ¦разрешений на строительство с даты предоставления¦ ¦ ¦проектной документации на государственную¦ ¦ ¦экспертизу (экспертизы) до даты получения таких¦ ¦ ¦разрешений; ¦ ¦ ¦- средние общие расходы застройщиков на проведение¦ ¦ ¦государственной экспертизы (экспертиз) и¦ ¦ ¦согласование проектной документации ¦ +--------------------+---------------------------------------------------+ ¦Прозрачность системы¦число поселений и городских округов, принявших¦ ¦градорегулирования ¦правила землепользования и застройки ¦ ¦для застройщиков ¦ ¦ +--------------------+---------------------------------------------------+ ¦Открытость системы¦количество публичных слушаний по проектам¦ ¦градорегулирования ¦документов градостроительного проектирования¦ ¦для населения ¦(генеральные планы, правила землепользования и¦ ¦ ¦застройки, документация по планировке территории) ¦ L--------------------+---------------------------------------------------- 4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период с 2011 года
по 2015 год включительно. 5. Механизм реализации Подпрограммы Администрация Магаданской области осуществляет управление и координацию выполнения мероприятий Подпрограммы. Исполнители Подпрограммы обеспечивают качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, а также эффективное
использование бюджетных средств. Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий исполнителей Подпрограммы. Мероприятия Подпрограммы основаны на генеральных планах поселений, в рамках которых рассмотрены земельные участки, предназначенные для комплексного освоения развития территории - КОРТ (1-3 этажа), с развитием инженерной (приложение N 1.2 к Подпрограмме), транспортной и социальной инфраструктур. В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов реализации Подпрограммы, фактической потребности в средствах на реализацию Подпрограммы и исходя из реальных возможностей источников финансирования. Финансовые механизмы реализации мероприятий Подпрограммы, предусматривающие возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, направлены в первую очередь на привлечение банковских кредитных ресурсов для финансирования проектов по развитию инженерной
инфраструктуры, реконструкции и(или) строительства новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии в целях жилищного строительства. Средства областного бюджета предоставляются в виде субсидий, которые могут быть использованы: - на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами исполнительной власти Магаданской области, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой
земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса (приложение N 1.3 к Подпрограмме); - на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами исполнительной власти Магаданской области, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия; на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса (приложение N 1.4 к Подпрограмме); - на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса (приложение N 1.5 к Подпрограмме). Также в рамках Подпрограммы могут быть осуществлены мероприятия по предоставлению государственных гарантий администрации Магаданской области по заимствованиям органов исполнительной власти Магаданской области, муниципальных образований Магаданской области или юридических лиц на строительство объектов инфраструктуры на земельных участках для их комплексного освоения в целях строительства жилья экономкласса
(далее - государственные гарантии администрации Магаданской области) (приложение N 1.4 к Подпрограмме). Объемы государственных гарантий администрации Магаданской области
будут предусматриваться законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Формы государственной поддержки, предусмотренные Подпрограммой, будут предоставляться при условии реализации на территории муниципальных образований Магаданской области муниципальной программы
развития жилищного строительства, предусматривающей: - введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство; - разработку документов территориального планирования;
- комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; - развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса; - стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве; - формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов; - развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов; - реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; - осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий; - строительство жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Магаданской области будет производиться согласно нижеприведенной методике. Размер субсидий определяется по формуле:
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|