Постановление Губернатора Владимирской области от 09.11.2004 № 600

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     09.11.2004                                        N 600


Об    основных       направлениях
модернизации          образования
Владимирской области до 2010 года


     В целях реализации Концепции модернизации российского образования
на  период  до  2010  года  (утверждена  распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р)  и  содействия  повышению
качества образования

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Основные  направления  модернизации    образования
Владимирской области до 2010 года согласно приложению.

     2. Утвердить  координатором  выполнения  мероприятий,  намеченных
Основными направлениями, департамент образования администрации области
(М.В. Корешков).

     3. Рекомендовать руководителям  исполнительных  органов  местного
самоуправления:
     - принять участие в реализации мероприятий, намеченных  Основными
направлениями;
     - разработать и утвердить в установленном порядке  комплексы  мер
(программы)  модернизации  образования  на  территории   муниципальных
образований и предусмотреть средства на их реализацию.

     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области Е.А. Завьялова.

     5.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.11.2004 N 600


                  ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ
                   ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ДО 2010 ГОДА

     Основные  направления  модернизации   образования    Владимирской
области до  2010  года  являются  организационной  основой  реализации
государственной политики Российской Федерации в области образования на
территории Владимирской области.
     Основные  направления  разработаны  с  учетом  опыта   реализации
Комплексных мероприятий по развитию системы  образования  Владимирской
области  на  2000-2003  гг.,   утвержденных    постановлением    главы
администрации Владимирской области от 15.08.2000 N 555.

             I. Состояние, тенденции и основные проблемы

     В  настоящее  время  в  системе  образования  функционирует  1552
государственных и муниципальных образовательных учреждений, в  которых
обучается и воспитывается 390 тысяч человек или 1/4 часть населения.
     Владимирская область - одна из немногих, где создано региональное
воспитательное пространство,  в  основе  которого  расширяющаяся  сеть
базовых  образовательных  учреждений  различного  типа  и   вида    со
сложившимися воспитательными системами гуманистического  характера.  В
области создано около 300 детских  общественных  организаций,  которые
объединяют более 100 тысяч школьников.
     Опыт создания и функционирования  гуманистических  воспитательных
систем и воспитательного пространства региона получил  высокую  оценку
Министерства образования в  2002  году,  а  отдел  образования  округа
Кольчугино  является  опытно-экспериментальной  площадкой   Российской
академии образования по теме  "Создание  воспитательного  пространства
малого города".
     Результатом  комплексных  мер  органов  и   учреждений    системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  стало
снижение уровня подростковой преступности.
     В 2003 году  область  включилась  в  федеральный  эксперимент  по
реструктуризации сети сельских общеобразовательных учреждений с  целью
отработки    эффективных    моделей    образовательных     учреждений,
обеспечивающих качественное образование учащимся.  В  настоящее  время
определены муниципальные образования и  образовательные  учреждения  -
участники эксперимента: Буторлинская  школа  округа  Вязники,  Симская
школа Юрьев-Польского  района,  Никологорская  школа  округа  Вязники,
Лесниковская школа Гусь-Хрустального района.
     Стратегической  линией  развития  профессионального   образования
области  является  обновление  перечня  профессий  в  соответствии   с
потребностями  регионального  рынка  труда,    отработка    механизмов
межведомственного взаимодействия с управлением по труду  администрации
области и службами  занятости,  формирование  комплексов  непрерывного
профессионального образования.
     Значительное место в истекший  период  было  отведено  проработке
вопросов, связанных с формированием независимой системы  аттестации  и
контроля качества образования.  В 2002-2003 учебном  году  департамент
образования перешел на  новую  технологию  аттестации  образовательных
учреждений, позволяющую определять не только качество знаний учащихся,
но  и  уровень  профессионализма  педработников,  уровень   управления
процессом  образования  в  целом.  Не  менее    важным    инструментом
осуществления государственного контроля качества образования  является
открытие в 2003 году  государственного  учреждения  "Центр  экспертизы
образовательной деятельности".
     Деятельность  системы  образования  области  соответствует  общей
направленности федеральной политики в области образования. В областном
бюджете предусматриваются целевые  субсидии,  субвенции  муниципальным
образованиям:
     -  на  финансирование  общеобразовательных  учреждений  в   части
реализации ими государственных образовательных программ;
     - на содержание детских домов и школ-интернатов для детей-сирот;
     - на выплату пособий детям, находящимся под опекой;
     - на оплату расходов приемных семей.
     Во всех территориях погашены долги за прошлые годы и производится
выплата  за  текущие    месяцы    по    книгоиздательской    продукции
педагогическим работникам, по оплате коммунальных услуг учителям села.
Выплата  заработной  платы  и    отпускные    работникам    учреждений
образовательных  учреждений  осуществляется  в  полном  объеме  и    в
установленные сроки.
     Меры, предпринимаемые по социальной поддержке педагогов, особенно
молодых  специалистов,  результативны:  в  образовательные  учреждения
области пришли на работу в 2001 г. 260 молодых специалистов, в 2002 г.
- 275, в 2003 г. - 296.
     Ежегодно увеличивается объем  расходов  на  образование,  который
составляет 1/3 расходов консолидированного бюджета области.
     За  счет  средств  областного  бюджета  ежегодно    приобретаются
школьные учебники на сумму 5,0 млн. рублей для детей - сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в т.ч. находящихся  под  опекой  и
попечительством, детей - инвалидов, детей одиноких матерей (отцов), из
многодетных  малообеспеченных  семей,  детей  военнослужащих   срочной
службы, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, беженцев  и
вынужденных переселенцев, безработных родителей, состоящих на учете  в
службе  занятости,  детей,  чьи  родители  погибли  в  местах   боевых
действий, а также детей из семей, в  которых  среднедушевой  доход  не
превышает прожиточный минимум.
     Ежегодно привлекаются средства федерального бюджета на реализацию
федеральных целевых программ и проектов для развития материальной базы
образовательных учреждений области.
     В то же время следует отметить, что часть учащихся  имеет  низкую
мотивацию учебной деятельности. На региональном рынке труда отмечается
снижение спроса на некоторые специальности, полученные  в  учреждениях
профессионального образования.
     Выделенные бюджетные средства  расходуются  на  заработную  плату
сотрудников,  компенсацию  на  книгоиздательскую  продукцию,    оплату
коммунальных услуг и  частично  на  питание  учащихся  образовательных
учреждений.  Недостаточно  выделяется  средств  на  восстановление   и
обновление  учебно-материальной  базы   образовательных    учреждений,
которая не соответствует современным требованиям и часто  не  отвечает
санитарным нормам, вследствие  чего  отдельным  учреждениям  в  выдаче
лицензии на образовательную деятельность отказано.
     Сложившаяся  в  области   система    переподготовки,    повышения
квалификации,  аттестации,  оценки  и    вознаграждения    руководящих
работников всех уровней региональной  системы  образования  не  всегда
обеспечивает качественное изменение  их  управленческой  деятельности.
Повышение квалификации педагогических работников нередко не приводит к
значимому изменению в  результативности  их  деятельности.  Аттестация
кадров, как  правило,  служит  одним  из  средств  повышения  размеров
заработной платы работников образования.
     Продолжается  "старение"  педагогических  и  руководящих   кадров
учреждений  образования  области,  отток  из   региональной    системы
образования в другие сферы высококвалифицированных специалистов.
     В педагогическом процессе образовательных учреждений  преобладают
репродуктивные  технологии  обучения,  учащиеся  находятся  в  позиции
пассивного  "объекта",  что  не  позволяет  им,  в  конечном    итоге,
осуществлять  выбор  поведения,    содержания    образования,    видов
деятельности, ставить цели и использовать для их достижения адекватные
средства.
     Наблюдается разрыв между декларируемыми и фактически реализуемыми
в учреждениях образования целями и ценностями.  Существенны различия в
качестве образования выпускников городских  и  сельских  малочисленных
школ.
     Анализ  положения  дел  в  разрезе  названных    приоритетов    -
"доступность, качество, эффективность" - позволяет выделить проблемные
зоны, которые определяют основные направления модернизации образования
области.
     1. Проблемы в области обеспечения равного доступа к качественному
образованию:
     - усиливающееся социальное  расслоение  общества,  сопровождается
поляризацией сферы образования, ростом числа учащихся, не обеспеченных
заботой и поддержкой родителей, а также уходом части квалифицированных
педагогов в другие сферы;
     - потеря значительной частью молодежи социальных ориентиров, рост
скрытого  отсева  учащихся  из  образовательных  учреждений,  снижение
грамотности подростков, увеличение потребления молодежью наркотических
и одурманивающих средств;
     -  рост  социальной   безнадзорности    детей    и    подростков,
несовершенство системы учета детей школьного возраста;
     - недостаточность  мест  в  общеобразовательных  учреждениях  для
обучения всех детей школьного возраста в первую смену;
     - в  образовательных  учреждениях  допускаются  нарушения  правил
пожарной безопасности и санитарно-гигиенических  норм,  что  в  первую
очередь обусловлено недостаточностью финансирования;
     - быстрый рост числа учащихся, не обладающих достаточным  знанием
русского языка, в том числе и тех, для кого он является родным;
     -  недостаточное  развитие  и  разнообразие    сети    дошкольных
образовательных учреждений  и  форм  оказываемых  ими  образовательных
услуг;
     - сеть образовательных учреждений порой формируется стихийно,  не
всегда  соответствует  демографической  структуре,  что  приводит    к
снижению эффективности образовательной  деятельности,  к  диспропорции
спроса и предложении образовательных услуг;
     -  система  дополнительного  образования    слабо    связана    с
образовательными  учреждениями,  не  обеспечивает  в    полной    мере
реализацию запросов и интересов детей и подростков.
     2. Проблемы в сфере повышения качества образования:
     -  содержание  образования  в  значительной  мере  устарело,   не
соответствует  потребностям  современного  общества;  оно    предельно
перегружено второстепенным информационным материалом и не несет в себе
необходимого  деятельностного,  развивающего  начала,  не    позволяет
обеспечить необходимый уровень индивидуализации обучения;
     - утеряна практическая направленность преподаваемых предметов;
     - общеобразовательная школа не обеспечивает современное  качество
подготовки  в  коммуникативной  сфере  (в  том  числе  -  в   русском,
иностранном   языках),    в    социально-экономической    области    и
информационных технологиях; организация образовательного  процесса,  в
том числе занятия по  физической  культуре,  не  всегда  соответствуют
требованиям  укрепления  здоровья  и   психологической    комфортности
учащихся;
     -  уклад  образовательных  учреждений  не  всегда   соответствует
требованиям  современной  жизни,  задачам  подготовки  школьников    к
включению в социальную реальность, поддержке личности  учащегося,  его
индивидуальных достижений;
     - образование,  как  и  семья,  в  недостаточной  мере  реализует
воспитывающую  функцию  в  условиях   новой    социально-экономической
реальности,  функцию  психологической  поддержки   учащегося;    слабо
формируется  толерантность,  способность  к  осознанному   выбору    и
сопротивлению наркотикам  и  другим  вредным  привычкам;  недостаточна
социальная активность учащихся;
     - педагоги не всегда ориентируются на доступный уровень  качества
преподавания, во многих случаях не учитывают изменений, происходящих в
жизни и в образовании;
     - большинство школ  не  всегда  располагают  необходимым  учебным
оборудованием, информационными  ресурсами,  фонды  школьных  библиотек
недостаточно  укомплектованы,  практически  не  обновляются    и    не
пополняются;
     - в материальном и кадровом отношении образовательные  учреждения
не готовы  к  реализации  модели  открытого  образования,  к  широкому
использованию информационных и коммуникативных  технологий  в  учебном
процессе;  не  создана  инфраструктура  информатизации,  в  частности,
разработки электронных цифровых учебных изданий;
     -  не  решены  многие  проблемы,  связанные  с  переходом   между
ступенями обучения, в том числе - при переходе от среднего образования
к высшему;
     -  не  налажено  должное  взаимодействие  общего    среднего    и
профессионального (начального и среднего) образования;
     - содержание профессионального образования часто не соответствует
потребностям рынка труда,  задачам  обеспечения  конкурентоспособности
подготавливаемых кадров;
     - недостаточен уровень работы с одаренными детьми, они не  всегда
обеспечены необходимой педагогической  и  психологической  поддержкой,
информационной средой и учебным оборудованием;
     - не осуществляется комплексный мониторинг качества  образования;
нуждается в совершенствовании  система  лицензирования,  аттестации  и
аккредитации образовательных учреждений.
     3. Проблемы в сфере кадрового обеспечения, экономики  образования
и управления:
     -  недостаточен  уровень  оплаты  труда  в  системе  образования,
продолжающееся  падение  престижа  профессии  педагога,  сохраняющийся
дефицит и "старение" педагогических кадров;
     - недостаточен профессиональный уровень  работников  образования,
особенно в дошкольных учреждениях  и  в  начальной  школе,  где  часть
педагогов не имеет высшего образования;
     - низок уровень готовности учителей к  осуществлению  необходимых
изменений  в  области    содержания    образования,    образовательных
технологий, индивидуализации процесса обучения, решения воспитательных
задач;
     - недостаточна эффективность деятельности  методических  служб  в
решении проблем  обновления  образования,  их  слабая  технологическая
оснащенность,  крайне  невысокий  уровень  использования   современных
информационных технологий;
     -  отсутствие  статуса  юридического   лица    и    хозяйственной
самостоятельности у  значительной  части  образовательных  учреждений;
неподготовленность  большинства    их    руководителей    к    ведению
хозяйственной деятельности и  профессиональному  менеджменту  в  новых
условиях;
     -  несформированность  единой  информационной  сети  в    системе
управления образованием;  отсутствие  необходимых  консультационных  и
справочно-информационных структур  для  работников    образования    и
населения;
     - слабое ресурсное обеспечение системы образования.

   II. Цели и задачи основных направлений модернизации образования
                  Владимирской области до 2010 года

     Целью  основных  направлений  модернизации  образования   области
является приведение его в  соответствие  с  современными  требованиями
динамично  развивающегося  региона,  создание  механизмов  устойчивого
развития образования, системы  его  постоянного  обновления  с  учетом
социальных и экономических потребностей  региона,  запросов  личности,
общества и государства.
     Достижение  обозначенной  цели  будет  осуществляться  за    счет
интенсивного включения в действие двух основных факторов:
     - максимальной мобилизации внутренних ресурсов сферы  образования
и оптимизации его  содержания  и  структуры,  организационных  форм  и
технологий, экономических и управленческих  механизмов;  использования
разнообразных форм стимулирования обновления образования;
     -  более  активного  привлечения  внешних  ресурсов  (финансовых,
материально-технических,  организационных,  информационных,  кадровых,
интеллектуальных и др.), развертывания  системы  широкого  социального
партнерства в сфере образования  (с  использованием  средств  массовой
информации,  телекоммуникативных    сетей,    Интернета,    потенциала
общественных объединений и организаций).
     Для реализации указанной цели  необходимо  решение  прежде  всего
следующих основных задач:
     1) обеспечение государственных гарантий доступности качественного
образования;
     2) создание условий для повышения качества общего образования;
     3) создание  условий  для  повышения  качества  профессионального
образования;
     4)  повышение  эффективности  кадрового    обеспечения    системы
образования и обеспечение социальной защиты работников;
     5) модернизация экономических механизмов системы образования;
     6) повышение эффективности управления образованием;
     7) нормативное правовое обеспечение модернизации образования.
     В  названном  ряду  основных  задач,  определяющих  магистральные
направления модернизации образования, первостепенной, ключевой задачей
является кардинальное  обновление  содержания  образования,  в  первую
очередь - общего.
     Содержание  образования  -  это  фундамент  всей  образовательной
деятельности и одновременно главная цель и главный итог всех серьезных
предпринимавшихся или предпринимаемых изменений  и  реформ  в  системе
образования.

          III. Основные направления модернизации образования
                  Владимирской области до 2010 года

         1.  Обеспечение государственных гарантий доступности
                      качественного образования

     Задача обеспечения государственных  гарантий  равенства  детей  в
получении качественного образования, задача "качественное  образование
- каждому ребенку Владимирской области" становится  сегодня  одной  из
важнейших и наиболее актуальных.
     Решение  данной  задачи  предполагает,  во-первых,   выравнивание
социальных  возможностей  и  условий  для   получения    качественного
образования всеми детьми (в  частности  за  счет  адресной  социальной
помощи  детям  из  малоимущих  семей),  а,  во-вторых,    выравнивание
образовательных возможностей и условий.
     Это,  в  свою  очередь,  требует  выведения  на  должный  уровень
качества не только деятельности отдельных  образовательных  учреждений
повышенного уровня, но и массовой школы,  а  также  таких  структурных
изменений в системе образования, которые обеспечили бы ее соответствие
текущим и перспективным образовательным  потребностям  региона  и  его
населения, специфическим  образовательным  запросам  разных  категорий
детей.
     В  этой  связи  наиболее   актуальными    становятся    следующие
направления деятельности:
     1)  Обеспечение  социальных  и  педагогических  условий   равного
образовательного старта:
     -  создание  на  основе  современных  информационных   технологий
системы учета детей дошкольного и школьного  возраста,  посещения  ими
соответствующих  образовательных  учреждений  и  реализации   принципа
доступности среднего (полного) общего образования;
     - создание базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и
медико-психолого-педагогической  поддержке,  и  отработка   механизмов
оказания такой помощи и поддержки;
     - проведение детального изучения  (в  том  числе  при  аттестации
образовательных учреждений) причин всех случаев отсева обучающихся;
     -  введение  технологии  педагогической  опеки    как    средства
социально-педагогической адаптации,  профилактики    неуспешности    и
второгодничества;
     -  психолого-педагогическое  и  методическое  оснащение   системы
экстерната и семейного образования;
     - создание и  обеспечение  деятельности  справочно-информационной
службы по оказанию социально-педагогической помощи  обучающимся  и  их
родителям;
     - разработка  и  создание  разноуровневой  системы  родительского
всеобуча с использованием информационных ресурсов;
     - создание оптимальной сети образовательных учреждений.

     2) Создание  образовательной  среды,  обеспечивающей  доступность
качественного образования:
     - анализ социально-демографических тенденций в областном социуме,
образовательных запросов населения, перспективных направлений развития
образования  и   проектирование    на    этой    основе    оптимальной
образовательной среды муниципального образования;
     - рационализация сети государственных образовательных  учреждений
в соответствии с образовательными потребностями области;
     - отработка моделей образовательных учреждений,  расположенных  в
сельской местности;
     - переосмысление традиционных задач вечерних (сменных) школ и  их
ориентация на решение таких вновь  возникших  проблем,  как  обучение:
детей  подросткового  возраста  и  так  называемых  "трудных"   детей;
контингента детей, окончивших 9-е классы специальных школ для детей  с
отклонениями  в  развитии;  взрослого  населения  для   восстановление
функциональной грамотности.
     3) Оптимизация дошкольного образования:
     - развитие новых форм  дошкольного  образования  для  детей  с  2
месяцев до 7 лет, в том числе путем создания новых  вариативных  групп
кратковременного пребывания; введение разных режимов работы дошкольных
образовательных учреждений в соответствии с запросами родителей;
     -  создание  условий  для   максимального    охвата    дошкольным
воспитанием детей, проведение  ранней  диагностики  развития  ребенка,
оказание  методической,  диагностической  и  консультативной    помощи
семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
     -  отработка  нормативной  правовой  базы    введения    долевого
финансирования дошкольного воспитания и содержания детей;
     - создание системы психологической помощи детям раннего возраста.

     4) Сохранение и укрепление здоровья и  психологическая  поддержка
обучающихся:
     -  разработка  программ    сбережения    здоровья    обучающихся,
нормативной базы и механизмов реализации этих программ;
     - оптимизация учебного процесса с  целью  преодоления  негативных
факторов  и  отрицательных    воздействий    на    здоровье    ребенка
(перегруженность  учебных  программ,  несовершенство    педагогических
технологий, организация режима работы школы и питания обучающихся);
     -  создание  на  базе   образовательных    учреждений    центров,
содействующих укреплению здоровья обучающихся;
     - разработка нормативной правовой  и  учебно-дидактической  базы,
обеспечивающей деятельность "школ здоровья" (для детей с  хроническими
заболеваниями);
     - разработка базового комплекта  психологических  методик  оценки
психологического развития детей;
     -  разработка  областной    целевой    программы    "Безопасность
образовательного учреждения на 2004-2007 годы".

     5) Обеспечение образовательных запросов особых категорий детей:
     -  разработка  и  реализация  системы    социально-педагогической
поддержки  одаренных    детей-победителей    областных,    российских,
международных олимпиад и др.;
     - подготовка методических рекомендаций по структурной организации
и  оптимизации  учебно-воспитательного  процесса   общеобразовательных
учреждений для больных детей и детей-инвалидов;
     - разработка и внедрение новых учебных планов, учебных  программ,
интегративных курсов, педагогических  технологий  для  индивидуальных,
групповых  и  классно-урочных  форм  обучения    больных    детей    и
детей-инвалидов в общеобразовательных школах;
     - создание центров дистанционного образования для детей-инвалидов
и детей, не охваченных систематическим педагогическим воздействием;
     - разработка  нормативных  правовых  документов  по  патронатному
воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей;
     - создание условий для обучения детей и подростков  с  девиантным
поведением.

    2. Создание условий для повышения качества общего образования

     1) Обновление содержания образования:
     - формирование  нового  содержания  общего  образования  и  новых
моделей  учебной  деятельности,    использующих    информационные    и
коммуникативные  технологии,  моделей  формирования    и    применения
информационно-коммуникативной  компетенции    учащихся    в    учебной
деятельности,  учитывающих  вариативность  и  индивидуализацию  общего
образования;
     -  совершенствование  содержания  и  педагогических    технологий
изучения иностранных языков, форм проведения  итоговой  аттестации  по
иностранным  языкам  с  учетом  современных  приоритетов   российского
образования и региональной специфики;
     - формирование регионального компонента содержания образования;
     - разработка программно-методического комплекта,  обеспечивающего
увеличение  занятий  физической  культурой,  расширение   двигательной
активности, в том  числе  на  других  занятиях;  реализация  программы
профилактических мероприятий, а также  дифференцированного  подхода  к
физическому воспитанию  обучающихся  и  воспитанников,  отнесенных  по
состоянию здоровья к разным медицинским группам;
     - разработка и внедрение  программно-методического  комплекта  по
смягчению проблем  перехода  между  различными  ступенями  обучения  в
системе непрерывного образования (дошкольное образование  -  начальная
школа, начальная - основная школа -  полная  средняя  школа,  общее  и
профессиональное образование);
     - формирование  инновационных  сетей  для  апробации  результатов
экспериментальной деятельности как одного из  механизмов  непрерывного
обновления содержания и  повышения  качества  образования;  разработка
моделей и механизмов  переноса  результатов,  прошедших  апробацию,  в
массовую практику.
     2)  Обновление  организационных  форм,  технологий  и  механизмов
повышения качества образования:
     - отработка модели старшей профильной школы;
     - разработка новых моделей структуры  различных  ступеней  общего
среднего  образования  (в  том  числе  с   существенным    увеличением
продолжительности начального образования);
     - создание учебно-научных объединений высших учебных заведений  и
общеобразовательных учреждений;
     -  создание  системы  мониторинга   (четыре    раза    в    год):
психологического,  здоровья,   социологического,    оценки    качества
образования;
     -  разработка  и   внедрение    организационно-методического    и
программно-аппаратного комплекса  здоровьесберегающих  технологий    в
образовательном  процессе,  включая  мониторинг    и    самомониторинг
здоровья,  оптимизацию  нагрузки  учащихся,  культуру    здоровья    и
сознательного выбора; расширение сети школ здоровья  и  школ  культуры
здоровья;
     -  развитие  форм  открытого  образования  на  всех  уровнях    с
привлечением ресурсов Интернет  и  учебного  телевидения;  обеспечение
ресурсами Интернет образовательных учреждений региона;
     -  разработка  и  реализация  проекта  "Школьная  библиотека    и
медиатека", предусматривающего расширение фондов  и  возможностей  для
работы учащихся и учителей;
     - разработка  и  реализация  новых  форм  взаимодействия  системы
общего  образования,  дополнительного  образования  и  высших  учебных
заведений;
     -  разработка  и  внедрение  системы,  обеспечивающей  доступ   к
качественным  информационным  ресурсам  образования    (информационный
портал Владимирского образования в Интернете);
     - использование потенциала области (музеи,  театры,  промышленные
предприятия, учреждения и др.) в целях разработки и  реализации  новых
форм образования.
     3) Повышение роли  воспитания  в  образовательном  процессе  и  в
решении проблем социализации детей. Дополнительное образование:
     -  реализация  программ,  предусматривающих  активное   включение
обучающихся и  воспитанников  в  социальную  практику,  в  общественно
значимую, в том числе обслуживающую деятельность;
     -  развитие  подсобных  хозяйств  при  сельских   образовательных
учреждениях;
     -  отработка  моделей  и  механизмов    взаимодействия    системы
образования и  образовательных  учреждений  с  детскими  общественными
организациями;
     -  создание  на  межведомственной   основе    открытой    системы
дополнительного    образования,    обеспечивающей       удовлетворение
разнообразных  образовательных  интересов  и  потребностей  детей    и
молодежи;
     - создание на основе различных форм  дополнительного  образования
(кружки,  соревнования,  конференции,  выставки)  целостной    системы
выявления и поддержки одаренных  детей  и  детей,  имеющих  повышенную
мотивацию к  учению;  организация  плодотворного  взаимодействия  этой
системы с системой общего образования;
     -  обеспечение  доступности  занятий  спортом    независимо    от
материального положения семьи;
     -  экспериментальная  апробация  различных  форм   рационализации
досуговой деятельности и каникулярного времени учащихся;  формирование
индустрии досуга в интересах личности ребенка;
     -  разработка  и  реализация  комплекса  мер,  направленных    на
формирование  здорового  образа  жизни,  на  воспитание    осознанного
стойкого отрицательного отношения к наркотическим средствам и  вредным
привычкам.

              3. Создание условий для повышения качества
                    профессионального образования

     Стратегическая  линия  развития  профессионального    образования
Владимирской области  определена  в  Законе  Владимирской  области  от
02.09.2002 г. N 91-ОЗ "О целевой программе "Развитие профессионального
образования Владимирской  области  на  2003-2007  годы"  и  определяет
следующие базовые основания:
     - непрерывность;
     - многоуровневость реализуемых программ;
     - многофункциональность деятельности учреждений;
     - оперативное взаимодействие с инфраструктурой области  и  рынком
труда.
     В этой связи становится необходимым решение двух главных задач:
     -    структурно-содержательная        модернизация        системы
профессионального    образования    в    направлении      опережающего
удовлетворения потребностей рынка труда региона;
     -  превращение   системы    профессионального    образования    в
равноправную,  самостоятельную,  востребованную  на  рынке  труда    и
производства экономическую сферу, эффективно взаимодействующую со всей
областной инфраструктурой.
     Модернизация  системы  профессионального  образования  и  решение
названных задач предполагает приоритетную работу по следующим основным
направлениям:
     1)  Разработка  механизма  опережающего  обновления    содержания
профессионального образования, удовлетворяющего запросы рынка труда, а
также  формирующего  у   молодежи    реальный    опыт    трудовых    и
производственных отношений  и  обеспечивающего  учащихся  технологиями
поиска работы и предъявления себя на рынке профессиональных услуг:
     -  маркетинг  отраслей  областного  хозяйства  и  рынка    труда,
среднесрочных  перспектив  потребностей  в  кадрах  для    определения
востребованности выпускников;
     -   разработка    модели    взаимодействия    рынка    труда    и
профессионального образования средствами маркетинга и проектной  формы
обучения;
     - разработка нового содержания профессионального  образования  по
блоку профессий, востребованных регионом;
     - разработка муниципальных программ профессионального образования
с учетом потребностей территориальных рынков труда;
     - нормативное правовое обеспечение участия работодателей и других
социальных партнеров в решении проблем профессионального  образования,
в  том  числе  в  формировании  заказа  учреждениям  профессионального
образования, в контрактной подготовке кадров.
     2)  Структурно-институциональная  модернизация  сети   учреждений
профессионального образования:
     -  оптимизация  сети    учреждений    начального    и    среднего
профессионального  образования  в  условиях  финансирования  за   счет
средств областного бюджета;
     - отработка различных моделей интеграции начального  и  среднего,
среднего и высшего профессионального образования;
     -    формирование    многофункциональных    программно-отраслевых
комплексов непрерывного профессионального образования;
     - разработка механизма стажировок  и  практического  обучения  на
базе профильных предприятий и организаций;
     - создание интегрированной информационной сети в профессиональных
учебных заведениях.
     3) Формирование учебно-производственных структур, имеющих  статус
"социальных производств", направленных на удовлетворение  потребностей
региона:
     - оптимизация и расширение на базе  учреждений  профессионального
образования учебных производств, удовлетворяющих потребностям региона.
     4) Модернизация курсовой подготовки:
     -  оптимизация  и    расширение    сети    курсовой    подготовки
профориентационных служб и переподготовки кадров  на  базе  учреждений
системы профессионального образования области;
     - сосредоточение переподготовки  высвобождающегося  и  незанятого
населения  в  учреждениях  начального  и  среднего   профессионального
образования.
     5)  Взаимодействие  системы  профессионального   образования    с
общеобразовательными учреждениями:
     -  разработка  механизмов  взаимодействия  и  интеграции  системы
профессионального  образования    с    профильными    образовательными
учреждениями;
     -  оказание  содействия   общеобразовательным    учреждениям    в
проведении профориентационной работы и допрофессиональной  подготовки,
в том числе на базе учреждений профессионального образования.

 4. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования
              и обеспечение социальной защиты работников

     Повышение социального статуса и улучшение материального положения
работников образования на протяжении многих лет является устойчивым  и
традиционным приоритетом образовательной политики.
     Вместе с тем,  задачи  модернизации  образования,  повышение  его
качества и эффективности  резко  актуализируют  и  другую  проблему  -
повышение уровня профессионализма работников образования, что  требует
глубокой  и    всесторонней    реорганизации    системы    подготовки,
переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Высокий
профессионализм педагогического корпуса - залог успешной  модернизации
образования региона.
     Именно поэтому модернизация образования выдвигает  как  важнейшую
цель  не  только  дальнейшее  усиление    государственной    поддержки
педагогических   кадров,    но    и    существенное    повышение    их
профессионального уровня.
     Достижение  этих  целей  требует  организации  деятельности    по
следующим основным направлениям:
     1) Повышение статуса  педагогических  работников  и  усиление  их
социальной поддержки:
     - нормативное правовое обеспечение специальной системы надбавок и
доплат к ставкам заработной платы и должностным окладам педагогических
и руководящих работников образовательных учреждений;
     - введение и  нормативное  правовое  обеспечение  государственных
гарантий для педагогических работников области;
     - улучшение жилищных условий работников образования.
     2) Модернизация системы педагогического образования:
     -  разработка  методики   расчета    прогноза    потребности    в
педагогических кадрах, определение этой потребности и формирование  на
ее основе заказа  на  подготовку  педагогических  кадров;  организация
постоянного    мониторинга    состояния    кадрового       обеспечения
образовательных учреждений области;
     - создание педагогического университетского комплекса как  модели
многоуровневого непрерывного педагогического образования с  включением
в него  Владимирского  государственного  педагогического  университета
(ВГПУ),  педагогических  колледжей,   общеобразовательных    школ    и
закреплением    кафедр    ВГПУ    за    базовыми    дошкольными      и
общеобразовательными  учреждениями  (организация  в  них    творческих
мастерских, мастер-классов и др.);
     - интенсификация подготовки специалистов с высшим образованием из
числа работающих  учителей,  имеющих  среднее  и  среднее  специальное
образование;  профессиональная  переподготовка  специалистов    других
отраслей с высшим образованием на педагогическую профессию;
     - создание и нормативное  правовое  обеспечение  системы  целевой
контрактной подготовки педагогических кадров;
     -  экспериментальная  отработка  системы  единых  государственных
экзаменов  при  приеме  в  средние  и  высшие  педагогические  учебные
заведения.
     3) Модернизация системы переподготовки и  повышения  квалификации
педагогических кадров:
     -  разработка  и  реализация  комплексной  программы   обновления
системы  переподготовки  и  повышения  квалификации  педагогических  и
руководящих  работников  с  учетом  основных  задач   и    направлений
модернизации образования;
     - развитие системы методической поддержки повышения квалификации,
переподготовки  педагогических  и  управленческих  кадров  с    учетом
приоритетов модернизации образования;
     - разработка и реализация  модульных  программ  переподготовки  и
повышения квалификации педагогических и управленческих кадров с учетом
основных    направлений    модернизации    дошкольного,      школьного
педагогического образования.

     5. Модернизация экономических механизмов системы образования

     Перспективы социально-экономического развития и задачи обновления
областного образования  выдвигают  проблему  комплексной  модернизации
экономических механизмов в системе образования с опорой на  полученные
в области отраслевой экономики результаты.
     Решение этой проблемы включает в себя:
     -   завершение    перехода    на    нормативное    финансирование
образовательных учреждений;
     -    создание    адаптивных    моделей    финансово-экономической
деятельности учреждений образования, с  учетом  как  новых  требований
жизни,  так  и  текущих  трансформаций  в  сфере  законодательства   и
нормативной правовой базы в целом;
     - формирование адекватного финансово-экономического менеджмента.
     Таким  образом,  на  этапе  модернизации  экономики   образования
наиболее актуальными становятся следующие направления деятельности:
     1) Завершение перехода образовательных учреждений на  нормативное
финансирование:
     - разработка принципов и  механизмов  нормативного  распределения
бюджетных  ассигнований    (исходя    из    предусмотренных    объемов
финансирования)  между  учреждениями  образования  различных  типов  и
видов;
     -   перевод    образовательных    учреждений    на    нормативное
финансирование.
     2) Нормативное правовое и  методическое  обеспечение  организации
внебюджетной  деятельности  образовательных  учреждений,  создания   и
деятельности фондов попечителей и попечительских советов:
     -  разработка  нормативного  правового  обеспечения    полномочий
образовательных учреждений по реализации и  сдаче  в  аренду  основных
фондов и имущества.
     3)   Формирование    финансово-хозяйственного    менеджмента    в
образовательных учреждениях:
     -  разработка  минимума  требований  к  менеджерской  компетенции
директоров образовательных учреждений и модульных учебных программ  их
специализированной экономической и правовой подготовки;
     -  проведение  систематической  экономической  и  правовой  учебы
руководителей и хозяйственно-экономического персонала  образовательных
учреждений.
     4) Разработка мер по реализации ресурсосберегающих  технологий  в
сфере образования:
     - создание и реализация программ сбережения:
     - тепла;
     - воды;
     - электроэнергии;
     - установка счетчиков потребления энергоресурсов.

          6. Повышение эффективности управления образованием

     Созданная в области  структура  управления  системой  образования
обеспечивает ее функционирование и дальнейшее развитие.  В  управлении
образованием используется программно-целевой метод.  Сложилась широкая
практика межведомственного взаимодействия при решении наиболее сложных
проблем образования области.
     Сфера  образования  объединила  представителей   всех    ведомств
социальной сферы с  целью  построения  единых  технологий  развития  и
социализации детей, обеспечения и  сохранения  их  здоровья,  создания
безопасного пространства жизнедеятельности ребенка.
     Задачи модернизации  образования  выдвигают  новые  требования  к
системе управления образованием.  Она  должна  стать  более  гибкой  и
динамичной, особенно в нижних  эшелонах  управления,  более  открытой,
информационно и технологически оснащенной, нацеленной  на  обеспечение
развития  образования,  его  доступности,    высокого    качества    и
эффективности.  Особого   внимания    требует    проблема    повышения
профессионального уровня управленческих кадров.
     Решение названных проблем может быть достигнуто при  концентрации
усилий на следующих основных направлениях:
     1)  Оптимизация  системы  управления  образованием    и    оценки
эффективности управленческой деятельности:
     - унификация системы управления образованием;
     - отработка моделей вертикального  и  горизонтального  построения
систем управления образованием;
     - оптимизация и координация  деятельности  служб,  осуществляющих
функции контроля в системе образования;
     - расширение деятельности методических  служб  в  соответствии  с
основными  задачами  и   направлениями    модернизации    образования;
построение  ее  деятельности  на  принципах  сетевой  организации    и
маркетинга    передовых    образовательных    практик;     лабораторий
перспективного опыта педагогических мастерских на  базе  инновационных
образовательных учреждений и др.;
     -  отработка  системы  диагностики    профессионального    уровня
руководителей образовательных учреждений и мониторинга  управленческой
деятельности  на  уровне  муниципальных  округов  и    образовательных
учреждений;
     -  расширение  открытости   и    гласности    управленческой    и
образовательной деятельности.
     2)  Развитие    государственно-общественных    форм    управления
образованием:
     - организация  работы  по  формированию  общественного  мнения  о
повышении  значимости  общественных  механизмов  управления  качеством
образования;
     -  создание  общественных  советов  по  вопросам  образования   в
муниципальных образованиях;
     - подготовка методических рекомендаций по  работе  попечительских
советов и  фондов  попечителей,  советов  родительской  и  ученической
общественности.
     3) Управление развитием образования:
     - создание целостной многоуровневой и многофункциональной системы
экспериментальных площадок как опорного механизма управления развитием
образования;
     -  разработка  механизма  выявления    общественно-педагогических
инициатив, проведения их экспертизы, проектного оформления и  создания
условий для их реализации;
     - создание системы постоянного  мониторинга  развития  управления
образованием;
     -  проведение  социологического  мониторинга  среди    участников
образовательного процесса для прогнозирования значимости  изменений  в
системе образования.
     4) Формирование независимой системы оценки качества образования:
     -  обновление  содержания,  механизмов  и  процедур    аттестации
образовательных учреждений с учетом задач модернизации образования.
     5) Информатизация  системы  управления  образованием  и  создание
оптимальной  сети  информационно-справочных  центров  для   работников
образования и жителей:
     - формирование единой информационной сети системы образования;
     -  создание  справочно-информационной    службы    по    вопросам
образования для жителей округов, городов и районов области.
     6)  Подготовка,  переподготовка    и    повышение    квалификации
управленческих работников образования:
     -  создание  системы  подготовки,  переподготовки  и    повышения
квалификации руководящих работников образовательных учреждений;
     -  разработка  комплекса  программ  для    системы    подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации   руководящих    работников
образования, обеспечивающих  их  финансово-экономическую,  нормативную
правовую, психолого-педагогическую и управленческую компетентность.
     7) Оптимизация межведомственного и межотраслевого  взаимодействия
в системе управления образованием:
     -  проведение  совместных  коллегий  комитетов,   управлений    и
департаментов  администрации  Владимирской   области    по    основным
направлениям модернизации образования.

     7. Нормативное правовое обеспечение модернизации образования

     В целях совершенствования  нормативного  правового  регулирования
деятельности системы образования и обеспечения ее  модернизации  будут
подготовлены соответствующие нормативные правовые  акты  по  следующим
позициям:
     1)    пакет    документов,    необходимый     для        создания
финансово-экономических механизмов  управления  региональной  системой
образования, в  том  числе  по  полномочиям  органов  власти  области,
определенным Федеральным законом от  06.10.1999  N  184-ФЗ  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" (в редакции Федерального закона от 04.07.2003  N  95-ФЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об   общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", Законом Российской Федерации от 10.07.1992  N  3266-1  "Об
образовании" (в редакции Федеральных законов от 13.01.1996 N 12-ФЗ, от
22.08.2004 N 122-ФЗ),  Законом Российской Федерации  от  21.12.1996  N
159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции  Федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), Федеральным законом  от  24.11.1995  N
181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"(в
редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ);
     2) комплект  нормативных  документов  по  отработке  общественных
механизмов управления качеством образования региона;
     3)    комплексные    программы    сопровождения      детей-сирот,
обеспечивающих  получение  качественного  образования,   своевременную
социализацию и адаптацию в обществе;
     4)  закон  Владимирской  области  "О   региональном    компоненте
содержания образования";
     5) областная  целевая  программа  "Безопасность  образовательного
учреждения на 2004- 2007 годы";
     6) комплексные мероприятия "Сельская школа".

      IV. Механизм реализации основных направлений модернизации
                   образования Владимирской области

     Реализация основных направлений модернизации образования  области
осуществляется исполнителями.  Исполнители разрабатывают и  утверждают
ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий.
     Департамент образования администрации области обеспечивает в ходе
реализации основных направлений координацию деятельности исполнителей,
контролирует  целенаправленное  и  эффективное  выполнение  намеченных
мероприятий.

 V. Оценка социально-экономической эффективности реализации основных
      направлений модернизации образования Владимирской области

     Реализация  мероприятий   основных    направлений    модернизации
позволит:
     -  рационализировать  сеть   образовательных    учреждений    для
обеспечения равных возможностей  получения  качественного  образования
для  разных  категорий  детей  в  соответствии   с    образовательными
запросами;
     -  достигнуть  качественно  нового  уровня  в  дифференциации   и
индивидуализации образовательного процесса;
     - создать условия для базовой  подготовки  учащихся  по  основным
направлениям коммуникационных и информационных технологий;
     - создать оптимальную сеть школ на селе,  повысить  эффективность
использования кадровых и учебно-материальных ресурсов сельской школы;
     -  создать  механизм  систематического   обновления    содержания
образования всех уровней и моделей общеобразовательных учреждений;
     - отработать региональный компонент общего  образования  на  всех
его уровнях;
     - создать условия для укрепления  здоровья  детей  и  подростков,
отработать  подходы  в  реализации  здоровьесберегающих  технологий  в
образовательных учреждениях разного типа;
     - отработать механизм мониторинговой деятельности образовательных
учреждений по отслеживанию доступности и качества образования;
     -  создать  условия,  обеспечивающие    сокращение    социального
сиротства;
     -  отработать  эффективную  систему  работы  органов   опеки    и
попечительства;
     - создать межведомственные системы  дополнительного  образования,
обеспечивающие удовлетворение разнообразных образовательных  интересов
и потребностей детей;
     -  обеспечить  развитие  детского  самоуправления,    организацию
деятельности детских и молодежных объединений;
     - создать  механизмы  формирования  гражданской  ответственности,
правового самосознания, толерантности и способности к  социализации  в
обществе;
     -  обеспечить   структурно-содержательную    модернизацию    сети
учреждений системы профессионального образования;
     -   осуществить    целенаправленный    заказ    на    подготовку,
переподготовку и повышение квалификации педагогических  и  руководящих
кадров;
     - усовершенствовать механизм защиты  прав  граждан  на  получение
качественного образования;
     - построить единую управленческую информационную среду;
     -  повысить  социальный  и  материальный  статус   педагогических
работников, укрепить стабильность кадрового состава.

   VI. Мероприятия по реализации основных направлений модернизации
            образования Владимирской области до 2010 года

-------T-----------------------------T-----------T-----------------------¬
¦  N   ¦          Мероприятия        ¦    Сроки  ¦    Ответственные за   ¦
¦      ¦                             ¦ реализации¦    исполнение "*"     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦     1. Организационно-структурная перестройка региональной системы     ¦
¦                               образования                              ¦
+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+
¦ 1.1. ¦Поэтапный      переход     на¦ 2005-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦нормативное    финансирование¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦образовательных    учреждений¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦области                      ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 1.2. ¦Участие       в      создании¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦
¦      ¦государственно-общественной  ¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦системы  обеспечения качества¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦образования         (создание¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦общественных    советов    по¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦образованию)                 ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 1.3. ¦Оптимизация              сети¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦общеобразовательных      школ¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦муниципальных    образований,¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦разработка  схем  организации¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦образовательного пространства¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦муниципальных образований    ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 1.4. ¦Создание    сети    школ    -¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦региональных                 ¦   г.г.    ¦          ОМС          ¦
¦      ¦экспериментальных площадок   ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 1.5. ¦Формирование          системы¦ 2006-2008 ¦Департамент образования¦
¦      ¦мониторинга         состояния¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦качества    образования     и¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦статистики       региональной¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦системы образования          ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 1.6. ¦Формирование     региональной¦ 2006-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦модели             управления¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦региональной         системой¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦образования                  ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 1.7. ¦Разработка  методики  анализа¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦
¦      ¦рынка образовательных услуг в¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦системе начального и среднего¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦профессионального образования¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 1.8. ¦Участие      в     разработке¦  2005г.   ¦Департамент образования¦
¦      ¦муниципальных        программ¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦информатизации               ¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦образовательного процесса    ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 1.9. ¦Создание сети базовых школ по¦  2005г.   ¦Департамент образования¦
¦      ¦организации доступа  сельских¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦школ области к информационным¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦образовательным ресурсам     ¦           ¦      совместно с      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирским областным ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      институтом       ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦учителей и Владимирским¦
¦      ¦                             ¦           ¦    государственным    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦     университетом     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦1.10. ¦Подготовка    Положения     о¦  2005г.   ¦Департамент образования¦
¦      ¦базовой  школе по организации¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦доступа сельских школ области¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦к              информационным¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦образовательным ресурсам     ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦1.11. ¦Формирование          системы¦ 2004-2007 ¦Департамент образования¦
¦      ¦симметричного        доступа,¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦создание     сети    приемных¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦станций  спутниковой связи  с¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦включением  их  в  глобальную¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦сеть   Интернет  и  локальные¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦информационные сети  на  базе¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦образовательных учреждений   ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦1.12. ¦Создание        регионального¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦электронного портала         ¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦       2. Формирование социальной базы предстоящих в региональной       ¦
¦                      системе образования изменений                     ¦
+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+
¦ 2.1  ¦Обучение        руководителей¦   2004-   ¦Департамент образования¦
¦      ¦муниципальных         органов¦ 2010 гг.  ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦управления      образованием,¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦руководителей образовательных¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦учреждений                   ¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 2.2  ¦Выявление     и      обучение¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦(подготовка)    потенциальных¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦лидеров       педагогического¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦сообщества                   ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 2.3  ¦Формирование  и   организация¦   2004-   ¦Департамент образования¦
¦      ¦деятельности   стратегической¦ 2005 гг.  ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦группы    для   сопровождения¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦изменений    в   региональной¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦системе образования          ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦    3. Создание региональной системы управления качеством образования   ¦
+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+
¦ 3.1. ¦Обеспечение  внедрения  новой¦  2004г.-  ¦Департамент образования¦
¦      ¦технологии         аттестации¦  2005г.   ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦образовательных учреждений  в¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦образовательных учреждениях: ¦           ¦                       ¦
¦      ¦- дошкольного образования;   ¦           ¦                       ¦
¦      ¦- дополнительного образования¦           ¦                       ¦
¦      ¦детей;                       ¦           ¦                       ¦
¦      ¦- детских домов;             ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-                  начального¦           ¦                       ¦
¦      ¦профессионального образования¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 3.2. ¦Участие       в      конкурсе¦  2005г.   ¦Департамент образования¦
¦      ¦Министерства      образования¦           ¦                       ¦
¦      ¦Российской    Федерации    на¦           ¦                       ¦
¦      ¦выполнение  работ по  проекту¦           ¦                       ¦
¦      ¦"Совершенствование    системы¦           ¦                       ¦
¦      ¦аттестации и аккредитации"   ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 3.3. ¦Совершенствование   процедуры¦ 2005-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦аттестации     педагогических¦    гг.    ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦кадров                       ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 3.4. ¦Совершенствование   процедуры¦ 2005-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦итоговой аттестации учащихся ¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 3.5. ¦Разработка    и    реализация¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦образовательной     программы¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦повышения     правовой      и¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦потребительской      культуры¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦родителей                    ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 3.6. ¦Разработка        комплексных¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦мероприятий по информатизации¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦системы            управления¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦образованием области         ¦           ¦      университет      ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦              4. Организационно-управленческие мероприятия              ¦
+------------------------------------------------------------------------+
¦                     4.1. По дошкольному образованию                    ¦
+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+
¦4.1.1.¦Разработка  мер по дошкольной¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦
¦      ¦коррекционной  помощи  детям,¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦имеющим     отклонения      в¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦состоянии здоровья           ¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.1.2.¦Внедрение               новых¦ 2004-2008 ¦Департамент образования¦
¦      ¦образовательных   технологий,¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦устанавливающих преемственную¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦связь      дошкольного      и¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦начального   образования   на¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦содержательной основе        ¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.1.3.¦Создание      организационно-¦ постоянно ¦Департамент образования¦
¦      ¦методических условий введения¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦детей-инвалидов в  дошкольные¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦образовательные    учреждения¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦(ДОУ) общеразвивающего вида  ¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.1.4.¦Формирование банка  данных  о¦   2004-   ¦Департамент образования¦
¦      ¦детях дошкольного возраста, в¦ 2010 гг.  ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦т.ч. не посещающих дошкольные¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦образовательные учреждения   ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.1.5.¦Разработка  новых подходов  к¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦организации занятий с  детьми¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦дошкольного   возраста,    не¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦посещающими        дошкольные¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦образовательные учреждения   ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.1.6.¦Разработка          примерных¦  2005г.   ¦Департамент образования¦
¦      ¦Положений:                   ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦-  о группах кратковременного¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦пребывания  для   детей,   не¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦посещающих ДОУ;              ¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦-  об опорном ДОУ по работе с¦           ¦                       ¦
¦      ¦семьями, воспитывающими детей¦           ¦                       ¦
¦      ¦дошкольного возраста на дому ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦                   4.2. По общему среднему образованию                  ¦
+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+
¦4.2.1.¦Формирование       областного¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦
¦      ¦(регионального)     базисного¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦учебного                плана¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦общеобразовательных          ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦учреждений  в соответствии  с¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦федеральным базисным  учебным¦           ¦                       ¦
¦      ¦планом, утвержденным приказом¦           ¦                       ¦
¦      ¦Министерства  образования  РФ¦           ¦                       ¦
¦      ¦от 09.03.2004 N  1312        ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.2.¦Оказание            поддержки¦  2006г.   ¦Департамент образования¦
¦      ¦образовательным учреждениям в¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦освоении    и   введении    в¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦действие      государственных¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦образовательных    стандартов¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦общего           образования,¦           ¦                       ¦
¦      ¦утвержденных         приказом¦           ¦                       ¦
¦      ¦Министерства  образования  РФ¦           ¦                       ¦
¦      ¦от 09.03.2004  N  1312       ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.3.¦Апробация     образовательных¦   2006-   ¦Департамент образования¦
¦      ¦программ         федерального¦  2010гг.  ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦компонента    и   контрольно-¦           ¦        институт       ¦
¦      ¦измерительных материалов  для¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦мониторинга        реализации¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦государственных              ¦           ¦                       ¦
¦      ¦образовательных стандартов   ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.4.¦Подготовка        электронных¦  2005г.   ¦Департамент образования¦
¦      ¦вариантов   и   опубликование¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦программы элективных  курсов,¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦прошедших   отбор  областного¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦конкурса  авторских  программ¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦элективных             курсов¦           ¦                       ¦
¦      ¦(обязательных    курсов    по¦           ¦                       ¦
¦      ¦выбору)       в      условиях¦           ¦                       ¦
¦      ¦предпрофильной     подготовки¦           ¦                       ¦
¦      ¦профильного обучения         ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.5.¦Разработка         структуры,¦ 2004-2006 ¦Департамент образования¦
¦      ¦содержания   и  методического¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦обеспечения     регионального¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦компонента   государственного¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦образовательного   стандарта,¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦его введение в учебные  планы¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.6.¦Приведение   в   соответствие¦ 2004-2006 ¦Департамент образования¦
¦      ¦типов         и         видов¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦общеобразовательных          ¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦учреждений уровню реализуемых¦           ¦                       ¦
¦      ¦в     них     образовательных¦           ¦                       ¦
¦      ¦программ                     ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.7.¦Апробация  новой структуры  и¦ 2004-2006 ¦Департамент образования¦
¦      ¦содержания  общего   среднего¦    гг.    ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦образования в пилотных школах¦           ¦        институт       ¦
¦      ¦области                      ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.8.¦Отработка моделей создания  и¦ постоянно ¦Департамент образования¦
¦      ¦функционирования новых  видов¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦образовательных учреждений на¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦селе   (учебно-воспитательный¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦комплекс,     образовательный¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦центр и др.)                 ¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.9.¦Подготовка        нормативно-¦ постоянно ¦Департамент образования¦
¦      ¦правовой  базы,  закрепляющей¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦правомочность   создания    и¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦функционирования новых  видов¦           ¦  усовершенствования,  ¦
¦      ¦образовательных учреждений на¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦селе                         ¦           ¦    самоуправления     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.10¦Проведение    в     отдельных¦ 2005-2006 ¦Департамент образования¦
¦      ¦общеобразовательных          ¦    гг.    ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦учреждениях           области¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦эксперимента   по    введению¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦единого      государственного¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦экзамена                     ¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.11¦Проведение                  в¦ постоянно ¦Департамент образования¦
¦      ¦общеобразовательных          ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦учреждениях           области¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦региональных,   международных¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦мониторинговых   исследований¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦качества образования         ¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.12¦Разработка   и  использование¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦программно-методического     ¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦обеспечения      компьютерных¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦технологий     в      учебно-¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦воспитательном процессе      ¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.13¦Организация       мониторинга¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦состояния         физического¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦здоровья детей, подростков  и¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦молодежи                     ¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.14¦Определение общих подходов  к¦   2004-   ¦Департамент образования¦
¦      ¦осуществлению                ¦  2005гг.  ¦ Комитет по физической ¦
¦      ¦межведомственных    мер    по¦           ¦  культуре, спорту и   ¦
¦      ¦улучшению         физического¦           ¦        туризму        ¦
¦      ¦воспитания детей и молодежи  ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.2.15¦Разработка           программ¦  2004г.-  ¦Департамент образования¦
¦      ¦родительского       всеобуча,¦  2005г.   ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦направленных   на   повышение¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦правовой     культуры      по¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦выполнению   обязанностей   в¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦воспитании    и   образовании¦           ¦ Владимирский областной¦
¦      ¦детей                        ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦       4.3. По начальному и среднему профессиональному образованию      ¦
+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+
¦4.3.1.¦Перевод учреждений начального¦  2004 -   ¦Департамент образования¦
¦      ¦и  среднего профессионального¦ 2010 гг.  ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦образования на финансирование¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦из  областного бюджета  и  их¦           ¦                       ¦
¦      ¦передача    в   установленном¦           ¦                       ¦
¦      ¦порядке      в      областную¦           ¦                       ¦
¦      ¦собственность                ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.3.2.¦Мероприятия   по  оптимизации¦   2004-   ¦Департамент образования¦
¦      ¦сети               учреждений¦  2010гг.  ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦профессионального образования¦           ¦    самоуправления     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.3.3.¦Создание    Консультационного¦  2005г.   ¦Департамент образования¦
¦      ¦совета  по кадровой  политике¦           ¦                       ¦
¦      ¦при             администрации¦           ¦                       ¦
¦      ¦Владимирской области         ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.3.4.¦Создание      координационных¦  2004г.-  ¦Департамент образования¦
¦      ¦советов  по кадровой политике¦  2006г.   ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦при    главах   муниципальных¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦образований                  ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.3.5.¦Создание      образовательных¦  2005г.-  ¦Департамент образования¦
¦      ¦ассоциаций         учреждений¦  2006г.   ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦начального среднего и высшего¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦профессионального образования¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.3.6.¦Организация        стажировок¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦педагогических     работников¦    гг.    ¦  Управление по труду  ¦
¦      ¦учреждений         начального¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦профессионального образования¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦на производстве              ¦           ¦      университет      ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.3.7.¦Совершенствование  содержания¦ 2005-2008 ¦Департамент образования¦
¦      ¦начального  профессионального¦    гг.    ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦образования      в      части¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦регионального      компонента¦           ¦      университет      ¦
¦      ¦образовательной программы    ¦           ¦     Владимирский      ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    государственный    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    педагогический     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦      университет      ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦                   4.4. По дополнительному образованию                  ¦
+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+
¦4.4.1.¦Разработка    образовательных¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦программам    дополнительного¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦образования детей            ¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦                             ¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦                             ¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦                             ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.4.2 ¦Подготовка     и      издание¦ ежегодно  ¦Департамент образования¦
¦      ¦сборников   сертифицированных¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦образовательных      программ¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦дополнительного   образования¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦детей      и     методических¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦рекомендаций к ним           ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.4.3.¦Осуществление   перехода   на¦  2005 г.  ¦Департамент образования¦
¦      ¦новые  методики и  технологии¦           ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦оценки  качества  результатов¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦образовательного  процесса  в¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦учреждениях   дополнительного¦           ¦       учителей        ¦
¦      ¦образования детей            ¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.4.4.¦Совершенствование   школьного¦           ¦Департамент образования¦
¦      ¦уклада.   Развитие   детского¦           ¦  Комитет по вопросам  ¦
¦      ¦самоуправления,   организация¦           ¦  молодежной политики  ¦
¦      ¦деятельности    детских     и¦           ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦молодежных объединений:      ¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦-     проведение    областных¦ ежегодно  ¦                       ¦
¦      ¦конференций        участников¦           ¦                       ¦
¦      ¦детских          общественных¦           ¦                       ¦
¦      ¦объединений;                 ¦  2005 г.  ¦                       ¦
¦      ¦- создание центра по работе с¦           ¦                       ¦
¦      ¦детскими        общественными¦           ¦                       ¦
¦      ¦объединениями               и¦  2005 г.  ¦                       ¦
¦      ¦организациями;               ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-      создание     областной¦           ¦                       ¦
¦      ¦ассоциации            детских¦  2005 г.  ¦                       ¦
¦      ¦общественных  объединений   и¦           ¦                       ¦
¦      ¦организаций;                 ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-  открытие газеты  областной¦           ¦                       ¦
¦      ¦ассоциации            детских¦           ¦                       ¦
¦      ¦общественных  объединений   и¦           ¦                       ¦
¦      ¦организаций                  ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.4.5.¦Разработка   и  осуществление¦ 2005-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦мониторинга          развития¦    г.     ¦Владимирский областной ¦
¦      ¦воспитательных    систем    в¦           ¦       институт        ¦
¦      ¦образовательных   учреждениях¦           ¦  усовершенствования   ¦
¦      ¦области                      ¦           ¦       учителей        ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦                       4.5. По охране прав детства                      ¦
+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+
¦4.5.1.¦Разработка          программы¦   2004-   ¦Департамент образования¦
¦      ¦подготовки           приемных¦ 2006 гг.  ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦родителей,        патронатных¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦воспитателей                 ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.5.2.¦Разработка  индивидуальных  и¦ 2004-2006 ¦Департамент образования¦
¦      ¦комплексных          программ¦    гг.    ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦сопровождения  детей-сирот  и¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦детей,     оставшихся     без¦           ¦                       ¦
¦      ¦попечения          родителей,¦           ¦                       ¦
¦      ¦обеспечивающих      получение¦           ¦                       ¦
¦      ¦качественного    образования,¦           ¦                       ¦
¦      ¦своевременную социализацию  и¦           ¦                       ¦
¦      ¦адаптацию в обществе         ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.5.3.¦Открытие   при   общественной¦  2005г.   ¦Департамент образования¦
¦      ¦приемной      Центра       по¦           ¦                       ¦
¦      ¦усыновлению,     опеке      и¦           ¦                       ¦
¦      ¦попечительству         службы¦           ¦                       ¦
¦      ¦социального   патроната   над¦           ¦                       ¦
¦      ¦несовершеннолетними  матерями¦           ¦                       ¦
¦      ¦из числа детей-сирот и детей,¦           ¦                       ¦
¦      ¦оставшихся   без    попечения¦           ¦                       ¦
¦      ¦родителей                    ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.5.4.¦Обеспечение          изучения¦ ежегодно  ¦Департамент образования¦
¦      ¦выпускниками  детских   домов¦           ¦                       ¦
¦      ¦программы    "Постинтернатная¦           ¦                       ¦
¦      ¦адаптация  к  самостоятельной¦           ¦                       ¦
¦      ¦жизни"                       ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.5.5.¦Разработка        нормативной¦  2005 -   ¦Департамент образования¦
¦      ¦правовой  базы по  реализации¦  2007гг.  ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦права  детей-сирот  и  детей,¦           ¦    самоуправления     ¦
¦      ¦оставшихся   без    попечения¦           ¦                       ¦
¦      ¦родителей,   на    жилье    и¦           ¦                       ¦
¦      ¦бесплатный проезд в городском¦           ¦                       ¦
¦      ¦и  пригородном транспорте  по¦           ¦                       ¦
¦      ¦Владимирской области         ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦4.5.6.¦Развитие института приемной и¦   2004-   ¦Департамент образования¦
¦      ¦патронатной семьи            ¦  2010гг.  ¦    Органы местного    ¦
¦      ¦                             ¦           ¦    самоуправления     ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦    5. Совершенствование нормативного обеспечения системы образования   ¦
+------T-----------------------------T-----------T-----------------------+
¦ 5.1. ¦Своевременное        внесение¦ 2004-2010 ¦Департамент образования¦
¦      ¦изменений   и  дополнений   в¦    гг.    ¦                       ¦
¦      ¦областные         нормативные¦           ¦                       ¦
¦      ¦правовые  акты  в   связи   с¦           ¦                       ¦
¦      ¦изменением       действующего¦           ¦                       ¦
¦      ¦законодательства  в   области¦           ¦                       ¦
¦      ¦образования                  ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 5.2. ¦Разработка     и      издание¦ ежегодно  ¦Департамент образования¦
¦      ¦сборников        "Нормативное¦           ¦                       ¦
¦      ¦правовое        регулирование¦           ¦                       ¦
¦      ¦деятельности          системы¦           ¦                       ¦
¦      ¦образования  во  Владимирской¦           ¦                       ¦
¦      ¦области"                     ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 5.3. ¦Разработка проектов областных¦           ¦Департамент образования¦
¦      ¦законов:                     ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-      "О     государственном¦  2004 г.  ¦                       ¦
¦      ¦обеспечении   и    социальной¦           ¦                       ¦
¦      ¦поддержке  детей-   сирот   и¦           ¦                       ¦
¦      ¦детей,     оставшихся     без¦           ¦                       ¦
¦      ¦попечения родителей";        ¦  2004 г.  ¦                       ¦
¦      ¦-  "О  внесении  изменений  и¦           ¦                       ¦
¦      ¦дополнений      в       закон¦           ¦                       ¦
¦      ¦Владимирской   области    "Об¦  2004 г.  ¦                       ¦
¦      ¦образовании";                ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-  "О  региональном нормативе¦           ¦                       ¦
¦      ¦расходов    для    реализации¦           ¦                       ¦
¦      ¦основных  общеобразовательных¦           ¦                       ¦
¦      ¦программ       муниципальными¦  2004 г.  ¦                       ¦
¦      ¦общеобразовательными         ¦           ¦                       ¦
¦      ¦учреждениями";               ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-    "О   наделении   органов¦           ¦                       ¦
¦      ¦местного       самоуправлении¦  2005 г.  ¦                       ¦
¦      ¦отдельными   государственными¦           ¦                       ¦
¦      ¦полномочиями     Владимирской¦ 2004-2005 ¦                       ¦
¦      ¦области"                     ¦    гг.    ¦                       ¦
¦      ¦-"О  региональном  компоненте¦           ¦                       ¦
¦      ¦содержания образования"      ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-   "Об   областной   целевой¦           ¦                       ¦
¦      ¦программе       "Безопасность¦           ¦                       ¦
¦      ¦образовательного   учреждения¦           ¦                       ¦
¦      ¦на 2004-2007 годы"           ¦           ¦                       ¦
+------+-----------------------------+-----------+-----------------------+
¦ 5.4. ¦Разработка           проектов¦           ¦Департамент образования¦
¦      ¦постановлений     Губернатора¦           ¦                       ¦
¦      ¦области:                     ¦  2004г.   ¦                       ¦
¦      ¦- "Об оплате труда работников¦           ¦                       ¦
¦      ¦государственных     областных¦           ¦                       ¦
¦      ¦учреждений            системы¦  2004 г.  ¦                       ¦
¦      ¦образования";                ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-  "Об  участии в федеральном¦           ¦                       ¦
¦      ¦эксперименте по введению  ЕГЭ¦           ¦                       ¦
¦      ¦(единого     государственного¦  2005 г.  ¦                       ¦
¦      ¦экзамена);                   ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-   "Об  утверждении  порядка¦           ¦                       ¦
¦      ¦воспитания и обучения  детей-¦  2005 г.  ¦                       ¦
¦      ¦инвалидов на дому";          ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-  "Об  утверждении концепции¦           ¦                       ¦
¦      ¦организации региональной сети¦           ¦                       ¦
¦      ¦учреждений    начального    и¦  2005 г.  ¦                       ¦
¦      ¦среднего    профессионального¦           ¦                       ¦
¦      ¦образования";                ¦           ¦                       ¦
¦      ¦-  "Об  утверждении комплекса¦           ¦                       ¦
¦      ¦мер    по   совершенствованию¦           ¦                       ¦
¦      ¦организации  работы  сельских¦           ¦                       ¦
¦      ¦школ Владимирской области"   ¦           ¦                       ¦
L------+-----------------------------+-----------+------------------------

     "*" Организации, не входящие в структуру  администрации  области,
привлекаются к выполнению плана мероприятий по согласованию.