Постановление Губернатора Владимирской области от 18.05.2004 № 299

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     18.05.2004                                        N 299

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 16.12.2005 г. N 725

Об  утверждении    Положения    о
Лицензионной палате администрации
Владимирской области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 10.06.2005 г. N 333)


     В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской  области
от  10.12.2001  N  129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе  администрации)   и
администрации Владимирской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о  Лицензионной  палате   администрации
Владимирской области (прилагается).

     2.  Признать   утратившим    силу    постановление    Губернатора
Владимирской области от 22.11.2002 N 584 "Об утверждении  Положения  о
Лицензионной палате администрации Владимирской области".

     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя    Губернатора    Владимирской    области    В.В.
Веретенникова.

     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 18.05.2004 N 299

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 10.06.2005 г. N 333)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Лицензионная  палата  администрации  Владимирской   области
(далее по тексту - Лицензионная палата) является органом администрации
области, специально уполномоченным на осуществление лицензирования  на
территории  Владимирской  области  отдельных    видов    деятельности,
подлежащих ведению администрации  Владимирской  области.  Лицензионная
палата  функционально  подчиняется  первому  заместителю   Губернатора
области в соответствии с распределением обязанностей.
     1.2  Лицензионная  палата  является    уполномоченным    органом,
осуществляющим государственное регулирование отношений, возникающих  в
области организации региональных лотерей и их проведения.
     1.3. В отдельных случаях Лицензионная палата наделяется иными, не
связанными  с  лицензированием,  полномочиями   в    соответствии    с
нормативными правовыми актами области.
     1.4. В своей  деятельности  Лицензионная  палата  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными    конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  законами  Владимирской    области,    указами,
постановлениями  и  распоряжениями    Губернатора    области,    иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.5.  Лицензионная  палата  является  юридическим  лицом,   имеет
самостоятельный баланс, закрепленное  за  ней  на  праве  оперативного
управления имущество,  счет  в  управлении  федерального  казначейства
Министерства финансов Российской Федерации  по  Владимирской  области,
печать установленного образца со своим наименованием, штампы и бланки,
необходимые для осуществления деятельности.
     1.6. Лицензионная палата вправе выступать истцом и  ответчиком  в
суде, в том числе арбитражном.
     1.7.  Полное  юридическое  наименование:  "Лицензионная    палата
администрации Владимирской области".
     1.8. Сокращенное наименование: "Лицензионная палата".
     1.9. Местонахождение Лицензионной палаты: город Владимир.
     1.10. Юридический адрес Лицензионной палаты: 600017, г. Владимир,
ул. Мира, д. 29.

                2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ

     Основными задачами Лицензионной палаты являются:
     2.1. Проведение единой политики  органов  государственной  власти
области в вопросах  лицензирования  отдельных  видов  деятельности  на
территории области;
     2.2. Обеспечение законности при осуществлении лицензируемых видов
деятельности.
     2.3 Обеспечение  законности  при  осуществлении  государственного
регулирования  отношений,   возникающих    в    области    организации
региональных лотерей и их проведения.
     2.4.  Осуществление  организации  проведения специальных защитных
мер,  включающих  в  себя проверку качества и безопасности алкогольной
продукции  и  контроль за оборотом алкогольной продукции на территории
Владимирской области. (Дополнен     -     Постановление    Губернатора
Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
     2.5. Установление и осуществление комплекса мер  по  упорядочению
поставок и розничной продажи  алкогольной  продукции  в  целях  защиты
здоровья и  жизни  граждан,  в  том  числе  аккредитации  организаций,
имеющих  лицензии  на  закупку,  хранение  и  поставки  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции. (Дополнен   -   Постановление  Губернатора
Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)

                    3. ФУНКЦИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ

     Лицензионная палата  для  выполнения  возложенных  на  нее  задач
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам
лицензирования отдельных видов деятельности в пределах предоставленных
полномочий;
     3.2.  Рассматривает  заявления  соискателей  лицензий  о   выдаче
лицензий  на  осуществление  отдельных  видов  деятельности,  а  также
заявления  лицензиатов  о  переоформлении  лицензий,  выдаче  копий  и
дубликатов лицензий;
     3.3. Проводит экспертизу материалов и документов,  представляемых
соискателями лицензий;
     3.4. Выдает  лицензии  или  письменные  мотивированные  отказы  в
выдаче лицензий;
     3.5.  Осуществляет  контроль    за    выполнением    лицензиатами
лицензионных требований и условий;
     3.6. Принимает решения  о  приостановлении  действия  лицензий  в
соответствии с действующим законодательством, а также об аннулировании
лицензий в случае неуплаты лицензионного сбора;
     3.7. Принимает решения о направлении в суд исков об аннулировании
лицензий в соответствии с действующим законодательством;
     3.8.  Обеспечивает  применение  санкций  за   невыполнение    или
ненадлежащее исполнение лицензиатом лицензионных требований и  условий
в соответствии с действующим законодательством;
     3.9.  Организует  взаимодействие    с    федеральными    органами
исполнительной власти, территориальными органами  федеральных  органов
исполнительной власти по Владимирской области, органами и структурными
подразделениями администрации области по вопросам лицензирования;
     3.10. Ведет реестр лицензиатов  и  выданных,  приостановленных  и
аннулированных на территории области  лицензий,  оперативно  публикует
информацию об  аннулировании  лицензии  или  приостановлении  действия
лицензии;
     3.11.  Представляет  информацию  заинтересованным   организациям,
государственным органам и гражданам по вопросам лицензирования;
     3.12.    Взаимодействует    с    правоохранительными    органами,
государственными органами надзора и контроля по вопросам  контроля  за
осуществлением  подлежащих  лицензированию  видов  деятельности    без
лицензии, соблюдением требований и условий лицензий;
     3.13.  Готовит  проекты  соглашений  с   федеральными    органами
исполнительной власти о передаче администрации области  полномочий  на
право осуществления лицензирования видов  деятельности,  отнесенных  к
полномочиям федеральных органов исполнительной власти;
     3.14.  Изучает  и  обобщает  отечественный  и  зарубежный    опыт
лицензионной деятельности;
     3.15.  Проводит  семинары,  совещания,    учебу    по    вопросам
лицензирования;
     3.16. Создает консультационные и совещательные органы по вопросам
своей компетенции;
     3.17. Представляет необходимые  материалы  и  информацию  органам
государственной власти по вопросам лицензирования;
     3.18.  Принимает  участие  в  работе  органов    и    структурных
подразделений  администрации  области,    коллегий,    комиссий    при
рассмотрении  вопросов,  касающихся  лицензирования  отдельных   видов
деятельности;
     3.19. Рассматривает  заявления,  жалобы,  обращения  по  вопросам
лицензирования;
     3.20. При осуществлении государственного регулирования отношений,
возникающих  в  области  организации  региональных  лотерей    и    их
проведения:
     выдает разрешения на проведение региональных лотерей;
     ведет государственный реестр региональных лотерей;
     осуществляет контроль за проведением региональных лотерей, в  том
числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
     3.21.  Организует проведение специальных защитных мер, включающих
в  себя  проверку  качества  и  безопасности  алкогольной  продукции и
контроль  за оборотом алкогольной продукции на территории Владимирской
области, в том числе: (Дополнен     -     Постановление    Губернатора
Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
     - подготавливает проекты нормативных правовых актов  по  вопросам
региональной  системы  контроля  качества    алкогольной    продукции,
произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной для
реализации на территории Владимирской области; (Дополнен             -
Постановление Губернатора Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
     -  выдает  разрешения  на  маркировку   алкогольной    продукции,
получаемой акцизными складами при положительном заключении о  качестве
и безопасности алкогольной продукции; (Дополнен     -    Постановление
Губернатора Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
     - осуществляет анализ оборота алкогольной продукции на территории
Владимирской области; (Дополнен     -     Постановление    Губернатора
Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
     - обеспечивает взаимодействие с  федеральными  органами  и  иными
структурами  по  вопросам  региональной  системы  контроля    качества
алкогольной продукции. (Дополнен     -    Постановление    Губернатора
Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
     3.22.  Согласовывает  разрешения  на учреждение акцизных складов.
(Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Владимирской  области  от
10.06.2005 г. N 333)
     3.23.  Согласовывает  выдачу  акцизным    складам    региональных
специальных марок. (Дополнен  - Постановление Губернатора Владимирской
области от 10.06.2005 г. N 333)
     3.24.  Проводит  аккредитацию  организаций,  имеющих  лицензии на
закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Владимирской  области  от
10.06.2005 г. N 333)
     3.25. Выдает  согласия  для  получения  федеральных  лицензий  на
производство и оборот алкогольной продукции. (Дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
     3.26. Осуществляет иные полномочия в соответствии  с  действующим
законодательством.

                 4. ПРАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                         ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ

     4.1. Для выполнения  возложенных  задач  и  функций  Лицензионная
палата имеет право:
     4.1.1.  Беспрепятственно    посещать    любые    организации    и
индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к компетенции
Лицензионной палаты;
     4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы и
информацию  от  организаций  и  индивидуальных  предпринимателей    по
вопросам, относящимся к компетенции Лицензионной палаты;
     4.1.3. Привлекать специалистов  и  консультантов  для  выполнения
экспертных и иных работ;
     4.1.4. Предъявлять в  установленном  порядке  иски  по  вопросам,
относящимся к компетенции Лицензионной палаты;
     4.1.5.  Создавать  совещательные,    консультативные    и    иные
общественные  органы  для   повышения    эффективности    деятельности
Лицензионной палаты;
     4.1.6. Вносить в установленном порядке предложения  по  вопросам,
относящимся  к   компетенции    Лицензионной    палаты,    Губернатору
Владимирской  области,  государственным  органам  и  органам  местного
самоуправления области;
     4.1.7. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
неимущественные  права,  нести  обязанности,  заключать  договоры   на
основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
     4.1.8.    Распоряжаться    в    соответствии    с     действующим
законодательством имуществом, закрепленным за Лицензионной палатой  на
праве оперативного  управления,  и  денежными  средствами  в  пределах
утвержденной сметы;
     4.1.9. Пользоваться  в  установленном  порядке  системами  связи,
информационными базами, банками данных и иными  носителями  информации
органов государственной власти;
     4.1.10. Командировать работников для  осуществления  функций  вне
места нахождения Лицензионной палаты;
     4.1.11.  Осуществлять   иные    полномочия,    установленные    в
определенном порядке.
     4.2. Материально - техническое, документационное, информационно -
техническое,  социально  -  бытовое   и    транспортное    обеспечение
осуществляется  Лицензионной  палатой    самостоятельно,    а    также
соответствующими органами и структурными подразделениями администрации
области в пределах их полномочий.
     4.3.    Финансирование    деятельности    Лицензионной     палаты
осуществляется  за  счет  средств    областного    бюджета    согласно
утвержденной смете.

                 5. РУКОВОДСТВО ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТОЙ

     5.1.  Лицензионную  палату    возглавляет    директор,    который
назначается на должность и  освобождается  от  должности  Губернатором
области по представлению первого заместителя  Губернатора  области  по
промышленности и экономической политике.
     5.2. Заместитель директора  Лицензионной  палаты  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  Губернатором  области   по
представлению  директора,  согласованному  с    первым    заместителем
Губернатора области по промышленности и экономической политике.
     5.3. Директор Лицензионной палаты:
     5.3.1.  Осуществляет  общее  и  оперативное  руководство  текущей
деятельностью Лицензионной палаты, несет персональную  ответственность
за выполнение задач и функций, возложенных на Лицензионную палату;
     5.3.2. Без доверенности действует от имени  Лицензионной  палаты,
представляет  ее  во  всех  организациях  по  вопросам,  входящим    в
компетенцию Лицензионной палаты, выдает доверенности, открывает  счета
в банках, подписывает документацию;
     5.3.3.  В  пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и  дает
указания,  обязательные  для  исполнения  государственными   служащими
Лицензионной палаты;
     5.3.4. По согласованию с первым заместителем Губернатора  области
по промышленности и экономической  политике,  курирующим  деятельность
Лицензионной палаты, в соответствии с  законодательством  назначает  и
освобождает от должности государственных служащих Лицензионной палаты,
осуществляет  мероприятия  по  повышению  их  квалификации,  улучшению
условий труда, отдыха и быта;
     5.3.5. Определяет должностные обязанности  служащих  Лицензионной
палаты, утверждает их должностные инструкции,  регламент  деятельности
Лицензионной палаты;
     5.3.6. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных
средств,  обеспечивает  надлежащее   использование    и    сохранность
имущества, соблюдение финансово - штатной дисциплины;
     5.3.7.  Обеспечивает  соблюдение    государственными    служащими
трудовой дисциплины, поощряет и налагает  дисциплинарные  взыскания  в
соответствии с действующим законодательством;
     5.3.8.  Вносит  Губернатору  области  предложения  об  изменениях
настоящего Положения, структуры  и  штатного  расписания  Лицензионной
палаты, а также по совершенствованию ее деятельности;
     5.3.9. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области по
вопросам, относящимся к компетенции Лицензионной палаты;
     5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.

                    6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
                         ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ

     Реорганизация  и  ликвидация  Лицензионной  палаты   производится
Губернатором  области    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.