Постановление Правительства Магаданской области от 12.05.2016 № 379-пп

Приложение N 6

к государственной программе Магаданской области

"Содействие муниципальным образованиям Магаданской области

в реализации муниципальных программ комплексного развития

коммунальной инфраструктуры" на 2014 - 2020 годы"

Соглашение
о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования "_________________________" на проведение мероприятий в рамках государственной программы Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры" на 2014 - 2020 годы" в 20 ___ году

г. Магадан                                    "__" ___________ 20 __ г.

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра ___________________________ , действующего на основании распоряжения губернатора Магаданской области от ________________ N ______ и Положения о министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 г. N 9-пп, с одной стороны, и местная администрация муниципального образования "__________________________", именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы

муниципального образования ______________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования "__________________", принятого Решением от ___________ N _________ , с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", в соответствии с государственной программой Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 19 декабря 2013 г. N 1300-па, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в 20 _____ году Муниципальному образованию из областного бюджета Магаданской области субсидию на софинансирование мероприятий по _____________________________________________________________

(наименование, указанное в Программе)

реализуемых в рамках Программы (далее - Субсидия), указанных в приложении N 1 (далее - Мероприятие) к настоящему Соглашению, в размере _____________ (____________) рублей, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование указанных мероприятий, реализуемых в рамках Программы за счет средств бюджета Муниципального образования в размере _______________ (_____________ ) рублей, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

1.2. Министерство является ответственным исполнителем Программы и осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных законодательством Российской Федерации, условий раздела VI Программы, а также настоящим Соглашением.

2.2. Условием предоставления Субсидии является наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию Мероприятий Программы, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению и объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на софинансирование мероприятий.

2.3. Перечисление Субсидии осуществляется из областного бюджета на счет, открытый Муниципальным образованием в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области для кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования, при условии направления в Министерство официальной заявки, с приложением копий документов (акт приема-передачи товара, товарная накладная или передаточный акт, формы КС-2, КС-3 о выполненной работе, акт об исполнении услуги, счет-фактуры) о выполнении Мероприятий.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Муниципальное образование обязуется:

3.1.1. Направить в 20 году предоставленную Субсидию на реализацию муниципальной программы, предусматривающей реализацию Мероприятий, в объемах, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.1.2. Отразить в доходной части бюджета Муниципального образования поступление средств областного бюджета, предусмотренных п. 1.1 настоящего Соглашения, на реализацию муниципальной программы, предусматривающей реализацию Мероприятий.

3.1.3. Использование Субсидии осуществлять в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.4. Обеспечить целевое использование Субсидии.

3.1.5. После поступления Субсидии из областного бюджета, указанной в п. 1.1 настоящего Соглашения, предоставить в Министерство не позднее 30 (тридцати) дней отчетность по форме приложения N 2 к настоящему Соглашению (на бумажном носителе и в электронном виде в формате EXCEL).

3.1.6. Обеспечить возврат на лицевой счет Министерства неиспользованной Субсидии.

3.1.7. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения.

3.1.8. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

3.1.9. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.

3.1.10. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии), перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на счет Министерства.

3.1.11. Представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).

3.1.12. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

3.2. Министерство обязуется:

3.2.1. Перечислить на счет, открытый Муниципальным образованием в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области для кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования, Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением.

3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.

3.2.3. Осуществлять оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации Программы в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. N 151-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области".

3.2.4. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

3.3. Муниципальное образование вправе:

3.3.1. Требовать перечисления Субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения Муниципальным образованием всех обязательств по настоящему Соглашению.

3.3.2. Обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

3.3.3. Участвовать в проводимых Министерством выездных проверках исполнения Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

3.3.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.4. Министерство вправе:

3.4.1. Принять решение о приостановлении, прекращении перечисления Субсидии (остатка Субсидии) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением.

3.4.2. Внести представление об изменении объема, приостановить или прекратить перечисление Субсидии в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, с направлением Муниципальному образованию соответствующего письменного уведомления, в том числе при изменении в установленном порядке объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение Мероприятий Программы.

3.4.3. Запросить у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных пунктом 3.1.11 настоящего Соглашения.

3.4.4. Проводить проверки, а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением Местной администрацией условий настоящего Соглашения.

4. Основания и порядок изменения размера, приостановления или прекращения перечисления Субсидии

4.1. Размер Субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен по представлению Министерства:

в случае нарушения Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения, влекущего прекращение перечисления Субсидии в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Соглашения;

по предложению Муниципального образования в случае отсутствия у него потребности в выделенной в 20 году Субсидии.

4.2. Остаток Субсидии подлежит возврату не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности Муниципального образования в указанной Субсидии, путем перечисления Муниципальному образованию указанных средств на счет Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Приостановление или прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии) осуществляется в случаях:

нецелевого использования Субсидии;

непредставления Муниципальным образованием отчетности по формам, в порядке и в сроки, установленные настоящим Соглашением;

нарушения Муниципальным образованием иных условий настоящего Соглашения;

направления Муниципальным образованием в Министерство письменного уведомления о прекращении потребности в Субсидии.

4.4. Приостановление или прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии), а также изменение размера Субсидии по основаниям, указанным в пунктах 4.1, 4.3 настоящего Соглашения, осуществляется в следующем порядке.

в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявления Министерством обстоятельств, указанных в пункте 4.3 настоящего Соглашения, Министерство информирует Муниципальное образование о приостановлении перечисления Субсидии до устранения причины приостановления.

при информировании Муниципального образования о приостановлении перечисления Субсидии в обязательном порядке указываются причины приостановления финансирования, а также срок для представления Муниципальным образованием документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления финансирования, который не может превышать 10 (десять) рабочих дней.

в случае непредставления или предоставления документов, не подтверждающих факт устранения Муниципальным образованием нарушений в предусмотренный срок, Министерство информирует Муниципальное образование о прекращении перечисления Субсидии.

4.5. Взыскание полученной Муниципальным образованием Субсидии, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность Сторон

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае нецелевого использования Субсидии, указанной в п. 1.1 настоящего Соглашения, Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

6.2. Настоящее Соглашение действует до 31 декабря 20 года.

7. Порядок рассмотрения споров

7.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров с обязательным оформлением протокола.

7.2. В случае невозможности такого урегулирования разногласия подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Магаданской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

8. Особые условия

8.1. Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета

на 20 год осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом

Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период. Финансирование мероприятий, выполненных сверх предусмотренных Соглашением средств, не производится.

8.2. Муниципальное образование обязуется предоставлять по запросу Министерства информацию и документы по формам и в установленные сроки, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении проверок (контрольных мероприятий) и выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

9. Форс-мажор

9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения, а именно: аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений и совершение действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

9.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в срок не более 5 (пяти) рабочих дней письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.

9.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.

9.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 9.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

9.5. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия, но в пределах 20 года.

10. Заключительные положения

10.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Муниципальному образованию соответствующего письменного уведомления. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

10.2. Иные, не предусмотренные пунктом 10.1 изменения в настоящее Соглашение, вносятся по согласованию Сторон с оформлением дополнительного соглашения.

10.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

11. Адреса, реквизиты и подписи сторон

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области Адрес: 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, дом 15, тел: 655-932 бух. Банковские реквизиты распорядителя финансовых средств: (Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области) Л/С 03472249990 в УФК по Магаданской области, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области. БИК- 044442001 ИНН- 4909062523 ОКПО 00091190 ОКТМО 44701000001 ОГРН 1024900958708

Местная администрация муниципального образования "________________________" Адрес:_______________________ ___________ телефон бух.: ________ Банковские реквизиты: Банк БИК ИНН/КПП Р/с ОКТМО ОКПО ОГРН Л/счёт 04 КБК

          Министр                 Глава муниципального образования

_________________________          "__________________________"

          Подпись                 ________________________________

                                                Подпись

м. п.                                  м.п.

Приложение N 1

к Соглашению N ____

от _________ 20 __ г.

Перечень мероприятий
по _______________________________________________________________, (наименование, указанное в Программе)

реализуемых в рамках государственной программы Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры" на 2014 - 2020 годы" на 20 __ год муниципального образования "______________________________________________"

N п/п	Наименование мероприятия	Местонахождение, адрес объекта, где реализуется мероприятие	Организация, эксплуатирующая объект, где реализуется мероприятие	Общая стоимость мероприятия, (руб.)
1	2	3	4	5
1
2
Всего:

                            Подписи сторон

             Министр           Глава муниципального образования_________________

__________________/____________  "___________/_________"

М.П.                              М.П.

Приложение N 2

к Соглашению N ___

от __________________ 20___ г.

Отчет
о финансировании мероприятий по ________________________________________________ (наименование, указанное в Программе)

реализуемых в рамках государственной программы Магаданской области "Содействие муниципальным образованиям Магаданской области в реализации муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры" на 2014 - 2020 годы" в 20 _____ году муниципального образования "____________________________________"
на "__" _______________ 20 ____ года

N п/п	Наименование мероприятия	Всего, (руб.)		Областной бюджет, (руб.)		Местный бюджет, (руб.)
		план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8
1
2
	Итого:

                           Подписи сторон

         Глава муниципального образования "_________________"

         _______________________________________________________

           М.П.

Подпрограмма
"Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории в Магаданской области" на 2016 - 2020 годы"

Паспорт
Подпрограммы "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории в Магаданской области" на 2016 - 2020 годы"

Наименование Подпрограммы	"Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории в Магаданской области" на 2016 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы	создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества; создание комфортных условий, повышение качества и безопасности проживания для населения Магаданской области, в том числе в сельской местности; повышение срока службы основных фондов.
Задачи Подпрограммы	модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры; возможность привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; повышение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения муниципальных образований области; снижение количества аварий в жилищно-коммунальном хозяйстве; снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; повышение комфортности и безопасности условий проживания населения; модернизация технической базы объектов коммунальной инфраструктуры
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области
Участники Подпрограммы	органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию)
Программно целевые инструменты Подпрограммы	не предусмотрены
Целевые показатели Подпрограммы	количество построенных котельных или на которых произведены реконструкция, ремонт и замена оборудования; количество объектов, подготовленных к осенне-зимнему отопительному периоду; количество приобретенной коммунальной техники; количество приобретенных резервных источников питания
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2016 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	источниками финансирования Подпрограммы являются средства областного и местных бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 975 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 40 100,0 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 40 000,0 тыс. рублей; местного бюджета - 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 260 000,0 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 260 000,0 тыс. рублей; местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2018 год - 250 000,0 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 250 000,0 тыс. рублей; местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2019 год - 190 000,0 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 190 000,0 тыс. рублей; местного бюджета - 0 тыс. рублей; 2020 год - 235 000,0 тыс. рублей, из них средства: областного бюджета - 235 000,0 тыс. рублей; местного бюджета - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	сокращение износа объектов коммунальной инфраструктуры; повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых потребителям

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство Магаданской области характеризуется малоэффективной системой управления и недостаточно устойчивым финансовым положением предприятий - субъектов ЖКХ, высокими эксплуатационными затратами и отсутствием экономических стимулов к их снижению.

Существующие сети и сооружения значительно изношены, что приводит к увеличению аварий и сбоям в работе инженерных коммуникаций, повсеместному перерасходу материально-технических ресурсов, большим потерям энергии и воды. Состояние сетей и сооружений систем, в основном, не соответствуют требованиям устойчивого и надлежащего качества предоставления коммунальных услуг.

Сфера ЖКХ остается малопривлекательной не только для крупного, но и для малого и среднего бизнеса. Большой износ основных средств, большие сроки окупаемости при жестко регулируемых тарифах, отсутствие законодательных основ для долгосрочного инвестирования и прочие факторы не стимулируют частный капитал к развитию деятельности в этой сфере экономики.

Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики. Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Плановопредупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.

Таким образом, основным источником финансирования отрасли, остаются средства, выделяемые бюджетами областного и муниципального уровней.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

Основными приоритетами государственной политики в сфере развития и модернизация коммунальной инфраструктуры являются:

создание единой по вертикали системы управления;

защита интересов потребителей;

защита окружающей среды;

регулирование цен и тарифов;

повышение комфортности и безопасности проживания населения;

организация рационального потребления ТЭР всей инфраструктурой;

развитие и модернизация объектов инженерной инфраструктуры

Цели Подпрограммы:

создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;

создание комфортных условий, повышение качества и безопасности проживания для населения Магаданской области, в том числе в сельской местности;

повышение срока службы основных фондов.

Достижению поставленных целей в Подпрограмме будет способствовать решение следующих задач:

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию Подпрограммы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;

повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры. Эта задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем определения условий на получение средств областного бюджета для реализации модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

возможность привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

повышение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения муниципальных образований области;

снижение количества аварий в жилищно-коммунальном хозяйстве;

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

повышение комфортности и безопасности условий проживания населения;

модернизация технической базы объектов коммунальной инфраструктуры.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы будут использоваться целевые показатели, состав и значение, которых приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В связи с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в реализации мероприятий подпрограммы для оценки ее эффективности будут использоваться целевые показатели, состав и значение, которых приведены в приложении N 1 а к настоящей Подпрограмме.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

сокращение износа объектов коммунальной инфраструктуры;

повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.

Этапы реализации Подпрограммы не предусмотрены, срок реализации Подпрограммы 2016 - 2020 годы.

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Решение задач Подпрограммы планируется осуществить путем реализации основных мероприятий:

1. Основное мероприятие 1 Проведение строительства, реконструкции, ремонта или замены оборудования на котельных населенных пунктов:

строительство центральной котельной в пос. Омсукчан;

модернизация и реконструкция системы тепловодоснабжения, установка блочно-модульного резервного источника теплоснабжения на основе высоковольтных индукционных электрокотлов общей мощностью 10,4 МВт в пос. Оротукан.

2. Основное мероприятие 2 Подготовка коммунальной инфраструктуры населенных пунктов Магаданской области к отопительным периодам:

субсидии бюджетам городских округов на осуществление мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному периоду.

3. Основное мероприятие 3 Модернизация технической базы объектов коммунальной инфраструктуры - обновление парка коммунальной (специализированной) техники.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы не предполагается осуществление мер государственного регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Реализация Подпрограммы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Риски реализации Подпрограммы и меры по управлению этими рисками представлены в таблице.

Таблица

Информация
о рисках, и мерах управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Наименование рисков	Источники возникновения риска	Характер влияния на ход и результаты реализации Подпрограммы	Качественная оценка факторов риска	Способ преодоления риска
1	2	3	4	5
Финансовый риск	Уровень финансирования мероприятий	Дефицит средств областного бюджета	Уменьшение количества исполняемых мероприятий	Своевременное Определение источников финансирования и утверждение их объемов на предстоящий финансовый год
Административный риск	Отсутствие должного взаимодействия органов исполнительной власти с органами местного самоуправления Магаданской области	Снижение эффективности реализации подпрограммы	Несвоевременное исполнение мероприятий в год их реализации	Четкое распределение полномочий и любых видов ответственности при выполнении Подпрограммы
Законодательный риск	Изменение действующего законодательства Российской Федерации и Магаданской области	Снижение эффективности реализации Подпрограммы	Несвоевременное исполнение мероприятий	Постоянный анализ нормативной правовой базы

V. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства областного и местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 975 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 40 100,0 тыс. рублей, из них средства:

областного бюджета - 40 000,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 100,0 тыс. рублей;

2017 год - 260 000,0 тыс. рублей, из них средства:

областного бюджета - 260 000,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 0 тыс. рублей;

2018 год - 250 000,0 тыс. рублей, из них средства:

областного бюджета - 250 000,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 0 тыс. рублей;

2019 год - 190 000,0 тыс. рублей, из них средства:

областного бюджета - 190 000,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 0 тыс. рублей;

2020 год - 235 000,0 тыс. рублей, из них средства:

областного бюджета - 235 000,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации за счет средств областного бюджета подпрограммы приведено в приложении N 4 к настоящей Подпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приведены в приложении N 5 к настоящей Подпрограмме.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов определяется при включении в областной бюджет объемов выделения средств в виде субсидий бюджетам городских округов на исполнение мероприятий Подпрограммы.

VI. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках Подпрограммы

В рамках реализации настоящей Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий аналогичных муниципальных программ, предусматривающих подготовку к осенне-зимним отопительным сезонам, реконструкцию, ремонт, замену оборудования котельных (далее - Мероприятия) и направленных на достижение целей Подпрограммы (далее - субсидии).

Субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются по представленным ответственному исполнителю Подпрограммы (далее - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области) заявке органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области на заключение соглашения о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования на проведение мероприятий в рамках Подпрограммы Магаданской области "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории в Магаданской области" на 2016 - 2020 годы" по форме согласно приложению N 6 к настоящей подпрограмме (далее - Соглашение) и заявке на финансирование в целях реализации Мероприятий.

Расчет размера субсидии определяется по следующей методике:

Расчет размера субсидии из областного бюджета, предоставленной муниципальному образованию Магаданской области на реализацию Мероприятий, производится в соответствии с формулой:

Уобл. = Уобщ. - (Ум.ин. + Ув.б) - Vосв.,

Уобл. - объем субсидии из областного бюджета на реализацию Мероприятий в муниципальных образованиях Магаданской области;

Уобщ. - стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации;

Ум.ин. - сумма средств местного бюджета и иные источники;

Ув.б. - объем средств внебюджетных источников;

Уосв. - объем средств из всех источников, освоенных в предыдущие годы.

Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, которые обеспечивают направление субсидий на цели, определенные Подпрограммой, в соответствии с порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Магаданской области на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры.

Обязательными условиями предоставления субсидий из областного бюджета являются:

наличие действующей муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, в которой указаны планируемые к исполнению Мероприятия;

объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры, направленных на достижение целей Подпрограммы.

Субсидии предоставляются при наличии Соглашения, заключаемого между министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области и местной администрацией соответствующего муниципального образования при условии полного исполнения Мероприятий и наличия соответствующих документов (акт приема выполненных работ по форме КС-2, справка стоимости работ по форме КС-3, акт приема-передачи товара, товарная накладная или передаточный акт, счет-фактура на оплату товара, услуги).

Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджета, после проведения необходимых процедур в соответствии с действующим законодательством о закупках товаров, работ и услуг представляют в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области:

заявку на заключение Соглашения с указанием перечня мероприятий и разбивкой по источникам финансирования (областной бюджет, местный бюджет, иные источники), при этом размер финансирования из областного бюджета не должен превышать лимиты, указанные в приложении N 4 к настоящей Подпрограмме;

заверенную в установленном порядке копию действующей муниципальной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры (если принята в текущем году) или копию нормативного правового акта муниципального образования о внесении изменений в действующую программу, в которой указаны планируемые к исполнению мероприятия;

копии контрактов (договоров);

сведения о планируемых объемах средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий (выписка из бюджета, а в случае внесения изменений в местный бюджет в более поздние сроки - гарантийное письмо с указанием объема софинансирования).

После завершения работ, оказания услуг, закупки товара для получения субсидии муниципальное образование - получатель субсидии направляет в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области заявку на финансирование с приложением копий следующих документов:

акта приема выполненных работ по форме КС-2, подписанный заказчиком и подрядчиком;

справки стоимости работ по форме КС-3, подписанной заказчиком и подрядчиком;

акта приема-передачи товара;

товарной накладной или передаточного акта;

счет-фактуры на оплату товара, услуги.

Распределение субсидий муниципальным образованиям Магаданской области утверждается постановлением Правительства Магаданской области.

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области:

1)осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

2)осуществляет оперативный мониторинг и контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий из областного бюджета, ведение отчетности по реализации Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. N 151-пп "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области";

осуществляет оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализации государственной программы в виде форм отчетности, определенных в Соглашении;

3)обеспечивает предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование Мероприятий в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;

4)производит уточнение мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, целевых показателей, затрат по мероприятиям государственной программы, в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию;

5)в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов (заявка, копии контрактов (договоров), акта КС-2, справки КС-3, акта приема-передачи товара, товарной накладной или передаточного акта, счет- фактуры на оплату товара, услуги) рассматривает данные документы и в случае обнаружения недостатков информирует муниципальное образование для принятия мер по устранению замечаний;

6)в течение 10 рабочих дней с момента получения в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего раздела, направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление денежных средств на счет министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области для предоставления субсидий бюджету муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области представляют отчет о финансировании мероприятий в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области по форме и в срок, установленные Соглашениями.

VII. Участие органов местного самоуправления в реализации Подпрограммы

В рамках реализации настоящей Подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления.

Приложение N 1

к Подпрограмме "Развитие и модернизация коммунальной

инфраструктуры на территории Магаданской области"

на 2016 - 2020 годы"

Состав и значение целевых показателей
Подпрограммы "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Магаданской области" на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения показателей:
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Магаданской области" на 2016 - 2020 годы"
1.	Количество построенных котельных или на которых произведены реконструкция, ремонт и замена оборудования	ед.	2	0	2	1	0	0
2.	Количество объектов, подготовленных к осенне-зимнему отопительному периоду	шт.	53	53	56	58	55	55
3.	Количество приобретенной коммунальной техники	ед.	10	15	15	15	15	15
4.	Количество приобретенных резервных источников питания	ед.	6	0	6	6	6	6

Приложение N 1а

к Подпрограмме "Развитие и модернизация коммунальной

инфраструктуры на территории Магаданской области"

на 2016 - 2020 годы"

Состав и значение целевых показателей
Подпрограммы "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Магаданской области" на 2016 - 2020 годы" в разрезе муниципальных образований Магаданской области

Ответственный исполнитель: министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

N п/п	Целевой показатель (наименование)	Единица измерения	Значения показателей:
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры на территории Магаданской области" на 2016 - 2020 годы"
1.	Количество построенных котельных или на которых произведены реконструкция, ремонт и замена оборудования	ед.	1	0	1	0	0	0
2.	Количество объектов, подготовленных к осенне-зимнему отопительному периоду	шт.	53	53	56	58	55	55