|
Расширенный поиск
Первоначальная редакция Закона Магаданской области от 10.07.2002 № 252-оз2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала кампании референдума избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. 3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума. ст.30 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) Статья 30. Общие условия доступа к средствам массовой информации для ведения агитации 1. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание на территорию, на которой проводится референдум, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), распространяющие свою продукцию на территории, на которой проводится референдум учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения, и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов за счет средств, выделенных из бюджета, обязаны обеспечить субъектам агитации референдума, указанным в части второй статьи 28 настоящего Закона, равные возможности для агитации при проведении референдума. 2. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлять эфирное время или печатную площадь субъектам агитации референдума, указанным в Части второй статьи 28 настоящего Закона. Оплата эфирного времени и печатной продукции субъектами агитации референдума, указанными в части второй статьи 26 настоящего Закона должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие фонды, созданные для их участия в референдуме. Статья 31. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Бесплатное эфирное время на каналах организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, подпадающих под действие части 1 статьи 30 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории муниципального образования предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений. Указанное эфирное время должно предоставляться на период, когда теле - и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, не может быть менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание составляет менее двух часов, не менее одной четвертой объема общего времени вещания. В теле - и (или) радио дебатах одновременно участвуют только субъекты агитации референдума, агитирующие за и против проведения референдума. 2. Порядок и осуществление регистрации субъектов агитации в процессе проведения референдума, время выхода в эфир устанавливается комиссией референдума муниципального образования и опубликовывается не позднее, чем за 20 дней до начала агитации. Время, предоставляемое одному субъекту агитации, не может быть менее чем 3 минуты. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией референдума муниципального образования в присутствии представителей субъектов агитации референдума и средств массовой информации. 3. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, подпадающие под действие части 1 статьи 30 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации субъектами агитации референдума. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора между, соответственно субъектом агитации референдума и организацией, осуществляющей теле - и (или) радиовещание. Размер оплаты должен быть единым для всех субъектов агитации референдума и публикуется соответствующими средствами массовой информации не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на референдуме. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени субъектам агитации референдума, покрываются за счет местного бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание. Статья 32. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие части 1 статьи 30 настоящего Закона, за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для публикации материалов, предоставляемых субъектами агитации референдума. Общий еженедельный минимальный объем таких площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, должен составлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией референдума муниципального образования при участии представителей субъектов агитации референдума и средств массовой информации. 2. Предоставление печатных площадей периодическими печатными изданиями субъектам агитации референдума за плату производится на условиях договора между субъектом агитации референдума и периодическим печатным изданием. Информация о размере оплаты, установленном печатными средствами массовой информации, публикуется ими не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на референдуме. Статья 33. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным субъектам агитации референдума в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч, собраний граждан для обсуждения выносимых на местный референдум вопросов рассматриваются органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Законом № 316-оз в п.3 ст.33 слова "комиссии референдума муниципального образования или участковых комиссий" заменены словами "инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума" (ДЕЙСТВУЕТ) 3. По заявке инициативной группы по проведению референдума или иной группы участников референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией референдума время для встреч субъектам агитации референдума с участниками референдума. В случае если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из субъектов агитации референдума, собственник помещения не вправе отказать другому субъекту агитации референдума. При этом комиссии референдума обязаны обеспечить равные возможности для всех субъектов агитации референдума при проведении массовых мероприятий. 4. При проведении встреч субъектов агитации референдума с военнослужащими за пределами воинской части всем субъектам агитации референдума обеспечиваются равные условия. Статья 34. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. При проведении референдума субъекты агитации референдума вправе выпускать агитационные материалы. Законом № 316-оз п.2 ст.34 после слов "Все агитационные печатные материалы" дополнен словами ", за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьей 32 настоящего Закона," (ДЕЙСТВУЕТ) 2. Все агитационные печатные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьей 32 настоящего Закона, должны содержать наименования и адреса организаций (юридический адрес), изготовивших печатные материалы, наименование субъекта агитации референдума (фамилию, имя, отчество лица), заказавшем изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и дате их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны предоставляться в комиссию референдума муниципального образования. Вместе с данными материалами в комиссию референдума муниципального образования должны быть предоставлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Не допускается изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия на это, в письменной форме, соответствующих субъектов агитации референдума. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий референдума, у входа в них и в помещениях для голосования. 6. Органы местного самоуправления по предложению комиссии референдума муниципального образования обязаны предусмотреть на территории каждого участка референдума специальные места для размещения агитационных печатных материалов. Субъектам агитации референдума должны быть обеспечены равные условия для размещения таких материалов. 7. Комиссия референдума, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Статья 35. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проектов нормативных правовых актов, выносимых на референдум В случае вынесения на референдум проектов нормативных правовых актов каждый участник референдума не позднее, чем за 30 дней до дня голосования, имеет право получить текст этого проекта для ознакомления в участковой комиссии референдума. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Статья 36. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 2. Субъектам агитации референдума, участвующим в агитации по вопросам референдума, запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе, как за выполнение организационной работы (дежурство на участках референдума, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных материалов и значков, специально изготовленных для подготовки и проведения референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Субъекты агитации референдума не вправе при проведении агитации воздействовать на участников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено действующим законодательством. 3. Общественные объединения, члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, а равно иные физические и юридические лица, другие субъекты агитации, при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и общественным объединениям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам референдума и организациям, расположенным на территорий проведения референдума. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку инициативных групп по проведению референдума, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. 4. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума, общественными объединениями, гражданами Российской Федерации правил проведения агитации, установленных настоящим Законом, комиссии референдума вправе своим решением вынести предупреждение и (или) обратиться в соответствующие правоохранительные органы, суд и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. Соответствующее решение комиссии референдума передается в средства массовой информации. 5. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их финансирования, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах. 6. В случае повторного нарушения порядка агитации инициаторами референдума орган, зарегистрировавший инициативную группу, принимает решение об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, прекращении процедуры проведения референдума и возложении на инициативную группу по проведению референдума обязанности по возмещению расходов, произведенных из средств местного бюджета для обеспечения подготовки и проведения референдума. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 37. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума 1. Финансирование референдума осуществляется за счет средств местного бюджета. 2. Расходы комиссий референдума предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете. 3. В случае если финансирование референдума не осуществляется за счет бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств комиссии референдума муниципального образования, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью нижестоящих комиссий референдума, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете комиссии референдума муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущего референдума или предыдущих выборов главы муниципального образования, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Глава муниципального образования обязан в десятидневный срок со дня обращения комиссии референдума муниципального образования дать ей гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. В случае, если комиссия референдума не является юридическим лицом, договор на кредит оформляется Избирательной комиссией Магаданской области или по ее доверенности. 4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляется за счет местного бюджета. 5. В случае получения кредитных средств на проведение референдума глава муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о принятии бюджета на очередной финансовый год. Погашение долгового обязательства утверждается решением представительного органа муниципального образования о соответствующем бюджете целевым назначением. 6. Глава муниципального образования выделяет комиссии референдума муниципального образования необходимые денежные средства на подготовку и проведение референдума в течение 10 дней со дня опубликования решения соответствующего органа о назначении даты проведения референдума. Выделенные денежные средства поступают в распоряжение комиссии референдума муниципального образования и распределяются ею между комиссиями референдума. 7. Порядок учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных комиссии референдума муниципального образования, иным комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, устанавливается комиссией референдума муниципального образования по согласованию с соответствующим отделением Центрального банка Российской Федерации по Магаданской области в соответствии с федеральными законами и законами области. 8. Участковые комиссии референдума представляют комиссии референдума муниципального образования финансовые отчеты не позднее 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума. 9. Комиссия референдума муниципального образования предоставляет финансовый отчет о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение референдума главе муниципального образования и в представительный орган местного самоуправления не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в органы местного самоуправления. 11. Председатели комиссий референдума распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума по финансовым вопросам. Статья 38. Фонды для участия в референдуме, порядок их создания и расходования 1. Для финансирования расходов, связанных с агитацией по вопросам референдума, субъекты агитации референдума обязаны создать специальные фонды. Размер суммарного фонда всех субъектов агитации агитирующих за вопрос, выносимый на референдум, как и размер суммарного фонда всех субъектов агитации агитирующих против вопроса выносимого на референдум не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума, более чем в 5 тысяч раз. Предельный размер специального фонда, который может создаваться каждым из субъектов агитации определяется путем деления общего размера фонда на количество субъектов агитации, которые зарегистрированы для агитации соответственно за или против вопроса вынесенного на референдум. При этом право распоряжаться фондом принадлежит соответствующим уполномоченным представителям инициативных групп и иных субъектов агитации референдума. Решение о назначении уполномоченного представителя с указанием его имени, фамилии, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа направляется в комиссию референдума муниципального образования не позднее 1 дня с момента его принятия. Размер специального фонда созданного инициативной группой (субъектом инициативы проведения референдума) может превышать размер установленный настоящей статьей, но не более чем на сумму, израсходованную для организации сбора подписей. В случае, если инициатива проведения референдума выдвинута на территории муниципального образования с количеством участников референдума не более пяти тысяч, и при условии, что инициативной группой не будет производится финансирование подготовки и проведения референдума специальный фонд может не создаваться. 2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств: 1) собственных средств инициативной группы, иного субъекта агитации референдума; 2) собственных средств общественного объединения; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; 4) средств, выделенных соответствующей комиссией референдума. 3. Фонды референдума инициативной группы, общественных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств: 1) собственных средств членов инициативной группы, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении референдума, более чем в пятьсот раз; 2) собственных средств общественного объединения, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении референдума, более чем в 1 тысячу раз; 3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать для каждого гражданина минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении референдума, более чем в 50 раз; 4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать для каждого юридического лица минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении референдума, более чем в пятьсот раз. 4. Запрещается вносить пожертвования в фонд для участия в референдуме: 1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; 2) иностранным гражданам, за исключением иностранных граждан постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования на основании международных договоров Российской Федерации; 3) лицам без гражданства; 4) международным организациям и международным общественным движениям; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования постановления о назначении референдума, а также организациям ими учрежденными; 6) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; 7) органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также организациям ими учрежденными; 8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; 9) юридическим лицам, имеющим государственную долю или муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования постановления о назначении референдума, а также организациям ими учрежденными; 10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; 11) благотворительным организациям и религиозным объединениям, а также организациям ими учрежденными; 12) анонимным жертвователям (для граждан - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале, либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале, либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия; 13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. п.5 ст.38 в редакции Закона № 316-оз (ДЕЙСТВУЕТ) 5. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "5" и "9" пункта 4 настоящей статьи. Пожертвования, указанные в пункте 4 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением части 1 настоящего пункта или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежит возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета. п.5 ст.38 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 5. Государственные и муниципальные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в области, в пятидневный срок со дня поступления от комиссии референдума муниципального образования перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в референдуме, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о наличии среди них юридических лиц, у которых доля иностранного или государственного, муниципального участия в уставном капитале превышает пределы, установленные федеральным законодательством. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной комиссией референдума муниципального образования. Комиссия референдума муниципального образования предоставляет полученную информацию инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям по их запросам. Комиссия референдума муниципального образования принимает все необходимые меры к не использованию средств, полученных от юридических лиц, которые не вправе осуществлять финансирование агитационных мероприятий, и возврату этих средств соответствующему юридическому лицу. 6. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения комиссии референдума муниципального образования не позднее трех дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума или иного субъекта агитации референдума. Инициативная группа по проведению референдума или иной субъект агитации референдума вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в референдуме устанавливается комиссией референдума муниципального образования по согласованию с Магаданским банком Сберегательного банка Российской Федерации либо с соответствующим его отделением. При отсутствии отделения Сбербанка РФ на территории муниципального образования, где проводится референдум, инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с комиссией по проведению референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет. 7. Средства фондов референдума могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда и услуг лиц, привлекаемых для сбора подписей; 2) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ и услуг информационного и консультационного характера; 3) оплату других работ и услуг, выполненных гражданами или юридическим лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой и субъектами агитации своей деятельности, направленной на получение определенного результата. Договоры на оказание услуг и выполнение работ заключаются между гражданами и юридическими лицами и уполномоченным членом инициативной группы. Услуги и работы, выполненные юридическим лицом, оплачиваются только в безналичном порядке. Запрещается выполнение указанных выше работ и услуг без письменного согласия инициативной группы или субъекта агитации. Запрещается выполнение юридическим лицом работ и услуг, прямо или косвенно связанных с проведением референдума, бесплатно либо по необоснованно заниженным расценкам. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. Любой субъект агитации референдума вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, любой субъект агитации референдума обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются любым субъектом агитации референдума в доход местного бюджета. 8. Любому субъекту агитации референдума запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в референдуме в целях финансирования мероприятий связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума. 9. Все финансовые операции со специальными счетами любым субъектом агитации референдума прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Комиссия референдума муниципального образования по ходатайству субъекта агитации референдума может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования. 10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете референдума инициативная группа и субъекты агитации обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования остатки неизрасходованных средств кредитная организация по письменному указанию соответствующей комиссии перечисляет в бесспорном порядке комиссии причитающиеся ей средства, а остальные - в доход соответствующего бюджета. п.11 ст.38 в редакции Закона № 316-оз (ДЕЙСТВУЕТ) 11. Инициативная группа по проведению референдума и любой иной субъект агитации референдума обязаны представить в соответствующую комиссию референдума не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них не позднее, чем за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума) о размерах фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет этого фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств этого фонда. Копии указанных отчетов передаются комиссиями референдума средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления. п.11 ст.38 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 11. Инициативная группа по проведению референдума и любой иной субъект агитации референдума обязаны в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов референдума представить комиссии референдума муниципального образования отчет об использовании средств фонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетов передаются комиссией референдума муниципального образования средствам массовой информации не позднее трех дней после их поступления. 12. Контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме осуществляет комиссия референдума муниципального образования. 13. Кредитная организация - держатель специального счета референдума по требованию соответствующей комиссии, инициативной группы, с периодичностью одного раза в двухнедельный срок, обязана предоставлять информацию о поступлении и расходовании средств по каждо му счету. Информация представляется в трехдневный срок со дня получения требования, а за три дня до дня голосования - немедленно с предоставлением копий первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума. Информация о поступлении и расходовании средств фондов референдума регулярно публикуется соответствующей комиссией референдума в средствах массовой информации в объеме, ею устанавливаемом. ГЛАВА VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 39. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предус мотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или специ ально оборудованные места для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаются системой освещения, столиками и письмен ными принадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования на референдуме не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участ ковая комиссия референдума оборудует стенд, на котором размещает информационные матери алы о вопросах, вынесенных на референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные материалы. На стенде комиссия размещает также образцы бюллетеней для голосо вания на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. 4. В помещении для голосования должна находится увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выда чи бюллетеней для голосования на референдуме, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей. Статья 40. Открепительное удостоверение 1. В случаях, когда участник референдума в день голосования не будет иметь возможности явиться в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в списки (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных или обще ственных обязанностей, состояние здоровья), но может находиться в ином участке референдума на территории соответствующего муниципального образования, где проводится референдум, он вправе получить в участковой комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голо совании на том участке референдума, где он будет находиться в день голосования. 2. Открепительное удостоверение на основании письменного заявления участника референду ма выдает участковая комиссия референдума со дня получения списков участников референдума до дня, предшествующего дню голосования. В заявлении участник референдума обязан указать причину своего отсутствия на данном участке в день голосования. Соответствующая участковая комиссия, признав причину уважительной, проверив документы,, удостоверяющие личность учас тника референдума, принимает решение и выдает открепительное удостоверение, о чем в обяза тельном порядке делается запись в списке участников референдума в графе "Особые отметки". 3. Участковая комиссия референдума в случае явки на участок гражданина, обладающего правом на участие в референдуме, по предъявлению открепительного удостоверения и докумен та, удостоверяющего личность, принимает решение и включает его в списки участников рефе рендума, о чем делается запись в графе "Особые пометки" списка. 4. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности, они прилага ются к спискам участников референдума. Форма открепительных удостоверений устанавлива ется комиссией, организующей и проводящей референдум в соответствующем муниципальном образовании. Статья 41. Бюллетень для голосования на референдуме 1. Бюллетени для голосования на референдуме изготавливаются исключительно по распоря жению и под наблюдением комиссии референдума муниципального образования и являются доку ментами строгой отчетности. Число бюллетеней для голосования на референдуме не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников референдума. 2. В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса, и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроиз водится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 3. Бюллетени для голосования на референдуме печатаются на русском языке и должны содер жать разъяснения о порядке их заполнения. 4. В случае проведения референдума в один день с областным или иным референдумом, либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления бюллетени для голосования изготавливаются на бумаге разного цвета. 5. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме, порядок изготовления бюллете ней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются комисси ей референдума муниципального образования не позднее, чем за 25 дней до дня проведения референдума. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 6. Бюллетени для голосования на референдуме типография, после выбраковки, передает по акту членам комиссии референдума, разместившей заказ на изготовление бюллетеней для голосования на референдуме. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типог рафии в присутствии членов комиссии референдума муниципального образования, представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени для голосования на референ думе, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 7. Участковые комиссия референдума получают по акту от комиссии референдума муници пального образования бюллетени для голосования не позднее четырех дней до дня проведения референдума. 8. Число бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых по акту участковой комиссии референдума, определяется решением комиссии референдума муниципального образо вания и не может превышать число участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума, более чем на 0,5 процента и состав лять менее чем 90 % от числа участников референдума, включенных в список участников рефе рендума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. 9. На лицевой стороне бюллетеня для голосования в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума, которые заверяются печатью участковой ко миссии референдума. Незаверенные участковой комиссией референдума бюллетени признаются бюллетенями не установленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 10. В исключительных случаях на участках референдума, образованных в отдаленных и труд нодоступных местностях допускается изготовление избирательной документации, включая бюл летени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении документации с ука занием необходимого тиража и сроков изготовления принимается участковой комиссией по со гласованию с вышестоящей комиссией референдума. Статья 42. Порядок голосования на референдуме 1. На всех участках референдума голосование проводится с 8 до 20 часов в календарный выходной день. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдума оповещают граждан не позднее, чем за 20 дней до дня голосования на референдуме через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования в том же порядке и в те же сроки, но не позднее, чем за 5 дней до дня голосования. 2. В 8 часов, в день проведения референдума, председатель участковой комиссии референ дума объявляет участок референдума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдате лям и присутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики для голосования, которые затем опечатываются. 3. В день голосования председатель участковой комиссии референдума после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона, перед началом голо сования сообщает о количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, предъяв ляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями для голосования на референдуме и список участников референдума, проголосовавших досрочно, проверяет целост ность конвертов, наличие на конвертах печати и подписей двух членов комиссии и участника референдума, проголосовавшего досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый кон верт и, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени для голосования на референдуме в стационарный ящик для голосования. Число участников референдума, проголосовавших досрочно (отдельно - в комиссии референдума муниципального образования и участковой комиссии референдума), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 прото кола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке участников референдума против соответствующих фамилий участников референдума делается отметка "Проголосовал досрочно". Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от участников, внесенных в списки на участке референдума (но не менее 10 участни ков референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов, непосредственно после извлечения из конвертов на бюллетене проставляется печать участковой комиссии. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные законом, или из конверта извле чено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне бюлле теней вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая заверяется двумя подписями членов комиссии и ее печатью. 4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников рефе рендума не допускается. 5. Бюллетени для голосования на референдуме выдаются участникам референдума, вклю ченным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего его доку мента. 6. При получении бюллетеня для голосования участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список участников референдума членом комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правиль ность произведенной записи и расписывается. 7. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к формулировке вопроса (вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор. 8. Бюллетень для голосования на референдуме заполняется участником референдума в спе циально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. 9. В случае если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня для голосова ния на референдуме совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участнику референдума бюллетень для голосования на референ думе, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получе нии бюллетеня для голосования на референдуме, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референду ма, уполномоченным представителем инициативной группы, наблюдателем. В таком случае учас тник референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования на референдуме. При этом в соответствую щей графе участников референдума указывается фамилия, имя, отчество, серия, номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику референдума. 11. Заполненные бюллетени для голосования на референдуме опускаются участниками рефе рендума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 12. Член комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать рабо те комиссии референдума либо осуществлению гражданином Российской Федерации своего права на участие в референдуме, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается комис сией референдума. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представле нием о привлечении отстраненного члена комиссии референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 13. По истечении времени голосования на референдуме председатель участковой комиссии референдума объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении для голосования. Статья 43. Порядок досрочного голосования 1. В исключительных случаях по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудо вой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, со стояние здоровья) участнику референдума, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию референдума, на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предос тавлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования на референдуме в помещении комиссии референдума муниципального образования и в помещении территориальной комиссии референдума (в муниципальном образовании "город Магадан") за 15-4 дня до дня голосования или в помещении соответствующей участковой комиссии референдума не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Комиссия референдума обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референду ма, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на референдуме и учет голоса участни ка референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума. 2. Если участник референдума голосует в помещении комиссии референдума муниципального образования (территориальной комиссии референдума (в муниципальном образовании "город Магадан"), то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня для голосования на референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии референдума муниципального образования (территориальной комиссии референдума (в муниципальном образовании "город Магадан"), которые заверяются печатью комиссии референдума муниципального образования (территориальной комиссии референдума (в муниципальном образовании "город Магадан"). Ко миссия референдума муниципального образования (территориальная комиссия референдума (в муниципальном образовании "город Магадан") составляет список участников референдума, про голосовавших досрочно, отдельно по каждому участку референдума и передает его соответ ствующей участковой комиссии референдума по отдельному акту одновременно с бюллетенями для голосования на референдуме запечатанными в конвертах. Участковая комиссия референду ма продолжает составление поступившего из комиссии референдума муниципального образова ния (территориальной комиссии референдума (в муниципальном образовании "город Магадан") списка участников референдума, проголосовавших досрочно. 3. Бюллетень для голосования на референдуме, заполненный проголосовавшим досрочно учас тником референдума, вкладывается участником референдума в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов комиссии референдума муниципального обра зования или участковой комиссии референдума, которые заверяются печатью соответствующей комиссии референдума, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенем (бюллетенями) для голосования на референдуме хранится у секретаря комиссии референдума муниципального образования в помещении комис сии референдума муниципального образования до момента передачи всех бюллетеней в участ ковую комиссию референдума, а у секретаря участковой комиссии референдума в помещении участковой комиссии референдума - до дня голосования на референдуме. 5. В списке участников референдума напротив фамилий досрочно проголосовавших делается отметка: "Проголосовал досрочно". 6. Участковая комиссия референдума по согласованию с вышестоящей комиссией референ- дума вправе принять решение о досрочном голосовании (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голо сования в плавании, на метеостанциях, в оленеводческих бригадах, в артелях старателей. Статья 44. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосова нии участникам референдума, которые внесены в списки участников референдума на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности прого лосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано участни ком референдума в любое время после формирования комиссии референдума, но не позднее времени, установленного в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Участковая комиссия референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего теле фонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к уча стнику референдума обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосова ния должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в поме щение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся в списке участников референдума. 5. Заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть сделано участником референдума в участковую комиссию не позднее, чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник рефе рендума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. 6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, которое определяется решением комиссии ре ферендума муниципального образования. 7. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям), по лучают под роспись бюллетени для голосования на референдуме. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбиро ванный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об участнике и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголо совать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на референдуме. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 42 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или заменя ющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования на референдуме. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюл летеня для голосования на референдуме. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней - об общем Количестве полученных бюллетеней. 10. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям (обращениям) уча стников референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на референдуме только тем участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соот ветствии с частью 2 настоящей статьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника референдума, проголо совавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума члена ми участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжающими по заявлени ям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голо сования". Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям (устным обраще ниям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам референду ма, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с час тью 2 настоящей статьи. 12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для прове дения голосования членами участковой комиссии референдума возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии референдума с правом совеща тельного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования долж на исключать возможность нарушения права на участие в референдуме участника референдума, а равно искажения волеизъявления участника референдума. 13. В случае если участник референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помеще ние участковой комиссии референдума для голосования после направления к нему членов комис сии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член учас тковой комиссии референдума не вправе ему выдать в помещении комиссии бюллетень для голосования на референдуме до возвращения членов комиссии, выехавших по заявлению (обра щению) данного участника референдума, и установления факта, что голосование указанным уча стником референдума вне помещения не проводилось. 14. Число письменных заявлений участников референдума, а также число выданных, исполь зованных и возвращенных бюллетеней для голосования на референдуме отмечается в отдель ном акте, в котором также указываются сведения о члене участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещении для голосования. Статья 45. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия референдума области составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума. 2. Протокол об итогах голосования по участку референдума должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) название референдума с указанием территории референдума, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) наименование комиссии референдума с указанием номера участка референдума; 5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голо сования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досроч но, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии референдума; строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосо вания в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией; строка 116: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией; строка 11в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удос товерениям; строка 11г: число погашенных на участке открепительных удостоверений; строка 12 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме; 6) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии референдума и их подписи; 8) дата и время подписания протокола; 9) печать комиссии референдума. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 46. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования комиссиями референдума 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется, открыто и гласно членами комиссии референдума с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены комиссии референдума, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных под словами "да" и "нет", затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, нахо дящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума по бюллетеням для голосования на референдуме члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные дан ные по этой странице: 1) число участников референдума, внесенных в список; 2) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референду ма на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума); 3) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референду ма, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответству ющих отметок в списке участников референдума); 4) число досрочно проголосовавших участников референдума. Законом № 316-оз п.4 ст.46 дополнен п.п 5 и 6 (ДЕЙСТВУЕТ) 5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума; 6) число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума. 5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается членом комиссии референдума, который проставляет эти данные, суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю или секретарю участ ковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участ ковой комиссии референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, уста новленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума. После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, указанные в части 3 статьи 25 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референду ма уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличен ную форму: 1) число участников референдума, внесенных в список; 2) число бюллетеней для голосования на референдуме, полученных участковой комисси ей референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии референдума муниципального образования (территориальной комиссии референдума в муниципальном образовании "город Магадан"), в указанное число не входят). 7. Затем в строки 5 и 6 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: 1) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референду ма на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума); 2) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референду ма, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответству ющих отметок в списке участников референдума). 8. После этого председателем или секретарем комиссии референдума обеспечивается хране ние списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума осуществляется по находя щимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования на референдуме членами участко вой комиссии референдума с правом решающего голоса. 10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой ко миссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 25 настоящего Закона. 11. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принад лежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии референ дума для всех присутствующих при подсчете. 12. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме не установленной формы. Бюллетени не установ ленной формы при подсчете голосов не учитываются. Законом № 316-оз в п.13 ст.46 слова "вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму" заменены словами "оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней." (ДЕЙСТВУЕТ) 13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования на референдуме, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосо вания предшествует проверка не поврежденности печатей (пломб) на них. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голо сования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном перенос ном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссии референдума, обес печивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки не поврежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для голосования на рефе рендуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, по данным за позиции "да" и "нет", содержащиеся в бюллетене для голосования на референдуме, одновременно отделяют бюллетени не установленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования на референдуме отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредствен ном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования на референдуме не допускается. 16. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установлен ной формы. Не менее чем два члена комиссии референдума подсчитывают бюллетени для голосования на референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействи тельными считаются бюллетени для голосования на референдуме, по которым невозможно уста новить волеизъявление участника референдума. В случае возникновения сомнений при призна нии бюллетеня недействительным участковая комиссия референдума решает вопрос голосова нием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней суммируется с количеством недействи тельных бюллетеней выявленных в соответствии с частью 13 настоящей статьи и вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 18. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосо вания на референдуме. 19. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально озна комиться члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под кон тролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. 21. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в про токол об итогах голосования. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдель ным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллете ней для голосования на референдуме. Законом № 316-оз в п.22 ст.46 слово "трех" заменить словом "двух" (ДЕЙСТВУЕТ) 22. Протокол об итогах голосования заполняется а двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. 23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подпи сан большинством от установленного числа членов соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса. 24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к прото колу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 25. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя, иных лиц, указан ных в части 1 статьи 25 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предо ставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с пра вом решающего голоса, незамедлительно направляется в комиссию референдума муниципального образования (территориальную комиссию референдума (в муниципальном образовании "город Ма гадан") и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии рефе рендума с правом решающего голоса, поступившие в комиссию референдума жалобы (заявления) на нарушения соответствующего закона, на основании которого проводится референдум, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии референдума и составленные участковой комиссией референдума акты. Заверенные копии указанных документов и решения участковой комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола. 27. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной федеральными законами, насто ящим Законом, документацией, связанной с подготовкой и проведением референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме, а также печать участковой комиссии референдума хранятся секретарем участковой комиссии референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. п.28 ст.46 в редакции Закона № 316-оз (ДЕЙСТВУЕТ) 28. Заверенная копия второго экземпляра протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума. п.28 в первоначальной редакции (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) 28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума. 29. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, областными законами, участковые комиссии референдума вправе использовать при голосовании на референдуме тех нические средства подсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней для голосования на рефе рендуме. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено феде ральными законами, областными законами. 30. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение дан ных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением дан ных об общем числе проголосовавших участников референдума. 31. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую комиссию референдума с обязательным последую щим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей докумен тации референдума, включая бюллетени для голосования на референдуме, в вышестоящую комис сию референдума при наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность документации референдума и доставку ее по назначению. 32. Порядок использования технической системы передачи информации о проведении рефе рендума, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об ито гах голосования, утверждаются Избирательной комиссией Магаданской области на основании инструкций Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Статья 47. Порядок обработки итогов голосования в комиссиях референдума 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, комиссий референду ма немедленно, после их подписания членами участковой комиссии референдума с правом реша ющего голоса, поступают непосредственно в комиссию референдума муниципального образова ния (территориальную комиссию референдума (в муниципальном образовании "город Магадан"), определяющую результаты референдума. 2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия референдума (в муниципальном обра зовании "город Магадан") путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории муниципального образования. Суммирование дан ных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума, осуществляют непосред ственно территориальные комиссии референдума (в муниципальном образовании "город Мага дан") с правом решающего голоса. 3. По итогам голосования территориальная комиссия референдума (в муниципальном образо вании "город Магадан") составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий референдума на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов уча стковых комиссий референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосо вания, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума. 4. Протоколы территориальных (в муниципальном образовании "город Магадан"), участковых комиссий референдума составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутству ющими членами комиссий референдума с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории муниципального образования, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию референдума (в муниципальном образовании "город Магадан") про токолов об итогах голосования. Член комиссии референдума с правом решающего голоса, кото рый не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола участковой комиссии референдума и территориальной комиссии референдума (в муниципальном образовании "город Магадан") приобщаются особые мнения членов комиссии референдума, составляющей протокол, а также поступившие в указан ную комиссию референдума жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настояще го Закона. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений комиссии референду ма приобщаются ко второму экземпляру протокола. 6. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума и территориальной ко миссии референдума (в муниципальном образовании "город Магадан") после его подписания неза медлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосова ния в комиссию референдума муниципального образования. 7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной комиссии референдума с правом решающего голоса, со ставлявшими протокол, членов данной комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документаци ей, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем участковой комиссии референ дума и территориальной комиссии референдума (в муниципальном образовании "город Магадан") в охраняемом помещении. Этот экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам ко миссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 25 настоящего Закона, а заверенная его копия вывешивается для всеобщего обозрения. 8. В случае если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссию референдума, комиссия рефе рендума, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом слу чае комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую ко миссию референдума. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) свод ных таблицах, поступивших из нижестоящей комиссии референдума или возникновения сомне ния в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума на участке референдума соответствующей территории. Повторный подсчет голо сов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который полежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума. Комиссия референдума, осуществляющая проведение повтор ного подсчета голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 25 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повтор ного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участ ников референдума, комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет прото кол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума. Статья 48. Порядок определения результатов референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий референдума и тер риториальных комиссий референдума (в муниципальном образовании "город Магадан") об итогах голосования, путем суммирования содержащихся в них данных, комиссия референдума муници пального образования не позднее 5 дней со дня проведения референдума определяет результаты референдума. 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах комиссий референдума, осуществля ют члены комиссии референдума муниципального образования с правом решающего голоса лич но. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. В протокол вносится число участковых комиссий референдума и территориальных комиссий референдума (в г. Магадане) число поступивших протоколов участковых комиссий референдума и территориальных комиссий референдума (в муниципальном образовании "город Магадан"), а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума и территориальных комиссий референдума (в муниципальном образовании "город Магадан"). 3. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведе ния референдума. 4. Решение на референдуме признается комиссией референдума муниципального образова ния не принятым, если за него проголосовало не более половины участников референдума, при нявших участие в голосовании. 5. Комиссия референдума муниципального образования признает результаты голосования референдума недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голо сования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума; 2) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включа ют не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем участке референдума; 3) по решению суда. 6. Документация комиссий референдума, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения и списки участников референдума подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования результатов референдума. Про токолы об итогах голосования и сводные таблицы комиссий референдума подлежат хранению в течение пяти лет. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлева ются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с зако ном). Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председате ля (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документа ции в вышестоящую комиссию либо в архив. 7. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, утверждается Избирательной комиссией Магаданской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами. Статья 49. Опубликование (обнародование) и вступление в силу решения, принятого на референдуме 1. Итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распростра няется деятельность территориальной комиссии референдума (в г. Магадане), результаты рефе рендума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии референдума и непосредственно нижестоящих комиссий референдума, предоставляются для ознакомления участникам референдума, инициативным группам по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комис сия референдума. 2. Комиссия референдума муниципального образования, определяющая результаты референ дума, направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных за позиции "Да" и "Нет", осуществляется комиссией референдума муниципального образования, не позднее чем через один месяц со дня голосования. 4. Комиссии референдума всех уровней, за исключением участковых комиссий референдума, расположенных в административных округах г. Магадана публикуют (обнародуют) данные, кото рые содержатся в протоколах комиссии референдума соответствующего уровня об итогах голо сования и результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах непосред ственно нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования и на основании которых определялись результаты референдума в соответствующих комиссиях референдума. Офици альное опубликование полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Если на референдуме был принят устав муниципального обра зования, то его текст официально публикуется одновременно с результатами референдума. 5. Принятые на референдуме решение, нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, тексте нормативного правового акта, принятого на референдуме. 6. Решение, нормативный правовой акт, принятые на референдуме, регистрируются в соот ветствующих органах в порядке установленном, законом Магаданской области, уставом муници пального образования либо иным нормативно-правовым актом, принятым представительным органом местного самоуправления. 7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнитель ного нормативного правового акта, орган местного самоуправления муниципального образова ния, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта и не позднее 30 дней со дня определения срока подготовки принять данный нормативный правовой акт. Статья 50. Юридическая сила решения, принятого на референдуме 1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополни тельном утверждении, за исключением решения принятого на референдуме, проводимого в целях выявления мнения населения по вопросам при решении которых, органам государственной вла сти области в соответствии с федеральным законодательством, обязателен учет мнения насе ления. Порядок учета мнения населения, выявленного в результате проведения референдума, устанавливается законом области. 2. Решение, принятое на референдуме, действует на территории на которой проводился рефе рендум. 3. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме соответственно, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным в судебном порядке. В случае принятия на референдуме норматив ного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный правовой акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме. 4. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть произведена по следую щим основаниям: 1) нарушение установленного федеральными законами, настоящим Законом порядка про ведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума; 2) несоответствие закона, на основании которого проводился референдум, Конституции Российской Федерации, Федеральному конституционному закону, федеральному закону, действо вавшим на момент проведения данного референдума, повлекшие невозможность выявить дей ствительную волю участников референдума; 3) несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федера ции, федеральным законам, законам Магаданской области. 5. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия, организующая го лосование на референдуме, назначает повторное голосование. Статья 51. Использование автоматизированной информационной системы 1. При проведении референдума может использоваться государственная автоматизирован ная система в порядке, предусмотренном федеральными законами. 2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в це лом либо отдельных ее технических средств при проведении референдума, в том числе при регистрации (учете) участников референдума, составлении списков участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов референдума, соответствующая комиссия референдума образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и сове щательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной ин формационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии референдума, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования комиссией референдума муниципального образования государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиям референду ма. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизи рованную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического зна чения информацией, если иное не установлено федеральными законами, областными законами. 4. В случае использования в ходе референдума государственной автоматизированной ин формационной системы данные об участии участников референдума в голосовании, о предвари тельных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Поря док и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям федерального законодательства. ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 52. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, общественных объе динений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжало ваны районном (городском) суде. 2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями референдума. 3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, инициа тивная группа по проведению референдума, наблюдатели, а также комиссии референдума. 4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии референдума об итогах голосования или о ре зультатах референдума или иное решение комиссии референдума. 5. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, наруша ющие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комис сию референдума, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключе нием случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссией, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений: 1) оставить жалобу без удовлетворения; 2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу; 3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие). 6. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума не является обяза тельным условием для обращения в суд. 7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в комиссию референдума комиссия референдума приостанавливает рассмотрение жа лобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию референдума о поступившей жалобе. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекра щает ее рассмотрение. 8. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки референдума, принимаются в пяти дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 9. В соответствии с пунктом 11 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. 10. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтере сованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются). Статья 53. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников ре ферендума может быть отменена судом по заявлению комиссии, организующей референдум не позднее чем за три дня до голосования в случаях: 1) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума правил проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума; 2) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума преимуществ должностного или служебного положения; 3) установления фактов подкупа участников референдума членами и (или) уполномочен ными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участни ков референдума; 4) наличия иных оснований, установленных федеральным законодательством, настоя щим Законом. Статья 54. Отмена решения об итогах голосования, о результатах референдума 1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, иного закона, регламентирую щих проведение референдума, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах референдума и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить волеизъявления участников референдума - о признании итогов голосования, результатов референдума недействительными. 2. Суд может отменить решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников референдума, поряд ка формирования комиссий референдума, правил проведения агитации и финансирования кампа нии референдума, в случае использования членами и уполномоченными представителями ини циативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездей ствие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума. 3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание ре зультатов референдума недействительными. 4. Если итоги голосования на участке референдума признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о результатах референдума, все вышесто ящие комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы. Статья 55. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. Суд не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
