Расширенный поиск

Закон Магаданской области от 24.02.2004 № 428-ОЗ

                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                    ЗАКОН

                               МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ


(В редакции Законов Магаданской области от 06.12.2004 г. N 490-оз;
                    от 25.10.2005 г. N 622-оз)


    ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ МАГАДАНСКОЙ
                          ОБЛАСТИ" НА 2003-2005 ГОДЫ
                                                                          


          Принят Магаданской областной Думой "13" февраля 2004 года

Статья 1. Утверждение программы
     Утвердить  прилагаемую  областную целевую программу "Повышение плодородия
почв Магаданской области" на 2003-2005 годы (далее - Программа) (прилагается).

Статья 2. Финансирование Программы
     Финансирование  мероприятий  Программы  осуществляется  за  счет  средств
федерального,   областного,   муниципальных   бюджетов   (по  согласованию)  и
собственных средств хозяйств.

Статья 3. Контроль за реализацией Программы
     Контроль    за    реализацией   Программы   осуществляется   в
соответствии   с   Законом   Магаданской   области   "Об  областных
программах".  (В  редакции Закона Магаданской области от 25.10.2005
г. N 622-оз)

Статья 4. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


     Губернатор Магаданской области                        Н.Н. Дудов

г. Магадан
№ 428-ОЗ
"24"февраля 2004 г.                       




Приложение к Закону Магаданской области "Об областной целевой
программе "Повышение плодородия почв Магаданской области" на
2003-2005 годы" от 24 февраля 2004 № 428-ОЗ


 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
                              НА 2003-2005 ГОДЫ


                                Магадан 2004





           Паспорт областной целевой программы "Повышение
         плодородия почв Магаданской области" на 2003-2005 годы

Наименование           - областная целевая программа "Повышение плодородия
Программы                почв Магаданской области" на 2003-2005 годы


Основание для          - распоряжение Правительства РФ от 15.02.2001 № 223-р;
разработки               постановление Правительства Российской Федерации
Программы                от 08.11.2001 №780;
                         приказ Минэкономразвития России от 16.03.2001 № 60;
                         письмо Минсельхоза России от 19.03.2001 № 622/701

Государственный        - администрация Магаданской области
заказчик
Программы

Разработчики          - комитет сельского хозяйства и продовольствия
Программы               администрации Магаданской области;
                        ФГУ "Управление "Магаданмелиоводхоз";
                        ФГУ "Станция агрохимической службы "Магаданская"

                         


Цель Программы         
     сохранение  и воспроизводство плодородия почв, рациональное использование
сельскохозяйственных   угодий   и   создание   на   этой  основе  условий  для
производства сельскохозяйственной продукции

Задачи Программы
     стабилизация  сельскохозяйственного  производства; предотвращение выбытия
сельскохозяйственных угодий из оборота;
     осуществление    комплекса   мероприятий   по   известкованию,   внесению
минеральных и органических удобрений и сохранению мелиорированных земель

Объем и источники финансирования
          всего82,67 млн. руб., в том числе:
          федеральный бюджет-10,7 млн. руб.;
          областной бюджет-12,8 млн. руб.;
          бюджеты муниципальных образований-15,28 млн. руб.; 
          собственные средства хозяйств-43,89 млн. руб.

Сроки реализации Программы    -  2003-005 годы

Ожидаемые результаты

     предотвращение   дальнейшего   снижения   плодородия   почв;   ослабление
отрицательного   влиян   ия   природных   факторов   на   сельскохозяйственное
производство   (переувлажнение,   подтопление,   водная   эрозия).  Увеличение
валового  сбора  сельскохозяйственных  культур  за  счет повышения урожайности
продовольствия


Исполнитель Программы
     - комитет сельского хозяйства и администрации Магаданской области

Контроль за исполнением Программы
     -  администрация Магаданской области; финансовое управление администрации
области;
     - Контрольно-счетная палата Магаданской области.




            1.СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                         ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Магаданская  область  расположена  на  крайнем  Северо-Востоке  азиатской части
Российской   Федерации  в  зоне  арктического  и  субарктического  климата.  Суровые
климатические   условия  территории  в  сочетании  с  повсеместным  распространением
сезонных   и   многолетних  мерзлотных  грунтов  создают  специфические  особенности
зональной  системы  земледелия.  В  целом  земледелие  в  области  развито слабо. По
состоянию  на 01 января 2003 года числится во всех категориях хозяйств 86,7 тысяч га
сельхозугодий,  из  них  22,6  тысяч га - пашни. Мелиорированные земли составляют 17
процентов.
     Естественное  плодородие  земель,  вовлекаемых  в  сельскохозяйственный оборот,
низкое  с  малым  содержанием гумуса, доступных форм основных элементов питания. При
этом  значительный  урон  почвам  наносят  ветровая  и водная эрозии, термокарстовые
явления, переувлажненность.
     Высокий   почвенный   потенциал,   созданный   в   процессе  развития  за  счет
мелиоративных  мероприятий,  внесения  оптимальных  доз  органических  и минеральных
удобрений,  в  силу  экономических  условий  хозяйствования,  а  также ряда факторов
социального характера за последние годы необратимо разрушается.
     Переход  к  рыночной  экономике,  сокращение  инвестиций  в  сельское хозяйство
ухудшили    финансовое    положение   сельхозпроизводителей.   Обвально   сократился
животноводческий  сектор,  падает  валовой  сбор  сельскохозяйственных  культур.  За
период  с  1996  года по 2003 год площади ярового сева сократились на 42,7 процента.
За  этот  период  выведено  из  сельхозоборота  1531  га осушенных, 691 га орошаемых
земель.  Производство  мяса  в  2002 году по отношению к 1996 году сократилось на 84
процента,  молока  -  на 57 процентов, яиц - на 61 процент, овощей - на 32 процента,
картофеля  -  на  33  процента.  Урожайность капусты за последние 10 лет упала с 230
ц/га  (в  1990  году)  до  136,0 ц/га (в 2002 году), картофеля - со 120 ц/га до 91,3
ц/га,  силосных  культур  -  с  109  ц/га  до  40,4 ц/га. Е! 2002 году доля посевных
площадей,   на  которых  были  внесены  минеральные  удобрения,  составила  всего  7
процентов, органические - 5 процентов.
     Для  сохранения  и  улучшения  плодородия  почв области необходимы значительные
финансовые   затраты.  В  целом  на  реализацию  необходимых  мероприятий  требуется
ассигнования  в  объеме  253,86  млн.  рублей. Однако, учитывая реальные возможности
областного   и   муниципального  бюджетов,  предложенная  Программа  предусматривает
выполнение мероприятий первостепенного значения на общую сумму 82,67 млн. рублей.
     За  последний  период  произошло  перераспределение сельскохозяйственных земель
между   пользователями,   увеличился   удельный  вес  земель,  используемых  личными
подсобными  хозяйствами, появились крестьянские хозяйства, часть земель переведена в
муниципальную собственность администраций и населенных пунктов.
Данные таблицы № 1 дают представление о составе сельскохозяйственных угодий
Магаданской области.


                                                                         Таблица № 1
            
             Наличие сельхозугодий в районах Магаданской области 
                             на 01 января 2003 года


                                                                          га


                                                В том       числе:

Районы             Всего    пашня     залежь    сенокосы    пастбища    многолетние
                                                                        насаждения

г. Магадан         6906     1956~1    -         2143        2748        59

Ольский район      27176    8416      -         12473       6264        23

Хасынский район    6528     2517      534       1739        1721        17

Среднеканский      14779    5217                5892        3670
район

Омсукчанский       230      148                 65          17
район

Сусуманский район  2935     615       29        629         1662

Тенькинский район  9872     1109      840       4531        3391        1

Ягоднинский район  15296    2541      440       7007        5308        _

Северо-Эвенский    2981     33        156       1304        1488
район

ВСЕГО:             86703    22552     1999      35783       26269       100


     Мониторинг  качественных  показателей  земель  сельскохозяйственного назначения
свидетельствует,  что основные негативные процессы продолжают нарастать. К ним можно
отнести следующие:
     -  постоянно  снижающееся  плодородие  почв,  обусловленное  резким сокращением
объемов внесения минеральных, органических удобрений, известкования;
     - ухудшение мелиоративного состояние осушенных и орошаемых земель;
     - развитие эрозионных процессов (термокарста, водной и ветровой эрозии).
     По  данным  ФГУ  станции  агрохимической службы "Магаданская" на 01 января 2003
года  из  16,6  тысяч  га  обследованных  земель  12  тысяч  га  пашни, 3,7 тысяч га
сенокосов  нуждаются  в  известковании.  Почвы  с низким содержанием калия, фосфора,
азота  установлены  на площади более 3,0 тысяч га. Низкое содержание гумуса выявлено
на   площади   6,7  тысяч  га.  По  содержанию  микроэлементов  в  почве  наибольшая
необходимость определена в цинке (68 процентов площади сельхозугодий).
     По  данным  мелиоративного  кадастра  8,2  тыс.  га  осушенных  и  2,9  тыс. га
орошаемых  земель  находятся  в  неудовлетворительном  состоянии.  На  большей части
площади  (до  60  процентов), наблюдается вторичное заболачивание земель, зарастание
кустарником,  проявление термокарстовых явлений. На орошаемых землях практически все
водозаборные  сооружения  и  напорные  трубопроводы  не обеспечивают в полном объеме
подачу воды на полив (все мелиоративные сооружения построены до 1986. года).
     Ухудшение   технического  состояния  элементов  мелиоративной  сети  происходит
вследствие  большого  износа, а также отсутствия надлежащего ухода за мелиоративными
системами    в    процессе    эксплуатации.   На   протяжении   последних   10   лет
ремонтно-эксплуатационные   работы   хозяйствами   практически  не  проводились,  за
исключением  незначительных  объемов  в совхозах "Сеймчан", "Хасынский", Магаданское
унитарное сельскохозяйственное предприятие (МУСХП) "Колымское".


                                                                        Таблица № 2


        Наличие и состояние осушительных и оросительных систем по районам
                Магаданской области на 01 января 2003 года


№ п/п   Наименование      Общая         в том числе имеют:            Площадь, на
        районов           площадь                                     которой
                          мелиорир.                                   требуется
                          земель                                      мелиоративное
                          (га)                                        улучшение

                                        удовлетворите- неудовлетворите-
                                        льное          льное
                                        мелиоративное  мелиоративное
                                        состояние      состояние
                                        
                                        га     %         га       %          га      %


1       ОРОШАЕМЫЕ ЗЕМЛИ
________________________________________________________________________________________
        Ольский район     345           -      -         345      100        242     70

        Хасынский район   369           200    54        169      46         169     46

        Сусуманский       144           -      -         144      100        130     90
        район

        Тенькинский       272           -      -         272      100        245     90
        район

        Среднеканский     1287          502    39        785      61         785     61
        район

        Ягоднинский       1178          -      -         1178     100        942     80
        район

        ИТОГО:            3595          702    20        2893     80         2513    70
_________________________________________________________________________________________
2       ОСУШЕННЫЕ ЗЕМЛИ
_________________________________________________________________________________________
        г. Магадан        547           224 41         323      59         323     59

        Ольский район     1952          -              1952     100        1561    80

        Хасынский район   606           -              606      100        393     65


        Сусуманский       217           -       -         217      100       217      100
        район

        Тенькинский       1998          -       -         1998     100       1598     80
        район

        Среднеканский     3027          1717    57        1310     43        1310     43
        район

        Ягоднинский       1816          -       -         1816     100       1271     170
        район
__________________________________________________________________________________________
        ИТОГО:            10163         1941    20        8222     80        6673     66
__________________________________________________________________________________________

     Федеральные   законы   от  16  июля  1998  года  №  101-ФЗ  "О  государственном
регулировании  обеспечения  плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и от
10   января  1996  года  №  4-ФЗ  "О  мелиорации  земель"  определили  необходимость
разработки  целевых программ обеспечения плодородия земель. Проблема воспроизводства
плодородия   земель   сельскохозяйственного   назначения  имеет  общегосударственное
значение и требует комплексного решения.
     Процессы  утраты плодородия почв в области обусловливают необходимость принятия
планомерных   действий   по   воспроизводству   почвенного   плодородия  и  принятие
региональной   Программы,   экономический   механизм   которой   предусматривал   бы
государственную  поддержку  путем  целевого финансирования комплекса агрохимических,
мелиоративных, противоэрозионных работ в установленных размерах.
     Учитывая  сложившуюся ситуацию в экономике России, местное производство молока,
мяса,   яиц,   картофеля,   капусты   должно  оставаться  одной  из  составляющих  в
формировании продовольственного фонда области.

                             2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Главной  целью Программы является сохранение и воспроизводство плодородия почв,
рациональное  использование  сельскохозяйственных  угодий  и создание на этой основе
условий для роста производства сельскохозяйственной продукции.

  Исходя из цели Программы можно сформулировать ее основные задачи:
     - стабилизация сельскохозяйственного производства;
     - предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота;
     -  осуществление комплекса мероприятий по известкованию, внесению минеральных и
органических удобрений и сохранению мелиорированных земель.

  Реализация Программы и достижение поставленной цели позволит:
     -  улучшить  обеспечение  населения  области  собственными экологически чистыми
продуктами питания;
     -     снизить     себестоимость    производимой    продукции    на    имеющихся
сельскохозяйственных угодьях за счет интенсификации производства;
     - увеличить производство продовольственных и кормовых культур;
     - приостановить выход сельскохозяйственных угодий из севооборота;
     - повысить технический уровень внутрихозяйственных мелиоративных систем;
     - улучшить финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей.


                    3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация Программы намечена на период 2003-2005 годов.
     Реализация  мероприятий  Программы  требует  ежегодного и равномерного вложения
денежных  средств  в  течение  всего  периода действия Программы и соответственно их
освоения.
            4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Настоящая   Программа   предусматривает   оказание   государственной  поддержки
сельхозтоваропроизводителям   при   проведении  единой  технологической  политики  в
области повышения плодородия почв.
     В  качестве  первоочередных  мер  для преодоления спада производства в сельском
хозяйстве  области  намечается  проведение  комплекса  работ  по  следующим основным
направлениям.

                          4. 1. Химическая мелиорация почв

     Известкование  -  главный  экологический фактор сохранения плодородия почв, так
как  оптимальная  кислотность  почвы  -  обязательный  элемент  технологии получения
экологически чистой продукции.
     Известкование  ускоряет  денатурализацию  остатков  некоторых  форм пестицидов,
снижает  подвижность  тяжелых  металлов  в почве, а также поступление их в растения,
дает  возможность  уменьшать дозы минеральных удобрений на 20-25 процентов в системе
почва-растение  за  счет  их  лучшего  использования  в условиях нейтральной среды и
создает  условия  для  более  полного использования сельскохозяйственными культурами
элементов питания из минеральных удобрений.
     В  2003-2005  годах  проведение  известкования  предусмотрено на площади 325 га
(таблица № 3). При этом потребность в известняковой муке составит 1,95 тысяч тонн.
     Стоимость  работ  по  известкованию на период 2003-2005 годов составит 7,7 млн.
рублей, в том числе стоимость известняковой муки 4,0 млн. рублей.

                                                                        Таблица № 3

      Объемы известкования кислых почв сельскохозяйственных угодий Магаданской
                     области на 2003-2005 годы
                                                                            га

№№ п/п    Наименование районов          Всего        В том числе по годам:
                                        2003-2005
                                        гг.

                                                     2003       2004       2005


1         Ольский район                 120          40         40         40

2         Среднеканский район           90           30         30         30

3         Сусуманский район             15           5          5          5

4         Хасынский район               60           20         20         20

5         Тенькинский район             10           -          5          5

6         Ягоднинский район             30           10         10         10

          ИТОГО:                        325          105        ПО         110

          Стоимость известкования

          ВСЕГО млн. руб.               7,7          2,5        2,6        2,6

          в том числе:

          - областной бюджет            3,6          -          1,6        2,0

          - муниципальный бюджет        4,1          2,5        1,0        0,6

          - собственные средства        -            -          -          -


                       4. 2. Внесение органических удобрений

     Пополнение   сельскохозяйственных  земель  органическим  веществом  -  одно  из
основных  мероприятий  воспроизводства  плодородия  почв.  Истощение  запасов гумуса
отрицательно  влияет  на  агрофизические, физико-химические свойства и биологическую
активность почвы.
     В  2003-2005  годах предусмотрено внесение органических удобрений в объеме 54,0
тысяч  тонн,  в  том  числе  торфа  - 30,0 тысяч тонн (таблица № 4). Общая стоимость
работ  по работе с органическими удобрениями составляет 6,0 млн. рублей, в том числе
работа с торфом - 3,6 млн. рублей.

                                                                        Таблица № 4

                   Внесение органических удобрений в хозяйствах 
                     Магаданской области на 2003-2005 годы


                                                        орг. удобр./торф (тыс. т)

№№ п/п    Наименование районов        Всего         В том числе:
                                      2003-2005
                                      гг.

                                                    2003       2004       2005


1         Ольский район               18/9          6/3        6/3        6/3

2         Среднеканский район         15/9          5/3        5/3        5/3

3         Сусуманский район           9/3           3/1        3/1        3/1

4         Хасынский район             10,5/6        3,5/2      3,5/2      3,5/2
         
5         Тенькинский район           1,5/-         0,5/-      0,5/-      0,5/-
         
6         Ягоднинский район           -/3           -/1        -/1        -/1
         
          ИТОГО:                      54/30         18/10      18/10      18/10
         

          Стоимость работ по
          внесению
          органических удобрений
         

          ВСЕГО млн. руб.             6/3,6         2,0/1,2    2,0/1,2    2,0/1,2
         
          в том числе торфа           3,6           1,2        1,2        1,2
         

          - областной бюджет          1,0           -          -          1,0
         

          - муниципальный бюджет      4,1           1,1        2,0        1,0
         

         - собственные средства       0,9           0,9         -          -

                   4.3. Применение минеральных удобрений

     Внесение  минеральных  удобрений  является  одной  из  важных  составных частей
повышения плодородия почв.
     Дозы   внесения   рассчитаны  в  соответствии  с  научно-обоснованными  нормами
потребности,   обеспечивающими   элементами   питания   запланированной  урожайности
сельскохозяйственных культур, повышения плодородия почв и качества продукции.
     На  основании  расчетов,  приведенных  в таблице № 5, потребность в 2003 году в
минеральных   удобрениях  составляет  1995  тонн,  в  том  числе  азотных-735  тонн,
фосфорных  -  742  тонн,  калийных  -  518  тонн.  Всего  на  период 2003-2005 годов
необходимо  внести минеральных удобрений в объеме 5,985 тысяч тонн, из них азотных -
2,205  тысяч  тонн,  фосфорных  -  2,226  тысяч  тонн,  калийных - 1,554 тысяч тонн.
Стоимость  минеральных  удобрений  с  доставкой  в Магаданскую область составит 47,4
млн. рублей.

                                                                       Таблица № 5


               Потребность в минеральных удобрениях в хозяйствах 
                    Магаданской области на 2003-2005 годы
                                                                         (т)


№№ п/п    Наименование районов          Всего        В том числе:
                                        2003-2005
                                        гг.

                                                     2003       2004       2005


1         Ольский район                 2550         850        850        850

О         Среднеканский район           1395         465        465        465

3         Сусуманский район             720          240        240        240

4         Хасынский район               900          300        300        300

5         Тенькинский район             120          40         40         40

6         Ягоднинский район             300          100        100        100

          ИТОГО:                        5985         1995       1995       1995


          Общая стоимость минеральных
          удобрений

          ВСЕГО млн. руб.               47,4         15,8       15,8       15,8

          в том числе:

          - федеральный бюджет          2,7          0,9        0,9        0,9

          - областной бюджет            5,0          3,0        -          2,0

          - собственные средства        39,7         11,9       14,9       12,9


           4. 4. Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель


     С  целью  получения  объективной  информации о состоянии почвенного плодородия,
для  оценки  состояния  и динамики агрохимических характеристик сельскохозяйственных
угодий  необходимо  проводить  систематическое  агрохимическое  обследование  земель
сельскохозяйственного   назначения,   которое  является  частью  общего  мониторинга
состояния этих земель.
     Результаты  указанных  обследований  являются  базой  для  разработки проектно-
технологической   документации  по  применению  средств  химизации,  информационного
обеспечения   земельного   кадастра,   контроля   за  своевременным  и  качественным
выполнением  мероприятий,  определенных  данной программой по обеспечению плодородия
земель сельскохозяйственного назначения.
     Данные   агрохимических  и  эколого-токсикологических  обследований  составляют
основу   Правил  государственного  учета  показателей  состояния  плодородия  земель
сельскохозяйственного    назначения,   утвержденных   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 01 марта 2001 года № 154.
        Агрохимическое             и эколого-токсикологическое обследование
     сельскохозяйственных   угодий   будет   проводиться   в   следующих  объемах  и
соответственно необходим следующий объем финансирования:
2003   год - 7,06 тыс. га - 595 тыс. руб.;
2004   год - 4,8 тыс. га - 405 тыс. руб.;
2005   год - 6,61 тыс. га  556 тыс. руб.
     В  соответствии  с  федеральной  целевой  программой "Повышение плодородия почв
России"  на  2002-2005  годы  финансирование  затрат  по проведению агрохимических и
эколого-токсикологических  обследований  предусматривается  за счет средств бюджетов
субъектов  Российской  Федерации и внебюджетных источников. Однако, учитывая реально
сложившееся  положение  областного  и муниципального бюджетов в Магаданской области,
данный вид работ в Программе не обеспечен финансированием.

                              4. 5. Мелиорация земель

     Оросительная  и осушительная мелиорации, культуртехнические и противоэрозионные
работы  в  сочетании  с  агрохимическими  мероприятиями  являются  важными факторами
обеспечения воспроизводства плодородия почв.
     Благодаря  оптимальным  условиям  увлажненности на орошаемых и осушенных землях
активизируются   биологические  процессы,  накапливаются  фитомасса  и  растительные
остатки,  усиливается  деятельность  микроорганизмов.  На этих землях обеспечивается
наибольшая    эффективность    применения   органических,   минеральных   удобрений,
известкования.
     Исходя   из  кадастровой  оценки  мелиоративного  состояния  земель  Программой
предусмотрено проведение следующих мероприятий:
  -   реконструкция мелиоративных систем;
  -   проведение ремонтно-эксплуатационных работ;
  -   противоэрозионные мероприятия.

                         Реконструкция мелиоративных систем

     Реконструкция  мелиоративных  систем  проводится при физическом износе каналов,
дорог,  гидротехнических  сооружений  свыше  75  процентов, выхода из сельхозоборота
площади  пашни  более  30  процентов.  По  данным  мелиоративного кадастра указанную
степень износа имеют 80 процентов мелиоративных систем.
     Проведение  реконструкции должно обеспечить более высокое техническое состояние
систем  путем  переустройства  линейных  сооружений,  применения  новых  технических
решений регулирования режимов почв.
     Из-за  ограниченности  выделяемых средств проведение реконструкции на 2003-2005
годы  предусмотрено  на 6 мелиоративных системах общей площадью 400 га в хозяйствах,
специализирующихся в основном на выращивании овощей.
     Общая  сумма  затрат  на  выполнение работ составит 11,2 млн. рублей, из них за
счет  федерального  бюджета - 8,0 млн. рублей, областного - 3,2 млн. рублей (таблица
№ 6).
                     Проведение ремонтно-эксплуатационных работ
     Ремонтно-эксплуатационные  работы  относятся  к  профилактическим видам работ и
должны  проводиться  ежегодно.  В  их  состав  входят  мероприятия по восстановлению
работоспособности  каналов,  дорог,  гидротехнических сооружений, а также выборочный
ремонт  пашни  с  целью  устранения  ежегодного проявления термокарста на мерзлотных
почвах  (бугров  пучения,  провалов, оползней). Эти работы должны проводиться силами
хозяйств,  имеющих  на  балансе  мелиорированные  земли. Учитывая сложное финансовое
положение  хозяйств,  Программой предусмотрено проведение работ на 7 системах. Общая
сумма  затрат  на  2003-2005  годы  составит  7,66  млн. рублей, в том числе за счет
бюджета  муниципальных  образований - 5,79 млн. рублей, собственных средств хозяйств
- 1,87 млн. рублей (таблица № 7).

                                                                       Таблица № 6

                  Проведение реконструкции мелиоративных систем 
                     Магаданской области на 2003-2005 года
                                                                      (млн, руб.)
-----------------------------------------------------------------------------------
Наименование           Объемы      Сумма,    Источник           в том числе по
мелиоративных          реконструк- млн.      финансирования     годам:
систем, их мощность    ции.,       руб.
                       га

                                                                2003    2004 2005

------------------------------------------------------------------------------------
Ольский район
------------------------------------------------------------------------------------
Анмандыханская         50          2,0       Всего: в т. ч.     -       0,8     1,2
осушительная                                 - федеральный      
система, 145 га, пос.              1,5       бюджет             -       0,6     0,9
Клепка                                       - областной
                                   0,5       бюджет             -       0,2     0,3 
-------------------------------------------------------------------------------------
Ольховская             90          2,2       Всего: в т. ч.     -       1,0     1,2
осушительная                                 - федеральный         
система, 418 га, пос.              1,7       бюджет             -       0,8     0,9
Армань                                       - областной
                                   0,5       бюджет             -       0,2     0,3 
--------------------------------------------------------------------------------------
Хасынский район
--------------------------------------------------------------------------------------
Стекольная             100         3,3       Всего: в т. ч.     0,7     1,2     1,4
осушительная                                 - федеральный      
система, 386 га, пос.              2,8       бюджет             0,7     1,0     1,1
Стекольный                                   - областной
                                   0,5       бюджет             -        0,2     0,3
--------------------------------------------------------------------------------------
Среднеканский район
--------------------------------------------------------------------------------------
Болотная осушительная  80          2,5       Всего: в т. ч.     1,1      1,1    0,3
система,                                     федеральный        
615 га, с. В. Сеймчан              2,0       бюджет             1,1      0,9    -
                                             областной
                                   0,5       бюджет              -       0,2    0,3
--------------------------------------------------------------------------------------
Сусуманский район
--------------------------------------------------------------------------------------                                                                    
Арэсовская             40          0,6       Всего: в т. ч.        -      0,3    0,3
осушительная                                 федеральный                  
система, 530 га, пос.                -       бюджет                -        -     -
Мяунжда                                      областной
                                    0,6      бюджет                -      0,3    0,3 
--------------------------------------------------------------------------------------
Ягоднинский район
--------------------------------------------------------------------------------------
Березовская            40          0,6       Всего: в т. ч.        -      0,3     0,3
осушительно-ороситель-                       федеральный                
ная                                  -       бюджет                -        -      -
система, III очередь,                        областной
240 га, с. Мылга                    0,6      бюджет                -       0,3     0,3
---------------------------------------------------------------------------------------
                                   11,2      Всего: в т. ч.        1,8     4,7     4,7
Итого по области:                            - федеральный
                       400         8,0       бюджет                1,8     3,3     2,9
                                             - областной
                                   3,2       бюджет                -       1,4     1,8
---------------------------------------------------------------------------------------


                                                                       Таблица № 7


                        Проведение ремонта мелиоративных систем 
                        в Магаданской области на 2003-2005 годы


                                                                           (млн. руб.)
-------------------------------------------------------------------------------------
Наименование         Источник              Всего        В том числе по годам:
мелиоративных        финансирования
систем, их мощность

                                                       2003       2004       2005

-------------------------------------------------------------------------------------
Ольский район

Клепкинская          ВСЕГО: в том числе   1,05          0,30        0,35      0,40
оросительная         - муниципальный      
система, 178 га,     бюджет               0,80          0,30         0,20     0,30
                     - собственные
пос.                 средства
Клепка               хозяйств             0,25          -             0,15    0,10
-------------------------------------------------------------------------------------
Хасынский район

Хасынская            ВСЕГО: в том числе   1,57          0,50      0,52       0,55   
оросительная         муниципальный         
система, 369 га,     бюджет               1,15          0,50      0,30        0,35
                     - собственные  
пос.                 средства
Стекольный           хозяйств             0,42           -        0,22        0,20
-------------------------------------------------------------------------------------
Среднеканский район

Участок "Подсобное   ВСЕГО: в том числе   0,67          0,20       0,23      0,24  
поле",               - муниципальный         
16га, пос. Сеймчан   бюджет               0,47          0,20      0,13       0,14
                     - собственные  
                     средства
                     хозяйств             0,20          -         0,10       0,10
-------------------------------------------------------------------------------------
Участок "Затон", 54  ВСЕГО: в том числе   0,5            -        0,20       0,30 
га,                  - муниципальный         
с. В. Сеймчан        бюджет               0,30           -        0,10       0,20
                    - собственные
                     средства
                     хозяйств             0,20           -        0,10       0,10
-------------------------------------------------------------------------------------
Верхне-Сеймчанская   ВСЕГО: в том числе   0,95           0,30     0,32       0,33   
осушительная         - муниципальный         
система, 325 га,      бюджет              0,75           0,30     0,22       0,23
с. В.Сеймчан         - собственные  
                     средства
                     хозяйств             0,20            -       0,10       0,10
------------------------------------------------------------------------------------
Сусуманский район

Кедровская           ВСЕГО: в том числе   1,95      0,60       0,65       0,70
оросительная         - муниципальный
система, 106 га,     бюджет               1,55      0,60       0,45       0,50
по с. Мяунджа        - собственные
                     средства хозяйств    0.40      -          0,20       0,20
------------------------------------------------------------------------------------
Ягоднинский район

Березовская          ВСЕГО: в том числе   0,97      0,30       0,32       0,35
осушительно-         - муниципальный
оросительная         бюджет               0,77      0,30       0,22       0,25
система, II          - собственные
очередь,              средства хозяйств    0,20      -         0,10       0,10   
1 74 га, с. Мылга    
-----------------------------------------------------------------------------------
Итого по             ВСЕГО: в том         7,66      2,20       2,59       2,87
области              числе
                     - муниципальный      5,79      2,20       1,62       1,97
                     бюджет
                     - собственные        1,87      -          0,97       0,90
                     средства хозяйств
------------------------------------------------------------------------------------

          Проведение противоэрозионных мероприятий
     В  целях  защиты почв от водной эрозии предусматривается ремонт водоограждающих
дамб  в  совхозе "Сеймчан", М.УСХП "Колымское", проведение берегоукрепительных работ
в МУП совхоза "Эльген".
     Общая  сумма  затрат составит 2,71 млн. рублей. Финансирование их предусмотрено
за  с чет бюджетов муниципальных образований и собственных средств хозяйств (таблица
№ 8).

                                                                         Таблица № 8

                     Объемы противоэрозионных гидротехнических
                           мероприятий на 2003-2005 годы

Наименование хозяйств     Объемы                   В том числе по          Источники
                                                   годам:                  финансирования

                          км     Сумма, млн.    2003      2004     2005
                                     руб.
----------------------------------------------------------------------------------------
1 . Ремонт                8,0    1,35]   0,69     0,18      0,23     0,28     муниципальный
водоограждаюшей
дамбы в МУСХП                                                                 бюджет
"Колымское"
-----------------------------------------------------------------------------------------
                                         0,66     0,17      0,22     0,27     собств.
                                                                              средства
                                                                              хозяйств



                                                               
                             7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
     В  результате  реализации  Программы  будет  обеспечено  предотвращение  потерь
плодородия  почв,  ослабление  отрицательного  влияния природных факторов на ведение
сельского  хозяйства,  повышение эффективности сельскохозяйственного производства на
основе   сбалансированности  применения  агрохимикатов,  снижение  его  затратности,
увеличение   валового   сбора   сельскохозяйственных   культур   за  счет  повышения
урожайности.
     По  итогам выполнения мероприятий Программы предполагается к 2005 году получить
дополнительно  с  1  га картофеля - 43 ц, капусты - 32 ц, сена многолетних трав - 11
ц, зеленой массы трав - 15 ц.
             8. МЕРОПРИЯТИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВЫПОЛНЕНИЮ В 2003 - 2005 ГОДАХ
     В  соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2001
года  №  МК-П5-10634  в  Программе  определены средства на выполнение первоочередных
работ в 2003-2005 годы.
     В  указанные годы подлежат осуществлению мероприятия, которые дают в кратчайший
срок  наибольший  экономический  эффект.  Это  внесение  органических  и минеральных
удобрений,   известкование,   сохранение  и  реконструкция  мелиоративных  систем  и
сооружений (таблица № 9).


       


                                                                        Таблица № 9
                                    МЕРОПРИЯТИЯ
          по реализации Программы и источники их финансирования на 2003-2005 годы


                                                                          (млн. руб.)

№ пп   Наименование мероприятий, источники и  2003-2005     В том числе:
       размеры                                годы,
       финансирования                         всего

                                                            2003    2004    2005


1      Приобретение и внесение известняковой  7,7           2,5     2,6     2,6
       муки
       - всего
       - областной бюджет                     3,6           -       1,6     2,0
       - бюджеты муниципальных образований    4,1           2,5     1,0     0,6

2      Выполнение комплекса работ по          6,0           2,0     2,0     2,0
       применению
       органических удобрений -всего
       - областной бюджет                     1,0           -       -       1,0
       - бюджеты муниципальных образований    4,1           1Д      2,0     1,0
       - собственные средства хозяйств        0,9           0,9     -       -

3      Приобретение и внесение минеральных    47,4          15,8    15,8    15,8
       удобрений
       - всего
       - областной бюджет                     5,0           3,0     -       2,0
       - бюджеты муниципальных образований    2,7           0,9     0,9      0,9
       - собственные средства хозяйств        39,7          11,9    14,9     12,9

4      Реконструкция мелиоративных систем     11,2          1,8     4,7      4,7
       -всего
       - федеральный бюджет                   8,0           1,8     3,3      2,9
       - областной бюджет                     3,2           -       1,4      1,8

5      Ремонтно-эксплуатационные работы на    7,66          2,20    2,59     2,87
       мелиоративных
       системах - всего
       - бюджеты муниципальных образований    5,79          2,20    1,62     1,97
       - собственные средства хозяйств        1,87          -       0,97     0,90

6      Проведение противоэрозионных           2,71          0,73    0,91     1,07
       мероприятий
       всего

       - бюджеты муниципальных образований    1,29          0,35    0,43     0,51
       - собственные средства хозяйств        1,42          0,38    0,48     0,56
-------------------------------------------------------------------------------------
       ВСЕГО по области:                      82,67         25,03   28,6     29,04
-------------------------------------------------------------------------------------
       - федеральный бюджет                   10,7          2,7     4,2      3,8
       - областной бюджет                     12,8          3,0     3,0      6,8
       - бюджеты муниципальных образований    15,28         ,6,15   5,05     4,08
       - собственные средства хозяйств        43,89         13,18   16,35    14,36
-------------------------------------------------------------------------------------



_____________________________________________________________________________________
             _____________________________________________________________








Информация по документу
Читайте также