Закон Магаданской области от 04.04.2006 № 698-оз

                              З А К О Н                             

               М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И                

                                  Утратил силу - Закон Магаданской
                                 области от 28.12.2011 г. N 1466-оз

     О ПЕРЕДАЧЕ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО     
ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД МАГАДАН» ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА ОКАЗАНИЕ 
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН 

       Принят Магаданской областной Думой 24 марта 2006 года       
                                                                   
     Статья 1

     1. Наделить  органы  местного  самоуправления   муниципального
образования   «город   Магадан»  государственными  полномочиями  на
оказание специализированной медицинской помощи отдельным категориям
граждан (далее – государственные полномочия).
     2. Установить,  что  специализированная   медицинская   помощь
оказывается:
     беременным женщинам,  роженицам,  родильницам  и  женщинам   с
гинекологическими  заболеваниями  –  в  отделениях соответствующего
профиля  муниципального  учреждения  здравоохранения   «Магаданский
родильный дом»;
     детям в возрасте от 0  до  14  лет,  страдающим  соматическими
заболеваниями,   –   в   муниципальном  учреждении  здравоохранения
«Детская городская больница»;
     детям в возрасте от 0  до  14  лет,  страдающим  инфекционными
заболеваниями,   –   в   муниципальном  учреждении  здравоохранения
«Детская инфекционная больница»;
     детям  в  возрасте  от  15  до  17  лет,   взрослым,   больным
инфекционными  заболеваниями и ВИЧ-инфицированным – в муниципальном
учреждении здравоохранения «Инфекционная больница».

     Статья 2

     1. Финансовое    обеспечение    государственных    полномочий,
передаваемых   органам   местного   самоуправления   муниципального
образования «Город Магадан» настоящим  Законом,  осуществляется  за
счет  субвенций,  предоставляемых  местному  бюджету  из областного
бюджета.
     2. Расчет нормативов для определения общего объема  субвенций,
предоставляемых  местному  бюджету на осуществление государственных
полномочий,   осуществляется   на   основании   Методики   согласно
приложению  к настоящему Закону.
     3. Общий объем  субвенций,  предоставляемых  местному  бюджету
для  осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий,  устанавливается  законом  об  областном   бюджете   на
очередной финансовый год.

     Статья 3

     1. Органы   местного    самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий вправе:
     1) получать  в  органах  государственной  власти   Магаданской
области консультативную и методическую помощь;
     2) использовать современные достижения  медицинской  науки   и
практики;
     3) дополнительно   использовать   собственные  материальные  и
финансовые  средства  в  случаях и порядке, предусмотренных уставом
муниципального образования «Город Магадан». (В    редакции   Закона
Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
     2. Органы   местного    самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     1) обеспечить    организацию    оказания    специализированной
медицинской  помощи  в  муниципальных учреждениях здравоохранения в
соответствии  со стандартами медицинской помощи;
     2) использовать  выделенные  для осуществления государственных
полномочий   финансовые   и   материальные   средства  по  целевому
назначению; (В      редакции     Закона     Магаданской     области
от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
     3) представлять в исполнительный орган государственной  власти
Магаданской  области  в сфере здравоохранения ежеквартально (в срок
до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом), ежегодно  (в
срок   до  20  декабря  текущего  года) отчеты о ходе осуществления
государственных  полномочий  и  расходовании  финансовых   средств,
полученных на эти цели;
     4) в   случае   прекращения   осуществления    государственных
полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства.

     Статья 4

     1. Органы  государственной  власти  Магаданской  области   при
осуществлении   органами  местного  самоуправления  государственных
полномочий вправе:
     1) координировать деятельность органов местного самоуправления
по вопросам осуществления государственных полномочий;
     2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные  с
осуществлением государственных полномочий;
     3) осуществлять контроль за исполнением переданных  полномочий
по оказанию специализированной медицинской помощи;
     4) взыскать использованные не по целевому назначению средства,
выделенные   на   оказание  специализированной  медицинской  помощи
отдельным категориям граждан.
     2. Органы  государственной  власти  Магаданской  области   при
осуществлении   органами  местного  самоуправления  государственных
полномочий обязаны:
     1) обеспечивать органы  местного  самоуправления  необходимыми
финансовыми   и   материальными   средствами  в  пределах  средств,
предусмотренных  на  эти  цели  законом  Магаданской   области   об
областном бюджете на очередной финансовый год;
     2) оказывать консультативную и методическую помощь.

     Статья 5

     1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных    полномочий    по   оказанию   специализированной
медицинской  помощи  отдельным  категориям  граждан,  а  также   за
использованием  предоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств
осуществляют органы государственной власти  Магаданской  области  в
соответствии     с   законодательством   Российской   Федерации   и
Магаданской области.
     2. Текущий  контроль  за  осуществлением   органами   местного
самоуправления     государственных     полномочий    по    оказанию
специализированной медицинской помощи отдельным категориям  граждан
муниципальными    учреждениями    здравоохранения    осуществляется
исполнительным органом государственной власти Магаданской области в
сфере здравоохранения посредством:
     ежеквартального и ежегодного анализа представленного  органами
местного   самоуправления  отчета  об  оказании  специализированной
медицинской помощи отдельным  категориям  граждан  и  использовании
выделенных на эти цели средств;
     выборочной экспертизы медицинских документов и  (или)  осмотра
больных;
     сплошной  экспертизы  выявленных  отклонений   от   стандартов
лечения;
     участия специалистов  исполнительного  органа  государственной
власти   Магаданской  области  в  сфере  здравоохранения  в  работе
врачебной  комиссии  учреждения  здравоохранения   по   курируемому
направлению.

     Статья 6

     1. Осуществление     органами     местного      самоуправления
государственных полномочий прекращается в случае:
     1) вступления в силу федерального  закона,  в  соответствии  с
которым     Магаданская    область    утрачивает    соответствующие
государственные полномочия либо компетенцию по их передаче  органам
местного самоуправления;
     2) вступления   в   силу   закона   Магаданской   области,   в
соответствии   с  которым органы местного самоуправления утрачивают
государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
     2. Основанием  для  принятия  закона  Магаданской  области   в
случае,  установленном  в  подпункте  2  пункта 1 настоящей статьи,
является:
     1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами  местного
самоуправления переданных им государственных полномочий;
     2) нецелесообразность   дальнейшего   осуществления   органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий.
     3. Прекращение осуществления органами местного  самоуправления
государственных  полномочий  в  соответствии  с  настоящей  статьей
влечет  за  собой  прекращение  финансирования  переданных  органам
местного       самоуправления      государственных      полномочий.
Неиспользованные финансовые  и  материальные  средства,  выделенные
органам  местного  самоуправления  на осуществление государственных
полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном  федеральным
законодательством.

     Статья 7

     Перечень материальных средств, необходимых  для  осуществления
органами   местного   самоуправления   государственных  полномочий,
устанавливается администрацией Магаданской области.

     Статья 8

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня
его  официального  опубликования и распространяется на регулируемые
правоотношения с 01 января 2006 года.
     2. Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  раздел  5
«Методика   расчета   субвенций   на   оказание  специализированной
медицинской помощи отдельным категориям граждан» приложения №  8  к
Закону  Магаданской  области   от  14  июля  2005  года № 594-ОЗ «О
межбюджетных отношениях в Магаданской области» признать  утратившим
силу.
     3. Настоящий  Закон  вводится  в  действие  ежегодно   Законом
Магаданской   области  об  областном  бюджете,  если  на  очередной
финансовый   год   предусмотрено   предоставление   субвенций    на
осуществление указанных полномочий.



Губернатор
Магаданской области                                      Н.Н. Дудов


г. Магадан

№ 698 - ОЗ
«04» апреля 2006 г.


                                                         Приложение
                           к Закону Магаданской области «О передаче
                     органам местного самоуправления муниципального
         образования «город Магадан» государственных  полномочий на
                                        оказание специализированной
                   медицинской помощи отдельным категориям граждан»
                                        от 04 апреля 2006г.№ 698-ОЗ


                             МЕТОДИКА                              
    РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ,    
 ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТУ МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД МАГАДАН» 
     ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОКАЗАНИЮ      
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ  ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
            В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ            

  1. Расчет стоимости одного койко-дня в стационарных учреждениях  
    здравоохранения муниципального образования «Город Магадан»     

    1.1.  Расходы  на  один  койко-день,  проведенный   больным   в
стационаре,  рассчитываются  раздельно  для  каждого муниципального
учреждения   здравоохранения    города    Магадана,    оказывающего
специализированную  медицинскую помощь отдельным категориям граждан
(далее – муниципальные учреждения здравоохранения).
    1.2.  Расчет  стоимости   расходов   на   один   койко-день   в
муниципальных   учреждениях   здравоохранения   по   каждому   виду
специализированной медицинской помощи производится по формуле:

                               Змпi                                
                       Скдi = --------, где                        
                             Пболi х Ндi                           

    Скдi – расчетная стоимость  одного  койко-дня  в  муниципальных
учреждениях   здравоохранения   по   i-му  виду  специализированной
медицинской помощи на планируемый год;
    Змпi – затраты  на  оказание   i-го   вида   специализированной
медицинской  помощи  в муниципальных учреждениях здравоохранения на
планируемый год;
    Пболi – нормативное   количество    пролеченных    больных    в
муниципальных    учреждениях    здравоохранения    по   i-му   виду
специализированной медицинской помощи на планируемый год;
    Ндi – нормативная   длительность   лечения   в    муниципальных
учреждениях   здравоохранения   по   i-му  виду  специализированной
медицинской помощи  на планируемый год.

          2. Расчет затрат на оказание специализированной          
  медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения   

    2.1. Расчет затрат на  оказание  i-го  вида  специализированной
медицинской   помощи   специализированной   медицинской   помощи  в
муниципальных учреждениях здравоохранения производится по формуле:

                     Змпi = Зот + Нз + Пр, где                     

    Зот – расходы на оплату труда на планируемый год;
    Нз – начисления на заработную плату на планируемый год;
    Пр – прочие расходы на планируемый год.
    2.2. Расчет расходов на  оплату  труда  (Зот)  в  муниципальных
учреждениях  здравоохранения  на  планируемый  год  определяется по
фактическим расходам  за  отчетный  период  с  учетом  планируемого
повышения размера оплаты труда.
    2.3.  Соответствующие  начисления  на  заработную  плату   (Нз)
включают  суммы,  перечисляемые работодателем в федеральный бюджет,
бюджет  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,   бюджет   Фонда
социального  страхования Российской Федерации, бюджеты Федерального
фонда  обязательного  медицинского   страхования   и   Магаданского
территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования в
соответствии  с законодательством Российской Федерации.
    2.4. Расчет затрат муниципальных учреждений здравоохранения  на
прочие расходы (Пр) производится по формуле:

                   Пр = Пусл + УСос + УСмз, где                    

    Пусл – приобретение услуг;
    УСос – увеличение стоимости основных  средств  (за  исключением
расходов на капитальное строительство);
    УСмз – увеличение  стоимости  материальных  запасов  и   другие
расходы.
    Затраты   на   прочие    расходы    муниципальных    учреждений
здравоохранения   на  планируемый год определяются как произведение
затрат    на    прочие    расходы    за    отчетный    период     и
коэффициента-дефлятора роста расходов на планируемый год.

    3. Расчет общего объема субвенции, предоставляемых бюджету     
    муниципального образования «Город Магадан» на осуществление    
     государственных полномочий по оказанию специализированной     
  медицинской помощи отдельным категориям граждан в муниципальных  
                    учреждениях здравоохранения                    

    Общий объем субвенции, предоставляемых  бюджету  муниципального
образования   «Город   Магадан»  на  осуществление  государственных
полномочий   по  оказанию  специализированной  медицинской   помощи
отдельным    категориям   граждан   в   муниципальных   учреждениях
здравоохранения, производится  при формировании областного  бюджета
на планируемый год по формуле:

              Sмб = Е(Скдi x Пболi х Ндi) – ФОМС, где              

     Sмб – общий   объем   субвенции,    предоставляемых    бюджету
муниципального   образования   «Город  Магадан»  для  осуществления
государственных   полномочий   по    оказанию    специализированной
медицинской  помощи  отдельным  категориям  граждан в муниципальных
учреждениях здравоохранения;
     ФОМС – средства    территориального    фонда     обязательного
медицинского   страхования,  выделяемые  в  рамках  территориальной
программы государственных гарантий оказания  населению  Магаданской
области бесплатной медицинской помощи.