З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
(В редакции Законов Магаданской области от 12.03.2010 г. N 1245-оз;
от 04.05.2010 г. N 1275-оз; от 10.10.2011 г. N 1421-оз;
от 05.08.2013 г. N 1640-оз; от 06.08.2013 г. N 1642-оз;
от 10.06.2014 г. N 1758-ОЗ; от 21.10.2014 г. N 1802-оз);
(В редакции Закона Магаданской области от 08.10.2015 № 1947-ОЗ)
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Принят Магаданской областной Думой 24 апреля 2007 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных
образований наделяются государственными полномочиями Магаданской
области по предоставлению ежемесячной доплаты в размере 1047 рублей
педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных
учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования
детей, муниципальных общеобразовательных учреждений, которым в
соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Магаданской области от 30
декабря 2004 года № 542-ОЗ «О дополнительных мерах социальной
поддержки педагогических работников» присвоен статус удаленных от
административного центра Магаданской области (далее – государственные
полномочия). (В редакции Закона Магаданской области
от 12.03.2010 г. N 1245-оз)
Статья 2.Наименования муниципальных образований, органы
местного самоуправления которых наделяются государственными
полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного
самоуправления следующих муниципальных образований:
- муниципальное образование «город Магадан»;
- муниципальное образование «Ольский район»;
- муниципальное образование «Омсукчанский район»;
- муниципальное образование «Северо-Эвенский район»;
- муниципальное образование «Среднеканский район»;
- муниципальное образование «Сусуманский район»;
- муниципальное образование «Тенькинский район»;
- муниципальное образование «Хасынский район»;
- муниципальное образование «Ягоднинский район».
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий имеют право:
а) получать в органах государственной власти Магаданской области
консультативную и методическую помощь;
б) использовать дополнительно собственные финансовые средства и
материальные ресурсы для реализации переданных государственных
полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования;
в) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления
государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований при
осуществлении государственных полномочий обязаны:
а) предоставлять информацию в органы государственной власти
Магаданской области по вопросам осуществления государственных
полномочий;
б) своевременно представлять отчеты о расходовании финансовых
средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
в) использовать выделенные для осуществления государственных
полномочий материальные ресурсы и финансовые средства по целевому
назначению;
г) в случае прекращения осуществления государственных полномочий
возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные
ресурсы.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти
Магаданской области при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Магаданской области при
осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий вправе:
а) осуществлять контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий, а также
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и
материальных ресурсов;
б) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления государственных полномочий;
в) запрашивать у органов местного самоуправления необходимую
информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением
государственных полномочий;
2. Органы государственной власти Магаданской области при
осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий обязаны:
а) обеспечить органы местного самоуправления финансовыми
средствами, необходимыми для осуществления переданных государственных
полномочий;
б) рассматривать предложения органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления
государственных полномочий;
в) оказывать органам местного самоуправления консультативную и
методическую помощь по вопросам осуществления государственных
полномочий.
г) осуществлять контроль за исполнением органами местного
самоуправления государственных полномочий, а также использованием
предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств.
(Дополнен - Закон Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется
за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного
бюджета.
2. Средства на реализацию переданных государственных полномочий и
их распределение между муниципальными образованиями предусматриваются
в составе областного фонда компенсаций и утверждаются законом
Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период. (В редакции Закона Магаданской области
от 06.08.2013 г. N 1642-оз)
3. Порядок предоставления и расходования субвенций,
предоставляемых органам местного самоуправления, устанавливается
постановлением Правительства Магаданской области. (В редакции Законов
Магаданской области от 04.05.2010 г. N 1275-оз;
от 21.10.2014 г. N 1802-оз)
4. Расчет объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам,
производится в соответствии с методикой расчета общего объема
субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на
осуществление органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 6. Определение перечня материальных средств, необходимых
для осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления
органами местного самоуправления переданных государственных
полномочий, формируется на основании предложений органов местного
самоуправления и утверждается постановлением Правительства Магаданской
области. (В редакции Законов Магаданской области
от 04.05.2010 г. N 1275-оз; от 21.10.2014 г. N 1802-оз)
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении переданных им государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в министерство
образования и молодежной политики Магаданской области отчеты о ходе
осуществления государственных полномочий и использовании финансовых и
материальных средств, полученных на эти цели. (В редакции Закона
Магаданской области от 21.10.2014 г. N 1802-оз)
Ежемесячные отчеты представляются в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, ежегодный - не позднее 01 февраля года,
следующего за отчетным. (В редакции Закона Магаданской области
от 04.05.2010 г. N 1275-оз)
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий осуществляется исполнительным органом
государственной власти Магаданской области в сфере образования в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской
области.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления прекращают осуществление
государственных полномочий в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым
Магаданская область утрачивает государственные полномочия либо право
наделять органы местного самоуправления государственными полномочиями;
2) вступления в силу закона Магаданской области о прекращении
осуществления государственных полномочий органами местного
самоуправления.
2. Закон Магаданской области о прекращении осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий может быть принят в
случаях:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного
самоуправления государственных полномочий;
2) нецелесообразности дальнейшего осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий органы местного
самоуправления возвращают в собственность Магаданской области
переданные на эти цели неиспользованные материальные ресурсы и
финансовые средства в порядке, установленном постановлением
администрации Магаданской области. (В редакции Закона Магаданской
области от 10.10.2011 г. N 1421-оз)
4. Не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу
указанного в пункте 1 настоящей статьи федерального закона, закона
Магаданской области органы местного самоуправления представляют в
администрацию Магаданской области отчеты об использовании материальных
ресурсов и финансовых средств, переданных муниципальным образованиям
для осуществления государственных полномочий.
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального
опубликования и вводится в действие ежегодно Законом Магаданской
области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии,
если Законом Магаданской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций
на осуществление государственных полномочий.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу пункт 7 приложения № 8 к Закону Магаданской области от 14 июля
2005 года № 594-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Магаданской области».
Губернатор
Магаданской области Н.Н. Дудов
г. Магадан
№ 849 -ОЗ
«02» мая 2007 г.
Приложение N 1
к Закону
Магаданской области
"О внесении изменений
в отдельные Законы
Магаданской области"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению ежемесячной доплаты
педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений,
удаленных от административного центра Магаданской области (Si),
рассчитывается по следующей формуле:
Si = r x Ni x 2,5 x t x 12, где
r - доплата в размере 1047 рублей;
Ni - численность педагогических работников муниципальных
дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений
дополнительного образования детей, муниципальных общеобразовательных
учреждений i-го муниципального образования;
2,5 - коэффициент, определяющий районный коэффициент и процентные
надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера;
t - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12 - количество месяцев в году.
Приложение N 2
к Закону
Магаданской области
"О внесении изменений
в отдельные законы
Магаданской области"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
Si = S1i + S2i + S3i + S4i +S5i + S6i + S7i + S8i, где
Si - общий объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий;
S1i - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по предоставлению
единовременного пособия работникам муниципальных образовательных
учреждений при выходе на пенсию;
S2i - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по предоставлению
единовременного пособия молодому специалисту при заключении трудового
договора с муниципальным образовательным учреждением;
S3i - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по предоставлению доплаты за
соответствующую квалификационную категорию педагогическим работникам
муниципальных образовательных учреждений;
S4i - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по предоставлению доплаты
работникам муниципальных образовательных учреждений, имеющим звание
"Почетный работник образования Магаданской области";
S5i - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по предоставлению доплаты
педагогическим работникам, окончившим учреждения высшего или среднего
профессионального образования с отличием;
S6i - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по предоставлению доплаты
педагогическим работникам, окончившим учреждения высшего или среднего
профессионального образования;
S7i - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по предоставлению доплаты
библиотечным работникам муниципальных образовательных учреждений,
удаленных от административного центра Магаданской области;
S8i - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го
муниципального образования на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по предоставлению доплаты
медицинским работникам муниципальных образовательных учреждений,
удаленных от административного центра Магаданской области.
2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению единовременного пособия
работникам муниципальных образовательных учреждений при выходе на
пенсию (S1i), рассчитывается по следующей формуле:
S1i = p x Ni, где
p - средняя месячная заработная плата работников муниципальных
дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений
дополнительного образования детей, муниципальных общеобразовательных
учреждений;
Ni - численность педагогических работников, выходящих на пенсию,
в муниципальных образовательных учреждениях i-го муниципального
образования.
3. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению единовременного пособия
молодому специалисту (S2i), рассчитывается по следующей формуле:
S2i = k x Ni x 2,5 x t, где
k - пособие в размере 11944 рубля;
Ni - численность молодых специалистов в муниципальных
образовательных учреждениях i-го муниципального образования;
2,5 - коэффициент, определяющий районный коэффициент и процентные
надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера;
t - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению доплаты за
квалификационную категорию педагогическим работникам муниципальных
образовательных учреждений (S3i), рассчитывается по следующей формуле:
S3i = ((q1 x Ni1 x 2,5) + (q2 x Ni2 x 2,5) + (q3 x Ni3 x 2,5)) x t x
12, где
q1 - доплата в размере 628 рублей за высшую квалификационную
категорию;
q2 - доплата в размере 419 рублей за первую квалификационную
категорию;
q3 - доплата в размере 209 рублей за вторую квалификационную
категорию;
Ni1 - численность педагогических работников, имеющих высшую
квалификационную категорию, в муниципальных образовательных
учреждениях i-го муниципального образования;
Ni2 - численность педагогических работников, имеющих первую
квалификационную категорию, в муниципальных образовательных
учреждениях i-го муниципального образования;
Ni3 - численность педагогических работников, имеющих вторую
квалификационную категорию, в муниципальных образовательных
учреждениях i-го муниципального образования;
2,5 - коэффициент, определяющий районный коэффициент и процентные
надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера;
t - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12 - количество месяцев в году.
5. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению доплаты работникам
муниципальных образовательных учреждений, имеющим звание "Почетный
работник образования Магаданской области" (S4i), рассчитывается по
следующей формуле:
S4i = h x Ni x 2,5 x t x 12, где
h - доплата в размере 838 рублей;
Ni - численность педагогических работников, имеющих звание
"Почетный работник образования Магаданской области", в муниципальных
образовательных учреждениях i-го муниципального образования;
2,5 - коэффициент, определяющий районный коэффициент и процентные
надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера;
t - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12 - количество месяцев в году.
6. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению доплаты педагогическим
работникам, окончившим учреждения высшего или среднего
профессионального образования с отличием (S5i), рассчитывается по
следующей формуле:
S5i = h x Ni x 2,5 x t x 12, где
h - доплата в размере 597 рублей;
Ni - численность педагогических работников, окончивших учреждения
высшего или среднего профессионального образования с отличием, в
муниципальных образовательных учреждениях i-го муниципального
образования;
2,5 -коэффициент, определяющий районный коэффициент и процентные
надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера;
t - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12 - количество месяцев в году.
7. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению доплаты педагогическим
работникам, окончившим учреждения высшего или среднего
профессионального образования (S6i), рассчитывается по следующей
формуле:
S6i = h x Ni x 2,5 x t x 12, где
h - доплата в размере 299 рублей;
Ni - численность педагогических работников, окончивших учреждения
высшего или среднего профессионального образования, в муниципальных
образовательных учреждениях i-го муниципального образования;
2,5 - коэффициент, определяющий районный коэффициент и процентные
надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера;
t - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12 - количество месяцев в году.
8. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению доплаты библиотечным
работникам муниципальных образовательных учреждений, удаленных от
административного центра Магаданской области (S7i), рассчитается по
следующей формуле:
S7i = ((h1 x Ni1 x 2,5) + (h2 x Ni2 x 2,5)) x t x 12, где
h1 - доплата в размере 747 рублей лицам, замещающим должность
"библиотекарь";
h2 - доплата в размере 1047 рублей лицам, замещающим должность
"заведующий библиотекой";
Ni1 - численность библиотечных работников, замещающих должности
"библиотекарь", в муниципальных образовательных учреждениях i-го
муниципального образования;
Ni2 - численность библиотечных работников, замещающих должности
"заведующий библиотекой", в муниципальных образовательных учреждениях
i-го муниципального образования;
2,5 - коэффициент, определяющий районный коэффициент и процентные
надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера;
t - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12 - количество месяцев в году.
9. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования на осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий по предоставлению доплаты медицинским
работникам муниципальных образовательных учреждений, удаленных от
административного центра Магаданской области (S8i), рассчитывается по
следующей формуле:
S8i = ((h1 x Ni1 x 2,5) + (h2 x Ni2 x 2,5) + (h3 x Ni3 x 2,5)) x t x
12, где
h1 - доплата в размере 436 рублей лицам, замещающим должности
младшего медицинского персонала;
h2 - доплата в размере 507 рублей лицам, замещающим должности
среднего медицинского персонала;
h3 - доплата в размере 747 рублей лицам, замещающим должности
врачебного персонала;
Ni1 - численность медицинских работников, замещающих должности
младшего медицинского персонала, в муниципальных образовательных
учреждениях i-го муниципального образования;
Ni2 - численность медицинских работников, замещающих должности
среднего медицинского персонала, в муниципальных образовательных
учреждениях i-го муниципального образования;
Ni3 - численность медицинских работников, замещающих должности
врачебного персонала, в муниципальных образовательных учреждениях i-го
муниципального образования;
2,5 - коэффициент, определяющий районный коэффициент и процентные
надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера;
t - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное
страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование, Фонд социального страхования
Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также
страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
12 - количество месяцев в году.
(В редакции Закона Магаданской области
от 12.03.2010 г. N 1245-оз)
